Содержание
Производство в суде кассационной инстанции
Понятие кассационного производства
Кассационный пересмотр согласно действующему АПК РФ, наряду с апелляционным и надзорным производствами, пересмотром по новым и вновь открывшимся обстоятельствам, является одним из способов устранения судебных ошибок в арбитражном процессе, и является самостоятельной стадией арбитражного процесса.
Кассационное производство — самостоятельная стадия (правоприменительный цикл) арбитражного процесса, сущность которой заключается в проверке федеральными арбитражными судами округов законности вступивших в законную силу решений, постановлений, определений арбитражных судов первой и апелляционной инстанций.
Арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды) созданы и предназначены исключительно для осуществления функции кассационного пересмотра обжалованных судебных актов. Результатом осуществления этой функции, помимо достижения общей цели правосудия, защиты нарушенного права, является установление на территории судебного округа единообразной судебной практики, формируемой Верховным Судом РФ.
Признаки кассационного производства в арбитражном процессе:
-
- один из способов пересмотра судебных актов, вступивших в законную силу;
- осуществляется специальным звеном судебной системы — федеральными арбитражными судами округов;
- процессуальная задача кассационного производства — проверка законности судебных актов;
- предметом кассационного производства являются судебные акты, вступившие в законную силу;
- необходимое основание возбуждения кассационного производства — кассационная жалоба лица, наделенного правом кассационного обжалования.
Процессуальная цель кассации в арбитражном процессе:
-
- проверка законности судебных актов без установления новых обстоятельств дела (что возможно в суде апелляционной инстанции).
Субъекты кассационного пересмотра (ст. 273 АПК РФ):
-
- лица, участвующие в деле;
- иные лица в случаях, предусмотренных Кодексом (не участвовавшие в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт — ст. 42 АПК РФ).
Объекты кассационного пересмотра:
1) в ступившие в законную силу судебные приказы, вынесенные арбитражным судом первой инстанции, решение арбитражного суда первой инстанции ( полностью или в части) при условии, что иное не предусмотрено настоящим Кодексом , если :
-
- такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или
- арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы,
2) постановление арбитражного суда апелляционной инстанции (полностью или в части).
3) вступившие в законную силу решения Суда по интеллектуальным правам, принятые им в качестве суда первой инстанции.
Арбитражный суд кассационной инстанции рассматривает дело в судебном заседании коллегиальным составом судей по правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции, с особенностями, установленными в главе 35 АПК РФ.
Суд по интеллектуальным правам как арбитражный суд кассационной инстанции рассматривает дело, рассмотренное им в качестве суда первой инстанции, в судебном заседании президиумом этого суда по правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции
Поскольку суд кассационной инстанции в арбитражном процессе не вправе устанавливать новые обстоятельства дела, ему предоставлено полномочие направлять дело на новое рассмотрение при обнаружении несоответствия выводов суда, содержащихся в решении, постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой или апелляционной инстанции, и имеющимся в деле доказательствам (ст. 287 АПК РФ).
Этапы кассационного производства
Кассационная жалоба подается через арбитражный суд, принявший решение
-
- в письменной форме и подписывается лицом, подающим жалобу, или его уполномоченным на подписание жалобы представителем, либо
- посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Содержание кассационной жалобы:
-
- наименование арбитражного суда, в который подается кассационная жалоба;
- наименования лица, подающего жалобу, с указанием его процессуального положения, а также других лиц, участвующих в деле, их место нахождения или место жительства;
- наименование арбитражного суда, принявшего обжалуемое решение, постановление, номер дела и дата принятия решения, постановления, предмет спора;
- требования лица, подающего жалобу, о проверке законности обжалуемого судебного акта и основания, по которым лицо, подающее жалобу, обжалует решение, постановление, со ссылкой на законы или иные нормативные правовые акты, обстоятельства дела и имеющиеся в деле доказательства;
- перечень прилагаемых к жалобе документов.
В кассационной жалобе могут быть также указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные необходимые для рассмотрения дела сведения, заявлены имеющиеся ходатайства.
