Содержание
- 1 работаем с 2004 года
- 2 Что будет с судебной экспертизой после внедрения международного стандарта
- 3 Виды проводимых экспертиз
- 4 Об утверждении Перечня видов судебных экспертиз, проводимых органами судебной экспертизы, и экспертных специальностей, квалификация по которым присваивается Министерством юстиции Республики Казахстан
- 5 История ЦСЭ МЮ РК
- 6 Судебная экспертиза казахстан
работаем с 2004 года
Законно
Мы оказываем услуги, при условии точного исполнения требований Конституции Республики Казахстан и иных нормативных правовых актов, составляющих правовую основу этой деятельности.
Профессионально
Мы осуществляем свою деятельность на основании государственных лицензий на занятие судебно экспертной деятельностью (внесены в Реестр судебных экспертов), специальных знаний и квалификаций судебного эксперта в соответствии с перечнем экспертных специальностей, государственных лицензий на занятие деятельностью по оценке имущества (являются действительными членами Палаты Оценщиков)
Независимо
Мы самостоятельны и независимы от любых лиц (органов), назначивших судебную экспертизу, специализированное исследование, либо оценку, и даем заключение, основываясь на результатах проведенных исследований на основании выбранных средств и методов исследования, допустимость которых определяется законами Республики Казахстан
Объективно
Мы принимаем все меры для всестороннего, полного и объективного исследования, основанного на специальных научных знаниях, а наши заключения основываются на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных
Источник: http://nexp.kz/
Что будет с судебной экспертизой после внедрения международного стандарта
Фото с сайта: 1avtourist
Международный стандарт ИСО/МЭК 17025 был внедрён в Казахстане в 2015 году. Работа по усовершенствованию экспертной деятельности продолжается.
Первыми в качестве испытательной лаборатории аккредитацию в области исследования объектов трасологической (изучение и исследование следов на автомобиле и месте возникновения ДТП) и баллистической экспертизы (экспертиза оружия), исследования спиртосодержащих жидкостей и другим видам прошли Центральный институт судебной экспертизы Астаны и Институт судебной экспертизы Алматы.
Теперь ведётся работа по внедрению стандарта качества в лаборатории Акмолинской, Актюбинской, Алматинской, Восточно-Казахстанской и Карагандинской областей.
«Благодаря успешной научно-исследовательской работе наших экспертов в 2015 году в перечень видов судебных экспертиз внесены два новых вида экспертиз: судебная экспертиза техногенных катастроф (судебно-экспертное исследование железнодорожного транспорта) и судебная религиоведческая экспертиза», – рассказал на информационной площадке СЦК директор Центра судебной экспертизы Министерства юстиции РК Исидор Борчашвили.
Более 90% заключений судебных экспертов в Казахстане легли в основу доказательной базы при рассмотрении гражданских, уголовных и дел об административных правонарушениях.
«20 лет назад органы судебной экспертизы из ведомства правоохранительных органов были переданы в Минюст. Органам судебной экспертизы отведена особая роль в построении правового государства, поскольку они обеспечивают деятельность правоохранительных, специальных органов и судов с помощью экспертных заключений. Обеспечение верховенства закона, обозначенное Президентом в Плане нации, а также защита конституционных прав и интересов граждан и юридических лиц во многом зависит от деятельности Центра судебной экспертизы», – отметил Исидор Борчашвили.
Новый законопроект «О судебно-экспертной деятельности в Республике Казахстан» направлен на развитие института негосударственной экспертной деятельности. Документ предусматривает централизацию экспертных функций в одном государственном органе посредством передачи из Министерства здравоохранения в Министерство юстиции функций по проведению судебно-медицинской, судебно-наркологической и судебно-психиатрической экспертиз, существенное расширение задач судебно-экспертной деятельности, развитие института частных судебных экспертов, а также создание Палаты судебных экспертов.
«В свете реализации основных направлений Плана нации, развитие института частной судебной экспертизы призвано повысить качество судебно-экспертной деятельности в целом. Палата судебных экспертов будет координировать деятельность частных судебных экспертов», – сообщил заместитель директора Центра судебной медицины МЮ РК Руслан Сатывалдеев.
Он также рассказал, что всего с 1998 года Министерством юстиции выдано 318 лицензий частным лицам на осуществление судебной экспертной деятельности. На сегодняшний день в Республике осуществляют судебно-экспертную деятельность на основании лицензии 109 частных экспертов.
Планируется, что заключения казахстанских экспертов будут признаваться на международном уровне. 22 вида судебных экспертиз по 48 экспертным специальностям осуществляет ныне центр судебной экспертизы. Обучение по программе «Болашак» в Лондоне, а также в России, Беларуси, странах СНГ, в Индии и во Франции прошли около 30 экспертов из Казахстана.
