Содержание
Судебные расходы в хозяйственном процессе
§ 2. Распределение судебных расходов
Общие принципы распределения судебных расходов установлены в ХПК и сводятся к следующим положениям:
Судебные расходы, понесенные сторонами в связи с подачей кассационной или надзорной жалобы, распределяются в соответствии с указанными выше правилами.
Определение хозяйственного суда о распределении судебных расходов может быть обжаловано сторонами.
Рассмотрим, как решается вопрос распределения судебных расходов в случае изменения истцом размера исковых требований. Речь идет о тех ситуациях, когда освобожденный от уплаты госпошлины истец уменьшает размер исковых требований. В этом случае если иск о присуждении исковых требований был удовлетворен в меньшем объеме, то пошлина взыскивается с ответчика. Если в удовлетворении такого иска было отказано, то хозяйственный суд рассчитывает и взыскивает сумму госпошлины с истца, освобожденного от ее уплаты, исходя из размера исковых требований, в удовлетворении которых было отказано.
На практике все чаще возникают вопросы по поводу отнесения судебных расходов в случае предъявления иска к органам финансовых расследований. Являясь структурным подразделением Комитета государственного контроля Республики Беларусь, Департамент финансовых расследований и его органы финансовых расследований освобождены от уплаты государственной пошлины по всем делам. Вместе с тем при разрешении дел по искам, предъявленным истцами к органам финансовых расследований о взыскании в их пользу сумм экономических санкций и пени, возникает вопрос, связанный с возмещением органом финансовых расследований государственной пошлины в случае удовлетворения хозяйственным судом такого иска.
Отмена решения контролирующего органа о применении к субъекту предпринимательской деятельности экономических санкций влечет за собой возврат этому субъекту всей взысканной суммы экономических санкций с начислением пени в размере учетной ставки Национального банка Республики Беларусь, действующей на момент возврата денежных средств, за каждый день, включая день возврата. В случае предъявления субъектом предпринимательской деятельности в хозяйственный суд искового заявления о возврате из бюджета суммы экономической санкции, а также пени им уплачивается государственная пошлина.
По общему правилу освобождение стороны от уплаты пошлины не освобождает ее от обязанности возместить другой стороне, в пользу которой состоялось решение, понесенные ею расходы по государственной пошлине 297 .
Следовательно, в случае удовлетворения хозяйственным судом иска, предъявленного истцом, который не освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, к органу финансовых расследований, истцу возмещаются расходы по уплате государственной пошлины за счет органа финансовых расследований.
Права суда, связанные с отнесением судебных расходов, представлены на рисунке 10.3.
Рисунок 10.3
297 О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении хозяйственными судами дел с участием органов финансовых расследований: разъяснение
Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, 13 декабря 2002 г., № 03-25/2677 // Вестник Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь. – 2002.
Источник: http://ebooks.grsu.by/martinenko/2-raspredelenie-sudebnykh-raskhodov.htm
Понятие, виды и значение судебных расходов в хозяйственном процессе.
Судебные расходы — это затраты, связанные с рассмотрением и разрешением дел в порядке хозяйственного судопроизводства, которые состоят из государственной пошлины и судебных издержек.
Объективное существование процессуального института судебных расходов обусловлено тем, что при рассмотрении и разрешении хозяйственными судами споров государство несет значительные затраты, связанные с содержанием судебной системы и материально-техническим обеспечением судов, его должностных лиц. Кроме того, в сферу судопроизводства вовлекаются участники процесса, оказывающие содействие в осуществлении правосудия: свидетели, эксперты, переводчики, специалисты, деятельность которых требует финансовой компенсации. Сторонами совершаются процессуальные действия, требующие дополнительных материальных затрат.
Институт судебных расходов выполняет определенную превентивную функцию, связанную с минимизацией фактов необоснованного обращения в суд. Уплата судебных расходов является обязательным условием для заинтересованных лиц для возбуждения и ведения дела в суде.
Различие между государственной пошлиной и судебными издержками заключается в следующем. Государственная пошлина представляет собой фиксированный в специальном Законе «О государственной пошлине» платеж, уплачиваемый в доход государства при совершении определенных процессуальных действий в суде. Судебные издержки носят больше компенсационный характер и уплачиваются в связи с необходимостью несения сторонами различных расходов по ходу ведения дела. При этом и государственная пошлина, и судебные издержки в конечном счете распределяются между лицами, участвующими в деле, в зависимости от результатов рассмотрения дела.
