Особенности рассмотрения апелляционных жалоб

Глава 39. Производство в суде апелляционной инстанции (ст.ст. 320 — 335.1)

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 9 декабря 2010 г. N 353-ФЗ наименование главы 39 настоящего Кодекса изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2012 г.

Глава 39. Производство в суде апелляционной инстанции

ГАРАНТ:

О некоторых вопросах апелляционного судопроизводства, связанных с началом деятельности апелляционных судов общей юрисдикции, см. постановления Пленума Верховного Суда РФ от 9 июля 2019 г. N 25 и N 26

О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции см. постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 г. N 13

Источник: http://base.garant.ru/12128809/8ce0e769c4361cb9c13b4ffd86b67c25/

Особенности рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции

22 января 2015 года

При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ст.268 АПК РФ).
Но апелляционный суд не просто рассматривает дело по существу второй раз, а проверяет правильность разрешения дела судом первой инстанции в пределах доводов и возражений лиц, участвующих в деле (ч.5. ст.268 АПК РФ). Поэтому, подавая апелляционную жалобу в арбитражный суд необходимо, прежде всего, обратить внимание суда на нарушения, допущенные судом первой инстанции при вынесении судебного акта. Независимо от доводов апелляционной жалобы в арбитражный суд, исходя из ч.4 ст.270 АПК РФ, безусловным основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции являются нарушения норм процессуального права, такие как:

-рассмотрение дела арбитражным судом в незаконном составе; рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц, не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;

-нарушение правил о языке при рассмотрении дела; принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;

-неподписание решения судьей или одним из судей, если дело рассмотрено в коллегиальном составе судей, либо подписание решения не теми судьями, которые указаны в решении;

-отсутствие в деле протокола судебного заседания или подписание его не теми лицами, которые указаны в ст.155 АПК РФ;

-нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения.

Рассмотрение апелляционной жалобы в арбитражном суде имеет ряд особенностей.

Во – первых, апелляционная жалоба в арбитражном суде всегда рассматривается коллегиально в составе трех профессиональных судей.

Во- вторых, срок рассмотрения дела в апелляционном суде сокращенный: два месяца со дня поступления апелляционной жалобы с делом в суд апелляционной инстанции, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и на принятие судебного акта (ч.1.ст.267 АПК РФ). Однако, председатель арбитражного суда апелляционной инстанции вправе продлить этот срок, при поступлении от судьи, рассматривающего дело, соответствующего заявления в связи с особой сложностью дела или со значительным числом участников.

В- третьих, ограничено предъявление дополнительных доказательств. Доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, в том числе в случае, если судом первой инстанции было отклонено ходатайство об истребовании доказательств, и суд признает эти причины уважительными (ч.7 ст.268 АПК РФ).

В- четвертых, в суде апелляционной инстанции не применяются некоторые правила, которые характерны только для суда первой инстанции. Так, в суде апелляционной инстанции нельзя соединить или разъединить несколько требований; изменить предмет или основание иска, размер исковых требований; предъявить встречный иск, заменить ненадлежащего ответчика. Однако при переходе суда апелляционной инстанции к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции данные ограничения отсутствуют.

Заявитель может подать апелляционную жалобу в арбитражный суд как на судебный акт в целом, так и на его часть (например, на отдельный вывод из мотивировочной части решения суда или на вывод суда о распределении судебных расходов) (ч.5 ст. 268 АПК РФ).

При подаче апелляционной жалобы в арбитражный суд на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции в судебном заседании выясняет мнение присутствующих в заседании лиц относительно того, имеются ли у них возражения по проверке только части судебного акта, о чем делается отметка в протоколе судебного заседания. Поэтому лицо желающее, чтобы суд апелляционной инстанции проверил судебный акт в полном объеме, должно сделать соответствующее заявление об этом в суде апелляционной инстанции. Такое заявление может быть подано как в письменной форме (например, в отзыве на апелляционную жалобу), так и в устной форме непосредственно в судебном заседании до начала судебного разбирательства в суде апелляционной инстанции.

Если от участвующих в деле лиц не поступили возражения, суд апелляционной инстанции проверяет обжалованный судебный акт в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы. При этом, вне зависимости от доводов апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, которые в соответствии с ч.4 статьи 270 АПК РФ являются основаниями для отмены решения арбитражного суда первой инстанции вне зависимости от правильности судебного акта по существу.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы в арбитражный суд, которая была подана на часть решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции выносит судебный акт, в резолютивной части которого указывает выводы относительно обжалованной части судебного акта. Выводы, которые касаются необжалованной части судебного акта, в резолютивной части судебного акта не указываются. (ч.5.и.ч.6 ст. 268 АПК РФ).