Лицо, подающее кассационную жалобу, обязано направить другим лицам, участвующим в деле, копии кассационной жалобы и прилагаемых к ней документов, которые у них отсутствуют , заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручить их другим участвующим в деле лицам или их представителям лично под расписку.
К кассационной жалобе прилагаются:
-
- копия обжалуемого судебного акта;
- документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера;
- документы, подтверждающие направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий кассационной жалобы и документов, которые у них отсутствуют;
- доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия на подписание кассационной жалобы.
Документы, прилагаемые к кассационной жалобе, могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде.
Согласно ст. 278 АПК РФ кассационная жалоба, поданная с соблюдением требований, предъявляемых Кодексом к ее форме и содержанию, принимается к производству арбитражного суда кассационной инстанции. После чего арбитражный суд может:
- оставить жалобу без движения;
- возвратить жалобу;
- прекратить производство по жалобе;
- рассмотреть дело в кассационной инстанции.
Вопрос о принятии кассационной жалобы к производству арбитражного суда кассационной инстанции решается судьей единолично в 5-дневный срок со дня ее поступления в арбитражный суд кассационной инстанции.
О принятии кассационной жалобы к производству арбитражный суд выносит определение, которым возбуждается производство по кассационной жалобе.
Элементы основания возбуждения кассационного производства:
-
- подача кассационной жалобы;
- наличие у заявителя жалобы статуса субъекта пересмотра — лица, наделенного правом кассационного обжалования;
- существование объекта пересмотра — судебного акта, подлежащего кассационному пересмотру (включая вступление его в законную силу);
- соблюдение условий обжалования — требований к форме и содержанию кассационной жалобы, срока ее подачи или обращения за восстановлением пропущенного срока, порядка подачи жалобы.
В определении указываются время и место проведения судебного заседания по рассмотрению кассационной жалобы. При этом время проведения первого судебного заседания по рассмотрению кассационной жалобы определяется с учетом того, что оно не может быть назначено ранее истечения срока, установленного настоящим Кодексом для подачи кассационной жалобы.
Копии определения о принятии кассационной жалобы направляются лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после дня его вынесения.
Лицо, участвующее в деле, направляет отзыв на кассационную жалобу с приложением документов, подтверждающих возражения относительно жалобы, другим лицам, участвующим в деле, и в арбитражный суд (ст. 279 АПК РФ).
К отзыву, направляемому в арбитражный суд, прилагается также документ, подтверждающий направление отзыва другим лицам, участвующим в деле.
Отзыв направляется заказным письмом с уведомлением о вручении в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с отзывом до начала судебного заседания.
Отзыв подписывается лицом, участвующим в деле, или его представителем. К отзыву, подписанному представителем, прилагается доверенность или иной документ, подтверждающие его полномочия на подписание отзыва.
Отзыв может быть представлен в арбитражный суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда, рассматривающего дело, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Документы, прилагаемые к отзыву, могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде.
Оставление кассационной жалобы без движения
Согласно ст. 280 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции, установив при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству, что она подана с нарушением требований, установленных к ее форме и содержанию статьей 277 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении кассационной жалобы без движения.
В определении арбитражный суд указывает
-
- основания оставления кассационной жалобы без движения и
- срок , в течение которого лицо, подавшее кассационную жалобу, должно устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения.
В случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения,
-
- будут устранены в срок, указанный в определении суда, кассационная жалоба считается поданной в день ее первоначального поступления в суд и принимается к производству арбитражного суда кассационной инстанции;
- не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд возвращает кассационную жалобу и прилагаемые к ней документы лицу, подавшему жалобу, в порядке, установленном статьей 281 Кодекса.
Возвращение кассационной жалобы
Арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что (ст. 281 АПК РФ):
-
- кассационная жалоба подана лицом, не имеющим права на обжалование, или подана на судебный акт, который не обжалуется в порядке кассационного производства;
- кассационная жалоба подана по истечении срока подачи, и не содержит ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока отказано;
- до вынесения определения о принятии кассационной жалобы к производству от лица, подавшего кассационную жалобу, поступило ходатайство о ее возвращении;
- не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения, в срок, установленный в определении суда;
- кассационная жалоба подана на судебный акт, который не был обжалован в арбитражный суд апелляционной инстанции , если иное не предусмотрено настоящим Кодексом;
- если отклонено ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера.