17. Государственная пошлина: размер, порядок исчисления и уплаты, возврат.
Статья 127. Уплата государственной пошлины
Порядок уплаты или взыскания, возврата и размер государственной пошлины с исковых и иных заявлений, жалоб, ходатайств, подаваемых в суды, рассматривающие экономические дела, а также за выдачу судами, рассматривающими экономические дела, копий документов устанавливаются законодательными актами.
При увеличении размера исковых требований государственная пошлина уплачивается в соответствии с увеличением цены иска.
К заявлению об увеличении размера исковых требований прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
При уменьшении цены иска уплаченная государственная пошлина не подлежит возврату.
Статья 128. Цена иска
Цена иска определяется:
1. по искам о взыскании денежных средств – исходя из взыскиваемой суммы;
2. по искам о понуждении к исполнению договорных обязательств, имеющих денежную оценку, – исходя из стоимости
3. неисполненного обязательства;
4. по искам о признании не подлежащими исполнению исполнительного документа или иного документа, по которым взыскание
5. производится в бесспорном порядке, – исходя из оспариваемой суммы;
6. по искам об истребовании имущества – исходя из стоимости имущества;
7. по искам об истребовании земельного участка – исходя из стоимости земельного участка по установленной цене, а при ее отсутствии – по рыночной цене.
В цену иска включаются указанные в исковом заявлении суммы неустойки (штрафа, пени) и проценты.
Цена иска, состоящего из нескольких самостоятельных требований, определяется суммой всех требований.
В случае неправильного указания цены иска она определяется судом, рассматривающим экономические дела.
В хозяйственном судопроизводстве государственной пошлиной оплачиваются:
- исковые заявления;
- иные заявления;
- ходатайства;
- жалобы на судебные постановления хозяйственного суда;
- копии указанных документов.
Размер и порядок уплаты государственной пошлины определяется не только ХПК, но и специальным законодательством, а именно Законом «О государственной пошлине» от 26 декабря 2007 г. № 301-З.
Различают два вида государственной пошлины:
- пропорциональная (уплачиваемая с исковых заявлений имущественного характера, в том числе об истребовании имущества, о понуждении к исполнению обязательства о передаче имущества, об установлении права собственности на имущество, а также встречных заявлений и заявлений третьих лиц, содержащих самостоятельные требования на предмет спора в уже начатом процессе — ее размер зависит от цены иска);
- фиксированная (уплачиваемая с исковых заявлений неимущественного характера — ее размер установлен в базовых величинах, количество которых зависит от категории дела и от уровня суда).
Пропорциональная государственная пошлина привязана к цене иска.
В цену иска включаются указанные в исковом заявлении суммы неустойки (штрафа, пени) и проценты. Цена иска, состоящего из нескольких самостоятельных требований, определяется суммой всех требований. В случае неправильного указания цены иска она определяется хозяйственным судом.
Подаваемые в хозяйственные суды исковые заявления, носящие имущественный характер, оплачиваются госпошлиной в размерах предусмотренных ставок государственной пошлины, указанных в Приложении 3 к Закону Республики Беларусь «О государственной пошлине» от 26 декабря 2007 г.
Так, с исковых заявлений имущественного характера, в том числе об истребовании имущества, о понуждении к исполнению обязательства о передаче имущества, об установлении права собственности на имущество, а также встречных заявлений и заявлений третьих лиц, содержащих самостоятельные требования на предмет спора в уже начатом процессе, при цене иска до 1000 базовых величин уплачивается государственная пошлина в размере 5 процентов от цены иска, но не менее 1 базовой величины.
Если же цена иска составляет по делам данной категории от 1 000 до 1 0 000 базовых величин, уплачивается государственная пошлина в размере 5 процентов от 1000 базовых величин + 3 процента от суммы, превышающей 1000 базовых величин.
В тех случаях, когда цена иска превышает 1 0 000 базовых величин, пошлина взыскивается в размере 1 процента цены иска.
С исковых заявлений неимущественного характера, заявлений о признании недействительными полностью либо частично актов органов государственного управления или иных органов, не имеющих нормативного характера, подаваемых юридическими лицами в Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь, госпошлина взимается в размере 20 базовых величин по каждому требованию (акту). Если же аналогичные требования подаются в другие хозяйственные суды, то размер госпошлины составляет 1 0 базовых величин по каждому требованию (акту). В случаях, когда дела данной категории возбуждаются по инициативе индивидуальных предпринимателей и граждан, то они уплачивают госпошлину в размере 5 базовых величин по каждому требованию (акту).
