Безвозмездное срочное пользование землей аренда земли

Безвозмездное срочное пользование земельным участком — Земельное право (Сухова Е.А.)

По договору безвозмездного срочного пользования земельным участком одна сторона обязуется передать или передает земельный участок (его часть) в безвозмездное пользование на определенный срок другой стороне, а последняя обязуется использовать земельный участок (его часть) в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, соблюдать природоохранное, природуо-ресурсное, градостроительное и иное законодательство и вернуть земельный участок (его часть) в состоянии, пригодном для дальнейшего его целевого использования.

Право передачи земельного участка в безвозмездное срочное пользование принадлежит исполнительным органам государственной власти и органам местного самоуправления, уполномоченным распоряжаться земельными участками.

Получателями рассматриваемого права могут быть только следующие категории субъектов:

1. государственные и муниципальные учреждения;
2. федеральные казенные предприятия;
3. органы государственной власти и местного самоуправления;
4. граждане и юридические лица. Однако в соответствии с ЗК РФ гражданам земельные участки на праве постоянного (бессрочного)пользования не предоставляются.

Основанием возникновения права безвозмездного срочного пользования земельным участком является предоставление земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В данном случае право безвозмездного срочного пользования может возникнуть только у государственных и муниципальных учреждений, федеральных казенных предприятий, органов государственной власти и органов местного самоуправления путем предоставления им земельных участков по решению исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9-11 Земельного кодекса РФ.

Максимальный срок, на который земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может быть предоставлен в безвозмездное пользование, не должен превышать один год.

При предоставлении земельных участков на этом праве из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, срок определяется договором: например при предоставлении служебного надела — сроком трудового договора.

ЗК РФ предусмотрел три случая предоставления земельных участков на этом этапе:

1. из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления, указанными ст. 29, юридическим лицам, которые в соответствии с Кодексом сохранили право получать землю в пользование на праве постоянного бессрочного пользования, т. е. государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, но на срок не более чем один год;
2. из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, иными гражданами и юридическими лицами на основании договора;
3. из земель организаций, указанных в п. 2 ст. 24, гражданам в виде служебного надела.

Источник: http://be5.biz/pravo/z011/25.html

Безвозмездное срочное пользование землей аренда земли

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.

«Лекторы – ведущие эксперты, непосредственные разработчики законов:
В. В. Витрянский, Л. Ю. Михеева, Е. А. Суханов, А. А. Маковская. Принять участие можно очно/ онлайн или в записи, в любой точке страны!»

Между государственным унитарным предприятием и органом местного самоуправления заключён договор аренды бессрочного пользования земельным участком до введения в действие ст. 39.9 ЗК РФ.
Обязано ли предприятие расторгать указанный договор и заключать договор аренды земельного участка на определённый срок (аналогичная ситуация с договорами безвозмездного пользования, заключёнными до введения Земельного кодекса РФ)?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Государственное унитарное предприятие обязано переоформить право постоянного (бессрочного) пользования муниципальным земельным участком на право аренды на срок, определенный договором аренды, или приобрести земельный участок в собственность в порядке, предусмотренном законодательством.

К сведению:
Согласно ст. 7.34 КоАП РФ использование земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования юридическим лицом, не выполнившим в установленный федеральным законом срок обязанности по переоформлению такого права на право аренды земельного участка или по приобретению этого земельного участка в собственность, влечет наложение административного штрафа в размере от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Глебов Валерий

Ответ прошел контроль качества

28 декабря 2017 г.

————————————————————————-
*(1) Обратим внимание, что предоставленное землепользователям до введения в действие ЗК РФ право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному ЗК РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками (п. 12 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ).

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, [email protected].

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), [email protected]

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), [email protected]. Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Источник: http://www.garant.ru/consult/civil_law/1166722/

Статья 39.10. Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование

Статья 39.10 . Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование

ГАРАНТ:

См. Энциклопедии и другие комментарии к статье 39.10 ЗК РФ

1. Договор безвозмездного пользования земельным участком заключается гражданином и юридическим лицом с уполномоченным органом, а в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 2 настоящей статьи, с организацией, которой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование.

2. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в безвозмездное пользование:

1) лицам, указанным в пункте 2 статьи 39.9 настоящего Кодекса, на срок до одного года;

2) в виде служебных наделов работникам организаций в случаях, указанных в пункте 2 статьи 24 настоящего Кодекса, на срок трудового договора, заключенного между работником и организацией;

3) религиозным организациям для размещения зданий, сооружений религиозного или благотворительного назначения на срок до десяти лет;

4) религиозным организациям, если на таких земельных участках расположены принадлежащие им на праве безвозмездного пользования здания, сооружения, на срок до прекращения прав на указанные здания, сооружения;

5) лицам, с которыми в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд») заключены гражданско-правовые договоры на строительство или реконструкцию объектов недвижимости, осуществляемые полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета, на срок исполнения этих договоров;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 1 мая 2016 г. N 119-ФЗ в подпункт 6 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса внесены изменения

6) гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в муниципальных образованиях, определенных законом субъекта Российской Федерации, на срок не более чем шесть лет;

7) для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в муниципальных образованиях, определенных законом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые работают по основному месту работы в таких муниципальных образованиях по специальностям, установленным законом субъекта Российской Федерации, на срок не более чем шесть лет;

8) гражданину, если на земельном участке находится служебное жилое помещение в виде жилого дома, предоставленное этому гражданину, на срок права пользования таким жилым помещением;

9) гражданам в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд на лесных участках на срок не более чем пять лет;

10) гражданам и юридическим лицам для сельскохозяйственного, охотхозяйственного, лесохозяйственного и иного использования, не предусматривающего строительства зданий, сооружений, если такие земельные участки включены в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, на срок не более чем пять лет;

Информация об изменениях:

Подпункт 11 изменен с 1 января 2019 г. — Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ

11) садоводческим или огородническим некоммерческим товариществам на срок не более чем пять лет;

12) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в целях жилищного строительства в случаях и на срок, которые предусмотрены федеральными законами;

Информация об изменениях:

Подпункт 13 изменен с 8 июля 2018 г. — Федеральный закон от 27 июня 2018 г. N 164-ФЗ

13) лицам, относящимся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и их общинам в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности для размещения зданий, сооружений, необходимых в целях сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, на срок не более чем десять лет;

14) лицам, с которыми в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе», Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заключены государственные контракты на выполнение работ, оказание услуг для обеспечения обороны страны и безопасности государства, осуществляемых полностью за счет средств федерального бюджета, если для выполнения этих работ и оказания этих услуг необходимо предоставление земельного участка, на срок исполнения указанного контракта;

15) некоммерческим организациям, предусмотренным законом субъекта Российской Федерации и созданным субъектом Российской Федерации в целях жилищного строительства для обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации, нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, законом субъекта Российской Федерации, в целях строительства указанных жилых помещений на период осуществления данного строительства;

16) лицу, право безвозмездного пользования которого на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, прекращено в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, взамен изъятого земельного участка на срок, установленный настоящим пунктом в зависимости от основания возникновения права безвозмездного пользования на изъятый земельный участок;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 23 июня 2016 г. N 221-ФЗ в подпункт 17 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2016 г.

17) лицу в случае и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства»;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 1 мая 2016 г. N 119-ФЗ пункт 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса дополнен подпунктом 18, действующим до 1 января 2035 г.

18) гражданину в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 1 июля 2017 г. N 141-ФЗ пункт 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса дополнен подпунктом 19

19) Московскому фонду реновации жилой застройки, созданному субъектом Российской Федерации — городом федерального значения Москвой в целях реализации решения о реновации жилищного фонда в субъекте Российской Федерации — городе федерального значения Москве в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 апреля 1993 года N 4802-I «О статусе столицы Российской Федерации», в отношении земельного участка, который находится в собственности субъекта Российской Федерации — города федерального значения Москвы или государственная собственность на который не разграничена, в случае, если на таком земельном участке не планируется строительство многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц по договорам участия в долевом строительстве в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;

Информация об изменениях:

Пункт 2 дополнен подпунктом 20 с 1 октября 2018 г. — Федеральный закон от 29 июня 2018 г. N 171-ФЗ

20) акционерному обществу «Почта России» в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», основах деятельности акционерного общества «Почта России» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

3. Срок безвозмездного пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, устанавливается по заявлению заинтересованного в получении земельного участка лица с учетом ограничений, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Информация об изменениях:

Статья 39.10 дополнена пунктом 3.1 с 4 августа 2018 г. — Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 1 января 2019 г. — Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ

