Выдача судебного приказа в гражданском процессе

Судебный приказ

Судебный приказ выдается судьей единолично, без разбирательства дела в судебном заседании, без извещения сторон. Приказное производство является упрощенной процессуальной формой разрешения гражданских дел. В делах о выдаче судебного приказа требования заявителя основаны на документах, которые бесспорно подтверждают наличие обязательств для взыскания.

Срок выдачи судебного приказа составляет 5 дней после поступления заявления мировому судье. Сторона, заявляющая требования в приказном производстве, именуется взыскатель, обязанная сторона – должник.

Судебный приказ имеет силу судебного решения, выдача судебного приказа исключает повторное рассмотрение аналогичных требований в суде. Судебный приказ является одновременно и исполнительным документом, в случае утраты подлинника можно обратиться в суд за выдачей дубликата судебного приказа.

Требования по которым выдается судебный приказ

Перечень требований, по которым может быть выдан судебный приказ, строго ограничен законом. Вместе с тем, гражданин имеет право выбрать, будет ли он подавать заявление о выдаче судебного приказа или обратится в суд с исковым заявлением, такой выбор законом не ограничен.

Гражданским процессуальным кодексом РФ предусмотрено семь видов требований, по которым суд может выдать судебный приказ. К таким случаям относятся:

Выдача судебного приказа

Заявление о выдаче судебного приказа подается мировому судье, исходя из общих правил подсудности, установленных статьями 28-29 Гражданского процессуального кодекса РФ. В общем случае требования предъявляются по месту жительства должника, требования о взыскании алиментов можно предъявить как по своему месту жительства, так и по месту жительства должника, требования к нескольким должникам предъявляются по выбору взыскателя.

Государственная пошлина по делам приказного производства составляет 50 % от установленной для искового производства. Обращаем внимание, что по требованиям о взыскании алиментов, заработной платы взыскатели освобождены от уплаты государственной пошлины.

Заявление о выдаче судебного приказа подается в письменной форме. Заявление должно содержать обязательные сведения, к которым относятся: указание на мирового судью, которому подается заявление, с номером судебного участка и юрисдикции; полностью фамилия, имя, отчество взыскателя, его полный адрес; полностью фамилия, имя, отчество должника, его полный адрес; требования и обстоятельства, на которых они основаны; документы, подтверждающие заявленные требования; перечень прилагаемых документов, при этом закон не требует приложения копий документов для должника. В случае истребования движимого имущества в заявлении должна быть указана стоимость этого имущества.

Все образцы заявлений о выдаче судебного приказа представлены в рубрике: Судебный приказ

После вынесения судебного приказа

После вынесения судебного приказа, его копия отправляется мировым судьей должнику по указанному взыскателем адресу. В течение десяти дней должник имеет право подать заявление, содержащее возражения по судебном приказу. При поступлении таких возражений мировой судья отменяет судебный приказ и разъясняет взыскателю, что он имеет право разрешить спор в порядке искового производства. Если возражения от должника не поступят, мировой судья выдает судебный приказ взыскателю для исполнения.

Часто задают вопрос, что лучше судебный приказ или исковое заявление, например, на алименты? В каких случаях можно посоветовать выбрать приказную форму гражданского производства? Очевидно, когда должник не отрицает долг, согласен его выплачивать, но просит подождать, или говорит, что все выплатит, но по решению суда. В случае, если должник активно возражает по существу долга, лучше подать исковое заявление, для экономии своего времени. Выбор способа защиты своего права в любом случае остается за взыскателем.

Источник: http://vseiski.ru/sudebnyj-prikaz

Статья 130 ГПК РФ. Выдача судебного приказа взыскателю (действующая редакция)

1. В случае, если в установленный срок от должника не поступят в суд возражения, судья выдает взыскателю второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению. По просьбе взыскателя судебный приказ может быть направлен судом для исполнения судебному приставу-исполнителю, в том числе в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. В случае взыскания государственной пошлины с должника в доход соответствующего бюджета на основании судебного приказа выдается исполнительный лист, который заверяется гербовой печатью суда и направляется судом для исполнения в этой части судебному приставу-исполнителю. Исполнительный лист может направляться судом для исполнения судебному приставу-исполнителю в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Требования к форматам судебных приказов, направляемых для исполнения в форме электронного документа, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Источник: http://www.zakonrf.info/gpk/130/

Судебный приказ

Судебный приказ: понятие и значение

Судебный приказ был введен в российское гражданское судопроизводство с 1996 г. В несколько иной форме судебный приказ действовал до 1917 г. В годы советской власти нотариальные органы были призваны придавать исполнительную силу долговым и платежным документам, поэтому не было необходимости в существовании этого института. Введение единоличного порядка вынесения судьей постановления о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей (1985 г.) возродило приказное производство.

