Содержание
Комендантский час для несовершеннолетних подростков
консультация
Комендантский час — запрет пребывать на улице, общественных местах без соответствующего разрешения в определенное время суток (обычно по ночам). Данное правило, утвержденное законодательством, вводят в опасные периоды, в военное время во избежание множества преступлений или в качестве гарантии безопасности подрастающего поколения
Скачать:
Вложение | Размер |
---|
Предварительный просмотр:
Комендантский час для несовершеннолетних подростков
Комендантский час — запрет пребывать на улице, общественных местах без соответствующего разрешения в определенное время суток (обычно по ночам). Данное правило, утвержденное законодательством, вводят в опасные периоды, в военное время во избежание множества преступлений или в качестве гарантии безопасности подрастающего поколения, а также для установления и поддержания порядка, уменьшения количества жертв при чрезвычайном положении. В мирное время комендантский час — это временный промежуток, в течение которого детям запрещается пребывать одним в общественных местах. Большую часть преступлений совершают в ночное время. В разных регионах РФ возрастные ограничения и временные рамки в отношении комендантского часа отличаются. Рассмотрим, правила и особенности комендантского часа для несовершеннолетних в 2019 году.
Особенности введения комендантского часа
Для детей и подростков вводят комендантский час, чтобы снизить уровень преступности и обеспечить безопасность детям. Большую часть преступлений совершают по ночам. Грабителю удобнее нападать на мирных граждан и изымать их имущество в темное время суток, чтобы потерпевшим было сложнее опознать нападавшего. За соблюдением комендантского часа следят специальные подразделения войск или полиция. Пребывание несовершеннолетних вне дома в ночное время запрещено законом. Дети и подростки с 7 лет и до совершеннолетия не должны находиться в общественных местах после одиннадцати часов вечера в одиночку. Дети до 16 лет должны после 22 часов присутствовать дома со взрослыми. Комендантский час летом для несовершеннолетних продлевается на 1 час.
С кем можно гулять по ночам? Только с родителями или прочими совершеннолетними доверенными лицами. Также подростки не должны находиться в общественных местах до 6 утра. Местные власти имеют право сокращать это время.
Особенности введения комендантского часа. Комендантский час действует на постоянной основе во время: военного положения; массовых беспорядков; стихийных бедствий; по другим причинам. Комендантским часом в РФ ограничивается посещение детей до 16 лет следующих мест: улиц; стадионов; парков; вокзалов; остановок общественного транспорта; торговых точек и территорий; кафе, ресторанах, особенно в тех, где можно заказать алкоголь; образовательных и культурных учреждений; развлекательных точек. Сопровождающие Кто может сопровождать несовершеннолетних, определяется законом: Сопровождающие родители или заменяющие их лица, усыновители, опекуны, попечители, представители учреждений, если на их попечении находится ребенок, не достигший совершеннолетия, органы опеки; лица, которые осуществляют мероприятия с участием несовершеннолетних, — граждане, которые осуществляют образовательные, воспитательные, развивающие мероприятиях, мероприятия по охране здоровья, социальной защите, социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, реабилитационные и другие мероприятия с участием несовершеннолетних.
Что будет, если гулять ребенку в неположенное время?
Ответственность за нарушение закона предусмотрена статьей 5.35 КоАП (неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетнего ребенка). Обычно родителям приходится платить штраф. Если ребенка увидят без взрослых, сначала полиция установит его личность, номер телефона родителей, сведения о них, их род занятий. Если взрослых, ответственных за ребенка, не найдут, несовершеннолетнего отправят в специализированное учреждение. Многих родителей беспокоит, можно ли допрашивать несовершеннолетнего. Законом это не запрещено, но предусматривается особый порядок допроса. Должностное лицо обязано вести допрос максимально осторожно. Несовершеннолетнему объясняют, что необходимо рассказывать обстоятельства дела правдиво и в полном объеме. Несовершеннолетний свидетель не несет ответственности за дачу ложных показаний.
Ответственность за нарушение правил комендантского часа устанавливается субъектами РФ. Меры воздействия распространяются на родителей или на людей, которые их заменяют, также на граждан и юридических лиц, которые организуют мероприятиях с участием несовершеннолетних и допустили эти нарушения.
Штраф за нахождение несовершеннолетних в ночное время варьируется в размерах от 100 до 500 рублей. Если нарушения неоднократные, сумма увеличивается. Учреждения, из-за которых несовершеннолетние граждане оказываются ночью вне дома, платят 10000-50000 рублей штрафа.
Штраф за комендантский час в 2018
Комендантский час предусматривает наказание штрафом в размере 100-5000 руб. за нарушения правил статьи 5.35 «Несоблюдение родителями правил содержания и обучения ребёнка» и ст. 442 КоАП РФ. Если рассматривать дела несовершеннолетних, то за последнее время участились случаи ухода ребенка из дома. Большинство из них потом не возвращаются. Родители в таком случае не могут оказать существенное влияние на их поведение. С целью урегулирования этой ситуации муниципальные органы власти в 2018 году ввели комендантский час, предусматривающий некоторые ограничения пребывания детей младше 18 лет на улице. Оштрафовать могут только сотрудники местной полиции, как на улице, так и в некоторых заведениях, которым за нарушение правил придётся заплатить более 100 тыс.руб.
Обратите внимание!Подростку запрещено прогуливаться в ночное время: до 22 ч в учебный период, начиная с сентября, и до 23 ч в летнее время, когда наступают каникулы. Все торжества с участием несовершеннолетних теперь будут носить исключительно бытовой характер.