4. Договор безвозмездного пользования земельным участком, заключаемый с садоводческим некоммерческим товариществом, должен предусматривать обязанность этого товарищества обеспечить подготовку в отношении соответствующего земельного участка проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также проведение кадастровых работ, необходимых для образования земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 1 января 2019 г. — Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ

5. Договор безвозмездного пользования земельным участком, заключаемый с огородническим некоммерческим товариществом, должен предусматривать обязанность этого товарищества обеспечить подготовку в отношении соответствующего земельного участка проекта межевания территории, а также проведение кадастровых работ, необходимых для образования земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

Информация об изменениях:

Статья 39.10 дополнена пунктом 6 с 1 января 2019 г. — Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ

6. Предельный размер земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, являющегося предметом договора безвозмездного пользования, заключаемого с садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом, не может превышать площадь, рассчитанную как сумма площади земельных участков, которые будут образованы для предоставления членам садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и площади земельных участков общего назначения.

Информация об изменениях:

Статья 39.10 дополнена пунктом 7 с 1 января 2019 г. — Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ

7. В целях определения предельного размера земельного участка, указанного в пункте 6 настоящей статьи, площадь земельных участков, которые будут образованы для предоставления членам садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, определяется как произведение количества членов такого товарищества и установленного предельного максимального размера указанных земельных участков. Площадь земельных участков общего назначения определяется в размере от двадцати до двадцати пяти процентов площади земельных участков, которые будут образованы для предоставления членам садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, определенной по правилам, предусмотренным настоящим пунктом.

Информация об изменениях:

Статья 39.10 дополнена пунктом 8 с 2 августа 2019 г. — Федеральный закон от 2 августа 2019 г. N 283-ФЗ

8. В случае, если после заключения договора безвозмездного пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется его перераспределение в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 39.27 настоящего Кодекса, внесение изменений в указанный договор безвозмездного пользования осуществляется при наличии соглашения, указанного в пункте 2.1 статьи 39.27 настоящего Кодекса.

Источник: http://base.garant.ru/12124624/2d5e283d47c0aeed8ed199b7f0a8f1a5/

Инструкция: как оформить безвозмездную аренду земли

В российском праве сделки, которые заключаются безвозмездно, обладают особым юридическим статусом. Оформление такого рода сделок следует рассматривать в деталях, поскольку их регулируют отдельные положения нормативно-правовых актов.

Основные нормы оформления безвозмездного пользования земельным участком содержат статьи 689-701 ГК РФ. Смысл соглашений такого типа заключается в том, что собственник надела передает его на безвозмездной основе в пользование (частного лица или предприятия) на определенный период. По истечении указанного срока пользователь обязан вернуть землю в том же состоянии, в каком она пребывала на момент оформления договора.

Законодательное регулирование безвозмездной сделки

Перед тем, как взять в безвозмездную аренду участок, необходимо определить законные основания для осуществления данного юридического действия.

Применяют следующие нормативно-правовые документы, которые регулируют сделки, связанные с переходом прав на землю:

• Земельный кодекс;
• Гражданский кодекс.

Нормами ГК урегулированы все виды сделок, которые так или иначе касаются распоряжения имуществом. Впрочем, в данном кодексе не содержится такого понятия, как безвозмездная аренда. Дело в том, что основной принцип арендных правоотношений — взимание платы за предоставляемое имущество. Априори безвозмездной аренда не бывает. В Земельном кодексе содержится понятие срочного безвозмездного пользования.

До принятия изменений в законодательство в 2001 году граждане имели право временно пользоваться землей. Договор, который оформлялся в те годы, представлял собой вид соглашения о ссуде. Гражданин, который получал в пользование земельный участок, именовался ссудополучателем. Лицо, которому принадлежал земельный участок, являлось по закону ссудодателем.

Надо отметить, что такой способ передачи земли кардинально отличается от арендных правоотношений. И дело не только в оплате, а еще и в том, что получатель земельного участка обладает более широкими правами относительно имущества. Проще говоря, субъект и пользуется, и владеет земельным наделом.

В случае безвозмездного пользования владелец участка передает его другому лицу, причем с указанием конкретного срока. Никакую плату владелец земли не получает. Ссудополучатель, со своей стороны, обязуется вернуть участок правообладателю в том же состоянии, в котором изначально его получил. При этом в договоре может быть указано другое состояние земли.

Надо учитывать, что предоставляют такое право лишь то лицо, в собственности которого находится земельный участок. При этом необходимо оформить пакет документов с учетом всех предписаний актуального законодательства.