«Мы заключили меморандумы и с вузами внутри страны. В едином классификаторе по линии науки и образования Казахстана не было судебной экспертизы на уровне магистратуры и докторантуры. Нам удалось их открыть. Мы работаем над повышением мастерства с точки зрения науки. Наша задача – расширить научно-исследовательский институт, чтобы в нём работали квалифицированные эксперты. Наука должна опережать практику», – отметил Исидор Борчашвили.
Казахстан в соответствии со статьей 1 Конституции провозглашает себя демократическим, светским, правовым и социальным государством, высшими ценностями которого являются защита прав и законных интересов граждан. Повышение качества работы экспертов, по словам представителей центра, делается в интересах граждан, так как от их деятельности зависят судьбы людей.
«Наш центр проводит специальные исследования. И от того, насколько качественно будет проведена экспертиза, зависят судьбы людей. За каждой экспертизой стоят судьбы», – подчеркнул спикер.
Было отмечено, что в течение последних трёх лет наблюдается снижение количества судебных экспертиз. Статистика такова: в 2014 году проведено 60 383 экспертизы, в 2015 году – 55 748, за 10 месяцев 2016 года – 45 259 экспертиз. Это связывают с тем, что с 1 января 2015 года вступили в силу новые УК и УПК, а также Кодексы об административных правонарушениях и Гражданско-процессуальный.
«У нас ввели новое понятие специалиста правоохранительных органов. Заключение специалиста правоохранительных органов приравнено к заключению эксперта. Они по правовому статусу имеют одинаковую силу. Поэтому и МВД, и Служба экономических расследований, и Комитет национальной безопасности при расследовании определенных видов преступлений руководствуются заключениями своих специалистов. Это одна из причин, которая привела к снижению статистики криминогенной обстановки», – считает директор Центра судебной экспертизы МЮ РК Исидор Борчашвили.
Магистрантов и докторов судебной экспертизы будут готовить в Казахстане. Уже с 1 января 2017 года в Классификатор специальностей высшего и послевузовского образования будет введена специальность «Судебная экспертиза» – по уровню докторантуры (PhD). По уровню магистратуры она была введена годом раньше.
В настоящее время система образования Казахстана не позволяет заочно защитить кандидатскую диссертацию. В связи с этим налажено сотрудничество с Федеральным центром судебной медицины России и заключён меморандум о подготовке данных специалистов. Один из экспертов из Алматы уже работает над темой кандидатской диссертации, и на следующий год у него запланирована защита на базе этого центра.
ISO/IEC 17025 «General requirements for the competence of testing and calibration laboratories» и идентичные ему российский ГОСТ ИСО/МЭК 17025 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий» и украинский ДСТУ ISO/IEC 17025 – стандарт менеджмента качества лабораторий и тестовых организаций. Англоязычная версия впервые принята в 1999 году. Стандарт выдвигает ряд требований, которые должны выполнять испытательные и калибровочные лаборатории, если они хотят продемонстрировать, что они технически компетентны и способны получать технически обоснованные результаты.
Применение настоящего стандарта должно способствовать сотрудничеству между лабораториями и другими органами, в частности, упрощению признания результатов испытаний и калибровок разными странами.
Читайте Informburo.kz там, где удобно:
Если вы нашли ошибку в тексте, выделите ее мышью и нажмите Ctrl+Enter
Виды проводимых экспертиз
Об утверждении Перечня видов судебных экспертиз, проводимых органами судебной экспертизы, и экспертных специальностей, квалификация по которым присваивается Министерством юстиции Республики Казахстан
Приказ Министра юстиции Республики Казахстан от 27 марта 2017 года № 306. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 7 апреля 2017 года № 14992.
В соответствии с пунктом 3) статьи 12 Закона Республики Казахстан от 10 февраля 2017 года «О судебно-экспертной деятельности» ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Перечень видов судебных экспертиз, проводимых органами судебной экспертизы, и экспертных специальностей, квалификация по которым присваивается Министерством юстиции Республики Казахстан.
2. Признать утратившими силу некоторые приказы Министра юстиции Республики Казахстан согласно приложению к настоящему приказу.
3. Департаменту организации экспертной деятельности Министерства юстиции Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление копий настоящего приказа в бумажном и электронном виде, заверенные электронной цифровой подписью лица, уполномоченного подписывать настоящий приказ, для включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;
3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства юстиции Республики Казахстан.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего заместителя Министра юстиции Республики Казахстан.