По общему правилу суд выносит решение после рассмотрения дела по существу. Вынесению же судебного приказа предшествует упрощенная форма судебного разбирательства. Судебный приказ — судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, установленным законом (ч. 1 ст. 121 ГПК РФ).

Введение судебного приказа позволяет решить некоторые проблемы, сущecтвyющиe в гражданском процессе: ускорить рассмотрение судом дел, носящих бесспорный характер, а следовательно, ускорить процедуру исполнения, разгрузить суды от дел, которые могут быть разрешены в упрощенном производстве.

Черты судебного приказа:

1. постановление судьи обладает силой исполнительного документа;
2. судебный приказ выносится без рассмотрения дела по существу;
3. стороны в приказном производстве называются «заявитель» и «должник»;
4. судебный приказ выносится на основе письменных, вещественных доказательств, суд не исследует свидетельские показания и заключения эксперта;
5. судебный приказ выносится только по основаниям, указанным в законе;
6. судебный приказ выносится по требованиям, которые можно назвать бесспорными (например, если требование кредитора основано на нотариально удостоверенной сделке). Спор между кредитором и должником существует, ибо в противном случае не было бы проблем с исполнением этой сделки. Но доказательства сделки для суда бесспорны, поэтому суд и выносит приказ без рассмотрения дела по существу.

Судебный приказ не является разновидностью судебного решения, отличаясь от него своей юридической силой и содержанием. Решение не может быть отменено судом, вынесшим его. Судебный приказ может быть отменен тем же судьей, который его вынес, по заявлению должника, если он по уважительной причине не имел возможности своевременно заявить свои возражения против требования заявителя. После отмены приказа требование заявителя может быть рассмотрено в порядке искового производства. Судебное решение состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей, судебный приказ — только из вводной и резолютивной частей. Их сходство лишь в том, что оба акта завершают производство по делу.

Процедура приказного производства

Процедура выдачи судебного приказа урегулирована ст. 121—130 ГПК РФ.

Субъекты, обладающие правом возбуждать дело о выдаче судебного приказа, следующие:

1) кредитор (кредиторы). Например, несколько кредиторов могут просить выдать судебный приказ, если они связаны с должником одним материальным правоотношением (требование о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы одним лицом);

2) представитель кредитора, подающий заявление о выдаче судебного приказа;

3) государственные органы и граждане, действующие в чужих интересах в порядке ст. 46 ГПК РФ. Так, органы опеки и попечительства обязаны участвовать в делах, затрагивающих интересы несовершеннолетних и недееспособных лиц.

Перечень требований, по которым выдается судебный приказ (ст. 122 ГПК РФ), является исчерпывающим. Он включает:

1) требование, основанное на нотариально удостоверенной сделке. Нотариальное удостоверение сделок обязательно в случаях, во-первых, указанных в законе, во-вторых, предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась (п. 2 ст. 163 ГК РФ);

2) требование, основанное на сделке, совершенной в простой письменной форме. В соответствии с п. 1 ст. 161 ГК РФ в простой письменной форме совершаются сделки (за исключением сделок, требующих нотариального удостоверения) юридических лиц между собой и с гражданами; сделки граждан между собой на сумму, превышающую не менее чем в 10 раз установленный законом минимальный размер оплаты труда, а в случаях, предусмотренных законом, — независимо от суммы сделки;

3) требование, основанное на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта. Вексель является одним из видов ценных бумаг, который должен соответствовать строгим реквизитам. В соответствии с законодательством до наступления срока платежа векселедержатель должен обратиться к плательщику с требованием указать его согласие на платеж, т. е. акцептовать платеж, и указать дату его производства. Полный или частичный отказ от платежа либо от его датирования фиксируется в протесте, который составляется нотариусом. Если акцепт и датировка совершены, но лицо уклоняется от платежа, нотариусом фиксируется отказ от платежа. При отказе от платежа или неявке плательщика по вызову нотариуса составляется протест в неакцепте, недатировании, неплатеже;

4) требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц. При наличии спора взыскание алиментов может осуществляться в исковом производстве, даже если дело не отягощено требованием об установлении отцовства;

5) требование о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам;

6) требование о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы, сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) иных сумм, начисленных работнику;

7) заявленное территориальным органом федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника, или ребенка;

8) требование о взыскании начисленной, но не выплаченной денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику.

Процедура вынесения судебного приказа следующая. Заявление о выдаче судебного приказа подается в суд по общим правилам подсудности. Заявление подается в письменной форме, и в нем должны быть указаны (ч. 2 ст. 124 ГПК РФ):

• наименование суда, в который подается заявление;
• наименование взыскателя, его место жительства или место нахождения;
• наименование должника, его место жительства или место нахождения, а для гражданина-должника также дата и место рождения, место работы (если они известны);
• требование заявителя и обстоятельства, на которых оно основано;
• документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя;
• перечень прилагаемых документов.