Источник: http://pravo-78.ru/osobennosti-rassmotreniya-dela-v-sude-apellyacionnoj-instancii/

Рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции

Рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции происходит коллегиально (ч.1 ст.327 ГПК РФ). Однако несмотря на расширение действия апелляционного обжалования на решения всех судов первой инстанции, а не только мировых судей, оставлено в силе положение о единоличном рассмотрении апелляционной жалобы (представления) в районном суде. В этом можно усмотреть нарушение закрепленного ст.19 Конституции РФ принципа равенства перед законом и судом. Причины такого изъятия из унифицированного порядка пересмотра не вступивших в законную силу судебных постановлений остаются неясными и подвергаются критике в юридической прессе Шкундина Ю.С. Указ. соч. С. 27.. Отмечается также непонимание законодателем сущности апелляции, состоящем в повышении уровня рассмотрения дел Боровский М.В. Суды общей юрисдикции в Российской Федерации: дис. . канд. юрид. наук. М., 2000. С. 88.. Положительно может быть оценен тот факт, что внимание на эту проблему обращено авторами Концепции единого ГПК РФ, поэтому можно рассчитывать на её разрешение уже в ближайшее время.

Рассмотрение дела происходит по правилам производства в суде первой инстанции с особенностями, предусмотренными главой 39 ГПК РФ, в частности запрещен ряд диспозитивных действий сторон, таких как соединение и разъединение требований, изменение предмета и оснований иска, изменение размера требований, предъявление встречного иска, замена ответчика и привлечение третьих лиц.

Апелляционное производство сохраняет и все стадии, существующие в суде первой инстанции. Однако необходимость этого, в частности существования относительно самостоятельной стадии судебных прений при рассмотрении апелляционной жалобы, нередко оспаривается Крайнова Е.Р. Некоторые особенности судебных прений при рассмотрении гражданских дел в суде апелляционной инстанции // Вестник Владимирского юридического института. 2014. № 2. С. 125-126.. Судебные прения чаще всего сводятся к словам о поддержке апелляционной жалобы лицом, ее подавшим, и о возражениях против нее другой стороной. Для ускорения производства в суде апелляционной инстанции и его упрощения эффективным способом было бы исключение или объединение ряда этапов апелляционного производства Папулова З. А. Ускоренные формы рассмотрения дел в гражданском судопроизводстве: автореф. дис. . канд. юрид. Екатеринбург, 2013. С. 3.

Одно из основных особенностей апелляционного производства — непринятие судом новых доказательств, если отсутствуют доказанные причины того, что их было невозможно представить в суде первой инстанции. Примеры подобных уважительных причин приведены в п.28 Постановления Пленума. В случае недоказанности уважительности причин непредоставления доказательств в первой инстанции суды апелляционной инстанции не принимают указанные доказательства См. напр.: Апелляционное определение Ростовского областного суда от 20.09.2012 по делу № 33-11002 [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»..

Кроме того, на подобное предложение обращено внимание и авторов Концепции единого ГПК РФ, хотя высказывается оно вне рассмотрения апелляционного производства: в производстве в Суде об интеллектуальных правах предлагается закрепить правило о заблаговременном раскрытии доказательств, которое предполагает обязанность предоставить все доказательства до окончания подготовки дела к судебному разбирательству (п.48.1.6.2 Концепции). При этом закрепление этого правила обосновывается тем, что постановления данного суда не обжалуются в дальнейшем в суде апелляционной инстанции. Однако поскольку постановления суда апелляционной инстанции, так же как и Суда по интеллектуальным правам, вступают в силу со дня принятия, а также установлены особые условия для представления новых доказательств в апелляционном производстве, обоснованным выглядит включение правила о заблаговременном раскрытии доказательств и в положения о производстве в суде апелляционной инстанции.

Независимо от доводов апелляционной жалобы, суд в любом случае проверяет решение на предмет наличия грубых нарушений процессуальных норм, указанных в ч.4 ст.330 ГПК РФ. В случае наличия указанных нарушений в решении суда первой инстанции, суд рассматривает апелляционную жалобу по правилам полной апелляции, то есть без учёта особенностей и ограничений, установленных 39 главой ГПК. Кроме того, если решение обжалуется только в части, суд может проверить его в полном объеме в интересах законности, к которым относятся защита материнства, отцовства, детства, обеспечения прав на жилище, охрана здоровья, нарушение правил действия закона во времени, пространстве и по кругу лиц и т.п. (ч.2 ст.327.1 ГПК РФ; ст.24 Постановления Пленума ВС РФ).

