Состав ревизионной комиссии тсж

Ревизионная комиссия ТСЖ или кто и как проверяет финансово-хозяйственную деятельность товарищества?

Нередки случаи, когда жильцы домов c большим числом квартир находят действия ТСЖ, в частности, его председателя, нерациональными, особенно в контексте финансов.

В таких ситуациях на помощь придет ревизионная комиссия, которая выполняет функции ревизора и проводит полную проверку работы товарищества собственников жилья.

Далее мы расскажем, из кого и каким образом формируется эта комиссия, как именно она проводит свою проверку и на что может повлиять ее результат.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-47-82 . Это быстро и бесплатно !

Что такое ревизионная комиссия?

Если число жильцов, недовольных работой товарищества достаточно высоко, как правило, они начинают искать пути воздействия на руководство ТСЖ.

Практически все недовольства со стороны жильцов касаются финансовой составляющей деятельности ТСЖ – чрезмерно высокие, по их мнению, тарифы на коммунальные услуги, счета на ремонт подъездных помещений. Возмущения вызывают и ситуации, при которых качество проведенных ремонтных мероприятий слабо соответствует затратам на них.

Какой бы ни была причина недовольства жильцов и каких масштабов ни была бы озвученная ими проблема, оставлять без внимания данный вопрос не стоит, как самим жильцам, так и председателю ТСЖ.

Разобраться в конфликтной ситуации и подтвердить или опровергнуть подозрения жильцов поможет проверка деятельности ТСЖ, которую проведет специальный орган — ревизионная комиссия.

Подобные ревизионные комиссии создаются с целью контроля финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ. По закону, она обязана каждый год осуществлять финансовую проверку товарищества, после чего представлять непосредственно собранию окончательное заключение о ходе пройденной проверки, где указываются его итоги.

Помимо данного заключения, комиссия предоставляет смету доходов и расходов за соответствующий год вместе с отчетом, где отображаются размеры всех фиксированных платежей обязательного характера и разнообразных взносов.

Этот орган имеет полное право осуществлять проверку работы ТСЖ абсолютно в любое время.

Положение, регламентирующее работу

Положение о ревизионной комиссии – это документ, фиксирующий основные порядки относительно структуры и деятельности непосредственно самой комиссии. Данный документ, путем голосования, утверждает общее собрание членов ТСЖ.

В него также могут вноситься изменения, согласованные на собраниях.

Не исключено, что российские законы могут претерпеть изменения, которые станут причиной противоречия некоторых частей Положения с законодательными нормами.

В таких ситуациях, части Положения, противоречащие законам, теряют силу до того момента, пока не будут приведены к состоянию, отвечающему законодательным актам, утвержденным в России.

Компетенция

Компетенция комиссии определена в Положение о ревизионной комиссии. Несмотря на то, что этот документ не имеет единой формы, это не мешает обобщить все основные компетенции комиссии, которые излагаются в большинстве документов данного характера:

1. Контролирует деятельность товарищества финансово-хозяйственного характера.
2. Анализирует состояние финансов и платежеспособность товарищества.
3. Может принимать к своему рассмотрению имеющиеся у ТСЖ планы на будущие периоды, а также формировать на основе собственных наблюдений рекомендации для руководства ТСЖ.
4. Может выявлять несоответствия деятельности ТСЖ его Уставу и прочим правовым положениям.
5. Рассматривает жалобы, поступающие от членов товарищества.
6. Обладает правом требовать от правления ТСЖ абсолютно любых документов, касающихся финансово-хозяйственной части функционала товарищества.
7. При выявлении проблем, она уполномочена созывать собрание. Кроме того, комиссия вправе выдвигать на рассмотрение собственников вопросы касательно ответственности сотрудников товарищества, нарушивших Устав или иные акты.

Ревизионная комиссия имеет достаточно широкий ряд компетенций, который дополнен отдельными положениями.

Права и ответственность

Права, наряду с ответственностью комиссии за те или иные действия, регламентируются Уставом ТСЖ и Положением, а также прочими документами, которые способны принять члены товарищества на собрании.

На законодательном уровне, все основные права ревизионной комиссии изложены в ст.150 ЖК РФ.

Поскольку деятельность комиссии сопряжена с финансами, то нередки ситуации, когда ее членам приходится работать с данными конфиденциального характера.

Как и кем формируется состав?

Комиссии формируется из числа членов товарищества, но в ее состав не смогут войти члены правления ТСЖ. Срок существования одного состава длится не более двух лет, при этом, после отставки, никакой член комиссии не может повторно быть избран в нее на протяжении трех лет.

