Экономические споры возникающие из гражданских правоотношений

Подведомственность дел, возникающих из гражданских правоотношений

В отличие от ч. 2 ст. 22 АПК РФ 1995 г., содержащей примерный перечень экономических споров, подведомственных арбитражному суду, АПК РФ 2002 г. такого перечня не дает. Однако в нем называются категории дел, отнесенных к подведомственности арбитражных судов, а также определяются правила судопроизводства, по которым эти дела должны судом рассматриваться. Кодекс 1995 г. не проводил дифференциацию процедур рассмотрения споров в зависимости от их категории.

Так, ст. 28 АПК РФ 2002 г. устанавливает, что арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных данным Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.

Рассмотрим некоторые из дел этой категории, хотя и не называемые в АПК РФ, но относящиеся к подведомственности арбитражных судов в силу общего правила предметной подведомственности.

К числу споров, возникающих из гражданских правоотношений, можно отнести преддоговорные споры — споры о разногласиях по договору, заключение которого предусмотрено законом или передача разногласий по которому на разрешение арбитражного суда согласована сторонами. Для подведомственности этих споров арбитражному суду необходимо наличие одного из двух условий — соглашения сторон или прямого указания закона — иначе производство по рассмотрению такого искового заявления будет прекращено в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ. Такое положение имеет материально-правовую основу: оно логически вытекает из принципа свободы договора, закрепленного в гражданском законодательстве.

В какой форме должно быть выражено соглашение сторон? На практике принята письменная форма соглашения. Совершение ответчиком действий, свидетельствующих о том, что он не возражает против рассмотрения спора арбитражным судом, не является доказательством наличия соглашения . Вместе с тем, если истец в своем исковом заявлении указывает, что с ответчиком достигнуто устное соглашение о передаче спора на рассмотрение арбитражного суда, судья должен принять исковое заявление, однако на стадии подготовки дела предложить сторонам представить соглашение в письменном виде.

Вестник ВАС РФ. 1993. N 1. С. 114.

Передача преддоговорного спора в арбитражный суд может также вытекать из закона, предусматривающего в определенных случаях обязательность заключения того или иного договора. Число таких случаев в законодательстве незначительно и в основном связано с принудительным сохранением сложившихся хозяйственных связей (например, при поставках в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности), с поставками продукции для государственных нужд и т.д. Кроме того, ст. 426 ГК РФ устанавливает, что не допускается отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы. Передача преддоговорного спора в арбитражный суд возможна также в случае уклонения от заключения договора, основанного на предварительном договоре (ст. 429 ГК РФ).

Большую группу экономических споров, возникающих из гражданских правоотношений, подведомственных арбитражному суду, составляют споры о защите права собственности. Рассматривая право собственности как одно из фундаментальных прав, арбитражный суд исходит из равной защиты любой формы собственности, в том числе частной собственности, из недопустимости произвольного лишения права частной собственности, что гарантируется ст. ст. 8, 35 Конституции РФ . К числу таких споров относятся и споры о признании права собственности. Согласно ст. 12 ГК РФ признание права — это один из способов защиты гражданских прав. Признание права собственности посредством обращения в арбитражный суд является способом судебной защиты права собственности, когда оно оспаривается третьими лицами.

См., например: Постановление Президиума ВАС РФ от 28 января 2003 г. N 12024/02.

Такой способ защиты может быть использован собственником спорного имущества, например, в том случае, когда возникает спор о праве собственности на часть здания и т.п.

Посредством обращения в арбитражный суд может защищаться не только право собственности, но и право законного владения имуществом. Так, лицо, хотя и не являющееся собственником, но владеющее имуществом на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может обратиться в арбитражный суд с иском о признании своего права (п. 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 сентября 1992 г. N 13 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с применением законодательства о собственности») .

Вестник ВАС РФ. 1993. N 1. С. 78.

Экономические споры, связанные с истребованием собственником или иным законным владельцем имущества из чужого незаконного владения, как и споры о признании права собственности, относятся к числу споров, направленных на защиту права собственности и других вещных прав, объектом которых является индивидуально-определенное имущество. Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Это право принадлежит и законному (титульному) владельцу имущества. Законный владелец имущества имеет право на защиту его владения также против собственника (ст. 305 ГК РФ).