В случае истребования движимого имущества в заявлении должна быть указана стоимость этого имущества.

К заявлению прилагаются копии всех документов по числу должников.

Заявление оплачивается государственной пошлиной в размере 50% ставки, исчисленной исходя из оспариваемой суммы.

Судья отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа при наличии оснований, предусмотренных законом для отказа в принятии или для возвращения искового заявления, а также в следующих случаях (ст. 125 ГПК РФ):

1. заявлено требование, не предусмотренное ст. 122 ГПК РФ;
2. место жительства или место нахождения должника находится вне пределов Российской Федерации;
3. из заявления и представленных документов усматривается наличие спора о праве.

Об отказе в принятии заявления судья выносит определение, которое может быть обжаловано. Отказ не препятствует обращению в исковом порядке.

Судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд, без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений (ст. 126 ГПК РФ).

Судебный приказ состоит из вводной и резолютивной частей (ст. 127 ГПК РФ). Во вводной части судебного приказа указываются:

• номер производства и дата вынесения приказа;
• наименование суда, фамилия и инициалы судьи, вынесшего приказ;
• наименование, место жительства или место нахождения взыскателя;
• наименование, место жительства или место нахождения должника, а для гражданина-должника также дата и место рождения, место работы (если они известны).

• закон, на основании которого удовлетворено требование;
• размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или обозначение движимого имущества, подлежащего истребованию, с указанием его стоимости;
• размер неустойки, если ее взыскание предусмотрено федеральным законом или договором, а также размер пеней, если таковые причитаются;
• сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с должника в пользу взыскателя или в доход соответствующего бюджета;
• реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, в случае если обращение взыскания производится на средства бюджетов бюджетной системы России;
• период, за который образовалась взыскиваемая задолженность по обязательствам, предусматривающим исполнение по частям или в виде периодических платежей.

Законом установлен порядок отмены судебного приказа — судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения. В случае отмены судебного приказа судья должен разъяснить взыскателю в определении об отмене, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения (ст. 129 ГПК РФ).

В случае если в установленный срок от должника не поступят в суд возражения, судья выдает взыскателю второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению. По просьбе взыскателя судебный приказ может быть направлен судом для исполнения судебному приставу-исполнителю, в том числе в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством РФ.

В случае взыскания государственной пошлины с должника в доход соответствующего бюджета на основании судебного приказа выдается исполнительный лист, который заверяется гербовой печатью суда и направляется судом для исполнения в этой части судебному приставу-исполнителю. Исполнительный лист может направляться судом для исполнения судебному приставу-исполнителю в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством РФ (ст. 130 ГПК РФ).

Источник: http://be5.biz/pravo/g005/15.html

Порядок вынесения судебного приказа

Судебный приказ – судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по законным требованиям.

Приказное производство возбуждается путем подачи заявления, которое подается в суд по общим правилам подсудности и оплачивается государственной пошлиной в размере 50 % ставки, установленной для исковых заявлений.

Данное заявление должно быть определенной формы и содержания. Заявление о вынесении судебного приказа подается в письменной форме. В заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны:

1. наименование суда, в который подается заявление;
2. наименование взыскателя, его место жительства или местонахождение;
3. наименование должника, его место жительства или местонахождение;
4. требование взыскателя и обстоятельства, на которых оно основано;
5. документы, подтверждающие обоснованностьтребования взыскателя;
6. перечень прилагаемых документов.

В случае истребования движимого имущества в заявлении должна быть указана стоимость этого имущества.

После подачи заявления судья осуществляет одно из двух действий:

1) отказывает в принятии заявления. Кроме того, судья отказывает в принятии заявления в установленных законом случаях, когда:

а) заявлено требование, не предусмотренное по закону;
б) место жительства или местонахождение должника находится вне пределов Российской Федерации;
в) не представлены документы, подтверждающие заявленное требование;
г) из заявления и представленных документов усматривается наличие спора о праве;
д) заявленное требование не оплачено государственной пошлиной.

Об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа судья в течение 3 дней со дня поступления заявления в суд выносит определение;

2) принимает заявление, после чего выносится судебный приказ. Он должен быть вынесен в течение 5 дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд. Судебный приказ выносится без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений.

После вынесения приказа наступает следующий этап – извещение должника о вынесении судебного приказа, т. е. судья высылает копию судебного приказа должнику, который в течение 10 дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения. Если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения, судья отменяет судебный приказ. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное им требование может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее 3 дней после дня его вынесения.

Если возражения не поступили, то происходит выдача судебного приказа.