С исковых заявлений по спорам, возникающим при заключении, изменении и расторжении хозяйственных договоров, о признании сделок недействительными, подлежащих рассмотрению в Высшем Хозяйственном Суде Республики Беларусь, взимается госпошлина в размере 20 базовых величин. Если же дела данной категории рассматриваются в других хозяйственных судах, то размер пошлины составляет 1 0 базовых величин.
С заявлений о возбуждении приказного производства при сумме взыскания до 50 базовых величин уплачивается госпошлина в размере 3 базовых величин. Когда сумма взыскания колеблется от 50 до 1 00 базовых величин, то госпошлина уплачивается в размере 4 базовых величин.
С апелляционных жалоб взимается государственная пошлина в размере 40 процентов ставки, установленной за подачу искового заявления (заявления, жалобы), а по имущественным спорам — ставки, исчисленной исходя из оспариваемой суммы.
С кассационных, а также первичных жалоб о пересмотре судебных постановлений в порядке надзора, подаваемых должностным лицам для принесения протеста, уплачивается госпошлина в размере 80 процентов ставки, установленной за подачу искового заявления (заявления, жалобы), а по имущественным спорам — ставки, исчисленной исходя из оспариваемой суммы.
Порядок уплаты государственной пошлины. Государственная пошлина уплачивается при обращении в суды — до подачи искового заявления, заявления, жалобы (в том числе апелляционной, кассационной или надзорной) или ходатайства. Государственная пошлина уплачивается в соответствующий бюджет по месту совершения юридически значимого действия. Факт уплаты государственной пошлины путем перечисления суммы государственной пошлины со счета плательщика подтверждается дополнительным экземпляром платежного поручения с отметкой плательщика на оборотной стороне платежного поручения «Исполнено» с указанием суммы прописью. Указанная отметка заверяется подписями ответственного исполнителя, главного бухгалтера банка или его заместителя (лица, уполномоченного осуществлять дополнительный контроль) и скрепляется оттиском печати банка с проставлением даты исполнения платежного поручения.
Государственная пошлина взимается судами не за подачу заявления в суд, а за рассмотрение судом данного заявления и других материалов дела. В этой связи, если истец, освобожденный от уплаты государственной пошлины, подал заявление о возвращении искового заявления и ответчик не требует разбирательства дела по существу, государственная пошлина с такого истца в республиканский бюджет не взыскивается.
Возврат государственной пошлины. Возврат плательщику полностью или частично уплаченной суммы государственной пошлины производится на основании ст. 1 2 новой редакции Закона «О государственной пошлине» в случае, если:
1) государственная пошлина была уплачена в большем размере либо не должна была уплачиваться; 2) хозяйственный суд отказал в принятии искового заявления, заявления, ходатайства, жалобы или исковое заявление, заявление, ходатайство, жалоба возвращены, отменил определение о судебном приказе либо хозяйственный суд отказал в вынесении определения о судебном приказе.
Кроме того, плательщику производится возврат 50 процентов уплаченной государственной пошлины при урегулировании сторонами хозяйственного спора в порядке посредничества без судебного разбирательства в целом.
Папиллярные узоры пальцев рук — маркер спортивных способностей: дерматоглифические признаки формируются на 3-5 месяце беременности, не изменяются в течение жизни.
Общие условия выбора системы дренажа: Система дренажа выбирается в зависимости от характера защищаемого.
Поперечные профили набережных и береговой полосы: На городских территориях берегоукрепление проектируют с учетом технических и экономических требований, но особое значение придают эстетическим.
Организация стока поверхностных вод: Наибольшее количество влаги на земном шаре испаряется с поверхности морей и океанов (88‰).
Источник: http://cyberpedia.su/16xad23.html
Судебные расходы
Понятие, виды и цель судебных расходов в хозяйственном процессе. Государственная пошлина, размер ее ставок и порядок исчисления. Случаи освобождения от ее уплаты. Издержки, связанные с рассмотрением дела. Распределение судебных расходов между сторонами.