О возвращении кассационной жалобы арбитражный суд выносит определение, которое может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке, установленном статьей 291 Кодекса.
Копия определения о возвращении кассационной жалобы направляется лицу, подавшему ее, вместе с кассационной жалобой и прилагаемыми к ней документами не позднее следующего дня после дня его вынесения или после истечения срока, установленного судом для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления кассационной жалобы без движения.
Возвращение кассационной жалобы не препятствует повторному обращению с кассационной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения.
Прекращение производства по кассационной жалобе
Согласно ст. 282 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции прекращает производство по кассационной жалобе, если после принятия кассационной жалобы к производству суда
-
- от лица, ее подавшего, поступило ходатайство об отказе от кассационной жалобы и
- отказ принят судом в соответствии со ст. 49 Кодекса.
При этом повторное обращение того же лица по тем же основаниям в арбитражный суд с кассационной жалобой не допускается.
О прекращении производства по кассационной жалобе арбитражный суд выносит определение, которое может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке, установленном в ст. 291 Кодекса.
В определении могут быть разрешены вопросы о распределении между сторонами судебных расходов, о возврате государственной пошлины из федерального бюджета. Копии определения о прекращении производства по кассационной жалобе направляются лицам, участвующим в деле.
Арбитражный суд кассационной инстанции вправе по ходатайству лиц, участвующих в деле, приостановить исполнение судебных актов, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций , при условии, если заявитель
-
- обосновал невозможность или затруднительность поворота исполнения либо
- предоставил обеспечение, путем внесения на депозитный счет арбитражного суда кассационной инстанции денежных средств в размере оспариваемой суммы либо предоставления банковской гарантии, поручительства или иного финансового обеспечения на ту же сумму.
Источник: http://jurkom74.ru/ucheba/proizvodstvo-v-sude-kassatsionnoy-instantsii
ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ
В результате изучения главы студент должен:
- • сущность кассационного пересмотра решений, вступивших в законную силу;
- • право кассационного обжалования решений;
- • порядок рассмотрения судом дел но кассационным жалобам, представлениям;
- • основания к отмене и изменению решений;
- • полномочия суда кассационной инстанции;
- • вопросы частного обжалования и частного пересмотра определений суда первой инстанции;
• использовать международный опыт и российскую судебную практику в гражданском судопроизводстве;
• навыками применения современных правовых инструментов для решения практических задач.
Сущность кассационного пересмотра решений, вступивших в законную силу
В цивилизованном обществе судебная система всегда включает два вида юрисдикционных органов, одни из которых рассматривают и разрешают гражданские дела по существу, другие — проверяют правильность постановленных актов правосудия.
В Российской Федерации правильность осуществления правосудия нижестоящими судами контролируют суды апелляционной, кассационной и надзорной инстанций.
Пересмотр актов правосудия является самостоятельным направлением процессуальной деятельности в гражданском судопроизводстве. Указанной деятельностью заняты в той или иной степени суды всех инстанций, а для судов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций это является основным видом деятельности и представляет собой самостоятельную процессуальную функцию гражданского процесса.
Пересмотр судебных постановлений преследует следующие цели:
• контроль за правомерностью судебной деятельности, законностью и обоснованностью актов правосудия;
- • пресечение правонарушении посредством гражданских процессуальных санкций;
- • принятие в первой или второй судебной инстанции необходимых и достаточных мер к правильному разрешению дела, направляемого на новое рассмотрение;
- • принятие мер по предупреждению ошибок в работе судов в дальнейшем.
Из этого можно сделать вывод о том, что кассационный [1] пересмотр представляет собой деятельность суда по проверке законности и обоснованности обжалованных решений, вступивших в законную силу.