Источник: http://be5.biz/pravo/g026/50.html

ГПК РФ Глава 11. Судебный приказ

Комментарий к статье 122 ГПК РФ

1. Положение, согласно которому судья вправе выдать судебный приказ, если заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц, означает, что на основании судебного приказа не могут быть взысканы алименты на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме, поскольку решение этого вопроса сопряжено с необходимостью проверки наличия либо отсутствия обстоятельств, с которыми закон связывает возможность такого взыскания (п. п. 1 и 3 ст. 83, п. 4 ст. 143 СК РФ) .

——————————— См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 года N 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов» // Сборник постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации. 1961 — 1996. М.: Юрид. лит., 1997. С. 197.

2. Заявления о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по опротестованному в неплатеже, неакцепте (или недатировании акцепта) векселю рассматриваются судами общей юрисдикции независимо от субъектного состава участников вексельного обязательства.

3. Иск о взыскании задолженности по требованиям, основанным на протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, совершенном нотариусом, может быть предъявлен в суд общей юрисдикции в соответствии с установленной подведомственностью и в том случае, когда истец не обращался с заявлением о выдаче судебного приказа в порядке, установленном главой 11 ГПК РФ .

——————————— По аналогии с толкованием ранее действовавших гражданских процессуальных норм. См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 февраля 1998 года N 3/1 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «О переводном и простом векселе» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1998. N 4. С. 2.

4. В числе требований, по которым выдается судебный приказ, предусмотрено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства. Данное требование может быть также заявлено и рассмотрено и в исковом производстве, причем ст. 154 ГПК РФ устанавливает сокращенные сроки разрешения споров о взыскании алиментов. Кроме того, в соответствии со ст. 211 ГПК РФ решение о присуждении алиментов подлежит немедленному исполнению, а согласно ч. 2 ст. 121 ГПК РФ взыскание по приказу производится в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений .

——————————— По аналогии с толкованием ранее действовавших гражданских процессуальных норм. См.: Практика применения процессуального законодательства межмуниципальными судами г. Москвы при рассмотрении гражданских дел // Хозяйство и право. 1997. N 2.

5. См. также комментарий к ст. ст. 125, 127 ГПК РФ.

Извещение должника о вынесении судебного приказа

Копия судебного приказа направляется должнику по правилам об извещениях и вызовах (гл. 10 ГПК). В законе не указано, в какой срок должна быть отправлена копия. Исходя из целей приказного производства, этот срок должен быть минимальным, не позднее чем в течение трех дней со дня вынесения судебного приказа. Во избежание волокиты такой срок следовало бы прямо закрепить в ГПК. В извещении должнику разъясняется его право в течение 10 дней с момента получения приказа представить возражения относительно его исполнения. Если указанный срок пропущен должником по уважительной причине, он может быть судом восстановлен на основании и по правилам ст. 112 ГПК.

Такой подход обнаруживается и в судебной практике.

Возражения должника должны быть представлены в суд в письменной форме. Они могут быть как мотивированными, так и в виде простого отрицания либо несогласия с исполнением. Если ответ должника направляется по почте, то его подпись должна быть надлежащим образом удостоверена, о чем следует предупреждать должника при направлении ему извещения.

Часть 1 ст. 123 гпк рф предусматривает, что заявление о вынесении судебного приказа подается в суд по общим правилам подсудности, устанавливаемым процессуальным законодательством.

Согласно
п. 1 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ дела о выдаче судебного
приказа относятся к подсудности
мирового судьи.

По
выдаче судебного приказа применяются:
общие правила территориальной подсудности
(ст. 28 ГПК РФ); альтернативная подсудность
по требованиям о взыскании алиментов
на несовершеннолетних детей (ст. 29 ГПК
РФ); подсудность по связи дел (ст. 31 ГПК
РФ), если требования предъявлены к
нескольким должникам; договорная
подсудность (ст. 32 ГПК РФ).

Заявление
о вынесении судебного приказа оплачивается
государственной пошлинной в размере
50% ставки, установленной для исковых
заявлений.

Заявление
о вынесении судебного приказа подается
в письменной форме. В нем должны
содержаться сведения, установленные
ст. 124 ГПК РФ. Так, указывается наименование
суда, в который подается заявление;
наименование взыскателя, его место
жительства (место нахождения); четко
аргументируются требования взыскателя
и указываются обстоятельства, на которых
основаны требования; документы,
подтверждающие требование взыскателя.

Если
в заявлении указана просьба об истребовании
движимого имущества, то заявитель обязан
указать и стоимость этого имущества,
подтвердив ее соответствующими
документами.

Если
имеются расхождения между суммой,
указанной взыскателем, и суммой,
определенной в прилагаемых документах,
это рассматривается как наличие спора
о праве и в принятии заявления может
быть отказано.