Рубрика | Государство и право |
Предмет | Хозяйственный процесс |
Вид | контрольная работа |
Язык | русский |
Прислал(а) | Елена |
Дата добавления | 17.03.2011 |
Размер файла | 28,7 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Подобные документы
Понятие и виды судебных расходов по гражданским делам. Государственная пошлина: виды, порядок оплаты. Определение цены иска. Распределение судебных расходов между сторонами, их возмещение, освобождение от уплаты. Издержки, связанные с рассмотрением дела.
курсовая работа [23,6 K], добавлен 12.12.2014
Понятие и функции судебных расходов — затрат, связанных с рассмотрением и разрешением дел в порядке судопроизводства. Анализ их видов: государственная пошлина; издержки, связанные с рассмотрением дела (судебные издержки). Распределение судебных расходов.
дипломная работа [30,7 K], добавлен 18.02.2010
Государственная пошлина и судебные издержки, связанные с рассмотрением дела арбитражным судом как основные элементы судебных расходов. Принципы распределения судебных расходов. Распределение судебных расходов при злоупотреблении процессуальными правами.
реферат [25,0 K], добавлен 25.02.2010
Понятие судебных расходов. Распределение судебных расходов между сторонами. Понятие государственной пошлины. Издержки, связанные с рассмотрением дела. Рассмотрение судебных штрафов. Участники судебного процесса. Определение суда о наложении штрафа.
контрольная работа [50,6 K], добавлен 16.06.2016
Понятие судебных расходов. Порядок определения, уплаты госпошлины. Освобождения от госпошлины. Издержки связанные с рассмотрением дела. Наложение судебных штрафов. Сложение или уменьшение судебного штрафа.
контрольная работа [32,7 K], добавлен 07.12.2006
Понятие судебных расходов в арбитражном процессе — затрат, связанных с рассмотрением дел в порядке судопроизводства в арбитражном суде. Государственная пошлина и виды судебных издержек. Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле.
курсовая работа [51,0 K], добавлен 08.02.2012
Понятие и цели взыскания судебных расходов. Определение цены иска. Порядок уплаты госпошлины. Освобождения от нее. Издержки, связанные с рассмотрением дела. Наложение судебных штрафов. Привлечение к ответственности лиц за проявление неуважения к суду.
курсовая работа [36,0 K], добавлен 22.06.2015
Видео (кликните для воспроизведения). |
Понятие, принципы и источники арбитражного процессуального права. Судебные расходы: понятие и состав арбитражных судебных расходов. Государственная пошлина по делам, рассматриваемым арбитражными судами в РФ. Издержки, связанные с рассмотрением дела.
реферат [31,0 K], добавлен 11.02.2008
Понятие и состав судебных расходов. Правосудие по гражданским делам. Порядок определения, уплаты госпошлины, освобождения от госпошлины. Издержки, связанные с рассмотрением дела. Наложение, сложение и уменьшение судебных штрафов. Арест на имущество.
курсовая работа [38,5 K], добавлен 11.12.2014
Определение понятия, назначение и виды судебных расходов. Нормативное регулирование отношений по уплате или взысканию государственной пошлины в арбитражном судопроизводстве. Издержки, связанные с рассмотрением дела. Распределение судебных расходов.
дипломная работа [26,2 K], добавлен 31.10.2014
Источник: http://knowledge.allbest.ru/law/2c0a65625b2ad78b5d43a89521316c37.html
Понятие, виды и значение судебных расходов в хозяйственном процессе
Судебные расходы — платежи, осуществляемые лицами, участвующими в деле, в связи с производством по делу и исполнением судебных постановлений.
Виды судебных расходов:
1. Государственная пошлина — это ли налогового платежа, взимаемого с лиц, участвующих в деле, в доход государства за подачу этими лицами в суды исковых заявления, кассационных и надзорных жалоб на судебные постановления, а так же за выдачу судами копий документов.
1.2. Пропорциональная — проценты от цены иска.
2. Издержки связанные с рассмотрения дела — это расходы которые несут ЛД в оплате затрат на рассмотрение дела.
— суммы подлежащие выплатам экспертам, специалистам, переводчикам.
— расходы по производству осмотра доказательств.
— расходы по оплате услуг адвокатов и иных юристов.
Цели уплаты судебных расходов:
— Компенсационная цель — возмещение средств затраченных государством на осуществление правосудия по делам, а так же средств, затраченных лицами, обращающимися в суд или совершающих определенные действия.