При кассационном пересмотре решаются следующие задачи:
- • проверка вынесенного акта судебной власти;
- • выявление и устранение судебной ошибки с целью обеспечения законности и обоснованности правосудия по конкретному гражданскому делу;
- • обеспечение руководства правосудием процессуальными методами без нарушения принципа независимости судебной власти.
Сущность кассации, учрежденной еще в начале XIX в., состоит только в проверке законности обжалованного решения. Суд кассационной инстанции в XIX в. обладал двумя полномочиями: оставить решение без изменения или отменить его (кассировать) с направлением дела на новое рассмотрение в первую инстанцию.
Отличие кассации от апелляции в российском гражданском процессе состоит в двух ее особенностях. Во-первых, суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность обжалованных решений, вступивших в законную силу. Во-вторых, суд кассационной инстанции, в отличие от апелляционного суда, вправе отменить решение суда первой инстанции и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, если выявленные процессуальные нарушения не могут быть исправлены им самим.
Если же судом первой инстанции при разрешении дела были нарушены или неправильно применены нормы материального права, то допущенную судебную ошибку должен исправить сам суд кассационной инстанции.
Характерная особенность российской кассации состоит в том, что суд кассационной инстанции по общему правилу не дублирует работу нижестоящего суда.
В настоящее время сущность российской кассации в гражданском судопроизводстве сводится к нескольким нормативно закрепленным положениям:
1. Стороны и другие лица, участвующие в деле, обладают правом на свободное кассационное обжалование решений, вступивших в законную силу. Данное право обжалования решений прокурором несколько ограничено, поскольку прежде чем принести представление, прокурор должен установить незаконность или необоснованность решения. Кроме того, право принесения кассационного представления для прокурора связано с его участием в рассмотрении дела (ст. 376 ГПК).
- 2. По общему правилу в кассационном порядке суд проверяет законность решения суда первой и апелляционной инстанции, исходя из доводов, изложенных в кассационных жалобе (представлении) и возражениях относительно жалобы (представления) в пределах кассационной жалобы (представления). В интересах законности суд кассационной инстанции вправе выйти за пределы доводов кассационных жалобы, представления. При этом суд кассационной инстанции не вправе проверять законность судебных постановлений в той части, в которой они не обжалуются, а также законность судебных постановлений, которые не обжалуются (ст. 390 ГПК).
- 3. Суд кассационной инстанции не подменяет нижестоящие суды в сборе новых доказательств и дополнительных материалов.
В гражданском процессе значение кассационного пересмотра решений состоит в том, что:
- • этот способ обеспечивает соблюдение законности в работе судов первой и апелляционной инстанций;
- • это эффективный способ защиты субъективных прав и законных интересов граждан и организаций от незаконных и необоснованных постановлений судебной власти;
- • это также дополнительная возможность для осуществления прокурором своих правозащитных функций;
- • материалы кассационного производства образуют базу для научного анализа действующего материального и процессуального права и практики его применения.
Источник: http://studme.org/310705/pravo/proizvodstvo_sude_kassatsionnoy_instantsii
Кассационное производство
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 29 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции»
Видео (кликните для воспроизведения). |
Очень интересная и познавательная статья по судебной практике и реалиям российского судопроизводства: «Отказные» определения и «право не согласиться» председателя и заместителей Председателя Верховного суда РФ с результатами изучения кассационных и надзорных жалоб на сайте http://zakon.ru/. /6370
Производство в суде кассационной инстанции регулируется гл. 41 ГПК РФ.
Производство в суде кассационной инстанции предназначено для исправления существенных нарушений норм материального права или норм процессуального права, допущенных судами в ходе предшествующего разбирательства дела и повлиявших на исход дела, и без устранения которых невозможно восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защищаемых законом публичных интересов.
При рассмотрении кассационных жалобы, представления суд кассационной инстанции проверяет только законность судебных постановлений, то есть правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права (ст. 390 ГПК РФ).
В суд кассационной инстанции обжалуются вступившие в законную силу судебные постановления, за исключением судебных постановлений Верховного Суда Российской Федерации (ст. 376 ГПК РФ).