Что касается количества ее членов, то оно может варьироваться в различных пределах, что, как правило, оговаривается в Уставе ТСЖ. Этот выборный орган имеет руководителя, избираемого всеми членами комиссии из ее состава.

К задачам руководителя относят:

• организацию мероприятий по работе комиссии;
• созыв внутренних собраний;
• представление интересов комиссии в сторонних организациях;
• подписание документов, выходящих непосредственно от имени комиссии.

Еще одна выборная должность в составе комиссии — секретарь, в обязанности которого входит выполнение таких задач:

• ведение на заседаниях протокола;
• предоставление соответствующим лицам, а также вышестоящим управленческим органам необходимых документов, выходящих от лица комиссии.
• подписание документов, выходящих непосредственно от имени комиссии, наряду с ее председателем.

Цель проверок

По закону, целью проверки ТСЖ ревизионной комиссией является:

1. Контроль наличия смет доходов и расходов.
2. Установление достоверности отчетов касательно исполнения смет.
3. Выявление обоснованности приводимых в сметах расчетах по каким-либо конкретным доходам или расходам.
4. Ревизия своевременности предоставления собственникам вышеозначенной сметы.

Порядок работы

Обычно порядок работы всей комиссии регулируется самим собранием. Комиссия обязуется осуществлять ежегодный мониторинг финансово-хозяйственной составляющей работы товарищества. Кроме того, она может проводить и проверки внепланового характера.

Основания для проведения внеплановой проверки:

• поручение, сформированное собранием членов ТСЖ;
• требование, поступившее от имени председателя или правления ТСЖ, изложенное в письменном виде;
• собственная инициатива.

Плановую проверку комиссия обязуется начинать не позже, чем через 15 дней, считая от начала финансового года, не нарушая устоявшийся рабочий режим в ТСЖ. На каждом этапе ревизии комиссия знакомит собрание с информацией о промежуточных результатах.

Отчеты предоставляются в письменной форме, а 30 дней спустя, после завершения проверки, комиссия выдает заключение о проведенной работе.

В этом документе фиксируется непосредственно подтверждение или опровержение правдивости всех сведений, которые были указаны в документах финансовой отчетности товарищества, наряду со всеми нарушениями Устава или иных правовых актов, если таковые были.

Как проходят заседания?

На заседаниях выносятся на рассмотрение вопросы, касающиеся деятельности комиссии. Как правило, они созываются согласно плану, но могут проводиться и в экстренном порядке, если этого потребует любой из числа тех, кто входит в ревизионный состав, поскольку для всех членов комиссии характерно равенство юридических прав.

Ход всех заседаний комиссии заносится в протокол. К этому документу должны иметь бессрочный доступ все члены ТСЖ, обладая при этом правом снятия копии.
Комиссия обязана осуществлять хранение протоколов каждого из заседаний в архиве по месту непосредственного нахождения ТСЖ.

Как происходят проверки?

Плановые регулярные проверки происходят согласно Положению о комиссии. Как правило, проверка не мешает работе непосредственно товарищества и не создает помех в рабочем графике, если осуществляется без нарушений.

Если ревизию инициируют члены ТСЖ, то созывается собрание, на котором для комиссии формируется поручение касательно проверки товарищества. На время ревизии лицам, входящим непосредственно в состав комиссии, предоставляется доступ к документации по части финансов и хозяйства со стороны ТСЖ.

Комиссия обязана, организуя и проводя проверку, соблюдать не только Положение и прочие нормативные акты, регламентирующие ее деятельность, но и основные положения, которые были единовременно приняты Российским Министерством финансов, а также руководствоваться законами, принятыми на федеральном и региональном уровнях.

Отчет

Отчет ревизионной комиссии – это основной документ, свидетельствующий о результатах проверки. Строго утвержденной формы нет, но отчет должен содержать в себе такую обязательную информацию:

1. Данные о сроках проверки, лицах, ответственных за нее.
2. Перечень ключевых вопросов, которые становились повесткой собраний в период ревизии.
3. Таблица, отображающая поступление средств по факту на счета ТСЖ и его расходы, в сравнении с показателями, взятыми из сметы. Также должна быть предоставлена подробная расшифровка данных из этой таблицы.
4. Адресованные правлению ТСЖ рекомендации касательно проведения определенных мероприятий, направленных, например, на работу с неплательщиками.
5. Выводы о том, признает или не признает комиссия осуществляемую товариществом финансовую деятельность в отчетном периоде удовлетворительной.