Заявление
должно быть подписано взыскателем или
его представителем, имеющим соответствующие
полномочия, оформленные доверенностью.

Судебный
приказ
— это судебный акт, который содержит
вводную, мотивировочную, резолютивную
части.

Исходя
из ст. 127 ГПК РФ вводная часть включает:
номер производства; дату вынесения
приказа; наименование суда; фамилию и
инициалы судьи, вынесшего приказ;
наименование, место жительства или
место нахождения взыскателя; наименование,
место жительства или место нахождения
должника.

Мотивировочная
часть судебного приказа состоит из
документов, обосновывающих заявленное
требование, а также указывается закон,
согласно которому это требование
удовлетворено (или в удовлетворении
отказано).

В
резолютивной части судебного приказа
указывается размер денежных сумм,
подлежащих взысканию, или обозначается
движимое имущество, подлежащее
истребованию, с указанием его стоимости.

Кроме
того, в резолютивной части устанавливается
размер неустойки, если это предусмотрено
законом или договором, а также размер
пеней и государственная пошлина,
подлежащая взысканию с должника в пользу
взыскателя или в доход бюджета.

Судебный
приказ составляется на специальном
бланке в двух экземплярах и подписывается
судьей. Экземпляр, который выдается
взыскателю, судья заверяет гербовой
печатью, а для должника изготавливается
копия судебного приказа.

Первый
экземпляр остается в производстве суда.
Судебный приказ согласно ст. 126 ГПК РФ
выносится в течение 5 дней со дня подачи
заявления в суд. Так как имеет место
упрощенный порядок, то отсутствует
судебное разбирательство и стороны не
заслушиваются.

Копию
судебного приказа судья отправляет
должнику, который имеет право в течение
10 дней представить свои возражения.

Если
от должника в 10-дневный срок поступают
возражения, то судья согласно ст. 129 ГПК
РФ отменяет судебный приказ и в определении
указывает взыскателю, что заявленное
требование может быть предъявлено в
порядке искового производства.

Копии
определения суда об отмене судебного
приказа направляются сторонам не позднее
3 дней после дня его вынесения.

Определение
об отмене судебного приказа не подлежит
обжалованию.

Статья
130 ГПК РФ предусматривает: если в
установленный срок возражения от
должника не поступят, то судья выдает
взыскателю второй экземпляр судебного
приказа, который должен быть заверен
гербовой печатью.

Таким
образом, судебный приказ является
одновременно и судебным актом, и
исполнительным документом и по просьбе
взыскателя может быть направлен судом
для исполнения судебному приставу-исполнителю.
Часть 2 ст. 130 ГПК РФ предусматривает,
что если государственная пошлина
взыскивается с должника в доход
соответствующего бюджета, то на основании
судебного приказа выдается исполнительный
лист (который также заверяется гербовой
печатью суда и направляется для
исполнения).

Источник: http://vsemobrake.ru/other/sudebnyj-prikaz-gpk.html

Судебный приказ в гражданском процессе – особенности приказного производства

Приказное производство позволяет упростить весь процесс разрешения возникшего спора. Для этого необходимо оформить заявление о вынесении приказа, оплатить пошлину и направить обращение в суд.

Понятие приказного производства

Приказное производство представляет собой процедуру осуществления правосудия по ограниченному кругу дел, рамках которой судья разрешает возникший спор только на основании имеющихся у него документов и заявления о выдача приказа. Участников спора в заседание не приглашают.

В процессе приказного производства судья принимает решение единолично и направляет его сторонам для сведения и исполнения.

Требования, по которым выдается судебный приказ ст. 122 ГПК РФ

Судебный приказ выдается при условии, что:

1. Сделка оформлена письменно между сторонами-участниками, без привлечения к ней нотариуса или заверена нотариально.
2. Опротестовывание выданного векселя производится нотариусом.
3. Требования о взыскании денежных средств, которые уже были уплачены или наоборот не были погашены, предъявляются без привлечения к разбирательству третьих лиц. Данный пункт чаще всего применяется для начисления алиментных платежей, если ответчик имеет официальный доход, а решение не требует установления отцовства, лишения родительских прав или иных спорных нюансов.
4. Речь идет о начисленных, но не выплаченных работающему гражданину денежных сумм, которые положены ему по трудовому договору и в соответствии с ТК РФ.
5. Производится взыскание штрафной компенсации с работодателя за начисленные, но не выплаченные ранее суммы.