Что делать, если пришел такой штраф
Если штраф за комендантский час 2018 выписывается на месте, нужно действовать по инструкции:
- Взять квитанцию.
- Взять паспорт.
- Направится в ближайший филиал Сбербанка.
- Произвести оплату.
- Поставить роспись.
- Предоставить подтверждение об оплате.
На всех несовершеннолетних граждан распространяется комендантский час
Ещё такой штраф может придти по обычной или электронной почте. Оплатить его должны родители любым удобным способом: через терминалы обслуживания или личный кабинет Сбербанка в интернете. Чтобы узнать, какой штраф нужно заплатить, нужно зайти в меню «Оплата услуг» и далее действуйте по инструкции. За неуплату штрафа начисляются пени. Если через 60 дней нарушитель откажется оплатить полную сумму, по ст. 20.25 КоАП РФ за невыполнение требований ст. 442 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде исправительных работ сроком до 200 часов. По мнению юристов, комендантский час значительно сократит подростковую преступность.
Важно! Если родители не смогут забрать своего ребёнка вовремя, то его доставят сами сотрудники полиции по адресу прописки или отправят в детский приют.
![](https://images2-focus-opensocial.googleusercontent.com/gadgets/proxy?url=https%3A%2F%2Fshtrafsud.ru%2Fwp-content%2Fplugins%2Fa3-lazy-load%2Fassets%2Fimages%2Flazy_placeholder.gif&container=focus&gadget=a&no_expand=1&resize_h=0&rewriteMime=image%2F*)
Штраф родителям за несовершеннолетнего в ночное время
Изменения в законодательстве на 2018 год
В Москве органы законодательной власти рассматривают законопроект о повышении суммы штрафа родителям 50 тыс. руб., а для развлекательных учреждений до 300 тыс. руб. В настоящее время комендантский час установлен абсолютно во всех ареалах РФ с незначительными изменением суммы штрафа. Таким образом, в некоторых областях за несовершеннолетнего в ночное время родителей могут штрафовать на сумму 100 руб., а в других он может достигать 5000 руб., учитывая исключения для Москвы и Санкт-Петербурга. Оштрафовать могут как на улице, так и в некоторых заведениях, которым придётся заплатить более 100 тыс. руб.*
Определенные подростки и учащиеся старших классов зачастую идут домой уже после уроков. В этом случае указ потребует доработки.
Что делать, если хочется заявить о нарушении
Если кажется, что штраф за нахождение несовершеннолетних после 22 часов был выписан с некоторым правонарушением, то по ст. 30.3 его можно обжаловать в судебном порядке. Для этого понадобиться только получить копию этого самого постановления.
- Необходимо явиться в местную комиссию по делам несовершеннолетних и взять копию документа.
- Заверить её нотариально и поставить подписи.
- Поставить дату выдачи и окончания действия документа после 10 дней.
- Направить письменное заявление с копией в суд.
- Дождаться решения.
Обратите внимание! Жалоба на решение комиссии по делам преступления несовершеннолетних может быть подана не позже 10 дней со дня получения квитанции.
Чтобы избежать такого штрафа за нарушение правил комендантского часа, всем несовершеннолетним детям следует приходить домой не позже 22-23 часов вечера. Сегодня школьникам разрешено находится поздно вечером на улице, только если рядом находятся родители без опьянения либо иные взрослые личности в адекватном состоянии. Для всех лиц, которые сопровождают малолетнего ребёнка, необходимо получить письменное разрешение у родителей и заверить его нотариально. Правила этого закона распространяются только на граждан подросткового возраста.
Источник: http://shtrafsud.ru/prochie-shtrafy/straf-za-komendantskij-cas.html
Комендантский час
В тех случаях, когда власти какого-либо государства не могут в полном объёме контролировать безопасность на улицах крупных городов, а также при возникновении массовой потенциальной опасности, например, при террористической угрозе или в преддверии стихийного бедствия, оно вводит определённые ограничения для граждан. Как правило, данные ограничения называются комендантским часом и способствуют помощи со стороны населения, а также облегчают работу правоохранительных органов по обеспечению порядка на улицах.
Особенности введения и правовое урегулирование комендантского часа
Комендантский час, вводимый в городе, имеет правовую базу и регламентируется Конституцией страны и Семейным кодексом, а кроме того, в отношении лиц, не достигших 18 лет, применяется ФЗ № 124. В соответствии с данными законами несовершеннолетние лица или же все категории граждан в случае, если территория их проживания представляет собой потенциальную опасность, обязаны выполнять следующие требования:
- Не появляться на улицах или в местах, предназначенных для проведения досуга или развлечений, после определённого времени, установленного в требованиях властей.
- Лица, не достигшие 18-летнего возраста, не имеют права находиться в местах реализации алкогольных продуктов без сопровождения старших.
- Все дети до 7 лет имеют право находиться в местах большого скопления людей исключительно в сопровождении взрослых, уполномоченных для опеки над ними.
- Органы местного самоуправления в каждом регионе страны имеют привилегии самостоятельно определять условия комендантского часа на территории. Данная ситуация связана с обострением конкретных проблем в данной местности, а также с напряжённостью в сфере криминогенной обстановки, что в свою очередь напрямую зависит от стабильности экономической ситуации.
- Нарушение правил влечёт за собой административную ответственность в виде штрафа или иного дисциплинарного воздействия в зависимости от тяжести последствий игнорирования закона.