5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Министр юстиции
Республики Казахстан М. Бекетаев
Утвержден
приказом Министра юстиции
Республики Казахстан
от 27 марта 2017 года № 306
Перечень видов судебных экспертиз, проводимых органами судебной экспертизы,
и экспертных специальностей, квалификация по которым присваивается
Министерством юстиции Республики Казахстан
Сноска. Перечень с изменениями, внесенными приказом Министра юстиции РК от 12.12.2017 № 1568 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Вид экспертизы
Экспертная специальность
Шифр специальности
Судебная экспертиза документов
Судебно-экспертное исследование почерка и подписей
Судебно-техническое исследование документов
Судебная портретная экспертиза
Судебно-экспертное габитологическое исследование
Судебная видеофонографическая экспертиза
«Судебно-экспертное фонографическое исследование. Спектральное (инструментальное) исследование голоса и звучащей речи»;
«Судебно-экспертное фонографическое исследование. Аудитивное и лингвистическое исследования голоса и звучащей речи»;
Судебная фототехническая экспертиза
Судебно-экспертное фототехническое исследование
Судебная трасологическая экспертиза
Судебно-экспертное трасологическое исследование
Судебная баллистическая экспертиза
Судебно-экспертное баллистическое исследование
Судебная экспертиза веществ и материалов
Судебно-экспертное исследование лакокрасочных материалов, покрытий и полимерных материалов
Судебно-экспертное исследование нефтепродуктов и горюче-смазочных материалов
Судебно-экспертное исследование металлов и сплавов
Судебно-экспертное исследование почв
Судебно-экспертное исследование волокнистых материалов и изделий из них
Судебно-экспертное исследование спиртосодержащих жидкостей
Судебно-экспертное исследование специальных химических веществ
Судебно-экспертное исследование изделий из стекла, керамики и силикатных строительных материалов
Судебная экспертиза обстоятельств дорожно-транспортных происшествий и транспортных средств
Судебно-экспертное исследование обстоятельств дорожно-транспортных происшествий
Судебно-экспертное транспортно-трасологическое исследование
Судебно-экспертное исследование транспортных средств
Судебно-экспертное исследование технического состояния дороги, дорожных условий на месте ДТП
Судебная экономическая экспертиза
Судебно-экспертное исследование хозяйственных операций
Судебно-экспертное бухгалтерское исследование
Судебно-экспертное финансово-кредитное исследование
Судебно-экспертное финансово-бюджетное исследование
Судебная товароведческая экспертиза
Судебно-экспертное товароведческое исследование непродовольственных товаров
Судебно-экспертное товароведческое исследование продовольственных товаров
Судебно-экспертное автотовароведческое исследование
Судебно-экспертное строительно-товароведческое исследование
Судебно-экспертное товароведческое исследование аудиовизуального и программного продукта
Судебная строительная экспертиза
Судебно-экспертное строительно-экономическое исследование зданий и сооружений
Судебно-экспертное строительно-техническое исследование зданий и сооружений
Судебная технологическая экспертиза
Судебно-экспертное технологическое исследование
Судебно-экспертное исследование средств компьютерной технологии
Судебная пожарно-техническая экспертиза
Судебно-экспертное исследование обстоятельств пожаров
Судебно-экспертное электротехническое исследование
Судебная взрыво-техническая экспертиза
Судебно-экспертное исследование обстоятельств взрывов
Судебная экспертиза наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров
Судебно-экспертное исследование наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров
Судебная биологическая экспертиза
Судебно-экспертное биологическое исследование объектов животного происхождения
Судебная молекулярно-генетическая экспертиза
Судебно-экспертное молекулярно-генетическое исследование
Судебная экспертиза психофизиологических процессов человека
Судебно-экспертное психолого-криминалистическое исследование
Судебно-экспертное психолого-филологическое исследование
Судебно-экспертное инженерно-психофизиологическое исследование
Судебная экологическая экспертиза
Судебно-экспертное экологическое исследование
Судебная экспертиза генномодифицированных организмов
Судебно-экспертное исследование генномодифицированных организмов
Судебная религиоведческая экспертиза
Судебно-экспертное религиоведческое исследование
Судебно-экспертное
религиоведческо-политологическое исследование объектов религиозного характера
Судебная экспертиза техногенных катастроф
Судебно-экспертное исследование железнодорожного транспорта
Судебно-медицинская экспертиза по материалам уголовных, гражданских и административных дел, трупов, потерпевших, обвиняемых и других лиц
Источник: http://www.sudexpert.adilet.gov.kz/ru/node/79091
Об утверждении Перечня видов судебных экспертиз, проводимых органами судебной экспертизы, и экспертных специальностей, квалификация по которым присваивается Министерством юстиции Республики Казахстан
Приказ Министра юстиции Республики Казахстан от 27 марта 2017 года № 306. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 7 апреля 2017 года № 14992.