Процессуальные особенности приказного производства

1. Сокращенный срок – приказ выносится в течение пяти дней с момента обращения.
2. Процедура упрощена. Рассмотрение происходит единолично, без вызова взыскателя и должника, на основании имеющихся документов.
3. Отсутствуют такие стадии производства как – подготовка, разбирательство, пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам.
4. Может быть отменен приказ, вынесенный мировым судьей.
5. Могут быть взысканы как денежные средства, так и движимое имущество.
6. Приказное производство возможно только при отсутствии возражений со стороны должника.

Плюсы и минусы приказного производства

К плюсам можно отнести то, что сторонам нет необходимости присутствовать лично на процессе, либо направлять своего законного представителя. Решение будет принято судьей единолично, в течение пяти дней, с момента поступления заявления о выдаче приказа.

Ещё одним преимуществом является уменьшение количества документов, которые необходимо оформить. Приказ одновременно выполняет функции решения и исполнительного листа.

В процессе вынесения приказа представленные данные не перепроверяются, поэтому теоретически взыскатель может требовать от должника любую сумму.

Приказ не может быть обжалован. Но в таком случае должник не сможет оспорить итог, если не направит свои возражения в течение десяти с момента получения документа.

Одним из главных минусов является то, что даже после вынесения приказа должник может направить свои возражения. По этой причине придется решать вопрос в порядке искового производства. Это неудобно для взыскателя. Для должника минус выражается в том, что он не может дать пояснения и представить доказательства в рамках приказа, а лишь успеть направить свои возражения.

Ещё один недостаток приказного производства заключается в том, что обратиться с заявлением в суд можно только в рамках ограниченной категории дел.

Стадии приказного производства

Процедура приказного производства состоит из двух стадий – подача заявления и вынесение приказа. Можно получить отказ в удовлетворении просьбы, который обжалованию не подлежит.

Подача заявления

Заявление о выдаче судебного приказа направляется только в случае истребования денежных средств или имущества, размер которых не превышает пятисот тысяч рублей. Направленное обращение должно соответствовать требованиям статьи 124 ГПК РФ.

В задержании заявления указывается следующее:

1. Название и адрес суда, в который обращается взыскатель.
2. Сведения об обеих сторонах спора – фамилия, имя, отчество, адрес проживания, дата и место рождения.
3. Требования взыскателя и причины их предъявления.
4. Перечень прилагаемых документов.
5. Дата заявления и подпись обратившегося, либо его законного представителя.

К заявлению прикладываются договора, расписки, чеки или акты, которые подтверждают основательность взыскания, а так же квитанция об оплате государственной пошлины и расчет взыскиваемой суммы. Документы представляются в виде заверенных копий.

Госпошлина по приказному производству

Размеры государственной пошлины за рассмотрение заявлений судами установлены статьей 339.19 НК РФ. Сумма зависит от цены иска. Заявление о выдаче судебного приказа оплачивается в размере пятидесяти процентов от стоимости искового. Например, если цена иска составит двадцать тысяч рублей, пошлина за приказ – четыреста.

Денежные средства оплачиваются через банк. Реквизиты можно взять в суде. Квитанция прилагается к заявлению.

Источник: http://freelawyer.guru/sud/prikaznoe-proizvodstvo-v-grazhdanskom-protsesse.html

Приказное производство в гражданском процессе

Здравствуйте, уважаемые читатели! Вы знали, что более 90% решений о взыскании долгов в 2018 году были оформлены судебными приказами? Теперь знаете. Приказное производство в гражданском процессе — простой способ взыскать долг. И обязательный с 1 июня 2016 года.

Он экономит время и деньги кредиторам. Но вот с учетом интересов должников есть проблемы. Иногда они узнают о вынесенном судебном приказе только на стадии исполнительного производства. Впрочем, обо всем по порядку.

В этой статье речь пойдет о судебном приказе именно в гражданском процессе по нормам Гражданского процессуального кодекса. С 2016 года аналогичный порядок есть и в арбитражном процессе, про него читайте здесь.

Разъяснения по вопросам приказного производства даны в Постановлении Пленума ВС РФ Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве».

К нему тоже будем обращаться.

Дела приказного производства

Начнем с определения.

Судебный приказ в гражданском процессе — это судебное постановление о взыскании задолженности по бесспорным требованиям на сумму до 500 тыс. руб.

Одновременно он является исполнительным документом, на основании которого судебные приставы-исполнители возбуждают исполнительное производство.

В эти 500 тыс. руб. задолженности включается не только основной долг, но и начисленные штрафы, пени и обязательные платежи (п. 5 Постановления Пленума ВС РФ № 62).