Характерные черты кассационного производства (по ГПК РФ):
- кассационная жалоба подается заинтересованными лицами на вступившее в законную силу постановление суда первой, апелляционной и кассационной инстанции;
- суд кассационной инстанции проверяет только законность судебных постановлений;
- до обращения в суд кассационной инстанции необходимо соблюдение правила об использовании апелляционного способа проверки судебных постановлений.
Право кассационного обжалования и кассационного опротестования (субъекты, объект, порядок подачи и сроки)
Субъекты кассационного обжалования
Право на обращение в суд кассационной инстанции имеют:
- лица, участвующие в деле;
- другие лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями;
- должностные лица органов прокуратуры, указанные в ст. 377 Кодекса (если в рассмотрении дела участвовал прокурор).
Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение 6 месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что лицами, указанными в части первой настоящей статьи, были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.
Объекты кассационного обжалования (ст. 377 ГПК РФ):
- апелляционные определения:
- верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов;
- районных судов;
- окружных (флотских) военных судов;
- вступившие в законную силу:
- судебные приказы, решения и определения районных судов и мировых судей;
- решения и определения гарнизонных военных судов;
- решения и определения районных судов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения и определения были обжалованы в президиум вышестоящего суда;
- постановления президиумов:
- верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов;
- окружных (флотских) военных судов.
Порядок подачи кассационных жалобы, представления
Кассационные жалоба, представление подаются непосредственно в суд кассационной инстанции:
1) в президиум (соответственно) верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа:
- на вступившие в законную силу судебные приказы, решения и определения районных судов и мировых судей;
- на апелляционные определения судов;
2) в Судебную коллегию по административным (или гражданским) делам Верховного Суда Российской Федерации:
- на постановления президиумов;
- на апелляционные определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, а также на вступившие в законную силу решения и определения районных судов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения и определения были обжалованы в президиум соответственно верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа;
3) в Военную коллегию Верховного Суда Российской Федерации:
- на постановления президиумов военных судов;
- на апелляционные определения окружных (флотских) военных судов, а также на вступившие в законную силу решения и определения гарнизонных военных судов, если указанные судебные постановления были обжалованы в президиум окружного (флотского) военного суда.
С представлениями о пересмотре вступивших в законную силу судебных постановлений вправе обращаться:
- Генеральный прокурор Российской Федерации и его заместители — в любой суд кассационной инстанции;
- прокурор республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, военного округа (флота) — соответственно в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда.
Срок обращения с кассационной жалобой:
- 6 месяцев с момента вступления в законную силу обжалуемого судебного акта.
Согласно ст. 379.1 ГПК РФ кассационные жалоба, представление, поданные по истечении 6-месячного срока, подлежат возвращению без рассмотрения по существу, если к ним не приложено вступившее в законную силу определение суда о восстановлении этого срока.
О восстановлении срока см. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 29 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции»
Содержание кассационной жалобы, представления
Кассационные жалоба, представление должны содержать (ст. 378 ГПК РФ):
- наименование суда, в который они подаются;
- наименование лица, подающего жалобу, представление, его место жительства или место нахождения и процессуальное положение в деле;
- наименования других лиц, участвующих в деле, их место жительства или место нахождения;
- указание на суды, рассматривавшие дело по первой, апелляционной или кассационной инстанции, и содержание принятых ими решений;
- указание на судебные постановления, которые обжалуются;
- указание на то, в чем заключаются допущенные судами существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, повлиявшие на исход дела, с приведением доводов, свидетельствующих о таких нарушениях;
- просьбу лица, подающего жалобу, представление.
В кассационной жалобе лица, не принимавшего участия в деле , должно быть указано, какие права или законные интересы этого лица нарушены вступившим в законную силу судебным постановлением.
Если кассационные жалоба, представление ранее подавались в суд кассационной инстанции, в них должно быть указано на принятое по жалобе, представлению решение.
Кассационные жалоба, представление подаются с копиями , количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле, и должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, прилагается доверенность или другой документ, удостоверяющие полномочия представителя. Представление должно быть подписано прокурором, указанным в ч.3 статьи 377 Кодекса.