Частные жалобы (представления) на определения судов первой инстанции рассматриваются по тем же правилам, что и апелляционные жалобы (представления) с особенностями, предусмотренными ст.333 ГПК РФ. Так, рассмотрение частной жалобы (представления) на определения, за исключением указанных в ч.3 ст.333, производится без извещения лиц, участвующих в деле. Очевидно, законодатель ставил цель снижения нагрузки на суды апелляционной инстанции, однако эта норма фактически нарушает важнейшие принципы гражданского процесса: гласности, непосредственности и устности судебного разбирательства, состязательности. Однако указанная норма признана не противоречащей Конституции Постановлением Конституционного Суда РФ от 30.11.2012 № 29-П Постановление Конституционного Суда РФ от 30.11.2012 № 29-П «По делу о проверке конституционности положений части пятой статьи 244.6 и части второй статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан А.Г. Круглова, А.В. Маргина, В.А. Мартынова и Ю.С. Шардыко» // СЗ РФ. 17.12.2012. № 51. Ст. 7323..

В заключение параграфа необходимо отметить, что существует мнение См.: Жилин Г.А. Апелляционная проверка определений в гражданском процессе: законодательные новации // Закон. 2013. № 2. С. 104. , что существующий порядок рассмотрения частных жалоб (представлений) введен в полном соответствии с Рекомендацией Комитета министров Совета Европы № R(84)5, предусматривающей упрощение и ускорение порядка судопроизводства, в том числе путем введения в ряде случаев письменного разбирательства Рекомендация Комитета министров Совета Европы № R(84)5 «О Принципах гражданского судопроизводства, направленных на усовершенствование судебной системы» (Принята 28.02.1984 на 367-ом заседании представителей министров) // Совет Европы и Россия. Сборник документов. М.: Юридическая литература, 2004. С. 681-684.. Однако вопрос упрощения и ускорения гражданского процесса эффективнее решить предложенными выше способами: объединения или исключения формальных этапов апелляционного производства и введением обязанности указывать все дополнительные доказательства, не представленные в суде первой инстанции, в апелляционной жалобе.

Таким образом, единый ГПК РФ должен унифицировать производство в суде апелляционной инстанции в арбитражном и гражданском процессе, разрешив или компенсировав различия в системе судов общей юрисдикции и арбитражных судов, в коллегиальном рассмотрении жалоб, в порядке принятия апелляционной (частной) жалобы и рассмотрения ходатайства о восстановлении пропущенного срока для обжалования постановления суда. Также необходим переход к рассмотрению всех частных жалоб в судебном заседании с извещением лиц, участвующих в деле, поскольку действующее положение о заочном рассмотрении ряда жалоб на определения суда первой инстанции нарушает основные принципы гражданского процессуального права. В целях ускорения гражданского процесса обоснованным также выглядит включение в единый ГПК РФ положений о факультативности судебных прений в апелляционной инстанции и заблаговременном раскрытии всех новых доказательств в апелляционной жалобе.

Источник: http://vuzlit.ru/120723/rassmotrenie_dela_sude_apellyatsionnoy_instantsii

Статья 327. Порядок рассмотрения дела судом апелляционной инстанции

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 9 декабря 2010 г. N 353-ФЗ статья 327 настоящего Кодекса изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2012 г.

Статья 327. Порядок рассмотрения дела судом апелляционной инстанции

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 327 ГПК РФ

1. Суд апелляционной инстанции извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы, представления в апелляционном порядке.

Суд апелляционной инстанции повторно рассматривает дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных настоящей главой.

Лица, участвующие в деле, их представители, а также свидетели, эксперты, специалисты, переводчики допускаются к участию в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи в порядке, установленном статьей 155.1 настоящего Кодекса.

Абзац утратил силу с 1 октября 2019 г. — Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Часть 2 изменена с 1 октября 2019 г. — Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ

2. Заседание суда апелляционной инстанции открывает судья-председательствующий, который объявляет, какое рассматривается дело, по чьим апелляционным жалобе, представлению оно подлежит рассмотрению и на решение какого суда поданы эти жалоба, представление, выясняет, кто из лиц, участвующих в деле, их представителей явился, устанавливает личность явившихся, проверяет полномочия должностных лиц, их представителей и разъясняет лицам, участвующим в деле, их процессуальные права и обязанности.

3. После доклада суд апелляционной инстанции заслушивает объяснения явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей. Первым выступает лицо, подавшее апелляционную жалобу, или его представитель либо прокурор, если им принесено апелляционное представление. В случае обжалования решения суда обеими сторонами первым выступает истец.