В самом конце отчета, как правило, ставится подпись руководителя ревизии, а после нее – подписи остальных лиц, входящих в ее состав.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что ревизионная комиссия – достаточно значимая организация, которая при надлежащем функционировании позволяет поддерживать порядок в рамках финансово-хозяйственного поля деятельности ТСЖ.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Источник: http://101urist.com/nedvizhimost/uprav-mkd/tszh/proverka-i-revizionnaya-komissiya.html

Энциклопедия судебной практики. Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья (Ст. 150 ЖК)

Энциклопедия судебной практики
Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья
(Ст. 150 ЖК)

1. Состав ревизионной комиссии

1.1. В состав ревизионной комиссии ТСЖ не могут входить только члены правления, других ограничений законодательством не установлено

Довод жалобы о том, что аудиторское заключение по финансовой отчетности ТСЖ, составленное ООО, является недопустимым доказательством по делу, не может послужить основанием для отмены обжалуемого решения, поскольку в состав комиссии ООО по проведению аудиторской проверки бухгалтерской отчетности ТСЖ входит член ревизионной комиссии указанного Товарищества, а по смыслу ч. 1 ст. 150 ЖК РФ в состав ревизионной комиссии товарищества собственников жилья не могут входить только члены правления товарищества. Иных ограничений действующее жилищное законодательство не предусматривает.

1.2. Ревизионная комиссия необязательно должна состоять из нескольких членов

Доводы апелляционной жалобы о том, что действиями Правления ТСЖ ущемлены права истицы быть избранной в ревизионную комиссию Товарищества, которая предполагает наличие нескольких членов, с выбором Председателя комиссии согласно п. 8.24 Устава ТСЖ и ч. 2 ст. 150 ЖК РФ, являются несостоятельными. Количество членов ревизионной комиссии определяется уставом товарищества. Указанный пункт Устава ТСЖ и ч. 2 ст. 150 ЖК РФ не содержат указания о том, что ревизионная комиссия должна состоять обязательно из нескольких членов. Из смысла указанных положений следует, что для осуществления контроля над хозяйственной деятельностью общее собрание членов ТСЖ может выбрать одного ревизора.

1.3. В состав ревизионной комиссии необязательно должны избираться только члены товарищества

Положения ст. 150 ЖК РФ не предусматривают также обязательного требования о том, что в состав ревизионной комиссии (в отличие от правления товарищества — ч. 2 ст. 147 Кодекса) могут быть избраны только члены товарищества, в связи с чем довод о несоответствии закону норм Положения, предусматривающих возможность включения в состав комиссии иных лиц, является необоснованным.

1.4. ЖК РФ не определяет количественный состав ревизионной комиссии, а также максимальное количество членов ревизионной комиссии

Суд установил, что количественный состав (не менее 5 человек) правления определен уставом, при этом действительно ни уставом, ни Жилищным кодексом Российской Федерации не определен количественный состав ревизионной комиссии, а также максимальное количество членов правления, ревизионной комиссии.

2. Полномочия ревизионной комиссии

2.1. Минимальный срок полномочий ревизионной комиссии законодательством не установлен

2.2. Ревизионная комиссия не вправе давать правовую оценку решениям высшего органа управления ТСЖ

Выводы и материалы проверки ревизионной комиссии, на которые ссылается истец, суд не признал допустимым доказательством по делу, поскольку проверка собраний и результатов голосования не входит в полномочия ревизионной комиссии, указанные в п. 3 ст. 150 ЖК РФ. Кроме того, суд указал, что ревизионная комиссия, являясь одним из органов ТСЖ, обладающим специальными, ограниченными законом полномочиями, в силу п. 1 ст. 145 ЖК РФ не вправе давать правовую оценку решениям высшего органа управления ТСЖ, тем более не имеет компетенции признавать несостоявшимися решения данного высшего органа.

2.3. Неуказание в уставе ТСЖ полномочий ревизионной комиссии, предусмотренных ст. 150 ЖК РФ, не является нарушением

Суд указал, что отсутствие в Уставе таких функций (полномочия) ревизионной комиссии, как представлять общему собранию членов товарищества: заключение о смете доходов и расходов на соответствующий год товарищества; отчет о размерах обязательных платежей и взносов, также не является нарушением закона, так как указанные полномочия предусмотрены п. п. 2 п. 3 ст. 150 ЖК РФ, которая также имеет непосредственное действие, независимо от отражения указанных полномочий в Уставе ТСЖ.