- За исполнением требований законодательства следят правоохранительные органы, патрулирующие улицы города.
Важно! Данные меры принимаются в государстве или отдельных его субъектах для того, чтобы снизить криминогенную обстановку на местности и обезопасить население от посягательств на жизнь, здоровье и имущество граждан, а также для того, чтобы обеспечить более продуктивную изоляцию асоциальных личностей. Как правило, время введения комендантского часа составляет от 22:00 до 23:00.
![](https://images2-focus-opensocial.googleusercontent.com/gadgets/proxy?url=https%3A%2F%2Fshtrafsud.ru%2Fwp-content%2Fplugins%2Fa3-lazy-load%2Fassets%2Fimages%2Flazy_placeholder.gif&container=focus&gadget=a&no_expand=1&resize_h=0&rewriteMime=image%2F*)
Подростки на улице
Комендантский час применительно к несовершеннолетним
Все подростки обязаны подчиняться действующему закону, устанавливающему комендантский час, и если для остальных граждан он действует лишь определённый период времени, для несовершеннолетних лиц данный запрет введён на постоянной основе. Так, согласно требованиям властей, дети и подростки не имеют права на следующие действия:
![](https://images2-focus-opensocial.googleusercontent.com/gadgets/proxy?url=https%3A%2F%2Fshtrafsud.ru%2Fwp-content%2Fplugins%2Fa3-lazy-load%2Fassets%2Fimages%2Flazy_placeholder.gif&container=focus&gadget=a&no_expand=1&resize_h=0&rewriteMime=image%2F*)
Задержание за нарушение запрета
Важно! Запрет был введён в 2010 году, и с того времени было выявлено более 5000 нарушений данного режима, в результате чего тысячи родителей подверглись значительным штрафам, а уровень преступности в стране упал почти вдвое за последнюю пятилетку.
Кто имеет право выступать в качестве сопровождающих во время запрета
Далеко не каждый посторонний гражданин имеет право выполнять роль сопровождающего, так как он должен обладать определёнными общественными полномочиями. Так, сопровождать несовершеннолетних в ограниченное для пребывания вне дома время имеют право следующие лица:
- Родители ребёнка или один из них.
- Официальные опекуны, наделённые законными полномочиями на осуществление родительских прав и обязанностей.
- Попечители, усыновители, а также официальные уполномоченные служащие заведений, предназначенных для длительного или кратковременного пребывания детей и подростков, а именно – школы, ВУЗы, колледжи, детские лагеря и т. д.
- Представители органов опеки и попечительства.
- Органы, осуществляющие выездные мероприятия, направленные на поддержание здравоохранения молодёжи.
- Социальные службы, различные реабилитационные учреждения (в том числе и санатории), лагеря труда и отдыха при школах или иных учреждениях, спортивные школы, проводящие выездные соревнования, однако в таких случаях организаторы мероприятия пользуются заказным транспортом.
- Иные лица и представители организаций, наделённые постоянными или временными полномочиями на осуществление воспитательной и профилактической работы с младшим поколением.
Важно! При осуществлении проверки сопровождающего во время комендантского часа со стороны правоохранителей он обязан предъявить имеющиеся у него документы или лицензионные свидетельства, дающие ему право на пребывание рядом с ребёнком.
![](https://images2-focus-opensocial.googleusercontent.com/gadgets/proxy?url=https%3A%2F%2Fshtrafsud.ru%2Fwp-content%2Fplugins%2Fa3-lazy-load%2Fassets%2Fimages%2Flazy_placeholder.gif&container=focus&gadget=a&no_expand=1&resize_h=0&rewriteMime=image%2F*)
Опасность в ночное время
Какая ответственность предусмотрена за нарушение запрета
Любое нарушение действующего законодательства влечёт за собой какое-либо наказание, и игнорирование комендантского часа здесь не исключение. Так, сам подросток или его ответственный опекун могут подвергнуться следующим видам административного воздействия в случае нахождения на улице в неположенное время:
![](https://images2-focus-opensocial.googleusercontent.com/gadgets/proxy?url=https%3A%2F%2Fshtrafsud.ru%2Fwp-content%2Fplugins%2Fa3-lazy-load%2Fassets%2Fimages%2Flazy_placeholder.gif&container=focus&gadget=a&no_expand=1&resize_h=0&rewriteMime=image%2F*)
Расписание комендантского часа
Важно! Наказания за нарушение комендантского часа оговорены в статье 5.35 КоАП РФ, которая повествует о наступлении административной ответственности за неисполнение возложенных социальных обязанностей на родителей или опекунов по воспитанию несовершеннолетнего гражданина. Кроме того, в старших классах для детей на уроках обществознания обязательно внушают необходимость соблюдения требований данного раздела кодекса.
Условия для отмены комендантского часа
Введение комендантского часа – это достаточно распространённая практика для многих стран, особенно в отношении несовершеннолетних. Так, за время его действия в государстве падает не только уровень преступности в отношении подростков, или, напротив, с их стороны, но также и усиливается контроль за такими насущными вопросами, как подростковый алкоголизм или наркомания. Однако в ряде стран время от времени данные законы становятся непопулярными и подвергаются критике, и происходит это по следующим причинам:
- Прежде всего, если комендантский час был временным явлением, например, во время массовых беспорядков, вооружённого конфликта или перед стихийным бедствием, то при уходе внешней опасности он будет отменён, так как риск для жизни и здоровья людей заканчивается.