- Текст
- Официальная публикация
- Информация
- История изменений
- Ссылки
В соответствии с пунктом 3) статьи 12 Закона Республики Казахстан от 10 февраля 2017 года «О судебно-экспертной деятельности» ПРИКАЗЫВАЮ:
2. Признать утратившими силу некоторые приказы Министра юстиции Республики Казахстан согласно приложению к настоящему приказу.
3. Департаменту организации экспертной деятельности Министерства юстиции Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление копий настоящего приказа в бумажном и электронном виде, заверенные электронной цифровой подписью лица, уполномоченного подписывать настоящий приказ, для включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;
3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства юстиции Республики Казахстан.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего заместителя Министра юстиции Республики Казахстан.
5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Министр юстиции Республики Казахстан |
М. Бекетаев |
Утвержден приказом Министра юстиции Республики Казахстан от 27 марта 2017 года № 306 |
Перечень видов судебных экспертиз, проводимых органами судебной экспертизы, и экспертных специальностей, квалификация по которым присваивается Министерством юстиции Республики Казахстан
Сноска. Перечень с изменениями, внесенными приказом Министра юстиции РК от 12.12.2017 № 1568 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 08.06. 2018 № 899 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Судебно-экспертное исследование почерка и подписей
Судебно-техническое исследование документов
Судебная портретная экспертиза
Судебно-экспертное габитологическое исследование
Судебная видеофонографическая экспертиза
«Судебно-экспертное фонографическое исследование. Спектральное (инструментальное) исследование голоса и звучащей речи»;
«Судебно-экспертное фонографическое исследование. Аудитивное и лингвистическое исследования голоса и звучащей речи»;
Судебная фототехническая экспертиза
Видео (кликните для воспроизведения). |
Судебно-экспертное фототехническое исследование
Судебная трасологическая экспертиза
Судебно-экспертное трасологическое исследование
Судебная баллистическая экспертиза
Судебно-экспертное баллистическое исследование
Судебная экспертиза веществ и материалов
Судебно-экспертное исследование лакокрасочных материалов, покрытий и полимерных материалов
Судебно-экспертное исследование нефтепродуктов и горюче-смазочных материалов
Судебно-экспертное исследование металлов и сплавов
Судебно-экспертное исследование почв
Судебно-экспертное исследование волокнистых материалов и изделий из них
Судебно-экспертное исследование спиртосодержащих жидкостей
Судебно-экспертное исследование специальных химических веществ
Судебно-экспертное исследование изделий из стекла, керамики и силикатных строительных материалов
Судебная экспертиза обстоятельств дорожно-транспортных происшествий и транспортных средств
Судебно-экспертное исследование обстоятельств дорожно-транспортных происшествий
Судебно-экспертное транспортно-трасологическое исследование
Судебно-экспертное исследование транспортных средств
Судебно-экспертное исследование технического состояния дороги, дорожных условий на месте ДТП
Судебная экономическая экспертиза
Судебно-экспертное исследование хозяйственных операций
Судебно-экспертное бухгалтерское исследование
Судебно-экспертное финансово-кредитное исследование
Судебно-экспертное финансово-бюджетное исследование
Судебная товароведческая экспертиза
Судебно-экспертное товароведческое исследование непродовольственных товаров
Судебно-экспертное товароведческое исследование продовольственных товаров
Судебно-экспертное автотовароведческое исследование
Судебно-экспертное строительно-товароведческое исследование
Судебно-экспертное товароведческое исследование аудиовизуального и программного продукта
Судебная строительная экспертиза
Судебно-экспертное строительно-экономическое исследование зданий и сооружений
Судебно-экспертное строительно-техническое исследование зданий и сооружений
Судебная технологическая экспертиза
Судебно-экспертное технологическое исследование
Судебно-экспертное исследование средств компьютерной технологии
Судебная пожарно-техническая экспертиза
Судебно-экспертное исследование обстоятельств пожаров
Судебно-экспертное электротехническое исследование
Судебная взрыво-техническая экспертиза
Судебно-экспертное исследование обстоятельств взрывов
Судебная экспертиза наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров
Судебно-экспертное исследование наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров
Судебная биологическая экспертиза
Судебно-экспертное биологическое исследование объектов растительного происхождения
Судебно-экспертное биологическое исследование объектов животного происхождения
Судебно-экспертное молекулярно-генетическое исследование
Судебная экспертиза психофизиологических процессов человека
Судебно-экспертное психолого-криминалистическое исследование
Судебно-экспертное психолого-филологическое исследование
Судебно-экспертное инженерно-психофизиологическое исследование
Судебная экологическая экспертиза