Условия передачи в безвозмездное пользование

Некоторые нюансы процедуры, а также оформляемые при этом документы, зависят от того, кто владеет землей на законных основаниях. Согласно ст. 24 ЗК РФ определен перечень собственников. Если земля находится в собственности муниципалитета или иного государственного органа, то круг субъектов, которым она может предоставляться, оказывается ограниченным.

Претендовать на земельный участок имеют право:

• государственные и муниципальные образования;
• предприятия государственного сектора;
• органы государственной власти;
• учреждения местного самоуправления.

Передача земли происходит на основании акта, который оформляет государственный орган. Между тем, юридические и физические лица, а также частные предприниматели могут только арендовать землю у государства. При этом участок может быть предназначен для какой угодно деятельности, за исключением строительства.

Выделять земельные участки под застройку разрешается лишь в тех ситуациях, когда они необходимы религиозным и некоторым другим учреждениям (подробнее об аренде земельного участка под строительство). При этом стороны согласуют как условия строительства, так и особенности пользования построенными объектами.

В том случае, если земля находится в собственности юридического или частного лица, ее можно передавать в безвозмездное пользование. Претендовать на участок может как гражданин, так и юридическое лицо. Однако закон устанавливает некоторые ограничения.

Коммерческая организация не вправе передавать участок следующим субъектам:

• учредителю данного юридического лица;
• его участнику;
• руководству;
• членам управляющего органа.

Документально оформляется передача земли на основании договора ссуды.

В перечень включены следующие отрасли:

• транспорт;
• предприятия лесхоза;
• лесная промышленность;
• охотничьи угодья.

Основания, на которых предоставляются участки, а также размеры их площадей определяются на законодательном уровне. Для этого предприятие должно принять решение, которое следует оформить в форме приказа или иного нормативного документа.

Форма договора и правила оформления

Подобно любому гражданско-правовому договору, земля передается безвозмездно по обоюдному соглашению сторон. Правда, поскольку данная сделка является безвозмездной, необходимо оформлять ее в письменной форме. Закон не предписывает четкой формы бланка данного соглашения.

1. Наименование сторон. Если стороной выступает предприятие, то необходимо указать его полное и краткое наименование, а также имя уполномоченного представителя и тот документ, на основании которого он действует. Частным лицам следует указывать Ф. И. О., дату рождения и паспортные данные.
2. Указание на предмет сделки. Предметом является передаваемый участок. Следует как можно точнее описать данный объект. В обязательном порядке указывают:

• местоположение,
• площадь,
• кадастровую нумерацию;
• разрешенный тип использования;
• категорию надела.

Нюансы

Описание объекта должно включать все сведения, которые дают возможность идентифицировать данный земельный надел и выделить из массы ему подобных.

1. Целевое использование. Указывать на это условие можно по усмотрению сторон. Когда достигнута договоренность о том, для каких целей данный надел можно использовать, то это следует зафиксировать в письменном договоре аренды. Иначе земельный участок должен использоваться по тому назначению, которое установлено по закону.
2. Наличие построек. Данный факт необходимо отобразить, если он имеет место быть.
3. Срок действия. В качестве крайнего срока можно указать день, некоторый период или же наступление какого-то события. Последний вариант используется в тех случаях, когда работникам некоторых предприятий выделяются служебные участки.
4. Права и обязанности сторон. Данный пункт включает любые условия, о которых стороны договорились заранее. Однако они не должны противоречить актуальному законодательству.
5. Дата и подпись. Подписывать документ нужно в стольких экземплярах, которые соответствуют количеству сторон.

Еще надо принять во внимание, что для долгосрочного договора (оформленного на срок 1 год и свыше) обязательна его государственная регистрация. В юридическую силу договор вступит лишь после того, как будет зарегистрирован в соответствующем органе. В других случаях документ приобретает силу с того дня, когда участок фактически передается в пользование. Рекомендуется при этом оформлять акт приема-передачи.

Срок актуальности договора

Срок, в течение которого наделом можно пользоваться совершенно бесплатно, зависит от того лица, в чьей собственности он находится.

Период этот определяется следующим образом:

• законом — для участков, собственниками которых выступают федеральные или муниципальные органы власти;
• договором — если объект находится в частной собственности;
• сроком трудовых отношений — если выделяются служебные земли.