После объяснений лица, подавшего апелляционную жалобу, или прокурора, если им принесено апелляционное представление, и других лиц, участвующих в деле, их представителей суд апелляционной инстанции при наличии соответствующих ходатайств оглашает имеющиеся в деле доказательства, после чего переходит к исследованию новых принятых судом доказательств.

4. По окончании выяснения обстоятельств дела и исследования доказательств суд апелляционной инстанции предоставляет лицам, участвующим в деле, возможность выступить в судебных прениях в той же последовательности, в какой они давали объяснения.

5. В ходе каждого судебного заседания суда апелляционной инстанции, а также при совершении отдельных процессуальных действий вне судебного заседания ведется протокол по правилам, предусмотренным главой 21 настоящего Кодекса.

6. В суде апелляционной инстанции не применяются правила о соединении и разъединении нескольких исковых требований, об изменении предмета или основания иска, об изменении размера исковых требований, о предъявлении встречного иска, о замене ненадлежащего ответчика, о привлечении к участию в деле третьих лиц.

Источник: http://base.garant.ru/12128809/def3d8fae7ac206333c58153b12ff406/

Особенности апелляционного рассмотрения жалоб (представлений) принесенных на решения (определения) мирового судьи

Апелляционное производство

Проверка законности, обоснованности и справедливости судебных решений вышестоящим судом проводится в целях выявления и устранения допущенной ошибки или нарушения. Поскольку правосудие вершится людьми, такие факты субъективного характера, как небрежность в исследовании доказательств, нарушение прав участников процесса, предвзятость к участникам процесса, влияние других государственных органов могут провести к несправедливому судебному решению. В связи с этим важнейшими целями апелляционного производства признаются: выявление, устранение и предупреждение судебных ошибок; обеспечение правильного и единообразного применения законодательства мировыми судьями.

В самом общем виде ошибка — это утверждение, не соответствующее действительности, или мера, действие, не приводящее к достижению поставленной цели, если искажение в познании или отклонение от цели допущены непреднамеренноСловарь русского языка Ожегова С.И.. Ошибка иногда связана с преднамеренной ложью. Под судебной ошибкой в научной литературе принято понимать ошибки в практической деятельности особого органа государства — суда, призванного осуществлять правосудие по уголовным и гражданским делам.

Ошибки суда, связанные с его познавательной функцией, подразделяются на такие, которые могут выражаться:

• 1. в неправильном установлении фактических обстоятельств дела;
• 2. в неправильной материально-правовой оценке деяния. Кудрявцева В.Н. Эффективность правосудия и проблема устранения ошибок — М., 1999

Подобная классификация судебных ошибок не может быть признана достаточной полной, поскольку не учитывает ошибок, допущенных при осуществлении процедуры судопроизводства.

Именно проблемы выявления и устранения процессуальных ошибок судами вышестоящих инстанций наиболее актуальны в настоящий момент и представляют повышенный интерес для научных исследований. Преобладающий в последние годы в научной литературе и судебной практике примитивный подход к правовым последствиям процессуальных ошибок чреват негативными последствиями для российского общества. Судебная ошибка — это субъективная категория, любое нарушение закона, всякая неправильность в процессуальной деятельности, в том числе и в мыслительной, представителями судебной власти.

Для развернутой характеристики апелляционного порядка пересмотра судебных постановлений в Российской Федерации следует выделить отличительные признаки, присущие российской апелляции. Анализируя высказанные в научной литературе точки зрения по проблемам отечественной апелляции, можно выделить следующие наиболее важные признаки:

• 1. проверяется судебное решение, не вступившее в законную силу;
• 2. объектом апелляции может быть не только решение, но и определение мирового судьи;
• 3. предметом проверки является законность, обоснованность и справедливость судебного решения, то есть проверяются вопросы материального и процессуального права;
• 4. непосредственно исследуются доказательства, в том числе вновь представленные в апелляционную инстанцию;
• 5. дело рассматривается по существу и поэтому допускается постановление нового судебного решения Коршунов Н.М. Гражданский процесс — М., 2005.

Целью апелляции является проверка законности и обоснованности не вступивших в законную силу решений и определений мировых судей путем повторного рассмотрения и разрешения гражданского дела в пределах полной апелляционной жалобы. При этом суд апелляционной инстанции исследует и фактическую и юридическую стороны дела.

Апелляционная инстанция обязана разрешить дело по существу. Районный суд, пересматривая по апелляционной жалобе решение мирового судьи, должен устранить допущенные тем ошибки, но не отменять по существу правильное решение мирового судьи.