Судебно-экспертное экологическое исследование
Судебная экспертиза генномодифицированных организмов
Судебно-экспертное исследование генномодифицированных организмов
Судебная религиоведческая экспертиза
Судебно-экспертное религиоведческое исследование
Судебно-экспертное
религиоведческо-политологическое исследование объектов религиозного характера
Судебная экспертиза техногенных катастроф
Судебно-экспертное исследование железнодорожного транспорта
Судебно-медицинская экспертиза по материалам уголовных, гражданских и административных дел, трупов, потерпевших, обвиняемых и других лиц
Судебно-биологическая экспертиза (медицинская)
Судебно-биологическое исследование (медицинское)
Судебное медико-криминалистическое исследование
Судебное химико-токсикологическое исследование
Приложение к приказу Министра юстиции Республики Казахстан от 27 марта 2017 года № 306 |
Перечень утративших сил некоторых приказов Министра юстиции Республики Казахстан
1. Приказ Министра юстиции Республики Казахстан от 26 января 2015 года № 52 «Об утверждении Перечня видов судебных экспертиз, производимых в органах судебной экспертизы Министерства юстиции Республики Казахстан» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 10277, опубликованный в информационно-правовой системе «Әділет» от 26 марта 2015 года);
2. Приказ Министра юстиции Республики Казахстан от 22 июня 2015 года № 348 «О внесении изменении и дополнений в приказ Министра юстиции Республики Казахстан от 26 января 2015 года № 52 «Об утверждении Перечня видов судебных экспертиз, производимых в органах судебной экспертизы Министерства юстиции Республики Казахстан» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 11482, опубликованный в информационно-правовой системе «Әділет» от 09 июля 2015 года);
3. Приказ Министра юстиции Республики Казахстан от 31 мая 2016 года № 374 «О внесении дополнения в приказ Министра юстиции Республики Казахстан от 26 января 2015 года № 52 «Об утверждении Перечня видов судебных экспертиз, производимых в органах судебной экспертизы Министерства юстиции Республики Казахстан» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 13859,опубликованный в информационно-правовой системе «Әділет» от 13 июля 2016 года).
Источник: http://adilet.zan.kz/rus/docs/V1700014992
История ЦСЭ МЮ РК
История Центра судебных экспертиз в Республике Казахстан
История возникновения, становления и развития Центра судебных экспертиз Министерства юстиции Республики Казахстан ведет свое начало с апреля 1951 г., когда была создана Алма-Атинская научно-исследовательская криминалистическая лаборатория при Юридической комиссии Совета Министров Казахской ССР.
В апреле 1957 г. Алма-Атинская лаборатория была преобразована в Алма-Атинский научно-исследовательский институт судебной экспертизы Министерства юстиции Казахской ССР, который по времени своего образования явился третьим по счету институтом судебной экспертизы в СССР.
Создание Алма-Атинского научно-исследовательского института судебной экспертизы ознаменовало начало развития научного направления судебной экспертизы в Казахстане.
Результаты научной и практической деятельности Алма-Атинского НИИСЭ, достижения в области разработки основ судебной экспертизы закономерно привели к тому, что постановлением Совета Министров Казахской ССР от 8 сентября 1966 г. Алма-Атинский НИИСЭ был преобразован в Казахский научно-исследовательский институт судебных экспертиз, сотрудники которого реализовывали потребность в экспертных исследованиях судов и правоохранительных органов всей республики.
С 1975 г. в Институте получило развитие направление экспертно-профилактической работы, была изменена структура Казахского НИИСЭ. Помимо центрального аппарата, располагающегося в г. Алма-Ате и включающего 6 отделов, с 1975 по 1978 г. было создано 10 областных подразделений.
Начало 90-х характеризовалось усилением научного направления работы КазНИИСЭ.
Деятельность Института в целом неоднократно высоко оценивалась как Министерством юстиции СССР, так и другими экспертными учреждениями Союза. Положительный опыт работы Казахского НИИСЭ распространялся по всей системе судебно-экспертных учреждений Министерства юстиции СССР.
В 1989 г. при НИИСЭ была открыта аспирантура и сформирован Специализированный совет по защите кандидатских диссертаций.
С 1989 по 1995 г. в Специализированном совете Казахского НИИСЭ защитили диссертации 12 человек, наряду с сотрудниками Института были сотрудники правоохранительных органов и вузов республики.
С обретением независимости Казахстан добился значительных успехов в вопросах обеспечения верховенства закона, создания правового государства и построения сбалансированной модели государственного аппарата.
В Республике Казахстан в 1997 году впервые реализована прогрессивная идея о создании единой экспертной системы Министерства юстиции. Начало ее формирования основано Указом Президента Республики Казахстан № 3465 от 22 апреля 1997 «О дальнейшем реформировании системы правоохранительных органов Республики Казахстан», предусматривающем изъятие функции производства судебной экспертизы от органов уголовного преследования с передачей в Министерство юстиции.