В данном случае имеются в виду виндикационные иски, когда собственник или законный владелец имущества, фактически им не владеющий, истребует это имущество из чужого незаконного владения, т.е. предъявляет в арбитражный суд иск к фактическому обладателю имущества, не являющемуся его собственником.

Споры о нарушении прав собственника или иного законного владельца, не связанном с лишением владения, рассматриваются арбитражным судом по негаторным искам, направленным на защиту правомочий пользования и распоряжения имуществом и представляющим собой требования об устранении препятствий в осуществлении этих правомочий, хотя эти препятствия и не были сопряжены с лишением владения.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, а в силу ст. 305 ГК РФ это право принадлежит и законному владельцу имущества.

Примером предъявления негаторного иска может быть требование одной организации к другой, нарушающей права организации — истца по делу об устранении препятствий в осуществлении права аренды.

Наряду с названными способами защиты прав собственника возможен иск о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности ничтожной сделки.

Арбитражному суду подведомственны также экономические споры, возникающие из гражданских правоотношений по возмещению убытков и другие дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых гражданских прав, основания возникновения которых установлены в ст. 8 ГК РФ.

В сфере гражданских правоотношений юридический статус их участников имеет большее значение для определения подведомственности, нежели в сфере публичных отношений, поскольку с наличием определенного статуса — юридического лица или индивидуального предпринимателя гражданское законодательство связывает возможность осуществления предпринимательской деятельности (ст. 2 ГК РФ).

Отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность или с их участием, занимают особое место в сфере правоотношений, регулируемых гражданским законодательством. Однако участниками гражданских правоотношений могут быть и физические лица, не имеющие статуса индивидуального предпринимателя (например, акционеры, участники иных хозяйственных товариществ и обществ), а также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, когда они являются участниками гражданского оборота (ст. ст. 2, 124 ГК РФ). Споры и другие дела, возникающие из гражданских правоотношений и связанные с осуществлением этими лицами и организациями экономической деятельности, рассматриваются в арбитражных судах в случаях, предусмотренных АПК РФ и иными федеральными законами.

Так, например, арбитражному суду подведомственны возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор или требование, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане, в случаях, предусмотренных в пп. 1, 2, 4, 5 ч. 1 ст. 33 АПК РФ.

Споры, возникающие из гражданских правоотношений, составляют значительную часть дел, рассматриваемых арбитражными судами . При этом, в отличие от других категорий дел, например, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, о подведомственности которых говорится в ст. 29 АПК РФ, в ст. 28 АПК РФ круг таких дел не определяется. Исключение составляют лишь названные в п. п. 1, 2, 4 и 5 ч. 1 ст. 33 АПК РФ дела, которые также относятся к числу дел, возникающих из гражданских правоотношений.

В 2005 г. число всех дел, рассмотренных арбитражными судами, составило 1467368, из них 1080559 составили дела, возникающие из административных правоотношений, остальные — дела, возникающие из гражданских правоотношений (Вестник ВАС РФ. 2006. N 5. С. 24 — 48).

Чтобы избежать ситуации, при которой право лица на доступ к суду будет нарушено отказом в принятии искового заявления к производству арбитражного суда по причине неподведомственности ему дела, АПК РФ 2002 г. перенес решение вопроса о подведомственности со стадии принятия заявления на стадию его рассмотрения. Это означает, что вопрос о подведомственности дела арбитражному суду судья должен решать с учетом конкретного содержания искового заявления, характера правоотношений, по поводу которых возник спор, для чего требуются установление и исследование фактических обстоятельств конкретного дела.

Такой подход в наибольшей мере обеспечивает лицам, участвующим в деле, право на судебную защиту, гарантией которого является и право на доступ к суду.

Источник: http://pg-doverie.ru/content_6527

Раздел 1. Вопросы подведомственности экономических споров и иных дел, возникающих из гражданских правоотношений (п.п. 1- 5)

Раздел 1. Вопросы подведомственности экономических споров и иных дел, возникающих из гражданских правоотношений

1. Спор, не связанный с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности, неподведомственен арбитражному суду

Районная управа обратилась с иском к ЗАО о признании недействительным договора о долевом участии в реализации инвестиционного проекта по строительству подземного гаража, заключенного ответчиком с гражданином, который привлечен к участию в деле третьим лицом без самостоятельных требований.

Постановлением апелляционной инстанции решение отменено и в иске отказано по мотиву непривлечения к участию в деле физического лица в качестве ответчика, как стороны по оспариваемой сделке.