3. Иные вопросы деятельности ревизионной комиссии ТСЖ

3.1. С членами ревизионной комиссии не заключаются договоры на осуществление деятельности

Доводы представителя ответчика о том, что в члены ревизионной комиссии может быть избрано лицо, не являющееся членом ТСЖ, поскольку статьей 150 ЖК РФ не предусмотрено избрание в члены ревизионной комиссии только члена ТСЖ, суд обоснованно не принял во внимание, поскольку они сводятся к неправильному толкованию норм закона, в соответствии с которыми члены ревизионной комиссии не назначаются и с ними не заключаются договоры на осуществление деятельности, а лишь избираются общим собранием членов товарищества и только к компетенции общего собрания членов ТСЖ относится избрание ревизионной комиссии.

3.2. Законодательство не запрещает членам ТСЖ принимать Положения о ревизионной комиссии, предусматривающие дополнительные требования к кандидатам в члены ревизионной комиссии и процедуру их избрания

Действующее законодательство не исключает возможность принятия членами ТСЖ Положения о ревизионной комиссии, предусматривающего определенные дополнительные требования к кандидатам в члены ревизионной комиссии и процедуру их избрания.

3.3. Нерассмотрение на общем собрании отчета ревизионной комиссии о финансовой деятельности ТСЖ само по себе не свидетельствует о нарушении прав членов ТСЖ принятыми на общем собрании решениями

При разрешении спора суд первой инстанции не указал, в чем заключается нарушение прав истцов принятыми на общем собрании решениями. Тот факт, что на общем собрании в нарушении требований статьи 150 ЖК РФ не рассматривался отчет ревизионной комиссии о финансовой деятельности ТСЖ, сам по себе не свидетельствует о нарушении прав истцов.

3.4. Суд не вправе подменять определенный уставом ТСЖ порядок проведения ревизии финансовой деятельности ТСЖ

Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию истицы с деятельностью ТСЖ и принимаемыми на собрании товарищества решениями, однако суд не вправе подменять определенный Уставом ТСЖ порядок проверки финансовой деятельности товарищества, поскольку для этого предусмотрен иной порядок — посредством проведения ревизии финансовой деятельности товарищества либо аудиторской проверки (ст. 150 ЖК РФ и раздел 17 Устава ТСЖ).

3.5. Законодательством не предусмотрено право собственника жилых помещений в многоквартирном доме оспаривать отчеты ревизионной комиссии

Судом правомерно отказано в удовлетворении требования истца о признании незаконным отчета ревизора ТСЖ о финансово-хозяйственной деятельности, поскольку отчет утвержден общим собранием ТСЖ, решение которого в указанной части не отменено.

Кроме того, судом учтено, что действующим законодательством не предусмотрено право собственника жилого помещения в многоквартирном доме оспаривать отчеты ревизионной комиссии.

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 75 рублей или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Купить документ Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

В «Энциклопедии судебной практики. Жилищный кодекс РФ» собраны и систематизированы правовые позиции судов по вопросам применения статей Жилищного кодекса РФ.

Каждый материал содержит краткую характеристику позиции суда, наиболее значимые фрагменты судебных актов, а также гиперссылки для перехода к полным текстам.

Материал приводится по состоянию на сентябрь 2019 г.

См. информацию об обновлениях Энциклопедии судебной практики

При подготовке «Энциклопедии судебной практики. Жилищный кодекс РФ» использованы авторские материалы, предоставленные А. Горбуновым, Н. Даниловой, М. Зацепиной, Е. Ефимовой, О. Коротиной, Е. Костиковой, С. Кошелевым, Ю. Красновой, М. Крымкиной, Д. Крымкиным, А. Куликовой, А. Кусмарцевой, Е. Кустовой, Н. Королевой, О. Лаушкиной, А. Мигелем, А. Назаровой, А. Пелишенко, О. Слюсаревой, Я. Солостовской, Е. Филипповой, Е. Хохловой, А. Чернышевой, Т. Эльгиной, Д. Демченко.

Источник: http://base.garant.ru/57590939/

Кто может быть членом ревизионной комиссии при ТСЖ? Всё о составе и работе таких надзорных органов

Так как ТСЖ осуществляет хозяйственную деятельность и несет материальную ответственность, оно в обязательном порядке должно проверяется надзорными органами.

Одним из них является ревизионная комиссия.