Принятое решение устранило существенные недостатки, имевшие место в системе соответствующих правоохранительных органов: ведомственная подчиненность судебно-экспертных подразделений государственным органам, связанным с расследованием уголовных дел, разобщенность подразделений, осуществляющих производство судебной экспертизы, отсутствие необходимой координации.
Создание единой экспертной системы Министерства юстиции обеспечило не только принцип независимости от органов уголовного преследования, но и осуществило демонополизацию судебно-экспертной системы путем создания института частной экспертизы.
Далее, в этом же году принят первый закон «О судебной экспертизе» (12 ноября 1997 года), регулирующий правовую основу судебно-экспертной деятельности в Республике Казахстан, общественные отношения в данной сфере.
В связи с экономическим и политическим развитием Казахстана, реформированием правоохранительной и судебной систем, а также развитием науки и техники, наряду с ними и научно-методической и научно-исследовательской базы Центра, возникла необходимость принятия совершенно нового закона в сфере судебно-экспертной деятельности, который отвечал бы современным реалиям.
В этой связи 20 января 2010 года был подписан Закон Республики Казахстан «О судебно-экспертной деятельности в Республике Казахстан», где в законодательном порядке определены сроки производства экспертизы, права и обязанности руководителя органа судебной экспертизы, ведение государственных реестров судебных экспертов и методик судебно-экспертных исследований и т.п.
В целях дальнейшего совершенствования и модернизации судебно-экспертного обеспечения правоохранительной и судебной системы Главой государства подписаны 10 февраля 2017 года Законы «О судебно-экспертной деятельности» и «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам судебно-экспертной деятельности».
История возникновения Центра судебной медицины Министерства юстиции Республики Казахстан ведет свое начало с 1951 года, когда было вынесено Постановление Совета народных комиссаров СССР за подписью И.В. Сталина об организации государственной судебно-медицинской службы на всей территории Союза ССР. Во исполнение соответствующих приказов по Минздраву СССР от 14.06.1951 года за № 643 и Минздраву КазССР от 23.07.1951 года за № 667 было создано Республиканское бюро судебно-медицинской экспертизы при Минздраве КазССР и при облздравотделах, с обслуживанием городов, сельских и городских районов областей.
Таким образом, согласно существующему территориальному делению, в Казахстане стали функционировать 15 областных бюро судебно-медицинской экспертизы.
В 1955 году было организовано первое физико-техническое отделение. В 1959 году в Республике функционировали 5 судебно-медицинских лабораторий, 3 судебно-биологических, 1 физико-химическое отделение.
В разные годы в областных центрах Казахстана (г. Кызылорда, г. Гурьев) при бюро судебно-медицинской экспертизы организованы лабораторные подразделения. На 1 января 1967 года в Республике было 200,5 единиц врачебных должностей, которые занимали 102 основных работника и 89 совместителей.
Общее методическое руководство судебно-медицинской работой в Союзе Советских Социалистических Республик осуществлял Научно-исследовательский институт судебной медицины.
Вышел ряд правительственных и ведомственных официальных документов, посвященных организации, укреплению и развитию судебно-медицинской экспертизы, состоялись съезды, конференции.
Наиболее интенсивный период развития судебно-медицинской службы Республики пришелся на конец 60-х годов, достигнув своего максимума в середине 70-х годов.
На основании решения коллегии Минздрава КазССР от 25 декабря 1981 года № 29/15 в целях улучшения деятельности судебно-медицинской службы в г. Алма-Ате и Алма-Атинской области и усиления воспитательной работы среди сотрудников были объединены Республиканское и Алма-Атинское областное бюро судебно-медицинский экспертизы.
В 1989 году впервые в истории судебно-медицинской службы в г. Чимкенте проведен первый съезд судебных медиков Казахстана.
Постановлением Правительства Республики Казахстан от 2 июля 1997 г. №1044 «О реорганизации судебно-медицинской службы Министерства здравоохранения Республики Казахстан» был создан Центр судебной медицины. С этого времени служба получила новый статус в виде управляемой вертикальной структуры.
Учреждения судебно-медицинской экспертизы областного уровня состояли из следующих структурных подразделений:
1) отдел судебно-медицинской экспертизы потерпевших, обвиняемых и других лиц;
2) отдел судебно-медицинской экспертизы трупов;
3) судебно-медицинская лаборатория, в составе которой находились судебно-биологическое, медико-криминалистическое, химико-токсикологическое, судебно-гистологическое отделения;
4) районные, межрайонные отделения.
В 2001 году впервые в Республике зарегистрирован научно-практический журнал «Судебно-медицинская экспертиза в Казахстане».