Максимальный срок, который установлен для государственных наделов, составляет один год. Что качается договора ссуды, который оформляется между гражданами, период в 1 год считается минимальным. К тому же такой документ подлежит регистрации в обязательном порядке.

Порядок расторжения договора

В случае если в договоре не указан период его действия, то любой из его участников вправе расторгнуть его в любой момент. С этой целью следует уведомить вторую сторону, указав то время, когда нужно прекратить исполнение договорных обязательств. Обычно досрочное расторжение договоров безвозмездного пользования землей происходит по таким причинам:

• ненадлежащее выполнение обязанностей по охране плодородия почвы;
• земля фактически используется не по разрешенному назначению;
• надел передан третьему лицу без согласования с владельцем.

Лицо, которое пользуется наделом, вправе расторгнуть сделку в следующих ситуациях:

• наличие форс-мажорных обстоятельств, не зависящих от пользователя;
• выявление скрытых дефектов земли, вследствие которых ее невозможно использовать так, как было запланировано;
• владелец земли нарушил условия соглашения, либо не передал ее пользователю в установленный срок;
• договор учитывает законных интересов третьих лиц, связанных с данным наделом;
• ликвидация организации или гибель любой из сторон – это достаточно веская причина досрочного расторжения.

Наследополучатели, как правило, принимают на себя обязанности наследодателя. В случае ликвидации назначается правопреемник, и обязательства по договору, соответственно, переходят, как и права.

Итоги

Итак, для того чтобы получить земельный участок в безвозмездное пользование необходимо соблюдать условия, которые позволяют осуществить такого рода сделку. Условия эти затрагивают как возможные стороны сделки, так и цели, для которых может выделяться земельный участок. При игнорировании этих предписаний закона сделка может оказаться недействительной.

Безвозмездное пользование землей возможно на основании соглашения, заключаемого между собственником и тем лицом, в пользование которого она передается. Документ такого рода подлежит регистрации в Росреестре.

Владелец участка передает его в пользование на определенный срок. При этом право собственности не переходит к иному лицу. Объект находится на балансе правообладателя.

Источник: http://prozemlu.ru/instruktsiya-kak-oformit-bezvozmezdnuyu-arendu-zemli/

Статья 24. Безвозмездное пользование земельными участками

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ наименование статьи 24 настоящего Кодекса изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 марта 2015 г.

Статья 24 . Безвозмездное пользование земельными участками

ГАРАНТ:

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ пункт 1 статьи 24 настоящего Кодекса изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 марта 2015 г.

1. В безвозмездное пользование могут предоставляться земельные участки:

1) находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на условиях и в порядке, которые установлены статьей 39.10 настоящего Кодекса, в том числе в виде служебного надела;

2) находящиеся в собственности граждан или юридических лиц, иным гражданам или юридическим лицам на основании договора, в том числе в виде служебного надела.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ статья 24 настоящего Кодекса дополнена пунктом 1.1, вступающим в силу с 1 марта 2015 г.

1.1. Договор безвозмездного пользования земельным участком заключается в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 23 июня 2016 г. N 206-ФЗ пункт 2 статьи 24 настоящего Кодекса изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2017 г.

2. Земельные участки, в том числе из состава земель лесного фонда и земель особо охраняемых природных территорий, являющиеся служебными наделами, предоставляются в безвозмездное пользование в соответствии с настоящей статьей.

Категории работников организаций транспорта, лесной промышленности, категории работников лесного хозяйства, охотничьего хозяйства, федеральных государственных бюджетных учреждений, осуществляющих управление государственными природными заповедниками и национальными парками, и других сфер деятельности, имеющих право на получение служебных наделов, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Служебные наделы предоставляются указанным работникам на время установления трудовых отношений на основании их заявлений по решению соответствующих организаций.

Права и обязанности лиц, использующих служебные наделы, определяются в соответствии с правилами пункта 1 статьи 41 и абзацев второго — четвертого, седьмого — девятого статьи 42 настоящего Кодекса.

Источник: http://base.garant.ru/12124624/7b14d2c2dfc862f67bd2c3471bf87b3f/

Безвозмездное пользование земельным участком. Налогообложение

Безвозмездное пользование земельным участком допускается на основании заключённого договорного соглашения между непосредственным собственником и пользователем. В связи с тем, что надел передаётся землепользователю на определённый период времени, права собственности сохраняются за действующим владельцем. Иначе говоря, не происходит передача прав, недвижимое имущество остаётся на балансе законного правообладателя.