- Когда власти страны ставят перед собой конкретные цели в снижении криминогенной обстановки в городе и добиваются этих целей спустя несколько лет.
- В тех случаях, когда профсоюзные организации, общества по защите прав человека или демократические партии, имеющие политический вес в государстве, инициируют волнения и массовую критику, утверждая, что комендантский час нарушает права и свободы граждан.
![](https://images2-focus-opensocial.googleusercontent.com/gadgets/proxy?url=https%3A%2F%2Fshtrafsud.ru%2Fwp-content%2Fplugins%2Fa3-lazy-load%2Fassets%2Fimages%2Flazy_placeholder.gif&container=focus&gadget=a&no_expand=1&resize_h=0&rewriteMime=image%2F*)
Отмена комендантского часа
Важно! Вне зависимости от критики родители и опекуны подростков, понимая уровень своей ответственности при отсутствии внешних запретов, совсем не рады подобным послаблениям и отсутствие комендантского часа не поддерживают.
В завершение следует учесть, что установление комендантского часа ни в коем случае не преследует первоцелью нарушить права и свободы демократического общества, а все усилия направлены на обеспечение безопасности населения. Так, на дорогах Российской Федерации установлены ПДД, на производствах действуют требования по Технике безопасности, в прибрежных городах в шторм запрещено купание и движение малых судов, и все граждане понимают стремление к заботе о них со стороны властей. Также следует воспринимать и введение комендантского часа, учитывая, что большинство правонарушений, преступлений или асоциальных деяний совершается именно в ночное время, при ограниченном количестве людей вне своих домов.
![](https://images2-focus-opensocial.googleusercontent.com/gadgets/proxy?url=https%3A%2F%2Fshtrafsud.ru%2Fwp-content%2Fplugins%2Fa3-lazy-load%2Fassets%2Fimages%2Flazy_placeholder.gif&container=focus&gadget=a&no_expand=1&resize_h=0&rewriteMime=image%2F*)
Однако у данных ситуаций есть и обратная сторона медали, так как многие сознательные подростки от 16 и старше могут уже по 2 года обучаться в вузах и приходить домой поздно, а некоторые из них и вовсе пытаются подрабатывать, чтобы обеспечить себе достойную молодую жизнь или помочь родителям. Нередко подобная занятость случается в вечернее, а, порой, и в ночное время. Таким образом, возвращаясь после работы домой в 00:00, подросток попадает под действие запрета, несмотря на благородность своих действий, и в данном случае случается определённый конфликт между требованиями закона и проблемами эмансипации детей, а также их адаптации в обществе.
Источник: http://shtrafsud.ru/prochie-shtrafy/komendantskij-cas.html
Комендантский час для несовершеннолетних: закон, в Москве и МО 2019-2020.
![](https://images2-focus-opensocial.googleusercontent.com/gadgets/proxy?url=https%3A%2F%2Fpravasemei.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2019%2F10%2Fkomendantskij-chas-podrostki-735x400.jpg&container=focus&gadget=a&no_expand=1&resize_h=0&rewriteMime=image%2F*)
Комендантский час для несовершеннолетних принят для профилактики детской преступности и безнадзорности. Он представляет собой запрет на посещение несовершеннолетними общественных мест в оговоренное время без старших. Его цель заключается как в поддержке порядка, так и в повышении безопасности для самих детей.
Когда действует комендантский час для детей.
Запреты касаются детей до 18 лет. Дошкольники, которые не достигли полных 7 лет, под наблюдением взрослых остаются круглые сутки.
Исключение составляют дворы при частных жилых домах, где малыш может гулять самостоятельно.
Для детей старше приняты следующие правила:
- До 16 лет допускается посещение мест общественного пользования только до 22.00.
- В летнее время разрешается гулять без сопровождения до 23.00.
- Для подростков с 16 до 18 лет запрет на прогулки начинается в 23.00, независимо от времени года.
- Выйти на улицу детям можно не ранее 6.00.
В присутствии родителей дети могут находиться на улице в любое время. В некоторых субъектах РФ принимаются собственные нормативные документы, регулирующие время нахождения ребенка без надзора.
![](https://images2-focus-opensocial.googleusercontent.com/gadgets/proxy?url=https%3A%2F%2Fpravasemei.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2019%2F10%2Fpravoved.png&container=focus&gadget=a&no_expand=1&resize_h=0&rewriteMime=image%2F*)
Комендантский час в Москве для несовершеннолетних различается в зависимости от времени года.
Период, когда дети до 16 лет могут находиться без взрослых посещать общественные места до 11 часов вечера, начинается 1 апреля.
Окончание сезона приходится на 31 октября. В оставшееся время для тех, кто не достиг совершеннолетия, действует ограничение до 22:00 часов после полудня.
В Питере к летнему периоду относится только лето по календарю. При этом, в северной столице комендантский час не действует в период некоторых праздников, в том числе выпускного и Нового года, о чем издается местный нормативно-правовой акт.
В Краснодарском крае ограничения введены на нахождение несовершеннолетних в общественных местах без сопровождения до 21.00, с 14 до 18 лет до 22.00, независимо от времени года.
В Башкирской республике комендантский час распространяется на несовершеннолетних до 17 лет. Он длится с 00.00 до 6.00.
Законодательные акты.
Ограничения на нахождение подростков без надзора взрослых регулируются такими нормативными актами, как:
- Семейный кодекс;
- Конституция РФ;
- Закон № 124-ФЗ от 24.07.1998.