В период с 2003-2006 годы учреждения судебной медицины республики были оснащены:
-аппаратными комплексами газожидкостной хроматографии и спектрофотометрами с программным обеспечением;
-современными микроскопами высокого разрешения (люминесцентные, поляризационные);
-автоматическими устройствами для покраски гистологических препаратов;
-модульными системами холодильных камер.
В 2007 году в целях обеспечения оперативного взаимодействия с государственными органами и улучшения координации судебно-медицинской деятельности Министерства здравоохранения, была осуществлена передислокация Центра судебной медицины из г. Алматы в г. Астана (далее-Центр). Впервые в республике в составе Центра организован молекулярно-генетический отдел. Химико-токсикологический отдел Центра и соответствующее отделение Акмолинского филиала (г. Астана) были оснащены современными высокотехнологичным и высокочувствительным оборудованием.
В 2008 году проведена расширенная конференция судебных медиков в г. Астане. Новый этап развития позволил расширить географию в части международного сотрудничества.
В 2011 году прошло обучение судебных медиков в Республике Беларусь (г.Минск), в 2011-2012 г.г.-тематические мастер-классы с участием научных и практических экспертов России и Республики Беларусь, в 2012-2013 г.г.- выездные циклы в Литовскую Республику, Турецкую Республику.
В 2015 году, в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан «О мерах по разграничению полномочий между уровнями государственного управления Республики Казахстан» Центр и его территориальные подразделения переведены в ведомство Министерства юстиции.
Поэтапно, производство судебно-наркологических (2015 г.) и судебно-психиатрических экспертиз (2016 г.), ранее находившихся в ведении Министерства здравоохранения переданы в ведомство Министерства юстиции Республики Казахстан.
Данный этап положил начало объединению всех организаций, осуществляющих судебно-экспертную деятельность, в одном Министерстве. В 2015 году в центральном аппарате были проведены изменения структуры Центра, реорганизована лабораторная служба и отдел сложных экспертиз.
В 2017 году Центр судебной медицины реорганизован и переименован в РГКП «Центр судебных экспертиз Министерства юстиции Республики Казахстан».
Постановлением Правительства Республики Казахстан от 3 февраля 2017 года № 34 «О некоторых вопросах судебной экспертизы» РГКП «Центр судебной медицины Министерства юстиции Республики Казахстан» реорганизовано путем присоединения к нему ГУ «Центр судебной экспертизы Министерства юстиции Республики Казахстан».
Таким образом, сегодня судебно-экспертная система Республики Казахстан представлена Республиканским государственным казенным предприятием «Центр судебных экспертиз Министерства юстиции Республики Казахстан».
Объединение экспертных функций в одном ведомстве в значительной мере позволило повысить эффективность работы экспертных кадров и сконцентрировать финансовые усилия, основав общую материально-техническую базу. Более того, создание единого судебно-экспертного учреждения позволило обеспечить большую независимость экспертов, а также исключить внутренние противоречия в судебно-экспертной деятельности.
Кроме того, в рамках трансформации судебно-экспертной деятельности осуществлена оптимизация административного персонала и расширен состав судебно-экспертных кадров.
В настоящее время Министерством юстиции Республики Казахстан совместно со Всемирным Банком реализуется проект «Усиление судебной экспертизы». По итогам данного проекта запланирована разработка проекта закона, предусматривающего переход судебной экспертизы в конкурентную среду. Для этого международными экспертами проведен анализ законодательства зарубежных стран, в которых проведена демонополизация судебной экспертизы и изучен опыт лучших саморегулируемых объединений в области экспертизы. На основе этого исследования выработана дорожная карта поэтапного перехода Казахстана на модель смешанной государственной и частной экспертизы.
Источник: http://www.sudexpert.adilet.gov.kz/ru/node/79175
Судебная экспертиза казахстан
Судья СМЭС Карагандинской области
О роли судебной экспертизы в Республике Казахстан
Судебная экспертиза является юридической формой использования специальных знаний в виде исследования (юридической формой специального исследования) для достижения определенных юридических целей. Главными отличительными признаками ее — как юридического феномена — являются: цель, особая процессуальная форма (назначение, проведение, получение результатов), субъекты. С учетом этого особые формы воплощения приобретают также предмет и объект исследования, а правовые — цель и форма — не могут не оказать определенного влияния на исследование. Итак, судебную экспертизу определяют как исследование, проводимое экспертом на основе специальных познаний, как особые процессуальные действия, как институт доказательственного права .
Экспертиза бывает как судебной, так и внесудебной (например, для урегулирования спора в досудебном порядке). В судебных спорах нередко возникает потребность в решении вопросов, требующих специальных познаний, следовательно, в проведении экспертизы.
Понятие «экспертиза» (эксперт от лат. expertus — знающий по опыту, опытный, испытанный, проверенный) используется в науке и практике для обозначения исследований, требующих использования специальных знаний. Результаты экспертизы получаются опытным путем с помощью специального инструментария — экспертных методик.