Кассационная инстанция отменила состоявшиеся судебные акты и прекратила производство по делу как не подведомственному арбитражному суду (п. 1 ст. 150 АПК РФ), указав, что исходя из смысла ст. 154 ГК РФ гражданин, подписавший договор, должен выступать как ответчик при его оспаривании (п. 3 ст. 44 АПК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 27 АПК РФ арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

Участник договора, оспариваемого в суде, должен привлекаться к участию в деле в качестве ответчика, а не третьего лица. В связи с тем, что данное лицо не является предпринимателем, спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, и у суда первой инстанции не было оснований для удовлетворения иска, а у апелляционной инстанции — для отказа в нем.

2. Арбитражному суду неподведомственно дело по иску граждан — членов производственного кооператива — о признании недействительным решения общего собрания по поводу его реорганизации

Граждане — члены производственного кооператива — обратились в арбитражный суд с иском к данному кооперативу о признании недействительными общего собрания членов кооператива и принятых на собрании решений по вопросу о его реорганизации.

Определением арбитражного суда производство по делу прекращено в связи с неподведомственностью арбитражному суду споров между производственными кооперативами и их членами.

Постановлением апелляционной инстанции определение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе истцы просили определение и постановление отменить и направить дело на рассмотрение по существу, ссылаясь на то, что на оспариваемом собрании членов кооператива принято решение о его реорганизации, а споры о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, отнесены к подведомственности арбитражных судов в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 33 АПК РФ.

Кассационная инстанция оставила определение и постановление без изменения в связи со следующим.

Прекращая производство по делу, суд обеих инстанций правильно исходил из того, что в соответствии с п. 2 ст. 48, ст. 116 ГК РФ производственные кооперативы не являются хозяйственными обществами или товариществами, согласно ст. 1 Федерального закона «О производственных кооперативах» производственные кооперативы (артели) являются коммерческими организациями, в связи с чем дела по спорам между кооперативами и их членами, в том числе о признании недействительным общего собрания членов производственного кооператива, подведомственны судам общей юрисдикции.

Довод истцов о том, что на оспариваемом собрании принято решение о реорганизации кооператива в муниципальное предприятие, а споры о создании, реорганизации и ликвидации коммерческих организаций рассматриваются арбитражным судом, обоснованно отклонен судами.

Для разрешения правомерности принятого общим собранием кооператива решения о даче согласия на реорганизацию кооператива в муниципальное предприятие суду необходимо проверять наличие кворума на общем собрании, тогда как разрешение этого вопроса возможно только в суде общей юрисдикции.

3. Дело по иску гражданина о признании недействительными результатов конкурса на замещение должности директора предприятия неподведомственен арбитражному суду

До принятия решения по делу истец изменил предмет исковых требований и просил признать недействительным протокол конкурсной комиссии о результатах конкурса.

Суд первой инстанции рассмотрел дело по существу и отказал в удовлетворении исковых требований.

В апелляционном порядке решение не обжаловалось.

Кассационная инстанция отменила решение и прекратила производство по делу, указав, что критерием отнесения дел к подведомственности арбитражного суда, в силу ч. 1 ст. 27 АПК РФ, является экономическое содержание спора и его связь с предпринимательской деятельностью.

Данный спор такими признаками не обладает: участие в конкурсе на замещение должности руководителя государственного предприятия не является предпринимательской деятельностью и не имеет конкретного экономического содержания.

Проведение конкурса на замещение вакантной должности по своей правовой природе является особым порядком заключения трудового договора (контракта) с победителем конкурса.

Споры, связанные с заключением трудовых договоров, арбитражному суду неподведомственны.

4. Требование юридического лица о передаче документов, необходимых для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, вытекающее из неисполнения обязательств по договору подряда, подлежит рассмотрению в арбитражном суде по существу

Потребительский кооператив обратился в арбитражный суд к строительной организации с иском о понуждении ответчика передать документацию, необходимую для эксплуатации вновь созданного гаражного комплекса.

Определением суда первой инстанции производство по делу прекращено, поскольку по делу отсутствует спор о праве, а требование об обязании передать документацию не относится к категории дел, подведомственных арбитражному суду.

В апелляционную инстанцию определение не обжаловано.