В нормативном акте № 71-ФЗ от 20.04. 14 подробно раскрываются нюансы посещения общественных мест детьми и подростками без сопровождения по ночам, в том числе заведений, где продают алкогольные напитки.
Закон о комендантском часе для несовершеннолетних на территории Москвы и области был принят в 2009 году. Он предназначен для профилактики причинения вреда детям, безнадзорности.
На региональном уровне субъекты РФ имеют право вносить дополнения в закон о временных ограничениях.
В зависимости от криминогенной обстановки и других факторов, органами местного самоуправления может быть изменен возраст несовершеннолетних, начало и окончания комендантского часа.
Также допускается расширение списка мест, где при наступлении определенного времени подростки не должны находиться без взрослых.
Где нельзя быть несовершеннолетним во время комендантского часа.
Помимо часы, ограниченные возрастными рамками, дети и подростки не должны быть сами в таких местах, как:
- точки общественного питания;
- развлекательные центры;
- парки;
- заведения культуры и др.
Комендантский час летом для несовершеннолетних предусматривает, что дети не должны посещать в период его действия стадионы, остановки общественного транспорта и др. без надзора законных представителей.
Если подростки находятся на улице или в общественном месте, то их должны сопровождать взрослые.
Это могут быть родители, опекуны, попечители или другие совершеннолетние родственники.
Допускается, чтобы дети находились на развлекательных или спортивных мероприятиях, если они в присутствии педагога или взрослого, на которого возлагается ответственность за их жизнь и здоровье.
Нарушение комендантского часа для детей – ответственность родителей.
Если ребенок замечен сотрудниками полиции или другими уполномоченными лицами в позднее время без сопровождения, то об этом составляется протокол об административном нарушении.
При этом, полицейские для начала должны связаться с родителями или законными представителями подростка. В случае, когда проинформировать взрослых не удается, ребенок доставляется в отделение полиции для дальнейшего разбирательства.
Сотрудники полиции не имеют права отпустить несовершеннолетнего одного, поэтому они его или передают на руки законным представителям, если удалось с ними связаться, или доставляют домой сами.
Родители должны дать объяснение, почему несовершеннолетний самостоятельно находился на улице в позднее время.
При наличии уважительной причины взрослым может быть вынесено устное предупреждение. Если сотрудники полиции не первый раз отмечают нарушение закона подростком, то родителям или опекунам выписывают штраф.
Его размер устанавливается региональными законодательными актами и может составлять до 5 000 рублей.
Дела о нарушении закона рассматриваются комиссией по делам несовершеннолетних. Помимо штрафа с родителями и ребенком проводятся профилактические мероприятия для предотвращения нарушений в будущем.
![]() |
Видео (кликните для воспроизведения). |
При поездке в другой регион следует учитывать комендантский час, который действует в нем.
Если несовершеннолетний нарушит местный законодательный акт, даже если прописан в другом субъекте РФ, его родители будут нести полную ответственность.
При этом не имеет значения, действует ли комендантский час в регионе, где семья проживает постоянно.
Заключение.
Для несовершеннолетних существуют временные ограничения нахождения в общественных местах без надзора взрослых. В регионах этот вопрос регулируется местными законодательными актами.
Нарушение временных ограничений несовершеннолетним налагает административную ответственность на его родителей. Помимо устного предупреждения взрослым могут быть выписаны штрафы, размером от 2500 рублей.
Источник: http://pravasemei.ru/deti/komendantskij-chas-dlya-nesovershennoletnih/
Комендантский час для несовершеннолетних в 2020 гг
Для безопасности лиц, не достигших 18 лет, и предупреждения преступлений на территории РФ вводится запрет на их нахождении на улице в ночное время суток. Комендантский час имеет различные временные рамки летом и зимой, для несовершеннолетних также составлен список мест, куда нельзя заходить.
Что такое комендантский час?
![](https://images2-focus-opensocial.googleusercontent.com/gadgets/proxy?url=https%3A%2F%2Fzakonoved.su%2Fwp-content%2Fuploads%2F2019%2F09%2Fsroki_registracii_tm-300x200.jpg&container=focus&gadget=a&no_expand=1&resize_h=0&rewriteMime=image%2F*)
- военные действия на территории страны;
- массовые беспорядки;
- критическое количество преступлений;
- стихийные бедствия.
В мирный период ограничение распространяется только на несовершеннолетних. Законодательно устанавливается период, когда дети не имеют права самостоятельно выходить из дома без взрослых. Согласно ст. 14.1 ФЗ № 124 субъекты РФ могут самостоятельно закладывать запрет, определять его протяженность и возраст граждан, попадающих под ограничения.
Кто попадает под действие запрета
Комендантский час для малолетних детей и несовершеннолетних подростков в 2020 гг распространяется на:
- детей, не достигших 7 лет — не могут находиться на улице в одиночку;
- подростков, которым исполнилось 7-14 лет — после 22 часов должны быть дома.
На улице и в общественных местах данным лицам можно находиться в сопровождении родителей либо иных лиц, достигших совершеннолетия. Однако, это не отменяет запрет на пребывание вне дома с 22.00 ночи до 6.00 утра.
![](https://images2-focus-opensocial.googleusercontent.com/gadgets/proxy?url=https%3A%2F%2Fzakonoved.su%2Fwp-content%2Fuploads%2F2019%2F10%2FKCH.jpg&container=focus&gadget=a&no_expand=1&resize_h=0&rewriteMime=image%2F*)
В какое время действует комендантский час?