К кассационным жалобе, представлению прилагаются заверенные соответствующим судом копии судебных постановлений, принятых по делу.
К кассационной жалобе должны быть приложены документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных законом случаях, порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо судебное постановление о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины.
Кассационные жалоба, представление возвращаются без рассмотрения по существу, если:
- кассационные жалоба, представление не отвечают требованиям, предусмотренным ГПК для их содержания;
- кассационные жалоба, представление поданы лицом, не имеющим права на обращение в суд кассационной инстанции;
- пропущен срок обжалования судебного постановления в кассационном порядке и к кассационным жалобе, представлению, не приложено вступившее в законную силу определение суда о восстановлении этого срока либо в кассационных жалобе, представлении, поданных в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации, не содержится просьба о восстановлении пропущенного срока подачи кассационных жалобы, представления или в его восстановлении отказано;
- поступила просьба о возвращении или об отзыве кассационных жалобы, представления;
- кассационные жалоба, представление поданы с нарушением правил подсудности, установленных ст. 377 Кодекса.
Кассационные жалоба, представление должны быть возвращены без рассмотрения по существу в течение 10 дней со дня их поступления в суд кассационной инстанции.
Источник: http://jurkom74.ru/ucheba/kassatsionnoe-proizvodstvo
Кассационное производство: понятие, порядок возбуждения и рассмотрения дела
Производство в суде кассационной инстанции предназначено для исправления существенных нарушений норм материального права или норм процессуального права, допущенных судами в ходе предшествующего разбирательства дела и повлиявших на исход дела, и без устранения которых невозможно восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защищаемых законом публичных интересов.
При рассмотрении кассационных жалобы, представления суд кассационной инстанции проверяет только закoнность судебных постановлений , то есть правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права (ст. 390 ГПК РФ).
В суд кассационной инстанции обжалуются вступившие в законную силу судебные постановления, за исключением судебных постановлений Верховного Суда Российской Федерации (ст. 376 ГПК РФ).
Субъекты кассационного обжалования:
-
- лица, участвующие в деле;
- другие лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями;
- должностные лица органов прокуратуры, указанные в ст. 377 Кодекса (если в рассмотрении дела участвовал прокурор).
Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение 6 месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что лицами, указанными выше, были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.
Объекты кассационного обжалования
В кассационном порядке могут быть обжалованы вступившие в законную силу :
-
- решения, определения районных судов, гарнизонных военных судов, мировых судей, принятые ими по первой инстанции, судебные приказы;
- решения, определения верховных судов республик, краевых, областных судов, окружных (флотских) военных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов (далее — областные и равные им суды), принятые по первой инстанции по делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок;
- апелляционные определения, вынесенные судами по результатам рассмотрения дел по апелляционным и частным жалобам, представлениям, за исключением апелляционных определений Верховного Суда Российской Федерации;
- постановления президиумов областных и равных им судов.
Порядок возбуждения и рассмотрения дела в кассационном производстве
Кассационные жалоба, представление подаются непосредственно в суд кассационной инстанции :
1) в президиум (соответственно) верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа:
-
- на вступившие в законную силу судебные приказы, решения и определения районных судов и мировых судей;
- на апелляционные определения судов;
2) в Судебную коллегию по административным (или гражданским) делам Верховного Суда Российской Федерации:
-
- на постановления президиумов;
- на апелляционные определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, а также на вступившие в законную силу решения и определения районных судов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения и определения были обжалованы в президиум соответственно верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа;
-
- на постановления президиумов военных судов;
- на апелляционные определения окружных (флотских) военных судов, а также на вступившие в законную силу решения и определения гарнизонных военных судов, если указанные судебные постановления были обжалованы в президиум окружного (флотского) военного суда.
Кассационные жалоба, представление должны содержать (ст. 378 ГПК РФ):
-
- наименование суда, в который они подаются;
- наименование лица, подающего жалобу, представление, его место жительства или место нахождения и процессуальное положение в деле;
- наименования других лиц, участвующих в деле, их место жительства или место нахождения;
- указание на суды, рассматривавшие дело по первой, апелляционной или кассационной инстанции, и содержание принятых ими решений;
- указание на судебные постановления, которые обжалуются;
- указание на то, в чем заключаются допущенные судами существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, повлиявшие на исход дела, с приведением доводов, свидетельствующих о таких нарушениях;
- просьбу лица, подающего жалобу, представление.