Кассационная инстанция определение отменила и направила дело для рассмотрения по существу в суд первой инстанции, исходя из того, что обращение в суд с требованием о понуждении ответчика выполнить определенные действия, вытекающие из неисполнения ответчиком обязательств по договору подряда в части передачи заказчику необходимой документации, предусмотренной договором, направлено на восстановление нарушенных прав заявителя, что в соответствии со ст. 12 ГК РФ является одним из способов защиты гражданских прав.

Согласно ст. 28 АПК РФ споры, относящиеся к сфере осуществления предпринимательской или иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, подведомственны арбитражным судам.

5. Требование к акционерному обществу о возврате в федеральную собственность приватизированного здания, неподведомственно арбитражному суду, если оно заявлено гражданином, не являющимся акционером этого общества или индивидуальным предпринимателем

Гражданин обратился в арбитражный суд к акционерному обществу (далее — общество), Минимуществу Московской области и Администрации района с иском о признании недействительным плана приватизации общества-ответчика в части включения в уставный капитал акционерного общества здания общежития и возврате этого здания в федеральную собственность.

Определением суда первой инстанции, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции, производство по делу прекращено в связи с неподведомственностью арбитражному суду, так как истец не является акционером общества, не имеет статуса индивидуального предпринимателя и спор не возник из участия истца в обществе.

Кассационная инстанция оставила судебные акты без изменения и отклонила кассационную жалобу, исходя из того, что согласно ст. 27, 28 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, имеющих статус индивидуального предпринимателя, а также граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя в случаях предусмотренных АПК РФ и иными федеральными законами.

Согласно ч. 1, 2 ст. 4 АПК РФ возможность обращения в арбитражный суд обусловлена необходимостью защиты субъективных прав заявителей; в случаях, предусмотренных Кодексом, в арбитражный суд вправе обратиться и иные лица.

Действующим Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ (п. 1 ст. 42), равно как и нормами ст. 27, 28 АПК РФ не предусматривается возможность обращения граждан с исками в арбитражный суд в защиту прав государства и муниципальных образований.

> Вопросы специальной подведомственности дел арбитражным судам (п.п. 6-18)

Содержание Обзор практики применения Федеральным арбитражным судом Московского округа норм главы 4 Арбитражного процессуального кодекса.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Источник: http://base.garant.ru/3934184/89300effb84a59912210b23abe10a68f/

Статья 29. Подведомственность экономических споров и иных дел, возникающих из гражданских правоотношений

Статья 29. Подведомственность экономических споров и иных дел, возникающих из гражданских правоотношений

1. Третейский суд рассматривает дела в порядке искового производства, возникающие из гражданских правоотношений, экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.

> Предъявление иска и рассмотрение иска по месту нахождения Третейского суда

Содержание Регламент Первого Арбитражного учреждения в редакции от 1 февраля 2016 г., вступившим в силу 1 февраля 2016 г. (утв. Первым.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Источник: http://base.garant.ru/71325454/7a69fb6632f5876efd3160114758a106/

Статья 28. Подведомственность экономических споров и иных дел, возникающих из гражданских правоотношений

Арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами, за исключением дел, рассматриваемых Московским городским судом в соответствии с частью третьей статьи 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебная практика по ст. 28 АПК РФ

Возвращая исковое заявление, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь статьями 27, 28, 33, 129 АПК РФ и, установив, что спор вытекает из гражданско-правовых отношений, возникших между юридическим лицом и гражданином, не связанных с предпринимательской деятельностью последнего, пришли к обоснованному и правомерному выводу том, что такой спор подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции.

Доводы заявителя жалобы об отсутствии у его представителя полномочий на отказ от исковых требований, в рассматриваемом случае не имеют правового значения, так как суд апелляционной инстанции, установив, что доверенность на имя представителя истца не содержит сведений о полномочиях на отказ от иска полностью или частично, с учетом положений статей 49, 61 — 63 АПК РФ, отменил решение первой инстанции в части прекращения производства по делу по названным выше основаниям.

В соответствии со ст. 28 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства, возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельностью юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.

На основании статьи 28 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.

Прекращая производство по делу в отношении граждан, суд первой инстанции руководствовался статьями 27, 28, 33 АПК РФ, частью 3 статьи 22 ГПК РФ и, исходя из отсутствия доказательств, подтверждающих, что граждане на момент предъявления иска имели статус индивидуальных предпринимателей, отсутствия оснований для отнесения дела к специальной подведомственности арбитражных судов, пришел к выводу о том, что спор подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции по правилам гражданского процессуального законодательства.