— Превентивная (предупредительная) — предупреждение необоснованного обращения в суды, обеспечение исполнения юридически заинтересованными в исходе дела лицами процессуальных обязанностей.
Освобождение от судебных расходов и их распределение. Возмещение судебных расходов государству.
Понятие и виды сроков в хозяйственном процессе.
Процессуальный срок — это период времени, установленный законом или судом для совершения определенных процессуальных действий.
Виды процессуальных сроков:
I. В зависимости от порядка их установления:
— сроки определенные законом (не продлевается, а только восстанавливается).
— сроки установленные судом.
II. В зависимости от субъекта которому они адресованы:
а) срок рассмотрения эконмоического дела.
* два месяца + 20 дней.
* по спорам в отношении имущества находящегося в государственной собственности.
* связанный с государственной регистрацией ЮЛ и ИП.
— для участвующих в деле лиц.
Исчисление процессуальных сроков. Последствия пропуска процессуальных сроков.
Процессуальные действия совершаются в сроки, установленные настоящим Кодексом и иными законодательными актами. В случаях, когда процессуальные сроки не установлены, они назначаются судом, рассматривающим экономические дела.
Сроки для совершения процессуальных действий определяются периодом времени, в течение которого процессуальное действие должно быть совершено, либо точной календарной датой или указанием на событие, которое обязательно должно наступить.
Процессуальные сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.
Право на совершение процессуальных действий погашается по истечении процессуального срока, установленного настоящим Кодексом и иными законодательными актами либо назначенного судом, рассматривающим экономические дела.
Истечение процессуального срока не освобождает от исполнения процессуальной обязанности.
Заявления, жалобы и иные документы, поданные по истечении процессуального срока, если не заявлено ходатайство о восстановлении или продлении пропущенного процессуального срока, судом, рассматривающим экономические дела, не рассматриваются и возвращаются лицу, их подавшему.
Настоящим Кодексом и иными законодательными актами могут быть установлены другие последствия пропуска процессуальных сроков.
Перерыв, приостановление, продление и восстановление процессуальных сроков. Статьи 137-139 ХПК
Судебная корреспонденция в хозяйственном процессе.
Розыск индивидуального предпринимателя или гражданина через органы внутренних дел. Ст. 144 ХПК
Понятие и содержание института посредничества в хозяйственном процессе.
Дата добавления: 2016-07-29 ; просмотров: 573 | Нарушение авторских прав
Источник: http://lektsii.org/6-41720.html
Понятие и цели взыскания судебных расходов
Суммы, выплачиваемые лицом, заинтересованным в производстве гражданского дела называются судебными расходами и включают в себя издержки и госпошлину, которые напрямую связаны с производством по делу.
Оплату судебных расходов закон возложил на лиц, которые обладают прямой материальной и правовой заинтересованностью в исходе дела, — на ответчика и истца. При соучастии обязанность уплаты судебных расходов возлагается при совершении им процессуальных действий на каждого соучастника. Третьи лица, заявившие свои требования на предмет спора, тоже должны оплачивать судебные расходы, как несущие обязанности лица, а заявители — по делам особого производства.
Возложив на данных лиц такую обязанность, прежде всего, суд частично возмещает расходы, возникшие из необходимости, которые государство вынуждено нести по содержанию судей и вспомогательных сотрудников судов, по финансированию других их затрат, необходимых для обеспечения функционирования их деятельности, рассмотрения гражданских дел и исполнения решений по делу. Предупреждение сутяжничества — обращения в суд с требованиями, заведомо являющимися без основания либо с основательными требованиями без достаточных поводов, либо с бесспорным требованиями, побуждая должников добровольно выполнять свои обязательства перед кредиторами, потому, если дело будет рассматриваться в суде на них лягут все обязанности по возмещению судебных расходов.
Лицу, которому отказали в удовлетворении его требований, судебные расходы не возвращаются. Сторона, проигравшая дело, возмещает, понесенные расходы другой стороне. Закон РК о судебных расходах в целом возлагает их бремя на лицо, которое отказалось добровольно исполнить свои обязанности, либо на лицо, обратившееся без основания в суд. Вопреки всему судебные расходы не создают препятствий для обращения в суд граждан малоимущих. Закон предусматривает освобождение от уплаты государственной пошлины по отдельным, тем или иным образом затрагивающим интересы граждан категориям дел, а также предоставляет суду возможность в зависимости от благосостояния лица освободить его от расходов по суду, предоставить рассрочку или отсрочку уплаты судебных расходов или их размер поменьше [1].