В кассационной жалобе лица, не принимавшего участия в деле , должно быть указано, какие права или законные интересы этого лица нарушены вступившим в законную силу судебным постановлением.
Если кассационные жалоба, представление ранее подавались в суд кассационной инстанции, в них должно быть указано на принятое по жалобе, представлению решение.
Кассационные жалоба, представление подаются с копиями , количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле, и должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, прилагается доверенность или другой документ, удостоверяющие полномочия представителя. Представление должно быть подписано прокурором, указанным в части третьей статьи 377 настоящего Кодекса.
К кассационным жалобе, представлению прилагаются заверенные соответствующим судом копии судебных постановлений, принятых по делу.
К кассационной жалобе должны быть приложены документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных законом случаях, порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо судебное постановление о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины.
Суд кассационной инстанции, рассмотрев кассационные жалобу, представление с делом, вправе:
- оставить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции без изменения, кассационные жалобу, представление без удовлетворения;
- отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд. При направлении дела на новое рассмотрение суд может указать на необходимость рассмотрения дела в ином составе судей;
- отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и оставить заявление без рассмотрения либо прекратить производство по делу;
- оставить в силе одно из принятых по делу судебных постановлений;
- отменить либо изменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции и принять новое судебное постановление, не передавая дело на новое рассмотрение, если допущена ошибка в применении и (или) толковании норм материального права;
- оставить кассационные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных статьей 379.1 настоящего Кодекса.
Суд кассационной инстанции не вправе проверять:
-
- законность судебных постановлений в той части, в которой они не обжалуются, а также
- законность судебных постановлений, которые не обжалуются.
Суд кассационной инстанции не вправе:
-
- устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции,
- предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и
- определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.
Указания вышестоящего суда о толковании закона являются обязательными для суда, вновь рассматривающего дело.
Постановление или определение суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Учтите, Федеральным конституционным законом от 29.07.2018 N 1-ФКЗ устанавливается что кассационные суды общей юрисдикции и апелляционные суды общей юрисдикции считаются образованными со дня назначения на должность не менее одной второй от установленной численности судей соответствующего суда. Решение о дне начала деятельности указанных судов принимает Пленум Верховного Суда Российской Федерации и официально извещает об этом не позднее 1 октября 2019 года. Подробнее читайте в статье Кассационный суд общей юрисдикции: состав, полномочия. После начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции таблица утратит актуальность.
Кассационное производство в уголовном процессе
Федеральный закон от 29.12.2010 № 433-ФЗ существенно реформировал систему пересмотра судебных постановлений: согласно его положениям, в кассационном порядке стали пересматриваться вступившие в силу решения суда, а судом второй инстанции для всех судебных решений выступает суд апелляционной инстанции.
Основания кассационного производства
Кассационный пересмотр дела допускается только по инициативе сторон и иных уполномоченных участников. Поводом к рассмотрению вопроса о пересмотре судебного решения являются:
- кассационная жалоба осужденного, оправданного, потерпевшего, их представителей, иных заинтересованных лиц, а также гражданского истца (ответчика) – по вопросам гражданского иска (ст. 401.2 Уголовно-процессуального кодекса РФ);
- кассационное представление Генерального прокурора РФ, его заместителей, областного (краевого) прокурора, окружного военного прокурора и их заместителей (ч. 2 ст. 401.2 УПК РФ).