Апелляционной инстанции не даны полномочия направлять дело на новое рассмотрение в нижестоящий суд. И в этом заключается ее несомненное достоинство в деле ускорения судопроизводства по гражданским делам. Практика свидетельствует, что кассационные инстанции охотнее возвращают дело на новое рассмотрение, чем пользуются правом прекращения дела, поскольку в этом случае они принимают на себя ответственность, а кассационное определение становиться объектом надзорного обжалования Попов П. Создать апелляционную инстанцию для пересмотра решений районных судов// Российская юстиция. 2002. №9

Объект апелляционного обжалования — решения мировых судей, не вступившие в законную силу.

В порядке апелляционного производства может быть обжаловано решение мирового судьи, как в целом, так и в части (мотивировочная или резолютивная часть решения). Дополнительное решение мирового судьи (ст. 201 ГПК РФ) также может быть объектом апелляционной жалобы. Жалоба, однако, ограничена материалами дела и подается только в отношении требований, заявлявшихся мировому судье ч. 2 ст. 322 ГПК РФ.

К объектам апелляционного обжалования относится и заочное решение.

В соответствии со ст. 331 ГПК РФ объектом апелляционного обжалования является и определение мирового судьи. Судебный приказ, вынесенный мировым судьей, не может быть обжалован в апелляционном порядке. В соответствии со ст. 376, 377 ГПК РФ вступивший в законную силу судебный приказ может быть обжалован в надзорном порядке.

Субъектами, имеющим право апелляционного обжалования, являются лица, участвующие в деле. К лицам, участвующим в деле, относятся: стороны, третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, прокурор, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане, обратившиеся в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц, государственные органы, органы местного самоуправления, вступающие в процесс в целях дачи заключения по делу ст. 4, 34, 46, 47 ГПК РФ.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать решение мирового судьи независимо от того принимали ли они непосредственное участие при рассмотрении дела мировым судьей. Важно, чтобы они были привлечены или допущены мировым судьей к участию в разбирательстве дела в качестве лиц, участвующих в деле.

Лица, не участвующие в деле, если их права и законные интересы были нарушены решением мирового судьи, не вправе их обжаловать в апелляционном порядке. В соответствии со ст. 376 ГПК судебные постановления, нарушающие права и законные интересы лиц, не участвующих в деле, могут быть обжалованы этими лицами в надзорном порядке.

Право апелляционного обжалования имеют и судебные представители, но только в том случае, если данное полномочие оговорено в доверенности на ведение дела в суде, выданной представляемым (ст. 54 ГПК). Законные представители не связаны доверенностью на ведение в суде дел своих представляемых. Вопрос об апелляционном обжаловании решения мирового судьи в каждом отдельном случае должен решаться ими самостоятельно.

Право на подачу апелляционной жалобы на решение мирового судьи имеют и правопреемники лиц, участвующих в деле ст. 4 ГПК РФ

Прокурор вправе обжаловать решение мирового судьи только том случае, если он участвовал в деле. Общие положения об участии прокурора в деле закреплены в ст. 45 ГПК, которая определяет возможность обращения прокурора в суд с заявлением в защиту прав, свобод и охраняемых интересов других лиц и вступим в процесс для дачи заключения.

Правом на подачу представления в суд второй инстанции обладает прокурор, являющийся лицом, участвующим в деле, с точки зрения положений ст. ст. 34, 35, 45 ГПК РФ независимо то того, явился ли он в заседание суда первой инстанции.

Лица, участвующие в деле, обжалуют решение мирового судьи путем подачи апелляционной жалобы, а прокурор — путем принесения апелляционного представления.

Законом урегулирован порядок подачи апелляционной жалобы, представления. Решения мирового судьи обжалуются в апелляционном порядке в соответствующий районный суд через мирового судью ч. 1 ст. 320 ГПК РФ.

Требование закона об обжаловании решения мирового судьи именно в районный, а не иной суд, объясняется содержанием ст. 21 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации», в которой определено, что районный суд является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к мировым судьям, действующим на территории соответствующего судебного района.

В соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 1998 г. № 188 «О мировых судьях в Российской Федерации» они осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков. Общее число мировых судей и количество участков определяются федеральным законом по законодательной инициативе соответствующего субъекта Российской Федерации, согласованной с Верховным Судом РФ, или по инициативе Верховного Суда РФ, согласованной с соответствующим субъектом Российской ФедерацииФедеральный закон от 29 декабря 1999 г. № 218-ФЗ «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации» (с изменениями от 12 февраля 2001 г.).