Понятие безвозмездного пользования участком

Эта разновидность права владения территорией, предусмотренная земельным российским кодексом. Владелец недвижимости передаёт землю пользователю со всей сопровождающей документацией и имеющимися постройками на этой территории. Землепользователь, в свою очередь, обязуется вернуть надел в указанный срок в том же состоянии, что и до момента передачи.

В договоре обязательно прописываются пункты, относительно реализации земельного участка. То есть собственник должен расписать по пунктам, что разрешено и запрещено делать на передаваемой территории. Если ничего из этого не прописано в контракте, тогда использование участка допускается согласно техническим и хозяйственным параметрам.

Особенности использования участка на безвозмездной основе, заключаются в следующих аспектах:

1. Безвозмездность. Собственник не получает финансовое вознаграждение, передача участка происходит исключительно на безвозмездной основе.
2. Срочность. Бессрочный договор может заключаться только среди отельной категории землепользователей, в основном между юридическими лицами.
3. Обязанность. Все условности, прописанные в акте должны безоговорочно выполняться участниками сделки. В противном случае к ним может быть применена правовая ответственность.

Безвозмездное использование земли отличается от арендного пользования тем, что человек её просто реализует в своих целях, но законно не владеет участком, собственник не получает финансовое вознаграждение. Что же непосредственно касается арендного договора, арендатор может сдавать участок другим лицам, а также воспользоваться переуступкой прав. Так, право срочного безвозмездного использования подразумевает реализацию земли именно тем субъектом, кому предоставлено такое право. Но при этом категорически запрещено передавать эти полномочия иным гражданам.

Правовое регулирование

Пользование участком регулируются гк рф и зк рф. Для более ясного понимания этих законодательных актов рассмотрим несколько статей:

• Глава №36 гк рф отображает понятия, права и обязанности сторон. Также здесь прописаны условия прекращения и продления договорного контракта;
• Статья №24 глава №4 земельного кодекса. В ней предусмотрено право передачи ЗУ в бессрочное пользование;
• Статьи №39.9 и №39.10 регулируют срочное и бессрочное владение муниципальным территориальным наделом;
• Статья №42, глава №6 ЗК РФ отображает прямые обязанности землепользователя.

Вот краткое содержание законодательных статей, которыми регулируется право использования надела.

Субъекты безвозмездного пользования землёй

Это могут быть госорганы и муниципалитеты. Также договор может заключаться между и физическими лицами. Основываясь на статью под номером №690 гражданского кодекса, предоставлять землю в безвозмездное пользование может только непосредственный собственник недвижимого имущества, либо его официальный представитель.

На какой срок может предоставляться участок, зависит лишь от того, кто является собственником территориального надела. Если это местная администрация и государство:

• на 12 месяцев казённым учреждениям, предприятиям, госоргану и муниципалитету;
• в период время действия трудового пакта бюджетным компаниям в виде служебных участков, работникам лесного, транспортного хозяйств;
• на 10 лет религиозным общинам.

Весь список ссудодержателей прописан в статье под номером №39.10 земельного кодекса. Государственная организация может предоставить участок в бессрочное использование лишь местным властям и относящиеся к ним учреждениям. Об этом свидетельствует статья №39.9 земельного кодекса.

Земледержателем может выступать и юрлицо, он может передать участок по срочному договору сотруднику в виде служебного территориального надела. Такими полномочиями не обладает учредитель, руководитель и представитель контролирующих органов этого юрлица. Аналогичные контакты могут подписываться между физлицами и юридическими гражданами РФ. Иначе говоря, может заключаться с любым гражданином, организацией в пределах территории РФ.

Условия передачи участка в безвозмездное пользование

Собственник обязан передать земельный участок в пользование гражданину (компании) после предварительно составленного договорного акта. Прежде чем его подписать, необходимо убедиться, чтобы он соответствовал законодательным нормам, и были прописаны все пункты, относительно использования надела.

В соответствии со статьёй №42 главой 6, землепользователь обязан придерживаться следующих пунктов:

• использовать землю согласно установленному целевому предназначению;
• сохранять межевые и геодезические знаки;
• не ухудшать состояние окружающей среды;
• соблюдать пожарные, экологические и санитарные нормы;
• осваивать земельный участок согласно договорному акту;
• не сдавать надел в арендное пользование иному субъекту, если иного не предусмотрено договором.