Судебные расходы должны полностью закрывать расходы государства на гражданское судопроизводство. Но, в таких случаях правосудие может оказаться недосягаемым для большой части населения, и тогда оно не для всех будет правосудием, превратившись в один из видов элитных услуг. Размер судебных расходов устанавливается на основе уровня благосостояния общества и обеспечиваются при нормальном состоянии экономики на таком уровне, чтобы с одной стороны, дать возможность обращения в суд гражданам с разными достатками, но, с другой стороны, препятствовать возникновению неосновательных споров.
Цели взыскания судебных расходов делятся на два вида — компенсационную и превентивную.
Компенсационные с. р. обеспечивают возмещение части средств бюджета, которые выделяются на содержание судов.
Превентивные с. р. заключаются в предупреждении обращений в суд без основания, в побуждении должников или иных обязанных лиц по своей воле исполнить обязанности перед, имеющими на то право субъектами.
Источник: http://studwood.ru/735149/pravo/ponyatie_tseli_vzyskaniya_sudebnyh_rashodov
ВС впервые обобщит практику по судебным расходам
Будут ли возмещать судебные издержки третьим лицам? Можно ли взыскать расходы, понесенные во время рассмотрения дела, с наследников умершего участника процесса? Считаются ли судебными издержками затраты на подготовку искового заявления? На все этим вопросы должно ответить новое постановление Пленума ВС РФ.
Сегодня Пленум Верховного суда РФ обсудил проект постановления «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела». Как рассказала судья ВС Любовь Борисова, такое постановление выносится на обсуждение впервые и аналогов ему не существует. С натяжкой таковым можно назвать раздел «Разрешение вопросов о судебных расходах» постановления Пленума ВАС «О некоторых вопросах применения АПК РФ» от 17 февраля 2011 года, но в нем отражены далеко не все вопросы, которых у судей немало. Борисова сообщила, что в ВС из арбитражей и судов общей юрисдикции поступило больше 600 обращений от судей, в которых те просят разъяснить спорные моменты, связанные с возмещением судебных расходов. Основополагающий принцип проекта прост: судебные расходы лицу, которое их понесло, возмещаются за счет стороны, не в пользу которой принят итоговый судебный акт по делу, ну а дальше уже говорится о нюансах.
Понес издержки – докажи
Одобрение представителей судейского сообщества вызвали пп. 10 и 11 проекта, которыми регламентируется размер заявленной компенсации расходов, понесенных при рассмотрении дела. Так, лицо, заявляющее требования о взыскании судебных издержек, во-первых, должно доказать факт их несения, а во-вторых – связь между этими расходами и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность перечисленных обстоятельств является основанием для отказа во взыскании издержек. Татьяна Галаева, судья АС Республики Коми, попросила при редактировании постановления внести в этот пункт «больше четкости», например указать, какие именно доказательства несения расходов должны представлять стороны.
ВС планирует разрешить судам уменьшать размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, «если заявленная к взысканию сумма, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер» (ст. 2 и 35 ГПК РФ, ст. 3 и 45 КАС РФ, ст. 2 и 41 АПК РФ). Но делать это произвольно нельзя – только по заявлению другой стороны, которая может предъявить доказательства чрезмерности предъявленных требований.
Галаева попросила ВС дать судьям «больше свободы» в решении вопросов, связанных с уменьшением заявленной суммы издержек. По ее словам, это особенно актуально при компенсации расходов на представителя. Один из примеров – рассмотрение административных дел в порядке упрощенного производства, когда стороны требуют возмещения расходов на представителя, который фактически не участвует в процессе.
Возмещать будут и досудебные расходы
О том, какие затраты можно отнести к судебным издержкам, говорится в ст. 94 ГПК РФ, ст. 103 и 106 КАС РФ и ст. 106 АПК РФ. Но ВС указал, что этот перечень не является исчерпывающим и предложил компенсировать расходы, связанные со сбором доказательств, необходимых для реализации права на обращение в суд и собранные до подачи иска. К ним можно отнести легализацию иностранных официальных документов, нотариальное заверение (например, информации, размещенной в интернете), расходы на проведение досудебного исследования состояния имущества, на основании которого впоследствии определена цена предъявленного в суд иска, его подсудность и даже оформление доверенности на представителя для участия в конкретном деле или заседании. Возмещению подлежат и издержки, вызванные соблюдением претензионного или иного обязательного порядка урегулирования спора, при условии что без несения этих затрат истец не мог обратиться в суд.