Закон устанавливает, что детей до 7 лет на улице должны сопровождать родственники и родители. Это соблюдение указанных в основных гарантиях прав ребенка, к которым относятся Конституция РФ, ФЗ № 124. Также на основании ст. 3 ФЗ № 124, федеральные власти могут принимать законы о защите детских прав, а государство — иные нормативные акты.
Для подростков возрастом 7-18 лет действует следующий ряд ограничений:
- от 7 до 16 лет — разрешено нахождение несовершеннолетних на улице или в других местах без взрослых до 22 вечера зимой и 22 вечера в летнее время года;
- от 16 до 18 лет — могут находиться на улице до 23 часов вне зависимости от времени года;
- от 7 до 18 лет — в новогоднюю ночь или на региональный праздник могут быть на улице со взрослыми без ограничений. Этот момент определяют муниципальные власти.
До скольки комендантский час, зависит от регионального законодательства. В большинстве случаев его окончание припадает на 6.00 утра.
![](https://images2-focus-opensocial.googleusercontent.com/gadgets/proxy?url=https%3A%2F%2Fzakonoved.su%2Fwp-content%2Fuploads%2F2019%2F10%2F4_html_m3eba934f.jpg&container=focus&gadget=a&no_expand=1&resize_h=0&rewriteMime=image%2F*)
В отношении каких мест действует запрет на посещение?
Комендантский час подразумевает не только ограничение времени пребывания на улице. Детям запрещено находиться:
- в торговых точках, развлекательных центрах и на прилегающей к ним территории;
- в зданиях вокзалов, на открытых и закрытых стадионах;
- в общественных парках и скверах;
- на территории культурно-образовательных учреждений;
- в местах расположения точек общепита;
- в букмекерских конторах и магазинах, торгующих интимными товарами;
- в заброшенных зданиях с подвалами или выходами на крышу;
- на остановках городского и общественного транспорта.
Особый запрет действует в отношении мест, торгующих алкоголем — подросткам там нельзя быть в любой период суток и года.
Кто вправе сопровождать детей в ночное время?
![](https://images2-focus-opensocial.googleusercontent.com/gadgets/proxy?url=https%3A%2F%2Fzakonoved.su%2Fwp-content%2Fuploads%2F2019%2F10%2F35bda674b15573a3c8236453f4aeb554-750x450-300x180.jpg&container=focus&gadget=a&no_expand=1&resize_h=0&rewriteMime=image%2F*)
- родители или один из родителей;
- усыновители и опекуны;
- работники организаций, где ребенок находится на попечении;
- представители ООП;
- граждане, занимающиеся образованием, воспитанием, соцзащитой, обслуживанием, реабилитацией и адаптацией детей.
Указанные лица должны иметь при себе документы, подтверждающие их статус. Родители могут предоставить паспорт или свидетельство о рождении ребенка, сотрудники учреждений — приказ, постановление руководства и разрешение.
Нарушение комендантского часа
![](https://images2-focus-opensocial.googleusercontent.com/gadgets/proxy?url=https%3A%2F%2Fzakonoved.su%2Fwp-content%2Fuploads%2F2019%2F10%2FPrezumptsiya-nevinovnosti-zakon-470x264-300x169.jpg&container=focus&gadget=a&no_expand=1&resize_h=0&rewriteMime=image%2F*)
Представители полиции, встретившие подростка без сопровождения в указанный час, устанавливают его личность и данные о родителях. Если взрослых не найдут, несовершеннолетнего отправят в спецучреждение до выяснения обстоятельств.
Региональные особенности
Комендантский час в зимнее время года или летом отличается по протяженности и мерам взыскания для лиц, ответственных за несовершеннолетних. Эти различия устанавливают региональные власти.
В Москве
![](https://images2-focus-opensocial.googleusercontent.com/gadgets/proxy?url=https%3A%2F%2Fzakonoved.su%2Fwp-content%2Fuploads%2F2019%2F10%2F23c276015e1d63fa31b1d43c4efe57aa-300x224.jpg&container=focus&gadget=a&no_expand=1&resize_h=0&rewriteMime=image%2F*)
При обнаружении ребенка ночью в одном из этих мест родители привлекаются к административной ответственности — предупреждению или штрафу от 100 до 500 руб.
Если несовершеннолетних задержали в ресторане, клубе или баре, реализующем алкогольные напитки, ответственность наступает для сотрудников и самого заведения. Должностные лица облагаются штрафом в размере 2500-5000 руб. Для юридических лиц штраф составляет 10-30 тыс. руб. Для предупреждения денежной ответственности в заведении у посетителей могут потребовать документы.
В Санкт-Петербурге
На территории Санкт-Петербурга в 2020 гг действуют нормативы, установленные законом города № 48-14. Согласно им, лицам, не достигшим 16 лет, нельзя находиться ночью на улице, в парках, в общественном транспорте, интернет-клубах, в местах реализации алкогольной продукции.
Закон Санкт-Петербурга № 48-14 также регламентирует:
- временной период комендантского часа. С 1 сентября по 31 мая — с 22 до 6 часов, с 1 июня по 31 августа — до 23 часов;
- для подростков возрастом от 16 до 18 лет — без родителей нельзя присутствовать в общественных местах с 23 до 6 часов круглогодично;
- штрафные санкции для нарушителей от 16 лет в размере 1000-3000 руб.;
- штраф, применяемый для родителей — от 1 до 3 тыс. руб., от 3 до 5 тыс. руб. повторно;
- штрафы для ИП, допустивших несовершеннолетних к месту, на которое распространяется ограничение — от 3000 до 5000 руб., 5-10 тыс. руб. повторно;
- санкции для юридических лиц за допущение нахождения — от 10 до 15 тыс. руб., 15-20 тыс. руб. повторно.