С момента передачи недвижимого имущества, права за третьими лицами сохраняются за третьими лицами (за сервитуарием, например).

Как составить договор

Его можно оформить в письменной форме, стиль изложения простой. Предварительно рекомендуется ознакомиться с образцом, представленным на сайте росреестра.

В договоре необходимы следующие детали:

1. Паспортные данные всех участников сделки.
2. Информация о земельном участке, а именно кадастровые сведения.
3. На каких условиях предоставляется недвижимое имущество.
4. Срок действия договорного акта, и при наличии каких обстоятельств его можно расторгнуть.
5. Ответственность сторон за невыполнение одного или нескольких пунктов.

Если планируется оформление договора на срок свыше 12 месяцев, он подлежит обязательной регистрации через росреестр. На этом же сайте предоставлен образец установленного образца для составления этого документа.

Передача земли в безвозмездное пользование

Как уже отмечалось ранее, договорные отношения, которые заключаются на срок до 1 года необязательно регистрировать. В таком случае собственник участка оговаривает все условия сотрудничества с землепользователем. Но составить документ нужно в любом случае, чтобы потом не возникло никаких спорных ситуаций.

Документы для оформления акта на срок больше 12 месяцев:

• основной договор: 3 экземпляра;
• паспорта и учредительная документация для юрлиц;
• чек об уплате пошлины в счёт государственной казны;
• кадастровый паспорт на территориальный надел;
• акт приёма-передачи построек.

Документы подать в росреестр по адресу местонахождения земли. Процедура регистрации длится почти 20 рабочих дней. Договор в любое время можно продлить по обоюдному согласию сторон. Его необходимо будет также зарегистрировать и внести некоторую сумму для оплаты государственной пошлины.

Судебные разбирательства с землепользователем возможны в том случае, если территория будет сдаваться в арендное пользование без согласия собственника. Причинён урон, надел использовался не по прямому целевому предназначению.

Прекращение действия договора

Если не прописан конкретный срок действия, расторжение контракта возможно расторжение по собственному желанию. Уведомить второго участника сделки нужно за 30 дней.

Расторгнуть сотрудничество по инициативе землепользователя удастся при наличии таких обстоятельств:

• владелец не уведомил о наличии прав у третьих лиц на недвижимость;
• в процессе пользования землёй были выявлены существенные недостатки;
• наступление форс-мажорных обстоятельств.

Когда инициатором выступает собственник, необходимы следующие основания: подтверждён факт нецелевого использования земли, сдача в арендное пользование надела иному субъекту. Также поводом для расторжения сотрудничества могут послужить действия землепользователя, которые в последствие привели к ухудшению плодородного слоя земли.

Признать контракт недействительным можно в том случае, если на территорию претендуют третьи лица, собственник не является субъектом Российской Федерации. Компания зарегистрирована за пределами РФ. Ссудодатель пользуется участком на основании наследуемого владения, то есть не является полноценным владельцев. Единственное что он может сделать с недвижимым имуществом, передать его своим родственникам по наследству, иных вариантов по распоряжению у него нет.

Произойдёт автоматическое расторжение договорных отношений в случае ликвидации компании или смерти владельца. Но такое развитие ситуации совсем необязательно, стороной со ссудодателя может быть наследник от бывшего владельца. Досрочный разрыв сотрудничества возможен в ходе наступления войны или стихийного бедствия.

Налогообложение

Земельный налог должны платить компании и лица, в распоряжении которых находится территориальный надел, признанный объектом налогообложения. Об этом свидетельствует статья под номером No389 НК РФ. Например, владеют на правах бессрочного договора, собственности или на основании наследуемого имущества. Если надел находится на правах срочного договора или в арендном пользовании, делать финансовые отчисления в налоговую службу не придётся.

Участки, не облагаемые налогом

Федеральные земли, изъятые из оборота. Они не могут предоставляться в частное владение, являться объектом дарения, купли-продажи и участвовать в иных мероприятиях. Муниципальные участки нельзя передавать в частную собственность, если иного не предусмотрено законодательством. Подробный список территориальных наделов, за пользование которых не нужно платить налоги, описан в статье под номером No389 п.2 НК РФ.

Источник: http://prozemlu.ru/bezvozmezdnoe-polzovanie-zemelnym-uchastkom/