Особенности кассационного производства
К числу особенностей кассационного пересмотра можно отнести:
Попробуй обратиться за помощью к преподавателям
- выделение этапов изучения жалобы судьей кассационного суда и судебного рассмотрения дела (создание дополнительного «фильтра» от необоснованных кассационных жалоб);
- допустимость рассмотрения дела в отсутствие надлежаще извещенных заинтересованных лиц (ч. 2 ст. 401.12 УПК РФ) при обязательном участии прокурора;
- отнесение к дискреции суда вопроса о форме участия в кассационном пересмотре лица, находящегося под стражей или отбывающего лишение свободы (ч. 2 ст. 401.13 УПК РФ);
- запрет на участие в кассационном судебном заседании судьи, вынесшего предварительное решение по результатам изучения жалобы (ч. 3 ст. 401.13 УПК РФ);
- коллегиальное рассмотрение дела и принятие решения голосованием (ч. 9 ст. 401.13 УПК РФ);
- ведение протокола судебного заседания (ч. 10 ст. 401.13 УПК РФ);
- ревизионное начало (несвязанность суда доводами жалобы);
- возможность ухудшения положения осужденного, оправданного в течение года со дня приобретения решением законной силы и при наличии нарушений закона, искажающих смысл правосудия и судебного решения (ст. 401.6 УПК РФ);
- особые процессуальные сроки.
Задай вопрос специалистам и получи
ответ уже через 15 минут!
Этапы кассационного производства
Подача кассационной жалобы (представления)
В отличие от апелляционной жалобы, направляемой через суд, постановивший обжалуемое решение, кассационная жалоба направляется непосредственно в кассационный суд (ч. 1 ст. 401.3 УПК РФ). Законом установлен достаточно обширный перечень требований к данному обращению. На этом этапе могут быть приняты решения:
- о возвращении жалобы без рассмотрения (при несоблюдении требований к ее форме, подаче неуправомоченным лицом, пропуске срока на обжалование, отзыве жалобы, нарушении подсудности (ч. 1 ст. 401.5 УПК РФ);
- о передаче жалобы для изучения судьей суда кассационной инстанции.
Предварительное изучение кассационной жалобы
Жалоба, соответствующая установленным требованиям и поданная с соблюдением порядка, передается на изучение судьи кассационного суда. При этом судья может как истребовать из нижестоящего суда уголовное дело, так и ограничиться изучением жалобы по приложенным к ней документам (ч. 1 ст. 401.8 УПК РФ).
Данный этап завершается принятием процессуального решения:
- об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в кассационном судебном заседании;
- о передаче жалобы для рассмотрения по существу в судебном заседании (ч. 2 ст. 401.8 УПК РФ).
При этом решение об отказе в рассмотрении жалобы в судебном заседании может быть отменено Председателем Верховного Суда РФ (его заместителем) с направлением жалобы для рассмотрения по правилам суда кассационной инстанции (ч. 3 ст. 401.8 УПК РФ).
Данное постановление судьи кассационного суда доводится до сведения лица, подавшего жалобу, и иных заинтересованных лиц, за 14 суток до дня судебного заседания (ч. 2 ст. 401.12 УПК РФ).
Кассационное рассмотрение уголовного дела в судебном заседании
Порядок кассационного судебного заседания следующий:
- председательствующий открывает заседание, решает вопрос о ходатайствах и отводах (ч. 4 ст. 401.13 УПК РФ);
- обстоятельства уголовного дела докладываются судьей-докладчиком, ранее не участвовавшим в данном уголовном деле (ч. 5 и 6 ст. 401.13 УПК РФ);
- выступление лиц, явившихся в судебное заседание (ч. 7 ст. 401.13 УПК РФ);
- вынесение судебного решения.
Процессуальные сроки производства в суде кассационной инстанции
Для каждого из этапов движения кассационной жалобы установлены предельные сроки:
- 10 суток – для принятия решения о возвращении жалобы;
- 1 месяц (2 месяца – при истребовании дела) – для изучения жалобы судьей областного суда, либо
- 2 месяца (3 месяца – при истребовании дела) – для изучения жалобы судьей Верховного Суда РФ;
- 1 месяц – для рассмотрения дела в областном суде, либо
- 2 месяца – для рассмотрения дела в Верховном Суде РФ.
Так и не нашли ответ
на свой вопрос?
Просто напиши с чем тебе
нужна помощь
Видео (кликните для воспроизведения). |
Юрист в сфере гражданского права.
Стаж: 8 лет