Расходы, обусловленные рассмотрением, разрешением и урегулированием спора во внесудебном порядке (третейское разбирательство, обжалование в порядке подчиненности, процедура медиации) не являются судебными издержками и не возмещаются, согласно нормам главы 7 ГПК РФ, главы 10 КАС РФ, главы 9 АПК РФ.
Расходы на представителя должны быть «разумными»
Сразу семь пунктов проекта постановления (с 12 по 18) посвящены компенсации расходов на представителя. По общему правилу, они взыскиваются со стороны, проигравшей дело, а при частичном удовлетворении иска – присуждаются каждой из сторон, в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов. Если один представитель при рассмотрении дела работал сразу на несколько лиц, стороны оплачивают его услуги, в соответствии с фактически понесенными расходами каждого из них.
В постановлении особо подчеркивается, что размер компенсации должен быть «разумным», то есть сравнимым с тем, что обычно взимается за аналогичные услуги. Например, ВС считает, что компенсировать огромный гонорар «за имя» неразумно. «Известность представителя, или его рейтинговый уровень, не может служить критерием разумности», – подчеркнула судья Борисова. Зато таковыми можно назвать обстоятельства дела: величину заявленных требований, цену иска, сложность дела, продолжительность его рассмотрения, объем оказанных представителем услуг, время, затраченное им на подготовку к процессу, и так далее. Когда такие издержки в требованиях не расписаны постатейно, суд не может отказать в их взыскании, но вправе попросить участника процесса конкретизировать понесенные расходы. А если тот откажется – не присуждать компенсацию. Татьяна Галаева, судья АС Республики Коми предложила указать, что суд должен в качестве критерия разумности учитывать время, затраченное на подготовку к процессу квалифицированным специалистом. Она рассказала, что не единожды рассматривала дела с участием представителей, которые в силу неопытности тратили много времени на работу, с которой профессионал справится в разы быстрее, а потом просили компенсировать временные затраты.
Транспортные расходы представителя и оплата его проживания возмещаются, исходя из цен региона, где он оказывал услуги. Отдельно указано, что расходы, которые необходимы для исполнения его обязательства по оказанию юридических услуг (на мобильную связь, интернет, отправку документов, ознакомление с материалами дела), не подлежат допвозмещению, поскольку по общему правилу входят в цену услуг представителя, если иное не предусмотрено договором. Галаева просила исключить из этого пункта последнюю оговорку, поскольку благодаря ему расходы можно будет увеличивать до бесконечности.
Расходы на представителя не возмещаются органам и организациям (в том числе обществами защиты прав потребителей), которые наделены правом на обращение в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц (ст. 45, 46 ГПК РФ, ст. 39, 40 КАС РФ, ст. 52, 53, 53.1 АПК РФ), поскольку предполагается, что они самостоятельно участвуют в судебном процессе без привлечения представителей на возмездной основе.
Компенсировать ли расходы третьих лиц?
Михаил Шварц, доцент кафедры гражданского процесса СПбГУ, назвал проект постановления о судебных издержках «реформаторским», поскольку в нем введен критерий учета фактического поведения участников процесса (пп. 5 и 6 документа), что, по его мнению, совершенно необходимо, как и обусловленность расходов таким поведением. «Генеральное правило о взыскании издержек с проигравшего в пользу выигравшего остается прежним, но корректируется. Судам предлагается учитывать, что это за расходы, чем они обусловлены и какой принесли эффект, с учетом фактических обстоятельств и процессуального поведения лиц, участвующих в рассмотрении дела», – сказал он. Особенно явно, по мнению Шварца, это выражено в п. 6 проекта, которым предложено компенсировать судебные издержки третьим лицам и заинтересованным лицам (неважно, вступили они в процесс по собственной воле или были привлечены к участию в нем) в случаях, когда «их фактическое процессуальное поведение способствовало принятию решения по делу».
У заместителя генерального прокурора РФ Сабира Кехлерова к этой новелле отношение неоднозначное. С одной стороны, он согласен с позицией авторов проекта, но с другой – закон не предусматривает прав на возмещение судебных издержек для третьих лиц. «Если Пленум считает, что может выйти за пределы закона и дать такое толкование, это право Пленума, но, возможно, нам стоит продумать другой механизм», – заметил он.