Другие регионы
Комендантский час и его региональные особенности в России, штрафы для лиц, ответственных за несовершеннолетних, указаны в таблице.
Город/регион | Время | Возраст | Особенности |
Белгород | 22.00-6.00 | до 16 лет | |
Краснодарский край | до 7 лет — любое время суток; |
7-14 лет — с 21.00 до 6.00;
от 14 лет — с 22.00 до 6.00
16-18 лет — с 23.00 до 6.00
остальное время — с 22.00 до 6.00
остальное время — с 22.00 до 6.00
1.09-31.05 — с 22.00 до 6.00
остальной период — с 22.00 до 6.00
1.10-30.04 — с 22.00 до 6.00
с 1 сентября — с 22.00 до 6.00
Комендантский час призван повысить качество контроля родителей за досугом и поведением детей в ночное время. Закон позволяет предупредить противоправные действия, обеспечивает защиту от влияния на развитие вредных факторов, злоумышленных посягательств на жизнь и здоровье несовершеннолетних.
Источник: http://zakonoved.su/komendantskij-chas-dlya-nesovershennoletnih.html
Внеклассное мероприятие «Комендантский час»
Скачать:
Вложение | Размер |
---|
Предварительный просмотр:
Государственное бюджетное образовательное учреждение
Республики Хакасия среднего профессионального образования
«Черногорский горно-строительный техникум»
г. Черногорск 2014
«Необходимо предъявлять к ребенку твердые,
непререкаемые требования общества, вооружать
нормами поведения, чтобы он знал, что можно
и чего нельзя, что похвально и что наказуемо.»
Подростковый возраст — самый трудный и сложный из всех детских возрастов. Его еще называют переходным возрастом, потому что в течение этого периода происходит своеобразный переход от детства к взрослости, от незрелости к зрелости, который пронизывает все стороны развития подростка: анатомо-физиологическое строение, интеллектуальное, нравственное развитие, а также разнообразные виды его деятельности, что приводит к особой незащищенности ребенка перед различными негативными процессами, происходящими в обществе.
Преступление — это социальное зло, а преступность несовершеннолетних — зло, увеличенное во много раз. Вот почему необходимо вести активную предупредительную деятельность не только силами органов государственного принуждения, но и всей общественностью.
В борьбе с антиобщественными явлениями применяется сила закона. Огромное значение нравственного воспитания обусловлено тем, что оно представляет собой «воспитательную деятельность, направленную на формирование качеств личности, определяющих отношение человека к обществу, к самому себе».
Снижение жизненного уровня населения, расслоение общества, переоценка социальных ценностей, изменениями в системе воспитания и обучения подрастающего поколения — всё это вызвало в последние годы небывалый рост правонарушений среди детей и молодежи. Поэтому не вызывает сомнения актуальность рассмотрения проблемы подростковых правонарушений, совершенных в ночное время суток на нашем мероприятии.
Цель внеклассного мероприятия — профилактика антиобщественного поведения.
Задачи внеклассного мероприятия:
- Изучение нормативной базы, научно-методической, справочной литературы по выбранной теме.
- Разъяснение ответственности за нахождения несовершеннолетних в общественных местах в ночное время
- Анализ и обобщение решения проблемы подростковых правонарушений.
Мультимедийная презентация, проектор.
Обьяснительно-иллюстративные (рассказ, беседа, демонстрация, сообщение учащихся), частично-поисковый, исследовательский.
План внеклассного мероприятия:
- Введение.
- Постановка целей.
- Понятие «Комендантский час».
- Изучение законодательства.
- Ответственность физических и юридических лиц.
Ход внеклассного мероприятия:
- Введение. Рассмотрение результатов опроса жителей города (приложение 1).
- пьют, курят, употребляют наркотики — ‘водку, пиво пьют, курят’; ‘курят абсолютно все, даже девочки’; ‘водку пьют, наркотики употребляют’;
- бездельничают — ‘бесполезно проводят время, лежат на диване, смотрят телевизор’; ‘праздно проводят время’; ‘бездельничают, ничем не занимаются’ (5%);
- хулиганят — ‘занимаются хулиганством’; ‘разбойничают’; ‘ломают все вокруг’; ‘бьют стекла под окнами’; ‘матерятся, воруют’ (3%).
При этом позитивных высказываний в адрес подрастающего поколения среди опрошенных прозвучало не мало.
Опрошенные часто отмечали, что их задача как родителей, бабушек и дедушек – оградить своих собственных детей и внуков от негативного влияния того самого ‘нездорового’ подрастающего поколения, которое бездельничает, хулиганит, курит и пьет.
- Постановка целей.
Ребята, сегодня мы проводим мероприятие «Комендантский час», его целью является профилактика преступлений и правонарушений, совершаемых в ночное время.
Комендантский час — запрет находиться на улицах и в иных общественных местах без специально выданных пропусков и документов, удостоверяющих личность, в установленное время суток. Одна из мер, применяемых в условиях чрезвычайного положения. Граждане, нарушившие правила комендантского часа, задерживаются силами охраны правопорядка до его окончания, а не имеющие при себе документов — до установления их личности, но не более чем на трое суток; задержанные лица и находящиеся при них вещи могут быть подвергнуты досмотру.