Прекращая производство по делу, суд первой инстанции руководствовался статьями 27, 28, 33, 150 АПК РФ, разъяснениями, приведенными в абзаце пятом пункта 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Суд первой инстанции, руководствуясь статьями 27, 28, 33, 225.1, пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, статьей 9 ГК РФ, статьей 22 ГПК РФ, разъяснениями, приведенными в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

В силу положений частей 2 и 3 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Злоупотребление процессуальными правами либо неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, могут привести к предусмотренным данным Кодексом неблагоприятным последствиям для этих лиц.

Прекращая производство по делу, руководствуясь частью 2 статьи 27, статьей 28, статьями 33, 34 АПК РФ, частью 4 статьи 22 ГПК РФ, принимая во внимание Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации 1 (2014), утвержденной Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.12.2014, Суд по интеллектуальным правам указал, что.

Наследственное право регулируется пятым разделом Гражданского кодекса. Однако изучать закон, чтобы узнать, какие документы нужны для вступления в наследство, вам не понадобится.

О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства.

О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Источник: http://lexcodex.ru/apk/razdel-i/glava-4/paragraf-1/statya-28/

КРУГ ДЕЛ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ АРБИТРАЖНЫМ СУДАМ

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ СПОРЫ, ВОЗНИКАЮЩИЕ ИЗ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВООТНОШЕНИЙ

Одним из критериев отнесения дел к подведомственности арбитражных судов является характер правоотношений, который определен в ст.ст. 27-33 АПК-2002. Арбитражному суду, в частности, подведомственны экономические споры, возникающие из гражданских правоотношений. В данном случае имеются в виду отношения, регулируемые гражданским законодательством. Круг этих отношений определен в п.п. 1, 2 ст. 2 ГК, в числе которых особо выделяются отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием. При этом ГК исходит из того, что «предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке» (п. 1 ст. 2 ГК) Собрание законодательства. 1994. № 32. Ст.3301..

Таким образом, для решения вопроса о подведомственности дел арбитражному суду необходимо наличие названных выше критериев в совокупности, то есть сочетание характера правоотношений и субъектного состава участников.

Экономические споры, возникающие из гражданских правоотношений, представляют собой наиболее характерную и самую распространенную категорию дел, рассматриваемых арбитражным судом.

В ч. 2 ст. 22 АПК-1995 дается открытый перечень экономических споров, возникающих из гражданских правоотношений, разрешаемых арбитражным судом. В него, в том числе, включены споры:

о разногласиях по договору, заключение которого предусмотрено законом или передача разногласий по которому на разрешение арбитражного суда согласована сторонами;

об изменении условий или о расторжении договоров;

о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств;

о признании права собственности;

об истребовании собственником или иным законным владельцем имущества из чужого незаконного владения;

о нарушении прав собственника или иного законного владельца, не связанном с лишением владения;

о возмещении убытков.

В АПК-2002 законодатель отказался от вышеприведенной регламентации круга споров, возникающих из гражданских правоотношений, разрешаемых арбитражным судом, и в ст. 28 указал следующее: Арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.

Споры о разногласиях по договору (преддоговорные споры) подведомственны арбитражному суду в двух случаях. Во-первых, когда законом или иными правовыми актами предусмотрены обязанность одной из сторон заключить договор либо право на передачу спора, возникшего при заключении договора, арбитражному суду. Во-вторых, если стороны заключили соглашение о передаче преддоговорного спора на рассмотрение арбитражного суда.

Обязанность заключить договор для одной из сторон может быть установлена законом, иным правовым актом. Например, такая обязанность предусмотрена для коммерческих организаций при заключении публичного договора (ст. 426 ГК). При необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении к заключению договора (п. 4 ст. 445 ГК).

При возникновении разногласий при заключении договора, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами заключение договора обязательно для стороны, которой направлена оферта (п.1 ст. 445 ГК), либо для стороны, направившей оферту (п. 2 ст. 445 ГК), другая сторона вправе передать разногласия на рассмотрение суда (споры по протоколу разногласий).