Требования, по которым выдается судебный приказ, перечислены в ст. 122 ГПК РФ. Это долги по:

• нотариально удостоверенной сделке;
• сделке, совершенной в простой письменной форме, в т. ч. по кредитным договорам;
• совершенному нотариусом протесту векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта (проще говоря, долг по векселю, удостоверенный нотариусом; сам вексель — ценная бумага, которая дает своему держателю право требовать от должника сумму в ней указанную);
• алиментам, если нет спора об установлении отцовства и материнства;
• зарплате, отпускным, выплате при увольнении и другим суммам, начисленным работнику;
• выплате компенсации работнику за нарушения, указанные в пункте выше;
• оплате жилого помещения, коммунальных услуг, услуг телефонной связи;
• платежам и взносам с членов ТСЖ и строительных кооперативов;
• расходам, понесенным в связи с розыском ответчика, должника или ребенка.

С 1 июня 2016 года для этих категорий дел приказное производство является обязательным. Если кредитор сразу подаст исковое заявление, то суд его вернет в соответствии с п. 1.1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ. И только если судебный приказ отменят, можно подавать иск.

Требования взыскателя, как указано в п. 3 Постановления Пленума ВС РФ № 62, должны быть бесспорными — подтвержденными письменными доказательствами, достоверность которых не вызывает сомнений, а также признаваемыми должником.

Сам порядок несложный.

Как составить заявление о выдаче судебного приказа?

Заявление подается в письменной форме. Требования к содержанию перечислены в ч. 2 ст. 124 ГПК РФ. Нет смысла переписывать норму, там всё чётко и понятно перечислено. Это своего рода чек-лист. Если вкратце, то указываете какому мировому судье подается заявление, кто должник, сколько должен, как возник долг, по какому основанию.

С 1 октября 2019 года в заявлении нужно указать один из идентификаторов должника (п. 3 ч. 2 ст. 124 ГПК). Для гражданина это: СНИЛС, ИНН, серия и номер паспорта, ОГРНИП (если должник — ИП), серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства. Идентификаторы юридического лица: наименование и адрес, ИНН, ОГРН. Если взыскателем является гражданин, то идентификатор должника он может не указывать, если ни один из них ему неизвестен.

По одному обязательству может быть несколько солидарных должников. Например, заемщик и поручитель по кредиту. Указывать нужно всех, главное, чтобы общая сумма долга не превышала 500 тыс. руб.

Если должники долевые, то сумма долга считается отдельно по каждому. Например, у квартиры два долевых собственника и каждый должен по 300 тыс. руб. за жилищно-коммунальные услуги. Это будет приказное производство, пусть на двоих сумма долга и превышает планку в полмиллиона рублей. Будет вынесено два отдельных приказа на каждого должника.

Про солидарных и долевых должников сказано в п. 6 Постановления Пленума ВС РФ № 62.

К заявлению нужно приложить подтверждающие долг документы, например, договор или расписку, и квитанцию об уплате госпошлины. В приказном производстве её размер снижен наполовину по сравнению с исковым производством (ч. 2 ст. 123 ГПК РФ). Считаем размер госпошлины, который был бы при подаче искового заявления по ставке в пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, и делим его на два.

В случае, если судебный приказ в будущем отменят, то уплаченная сумма госпошлины засчитывается в счет подлежащей уплате при подаче искового заявления. Иными словами, нужно будет просто доплатить еще столько же — вторую половину.

Дела приказного производства подсудны мировым судьям. Территориальная подсудность определяется по общим правилам ст. 29-32 ГПК РФ. Чаще всего это место жительства или нахождения должника.

Порядок рассмотрения заявления, выдачи судебного приказа и его отмены

Судья рассматривает заявление о выдаче судебного приказ без проведения заседания и вызова сторон. Судебный приказ мировой судья выносит в течение 5 дней с момента поступления заявления от взыскателя.

С 1 октября 2019 года ч. 2 ст. 125 ГПК уточняет, что суд должен исследовать сведения, изложенные в заявлении взыскателя, и приложенные документы.

На выявление оснований для возвращения заявления либо для отказа в его принятии мировому судье дается 3 дня. Самое время их перечислить.

Основания для возврата заявления (ч. 1 ст. 125 ГПК):

1. Взыскатель не приложил документы, подтверждающие долг.
2. Не уплачена госпошлина.
3. Нарушены требования к форме и содержанию заявления.

Ничего страшного в возврате нет, кроме потерянного времени. Нужно просто устранить недостатки и подать заявление повторно, препятствий к этому нет.

Теперь основания для отказа в принятии заявления (ч. 3 ст. 125 ГПК):

1. Заявлено требование, которое не предусмотрено ст. 122 ГПК (про них говорилось в самом начале).
2. Должник живет за рубежом.
3. Из заявления и документов усматривается спор о праве.
4. Также работают основания для отказа в принятии искового заявления по ст. 134 ГПК: заявление не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства; ранее вынесено решение суда по тому же спору между теми же сторонами; вынесено ставшее обязательным для сторон решение третейского суда по этому спору, если не отказано в выдаче исполнительно листа.