4.Законодательство, регламентирующее ограничение пребывания детей в ночное время в общественных местах.
28 апреля 2009 года президент РФ Дмитрий Медведев подписал одобренные Думой поправки к закону “ОБ ОСНОВНЫХ ГАРАНТИЯХ ПРАВ РЕБЕНКА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ». До этого за них единогласно проголосовали депутаты Госдумы. В этих поправках в статье 14.1 субъектам РФ даётся право устанавливать “меры по недопущению нахождения детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) в ночное время в общественных местах, в том числе на улицах…” (и ещё длинный перечень этих мест).
Этой же статьёй регионам даётся право определять, как именно сотрудники МВД будут доставлять обнаруженного ночью подростка домой, а так же конкретный перечень “общественных мест” и конкретную продолжительность ночного времени. В качестве стандарта предлагается временной промежуток с 22 до 6 часов.
На этой основе внесены изменения в Закон Республики Хакасия «О ПРОФИЛАКТИКЕ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ» от 08 июля 2005 года N50-ЗРХ, а именно,
Статья 38.1. Меры по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, гласит:
1. Не допускается нахождение детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации только товаров сексуального характера, в пивных ресторанах, винных и пивных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и в иных местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию.
2. Не допускается нахождение детей (лиц, не достигших возраста 16 лет) в ночное время (с 22 до 6 часов местного времени — в период с 1 сентября по 30 апреля и с 23 до 6 часов местного времени — в период с 1 мая по 31 августа) в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети «Интернет», а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и в иных общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей , содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием детей (далее — лица, осуществляющие мероприятия с участием детей).
Примечание . Помимо вышеперечисленных, под общественными и иными местами в настоящей статье понимаются места общего пользования в жилых домах — межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, крыши; территории, прилегающие к жилым домам, в том числе детские площадки, спортивные сооружения; территории образовательных учреждений; территории аэропортов, вокзалов, пристаней; пляжи; зоны отдыха; культовые здания и сооружения; остановки общественного транспорта городского и пригородного сообщения; автозаправочные станции.
3. В случае обнаружения ребёнка в местах, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, в нарушение установленных требований руководители объектов, граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, сотрудники (работники) перечисленных объектов обязаны незамедлительно уведомить об этом родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, и (или) органы внутренних дел.
4. Уполномоченные должностные лица органов внутренних дел в случае обнаружения несовершеннолетнего в местах, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, принимают меры по незамедлительному уведомлению об этом родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, после чего передают несовершеннолетнего указанным лицам либо доставляют несовершеннолетнего родителям (лицам, их заменяющим) или лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей. В неотложных случаях, при отсутствии указанных лиц, невозможности установления их местонахождения или при наличии иных препятствующих незамедлительному доставлению ребенка указанным лицам обстоятельств, безнадзорные и беспризорные дети доставляются в органы внутренних дел на срок не более трёх часов для последующего их направления в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, по месту обнаружения ребёнка.
Примечание. Безнадзорным является несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или законных представителей либо должностных лиц.
Беспризорным является безнадзорный, не имеющий места жительства и (или) места пребывания.
5. От имени Республики Хакасия Правительство Республики Хакасия вправе заключать соглашения с другими субъектами Российской Федерации о порядке применения мер, установленных частями 3 и 4 настоящей статьи, по недопущению нахождения детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) в ночное время без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в транспортных средствах общего пользования, если маршруты следования указанных транспортных средств проходят по территориям Республики Хакасия и соответствующего субъекта Российской Федерации.
5.Ответственность юридических и физических лиц за нарушение законодательства.
Согласно статьи 17.1. Закона Республики Хакасия «Об административных правонарушениях», которая называется несоблюдение установленных требований по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и предупреждению причинения им вреда,
2. Нарушение запрета нахождения детей (лиц, не достигших возраста 16 лет) в ночное время в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети «Интернет», а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и в иных общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, влечёт наложение административного штрафа:
— на родителей (лиц, их заменяющих), лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в размере от трёхсот до одной тысячи рублей;
— на граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от одной тысячи до трёх тысяч рублей;
— на должностных лиц — от одной тысячи до трёх тысяч рублей;
— на юридических лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Примечание . Помимо вышеперечисленных, под общественными и иными местами в настоящей статье понимаются места общего пользования в жилых домах — межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, крыши; территории, прилегающие к жилым домам, в том числе детские площадки, спортивные сооружения; территории образовательных учреждений; территории аэропортов, вокзалов, пристаней; пляжи; зоны отдыха; культовые здания и сооружения; остановки общественного транспорта городского и пригородного сообщения; автозаправочные станции.
1. Конвенция о правах ребенка.
3. Российская газета. №173. 5 мая 2009г.
4. Бахрах Д.Н. Административное право: Часть общая: Учебник. — М., 1993. — 301 с.
5.Севрюгин В.Е. Теоретические проблемы административного проступка: Дисс. д-ра юрид. наук / Академия МВД РФ. — М., 1994.
6. Додин Е.В. Основания административной ответственности. Уч. зап. ВНИИСЗ, 1964. вып.1 (18).
![]() |
Видео (кликните для воспроизведения). |
![](https://artist-gala.ru/wp-content/uploads/2020/02/autor3.jpg)
Юрист в сфере гражданского права.
Стаж: 8 лет