Обязанность заключения договора для обеих сторон может быть предусмотрена договором. К числу преддоговорных споров, подведомственных арбитражному суду в силу соглашения сторон, относят требование одной из сторон предварительного договора о понуждении другой стороны к заключению основного договора (ст. 429, п. 4 ст. 445 ГК), хотя преддоговорным этот спор можно назвать условно, так как сторона требует исполнения обязательства, возникшего из предварительного договора.

Арбитражному суду в силу соглашения сторон подведомственны также споры о разрешении разногласий по отдельным условиям договора, возникшие при его заключении.

Споры об изменении условий и расторжении договоров подведомственны арбитражным судам во всех случаях, независимо от вида договора. Согласно п. 1 ст. 450 ГК, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть расторгнут на основании решения суда: 1) если другая сторона существенно нарушает договор; 2) в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом, другими законами или договором.

Арбитражный суд рассматривает споры, связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств. Наиболее распространенными спорами данного вида являются споры по поводу возложения мер имущественной ответственности на неисправных должников, о понуждении исполнения обязательства в натуре и др.

Споры о признании права собственности, а также связанные с истребованием имущества из чужого незаконного владения либо с нарушением прав собственника или титульного владельца без лишения владения подведомственны арбитражному суду. Иными словами, это споры о применении вещно-правовых способов защиты права собственности и титульного владения, предусмотренные гл. 20 ГК.

Распространенные в практике арбитражных судов иски о возмещении убытков могут быть обусловлены неисполнением договорных обязательств, и тогда убытки выступают в качестве основного вида ответственности за неисполнение обязательств, либо требование о возмещении убытков может быть способом защиты гражданских прав, нарушенных, например, дорожно-транспортным происшествием, либо изданием государственным или иным органом ненормативным актом, признанным арбитражным судом недействительным. Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации. Под ред. Яковлева В.Ф. С.53. М. 1995.

С июля 1995 года к подведомственности арбитражного суда впервые отнесена новая категория дел по спорам, связанных с защитой чести, достоинства и деловой репутации. Честь, достоинство и деловая репутация рассматриваются гражданским законодательством в качестве нематериальных благ и защищаются им (ст.ст. 2, 150, 152 ГК). В частности, ст. 152 ГК предусматривает право гражданина требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший сведения не докажет, что они соответствуют действительности. Таким правом обладает любой гражданин, в том числе и имеющий статус индивидуального предпринимателя, который вправе обратиться в арбитражный суд с требованиями о защите его прав и законных интересов в сфере предпринимательской деятельности. Кроме того, в соответствии с п. 7 ст. 152 ГК юридическое лицо также вправе обратиться в арбитражный суд с требованием об опровержении порочащих его деловую репутацию сведений или о признании этих сведений не соответствующими действительности, о возмещении убытков, причиненных распространением таких сведений.

Также подведомственной арбитражному суду является категория споров о признании не подлежащим исполнению исполнительного или иного документа, по которому взыскание производится в бесспорном (безакцептном) порядке. При этом, отнесение этой категории дел к группе споров, возникающих из гражданских правоотношений, представляется весьма условным, так как в действительности это определяется характером отношений и видом документа. Например, подобная форма судебной защиты прав, вытекающих из векселя, бесспорно должна быть отнесена к категории гражданских, чего не скажешь, например, о требовании признать не подлежащим исполнению инкассового поручения уполномоченного государственного органа на безакцептное списание денежных средств.

Закон предоставляет участникам гражданских правоотношений возможность выбирать, в какой орган обратиться за разрешением спора, подведомственного арбитражному суду, — к нему или к третейскому. Эта возможность ограничена, однако, двумя обстоятельствами, которые необходимо иметь в виду. Во-первых, речь должна идти о споре, вытекающем только из гражданских, а не из административных или каких-либо иных правоотношений. И, во-вторых, соглашение возможно лишь по спору, подведомственному арбитражному суду. Причем оно может быть реализовано сторонами не на любой стадии процесса, а лишь до того, как арбитражный суд принял решение по существу спора. Отложение слушания дела или приостановление производства по нему не препятствуют выработке сторонами такого соглашения. И, наконец, последнее: стороны должны четко сформулировать, о каком конкретно споре достигнуто между ними соглашение.