Любая экспертиза представляет собой прикладное исследование данного рода объектов и производится в соответствии с правилами, определяемыми спецификой ее предмета и кругом необходимых для производства экспертизы сведений из конкретных областей науки и техники.
Специальные знания, часто используются в процессуальной форме, в таком случае результаты их применения имеют доказательственное значение. Одним из основных видов процессуального использования специальных знаний, является судебная экспертиза.
Судебная экспертиза — процессуальное действие, состоящее из проведения исследований и дачи заключения экспертом по вопросам разрешение которых требует специальных знаний в области науки, техники, искусства или ремесла и которые поставлены перед экспертом судом, судьей, органом дознания, лицом, производящим дознание, следователем, в целях установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу .
В ходе судебной экспертизы на основании специальных научных познаний и исследований, необходимых для экспертизы материалов уголовного, гражданского либо арбитражного дела, устанавливаются факты, обстоятельства. Судебные экспертизы проводятся при помощи определенных приемов и с использованием разнообразных технических средств, с учетом предмета экспертизы. Для различных видов судебной экспертизы разработана специальная методика, т.е. комплекс методов, которые реализуются в определенной последовательности — по этапам исследования, очередности решения частных задач для определения целого и т.п. Проводимые в следственно-судебной практике экспертизы классифицируются по их предмету, объекту, методике исследования и т.д.
Судебная экспертиза — это проводимое на основании постановления суда, исследование, специалистом (экспертом) каких-либо вопросов, решение которых требует специальных познаний в области науки, техники, искусства, ремесла, в порядке и сроках установленных действующими процессуальными нормативно-правовыми актами. В сущности, судебная экспертиза представляет собой процессуальное действие, состоящее из проведения исследований и дачи заключения по вопросам которые поставлены перед экспертом специальными участниками процесса (судом, судьей, органом дознания, лицом, производящим дознание, следователем) в целях установления обстоятельств, подлежащих доказыванию (установлению) по конкретному делу.
Судебная экспертиза проводится в рамках судебных процессов, в целях установления сведений имеющих важное значение для правильного и своевременного рассмотрения дела, вынесения решения соответствующего принципам арбитражного, гражданского или уголовного судопроизводства.
Судебная экспертиза проводится экспертом — лицом, обладающим специальными знаниями и умениями, назначаемым в порядке предусмотренном действующими нормативно-правовыми актами, для производства судебной экспертизы и дачи заключения
Судебная экспертиза осуществляется системой государственных учреждений судебной экспертизы, включающей:
1) Центр судебной экспертизы Министерства юстиции Республики Казахстан и его территориальные подразделения;
2) Центр судебной медицины уполномоченного органа в области здравоохранения Республики Казахстан и его территориальные подразделения;
3) специализированные подразделения государственных органов и организаций, к функциям которых отнесено производство судебной экспертизы в соответствии с законодательством Республики Казахстан, за исключением подразделений государственных органов и организаций, на которые законодательством Республики Казахстан возложены функции уголовного преследования.
Особая роль в обеспечении верховенства закона отводится органам судебной экспертизы, поскольку эффективность защиты конституционных прав и интересов граждан и юридических лиц напрямую связаны с обеспечением судов убедительными и неопровержимыми доказательствами.
В свете реализации основных направлений Государственной программы дальнейшей модернизации правоохранительной системы Республики Казахстан на 2014-2020 годы, утвержденной Указом Президента РК от 31 декабря 2013 года, расширение и становление института негосударственной экспертной деятельности является актуальной тенденцией развития судебно-экспертной системы Казахстана.
Институт частных экспертов призван создать альтернативу государственному и обеспечить состязательную среду в судебно-экспертной практике.
Лицензированные эксперты востребованы в современном сегменте оказания юридической помощи. Развитие института частной экспертизы позволит снизить существующую нагрузку государственных экспертов. И нужно иметь в виду, что частная экспертиза, создав конкуренцию государственной экспертизе, должна повысить качество ее работы.
На данное обстоятельство наглядно указывает международный опыт. В Европе и в Америке экспертизы в основном проводят негосударственные учреждения.
На современном этапе в гражданском обществе сформирован и функционирует квалифицированный, опытный корпус судебных экспертов, осуществляющих судебно-экспертную деятельность на основании государственной лицензии, позволяющий обеспечивать альтернативную составляющую судебно-экспертной деятельности государственных органов судебной экспертизы.
Видео (кликните для воспроизведения). |
Источник: http://www.zakon.kz/4879737-o-roli-sudebnoy-ekspertizy-v-respublike.html
Юрист в сфере гражданского права.
Стаж: 8 лет