Судебные участки и должности мировых судей создаются

(и упраздняются) законами субъектов Российской Федерации из расчета численности населения на одном участке от 15 до 30 тысяч человек. В административно-территориальных образованиях с численностью населения менее 15 тысяч человек создается один судебный участок.

Судебный участок или должность мирового судьи не могут быть упразднены, если отнесенные к компетенции этого мирового судьи дела не были одновременно переданы в юрисдикцию другого судьи или суда. При таких условиях в границах юрисдикции одного районного суда может создаваться несколько участков мировых судей.

Источник: http://vuzlit.ru/1422651/osobennosti_apellyatsionnogo_rassmotreniya_zhalob_predstavleniy_prinesennyh_resheniya_opredeleniya_mirovogo

Статья 330.1. Порядок рассмотрения апелляционных жалобы, представления, поступивших в суд апелляционной инстанции после рассмотрения дела

Информация об изменениях:

Кодекс дополнен статьей 330.1 с 1 октября 2019 г. — Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ

Статья 330.1. Порядок рассмотрения апелляционных жалобы, представления, поступивших в суд апелляционной инстанции после рассмотрения дела

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 330.1 ГПК РФ

1. В случае, если апелляционные жалоба, представление, поданные в установленный срок или после восстановления пропущенного срока, поступят в суд апелляционной инстанции после рассмотрения дела по другим жалобам, суд обязан принять такие жалобу, представление к своему производству.

2. В случае, если в результате рассмотрения указанных в части первой настоящей статьи апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции придет к иному результату рассмотрения дела, ранее вынесенное апелляционное определение отменяется и выносится новое апелляционное определение.

Источник: http://base.garant.ru/12128809/fe8516fe1701069ceb4feab4500677b0/

Апелляционное обжалование

После вынесения решения суда перед сторонами встает вопрос, целесообразно ли апелляционное обжалование.

И ответ нужно искать не только в нормах материального права (обоснованно ли решение, те ли нормы права применены и т.п.), но и процессуального права (объективно ли исследованы доказательства по гражданскому делу, не нарушены ли права лиц, участвующих в деле, как проведена экспертиза и т.п.).

Как и при подаче иска, для обращения в суд с жалобой на решение суда необходимо соблюдать правила по статусу заявителя (инициатора жалобы), подсудности, сроков обращения, содержания и формы документа. В данной публикации мы расскажем об особенностях стадии апелляционного обжалования, правилах и процессуальных требованиях, а также полномочиях апелляционного состава суда.

Кто имеет право на апелляционное обжалование

В суд с апелляционной жалобой на решение суда могут обратиться:

• стороны: истец или ответчик, когда считают решение суда неправильным;
• третье лицо и иные лица, если решением суда нарушены их права, или они в процессе не участвовали, но вынесенное решение касается реализации ими их прав или обязанностей;
• прокурор может принести апелляционный протест, но только если он участвовал в деле.

Как инициировать апелляционное обжалование

Процедуру обжалования начинать нужно с подготовки апелляционной жалобы или краткой апелляционной жалобы. Особенности составления документы освещены в отдельной публикации. Направляется пакет документов в тот суд, который вынес решение по существу. Но адресуется она в суд апелляционной инстанции, который и будет рассматривать жалобу. Если решение вынесено мировым судом, значит, жалоба подается в канцелярию такого мирового суда, но адресуется районному (городскому) суду. Если районный суд – значит адресатом будет суд субъекта Российской Федерации и т.п.

Сроки апелляционного обжалования

Судебное решение по гражданскому делу может вступить в силу немедленно (заявление о немедленном исполнении решения), но как правило – спустя 1 месяца с даты его изготовления (течение срока начинается на следующий день). Общий срок для подачи жалобы – 1 месяц. Если изготовление решения и вручение его в день вынесения затруднено, сведения об этом должны быть отражены в протоколе судебного заседания.

По некоторым категориям дел ГПК РФ может устанавливать сокращенные сроки (к примеру, для возвращения ребенка).

Жалоба может быть направлена почтой до 24.00 последнего дня срока. И будет считаться, что подана она вовремя. При пропуске срока апелляционного обжалования в суд надлежит направить заявление о восстановлении процессуального срока или просить об этом в тексте самой жалобы, предоставив доказательства уважительности пропуска. Если этого не сделать, суд вернет жалобу без рассмотрения.

Порядок апелляционного обжалования

При соблюдении сроков подачи и требований к содержанию апелляционной жалобы, суд приступит к рассмотрению дела, в противном случае вынесет определение суда: о возврате жалобы или об оставлении ее без движения (для устранения недостатков). Дело будет рассмотрено в судебном заседании, для чего вызываются все лица, участвующие в деле.