И о возврате заявления, и об отказе в его принятии судья выносит определение. Его можно обжаловать в течение 15 дней с момента вынесения. Апелляция рассматривает жалобу тоже в упрощенном порядке без вызова сторон в течение 15 дней с момента её поступления (п. 22 Постановления Пленума ВС РФ № 62).

Напомню, апелляционной инстанцией для мировых судей является районный суд.

Допустим, судебный приказ благополучно вынесен. В течение 5 дней после этого копию направляют должнику.

После получения копии у того есть 10 дней для подачи возражений (ст. 129 ГПК). Должнику в приказном производстве не нужно приводить какие-то доводы в обоснование своей позиции. Достаточно просто написать, что он не согласен с вынесенным судебным приказом

При поступлении от должника возражений суд отменяет судебный приказ и разъясняет взыскателю право обратиться в суд уже в порядке искового производства.

Если речь идет о долге до 100 тыс. руб. по гражданско-правовой сделке, то вы попадете на упрощенное производство. Там спор рассматривается тоже без вызова сторон, но должник до вынесения решения имеет возможность письменно изложить свою позицию и представить доказательства в её поддержку.

Каких-то требований к форме и содержанию возражений ГПК не предусматривает. Главное — четко выразить несогласие с вынесенным судебным актом. Этого достаточно, как говорит нам п. 31 Постановления Пленума ВС РФ № 62.

Тут интересная история с исковой давностью. Её истечение не препятствует вынесению судебного приказа. Но должник в возражениях может (и лучше ему это сделать) сослаться на пропуск давности. Тогда судебный приказ отменят (п. 25 Постановления Пленума ВС РФ № 62).

Если возражения не поступят, то судебный приказ вступает в силу и взыскатель вправе предъявить его к принудительному исполнению.

Но есть с подачей возражений одна проблема, с которой иногда сталкиваются должники.

Главная проблема приказного производства

Чтобы направить возражения, должник должен знать о вынесении в отношении него судебного приказа. В этом и заключается главная проблема — в информировании должника.

Доставка письма не гарантирует его фактического получения должником. Не все граждане проживают по месту постоянной регистрации (прописки, по старому). Письмо возвращается в суд, но должник считается надлежащим образом уведомленным и судебный приказ вступает в силу (п. 32 Постановления Пленума ВС РФ № 62).

В аппаратах судов тоже работают люди. Иногда они отправляют копии судебного приказ с нарушением срока или халатно относятся к проверке его получения должником.

Последний в итоге находится в неведении до тех пор, пока к нему в гости не придет судебный пристав-исполнитель, или банк не начнет списывать деньги со счета, или не выпустят за границу во время отпуска.

Как говорится, «спасение утопающих — дело самих утопающих», поэтому вот несколько способов отследить судебный приказ:

1. Своевременно получайте корреспонденцию на почте по месту регистрации. Или организуйте её пересылку по фактическому месту жительства. Не затягивайте с получением заказных писем.
2. Если знаете, что за вами числится долг, то периодически проверяйте наличие исполнительных производств на сайте ФССП или в личном кабинете на портале «Госуслуги».
3. Попробуйте договориться с кредиторами об отсрочке, рассрочке погашения долга, его реструктуризации, начните погашать долги.

Если вы никому ничего не должны, то с вас ничего не будут взыскивать. Поэтому главный совет — старайтесь не влезать в долги.

В случае пропуска срока на подачу возражений можно попробовать его восстановить. Прямо в возражениях укажите причины пропуска срока, которые, разумеется, должны быть уважительными, и приложите подтверждающие документы.

Уважительность могут подтвердить:

• документы об отсутствии должника по месту жительства из-за болезни, отпуска, командировки, переезда;
• документы, опровергающие информацию почты о получении письма с судебным приказом или подтверждающие её не получение.

Тянуть с этим не надо. В п. 33 Постановления Пленума ВС РФ № 62 указано, что на подачу возражений должнику дается 10 дней с момента отпадения обстоятельств, которые послужили препятствием для своевременной их подачи.

Если судебные приставы уже возбудили исполнительное производство, то после отмены судебного приказа нужно им сообщить об этом — направить заявление о прекращении исполнительного производства.

Это основные правила приказного производства, которое сейчас крайне востребовано. Оно позволяет в короткие сроки и без ненужной волокиты взыскать долг при наличии относительно бесспорных письменных доказательств.

Благодарю вас, что дочитали статью до конца. Надеюсь, она была вам полезна. Поделитесь ей в социальных сетях, если это так. Также подписывайтесь на e-mail-обновления и мою страницу «ВКонтакте» . До встречи в новых статьях!

Источник: http://lawyerlife.ru/sudebnyj-process/prikaznoe-proizvodstvo-v-grazhdanskom-protsesse.html