По одному из дел Президиум ВАС не согласился с определением, в котором подведомственность дела арбитражному суду мотивировалась наличием между сторонами соглашения о передаче спора на разрешение третейского суда Обзор практики применения законодательства о подведомственности споров арбитражным судам. Компьютерная база DM ВАС РФ.. В действительности же между сторонами был заключен договор строительного подряда, в одном из пунктов которого предусматривалось, что, в случае не достижения согласия между ними конкретно по этому пункту, спор подлежит рассмотрению третейским судом. В ходе исполнения договора возник спор, касающийся взаиморасчетов между сторонами в целом, по поводу чего и был предъявлен иск. Таким образом, поскольку соглашение касалось лишь одного из условий договора, распространять его на другие пункты того же договора нельзя. Вот почему определение было отменено, а дело направлено для рассмотрения в арбитражный суд.

Источник: http://vuzlit.ru/1414953/krug_podvedomstvennyh_arbitrazhnym_sudam

Подведомственность экономических споров и иных дел, возникающих из гражданских правоотношений

Арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом РФ.

Подведомственность экономических споров и других дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений

Арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности:

Об обжаловании пункта 1 статьи 29 настоящего Кодекса см. Определение Конституционного Суда РФ от 20 ноября 2003 г. N 502-О

1) об оспаривании нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда;

Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы на нарушение конституционных прав положениями пункта 2 статьи 29 настоящего Кодекса см. Определения Конституционного Суда РФ от 20 ноября 2003 г. N 449-О, от 4 декабря 2003 г. N 418-О

• 2) об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
• 3) об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда;
• 4) о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей, санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания;
• 5) другие дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.

См. комментарии к статье 29 настоящего Кодекса

Арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

См. комментарии к статье 30 настоящего Кодекса

Арбитражные суды рассматривают в соответствии с главой 30 настоящего Кодекса дела:

• 1) об оспаривании решений третейских судов по спорам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности;
• 2) о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов по спорам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражные суды рассматривают в соответствии с главой 31 настоящего Кодекса дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений по спорам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности.

• 4. Специальная подведомственность дел арбитражным судам
• 1. Арбитражные суды рассматривают дела:
• 1) о несостоятельности (банкротстве);
• 2) по спорам о создании, реорганизации и ликвидации организаций;
• 3) по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
• 4) по спорам между акционером и акционерным обществом, участниками иных хозяйственных товариществ и обществ, вытекающим из деятельности хозяйственных товариществ и обществ, за исключением трудовых споров;
• 5) о защите деловой репутации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
• 6) другие дела, возникающие при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, в случаях, предусмотренных федеральным законом.
• 2. Указанные в части 1 настоящей статьи дела рассматриваются арбитражным судом независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор или требование, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане.

См. комментарии к статье 33 настоящего Кодекса

• 2. Подсудность
• 1. Подсудность дел арбитражным судам
• 1. Дела, подведомственные арбитражным судам, рассматриваются в первой инстанции арбитражными судами республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов (далее — арбитражные суды субъектов Российской Федерации), за исключением дел, отнесенных к подсудности Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
• 2. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации рассматривает в качестве суда первой инстанции:
• 1) дела об оспаривании нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
• 2) дела об оспаривании ненормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, не соответствующих закону и затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
• 3) экономические споры между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации, между субъектами Российской Федерации.

Предъявление иска по месту нахождения или месту жительства ответчика.

Иск предъявляется в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения или месту жительства ответчика.

Подсудность может быть изменена по соглашению сторон до принятия арбитражным судом заявления к своему производству.

Заявления по спорам между российскими организациями, осуществляющими деятельность или имеющими имущество на территории иностранного государства и не имеющими государственной регистрации на территории Российской Федерации, подаются в Арбитражный суд Московской области.

• 8. Заявления об оспаривании решения третейского суда и о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда подаются в арбитражный суд субъекта Российской Федерации, на территории которого принято решение третейского суда.
• 9. Заявление о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений подается стороной, в пользу которой состоялось решение иностранного суда, в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения или месту жительства должника либо, если место нахождения или место жительства должника неизвестно, по месту нахождения имущества должника.
• 10. Встречный иск независимо от его подсудности предъявляется в арбитражный суд по месту рассмотрения первоначального иска.

Источник: http://vuzlit.ru/1237564/podvedomstvennost_ekonomicheskih_sporov_inyh_voznikayuschih_grazhdanskih_pravootnosheniy