В апелляционной инстанции допустим отказ от иска, заключение мирового соглашения, признание иска. Такие заявления подаются в письменной форме и утверждаются по общим правилам. Нельзя подавать ходатайства об изменении предмета иска, оснований иска, о привлечении третьих лиц, о замене ответчика, разъединять и соединять исковые требования.

Дело рассматривается коллегиально, суд апелляции оценит имеющиеся в деле доказательства, ход рассмотрения судом дела в первой инстанции. В интересах законности он может выйти за пределы поставленных перед ним заявителем требований и проверить решение в полном объеме. Всегда проверяется ход рассмотрения дела на предмет соблюдения процессуальных правил.

По итогам рассмотрения жалобы будет вынесено постановление, которым судебное решение отменяется или оставляется без изменения. Напомним, что в целях апелляционного обжалования можно воспользоваться примером апелляционной жалобы на решение суда, а также воспользоваться помощью юриста.

Уточняющие вопросы по теме

Доброй ночи! Может ли истец самостоятельно затребовать у ответчика некоторые справки, или это должен сделать суд?

Затребовать у ответчика документы не может ни истец, ни суд. Истец может запросить, суд может предложить представить.

Источник: http://iskiplus.ru/apellyacionnoe-obzhalovanie/

Порядок и особенности рассмотрения дела в апелляционной инстанции

В соответствии с ч.2 ст. 327 ГПК РФ «Рассмотрение дела судом апелляционной инстанции проводится по правилам производства в суде первой инстанции.»

Это означает, что рассмотрение дела в апелляционной инстанции проходит через три этапа:

1) подготовка жалобы, представления к рассмотрению;

3) вынесение и оглашение апелляционного постановления.

Подготовка к рассмотрению. Дела по жалобам на судебные постановления мировых судей, не вступившие в законную силу, рассматриваются в апелляционном порядке единолично судьями районных судов.

Судья районного суда после поступления к нему дела с апелляционной жалобой на решение мирового судьи должен провести его подготовку к судебному разбирательству, в ходе которой необходимо: уточнить фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора; определить закон, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установить правоотношения сторон; разрешить вопрос о составе лиц, участвующих в деле; предложить участвующим в деле лицам представить необходимые доказательства и т.д. На этой стадии необходимо решить и другие вопросы (например, об истребовании по ходатайству сторон от организаций или граждан доказательств, которые стороны или их представители не могут получить самостоятельно) с тем, чтобы разбирательство дела не пришлось откладывать вследствие ненадлежащей подготовки.

Судья районного суда, которому предстоит рассмотрение дела, должен надлежащим образом известить о времени и месте судебного заседания всех лиц, участвующих в деле.

Несоблюдение требования об извещении лиц, участвующих в деле, о дне слушания дела влечет отложение судебного заседания. «Рекомендуется, — пишет проф. А. П. Рыжаков, — не позднее, чем за трое суток до начала судебного заседания в суде вывешивать объявление о времени рассмотрения дела.»

Не извещение лица, участвующего в деле, — основание отмены решения суда апелляционной инстанции.

Рассмотрение дела по существу. Председательствующий судья объявляет, какая апелляционная жалоба или апелляционное представление подлежит рассмотрению, проверяет явку участников процесса, разъясняет участникам процесса их права и обязанности. После доклада дела суд заслушивает объяснения истца независимо от того, кто обжалует решение, участвующего на стороне истца третьего лица, затем заслушивает объяснения ответчика и участвующего на его стороне третьего лица, затем других лиц, участвующих в деле. Исследование доказательств производится судьей апелляционной инстанции по правилам, установленным ст. 175-188 ГПК РФ. Суд апелляционной инстанции может по ходатайству сторон назначить экспертизу, произвести осмотр на месте письменных и вещественных доказательств, даже если он не производился при рассмотрении дела у мирового судьи, допросить новых свидетелей. Пункт 3 ст. 327 ГПК РФ[44] предоставляет право лицам, участвующим в деле, представлять новые доказательства вне зависимости от того, имели ли они возможность их представить при разбирательстве дела у мирового судьи или нет.

Суд апелляционной инстанции заново устанавливает факты, имеющие значения для дела, при этом действующее гражданское процессуальное законодательство допускает, что суд апелляционной инстанции может установить новые факты, которые не исследовались при рассмотрении дела у мирового судьи.