Кроме того, ВС предлагает учитывать процессуальное поведение и особенности материального правоотношения, из которого возник спор при распределении судебных издержек среди нескольких лиц, подавших иск.
Кто оплатит издержки, если один из участников умер?
«Самым дискуссионным» Михаил Шварц назвал п. 28 проекта постановления. В нем говорится, что в случаях прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения судебные издержки могут быть взысканы с истца, но с важными оговорками.
Так, например, если производство по делу прекращено в связи со смертью гражданина или ликвидацией юридического лица, являвшегося стороной по делу, либо исковое заявление оставлено без рассмотрения в связи тем, что оно подано недееспособным лицом, судебные издержки, понесенные лицами, участвующими в деле, относятся на лиц, которые их понесли, и не подлежат распределению по правилам главы 7 ГПК РФ, главы 10 КАС РФ, главы 9 АПК РФ. При этом заинтересованное лицо может обратиться в суд к наследникам умершего, опекуну недееспособного лица с иском о возмещении убытков, причиненных ему в связи с возбуждением производства по соответствующему делу (ст. 15, 1064 ГК РФ).
Шварц считает, что наследники вполне могут оплатить судебные издержки умершего, а вот Дмитрий Аристов, заместитель министра юстиции РФ, считает, что этот вопрос требует дополнительного обсуждения. Кроме того, он указал, что нет информации о том, кто будет компенсировать расходы в случае прекращения производства по делу из-за ликвидации юрлица. В постановлении есть п. 9 о правопреемстве и уступке права на возмещение судебных издержек, но в нем этот момент не конкретизирован.
Распределение издержек
ВС предложил схемы распределения расходов для разных случаев. Так, например, если иск удовлетворен частично, судебные издержки присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных требований, а ответчику – пропорционально той их части, в которой истцу отказано.
Пропорционально они распределяются в случаях:
– исков неимущественного характера, в том числе имеющих денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав (например, о компенсации морального вреда, о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок);
– исков имущественного характера, не подлежащих оценке (например, о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения);
– требований о взыскании неустойки, которая может быть уменьшена судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды (ст. 333 ГК РФ);
– требований, подлежащих рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ, за исключением требований о взыскании обязательных платежей и санкций;
– по экономическим спорам, возникающим из публичных правоотношений, связанным с оспариванием ненормативных правовых актов налоговых, таможенных и иных органов, если принятие таких актов возлагает имущественную обязанность на заявителя.
При этом, по ходатайству участвующих в деле лиц суд вправе осуществить зачет судебных издержек, взыскиваемых в пользу каждой из сторон, и иных присуждаемых им денежных сумм как встречных.
Если судебное решение принято не в пользу одного из ответчиков и в удовлетворении требований к другому ответчику отказано, судебные издержки, понесенные таким ответчиком, возмещаются истцом. Он же несет расходы в случае прекращения производства по делу ввиду отказа от иска. При заключении мирового соглашения или соглашения о примирении судебные издержки распределяются в соответствии с его условиями. Когда такого условия в соглашении нет, судебные издержки, понесенные сторонами в ходе рассмотрения дела до заключения ими мирового соглашения, соглашения о примирении, относятся на них и распределению не подлежат.
Когда расходы не распределяются
ВС напомнил, что по смыслу ст. 98, 100 ГПК РФ, ст. 111, 112 КАС РФ, ст. 110 АПК РФ судебные издержки возмещаются при разрешении судами материально-правовых споров. Поэтому, когда споры связаны с установлением юридических фактов, определением правового статуса привлеченных к участию в деле лиц или правового режима объектов права, издержки, понесенные в связи с рассмотрением указанных категорий дел, относятся на лиц, участвующих в деле, которые их понесли, и не подлежат распределению.
Тот же случай – с издержками, понесенными в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком, например исков о расторжении брака при наличии взаимного согласия на это супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей.
С учетом всех высказанных замечаний проект постановления был направлен на доработку.
Ознакомиться с текстом проекта постановления Пленума ВС «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» можно здесь.
Видео (кликните для воспроизведения). |
Источник: http://pravo.ru/court_report/view/124996/
Юрист в сфере гражданского права.
Стаж: 8 лет