Статья 326 ГПК РФ предусматривает возможность для лица, подавшего апелляционную жалобу, отказаться от жалобы, а для прокурора, принесшего апелляционный протест, — отозвать его. Данные действия должны быть совершены в письменной форме. В случае, если на обжалуемое решение не поступило апелляционной жалобы или апелляционного представления от других субъектов апелляционного обжалования, то судья выносит определение о прекращении апелляционного производства в связи с отказом от апелляционной жалобы или отзывом апелляционного представления. С момента вынесения данного определения вступает в законную силу решение мирового судьи, которое в дальнейшем может быть пересмотрено только в порядке надзора.

При рассмотрении дела в апелляционной инстанции дело может быть отложено, например если необходимо представить дополнительные доказательства. При наличии указанных в процессуальном законодательстве оснований районный судья может приостановить производство по делу.

Поскольку производство в суде апелляционной инстанции производится по правилам производства в суде первой инстанции, обязательным является ведение секретарем протокола судебного заседания.

Вынесение и оглашение постановления суда апелляционной инстанции. После судебных прений судья удаляется в совещательную комнату для постановления судебного акта.

Признаками апелляционного решения являются следующие положения:

1) Апелляционное решение — это процессуальный акт (документ).

2) Апелляционное решение — это процессуальный акт, вынесенный от имени государства судом апелляционной инстанции в судебном заседании. Апелляционное решение выносится именем Российской Федерации.

3) Апелляционным решением дело разрешается по существу.

Районный судья, рассмотрев дело в апелляционной инстанции, вправе:

1) оставить решение мирового судьи без изменения, жалобу, представление — без удовлетворения;

2) изменить решение мирового судьи или отменить его и принять новое решение;

3) отменить решение мирового судьи полностью или в части и прекратить судебное производство либо оставить заявление без рассмотрения.

При оставлении апелляционной жалобы, представления без удовлетворения суд обязан указать в определении мотивы, по которым доводы жалобы, представления признаны неправильными и не являющимися основанием для отмены решения мирового судьи.

В соответствии с действовавшей до 31 декабря 2011 г. редакцией ГПК РФ апелляционные жалобы на судебные акты, принятые мировыми судьями, рассматривались судьями суда апелляционной инстанции единолично. Для рассмотрения кассационных жалоб на не вступившие в законную силу решения районных судов был установлен коллегиальный порядок рассмотрения.

В литературе неоднократно высказывались обоснованные критические замечания в отношении правила о единоличном рассмотрении дела в апелляции. Так, М.В. Боровский отмечает, что такое правило свидетельствует о непонимании законодателем сущности апелляции и института пересмотра решений в целом; ведь главное при пересмотре — повышение уровня рассмотрения дел, пересмотр его более квалифицированными судьями.

До принятия рассматриваемых изменений ГПК РФ не содержал специальных правил, устанавливающих особенности рассмотрения дел апелляционной инстанцией. Суд апелляционной инстанции рассматривал дела по правилам производства в суде первой инстанции и был вправе при этом устанавливать новые факты и исследовать новые доказательства. Как указывалось выше, подобное правило является признаком полной апелляции, при которой суд, самостоятельно исследуя и оценивая доказательства, повторно, фактически заново рассматривает дело. Проверочную деятельность при этом суд осуществляет лишь по итогам собственного рассмотрения дела, когда сравнивает свои выводы с выводами суда первой инстанции.

Иное регулирование действовало при рассмотрении кассационных жалоб на не вступившие в силу судебные акты федеральных судов. Кассационная инстанция проверяла законность и обоснованность принятого решения исходя из доводов, изложенных в жалобе, а в интересах законности была вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме. Право оценки дополнительно представленных доказательств было ограничено необходимостью обоснования невозможности их представления в суд первой инстанции.

Полномочия суда апелляционной инстанции по оценке новых доказательств выстроены по модели существовавшего ранее кассационного пересмотра не вступивших в силу судебных актов. Суд апелляционной инстанции принимает дополнительные доказательства, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции и суд признал эти причины уважительными.

К иным особенностям рассмотрения дела в апелляции относятся, в частности, запрет предъявления новых требований, соединения и разъединения исковых требований, изменения предмета и основания иска, изменения размера исковых требований, запрет предъявления встречного иска, недопустимость замены ненадлежащего ответчика и привлечения к участию в деле третьих лиц.

Как следует из изложенного, установленные особенности рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции существенно ограничивают возможность применения правил первой инстанции при рассмотрении дела в апелляционном порядке. Это свидетельствует об усилении проверочной функции вышестоящего суда, что характерно для модели неполной апелляции. В этом отношении, очевидно, сделан шаг к унификации норм процессуального законодательства — аналогичные положения содержатся в Арбитражном процессуальном кодексе РФ.

Источник: http://poisk-ru.ru/s10508t9.html