Что это за структура, какими правами наделены ее участники и каков порядок осуществления ревизии?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-51-36 . Это быстро и бесплатно !

Что такое ревизионная комиссия при ТСЖ?

Для проверки деятельности ТСЖ статьей 150 ЖК РФ была утверждена ревизионная комиссия.

Это надзорно-контролирующий орган, задачи которого состоят в проведении оценки работы организации, выявлении недочетов в ее деятельности, проверке финансовой отчетности и анализе соответствию ее работы уставу и действующему законодательству.

Ревизия проводится не менее одного раза в год в начале, но возможен также и незапланированный аудит. Инициаторами проведения могут быть как собственники квартир, недовольные работой товарищества, так и члены ТСЖ.

Что такое ревизионная комиссия и кому она нужна?

Состав надзорного органа

В состав надзорного органа может входить любое физическое лицо. Чаще всего ревизорами становятся те, кому не безразлична судьба дома: члены ТСЖ или собственники, не состоящие в товариществе. Вопрос об утверждении участников ставится на общем собрании.

Состав проверочной структуры избирается на срок до 2 лет. По истечению этого времени собственникам необходимо снова проводить собрание для выбора и назначения новых ревизоров.

Принимая решение об утверждении комиссии, жильцам необходимо знать, что проведение аудита требует определенных знаний бухучета и экономики. Поэтому если среди желающих стать ревизорами есть бухгалтера, финансисты, юристы и экономисты, то лучше отдать свой голос за них.

За неимением среди претендентов на эту должность представителей данных профессий выбранные члены комиссии имеют право привлекать к работе специалистов.

Человек, который уже избирался на должность ревизора, может быть включен в состав комиссии повторно на следующих выборах, но не позднее чем через 3 года.

Надзорная инспекция состоит из председателя, который избирается ее членами, секретаря и остальных участников. Председатель организует процесс проверки, созывает собрания, подписывает отчеты о проведенной ревизии.

Секретарь составляет протоколы собраний, подписывает документы вместе с председателем и предоставляет необходимые документы от лица ревизоров уполномоченным лицам.

Кто не может быть членом подобной структуры?

В число ревизоров не могут входить председатель ТСЖ, а также учредители организации. Люди, занимающие эти должности, являются заинтересованными лицами, а значит ревизия с их участием не может быть объективной и законной.

Цели и задачи

С какой целью проводится проверка, и какие задачи ставят перед собой члены комиссии? К основным задачам проведения аудита относятся:

• проверка финансовой и хозяйственной отчетности ТСЖ;
• контроль за расходованием средств;
• рассмотрение жалоб от собственников;
• проверка расчета и исполнения смет;
• проверка оплаты труда персоналу;
• контроль за исполнением устава ТСЖ и ЖК РФ;
• проверка объективности размера взносов и иных платежей.

Права и обязанности ревизоров

Для осуществления беспрепятственной деятельности по проверке работы ТСЖ ревизоры наделяются достаточно широкими полномочиями:

1. имеют право запрашивать у правления товарищества и председателя все отчеты, сметы, договора и иные документы;
2. при обнаружении нарушений сроков предоставления бумаг для аудита и при выявлении недостоверных данных в них могут обратиться в прокуратуру для привлечения к ответственности виновников;
3. могут привлекать к аудиту других специалистов, если это необходимо для качественной проверки деятельности организации;
4. могут инициировать внеочередное собрание жильцов и членов ТСЖ, если деятельность товарищества угрожает интересам собственников;
5. вправе потребовать от председателя и учредителей привлечения к ответственности лиц, допустивших выявленные нарушения.

В обязанности ревизоров входит:

• проведение аудита в сроки, установленные уставом ТСЖ;
• исполнение своих обязанностей надлежащим образом;
• составление итогового отчетного документа о деятельности товарищества;
• оглашение результатов ревизии на собрании жильцов.

Процедура проведения аудита

Такими документами являются: сметы, отчеты, протоколы проведения собраний, кассовая книга, банковские выписки, договора, кадровые документы, приказы и пр.

1. сначала изучаются плановые отчеты, бухгалтерские документы, сметы и другие бумаги, связанные с хозяйственной и финансовой деятельностью товарищества для определения законности и правильности осуществленных операций.
2. Далее проверяется соответствие данных, указанных в документах, с их фактическим исполнением. На этом этапе проводится проверка выполненных работ по благоустройству и ремонту и начисленных за осуществление работ денег.
3. Затем оценивается объективность расходования средств, анализируются все денежные операции и оценивается достоверность количества выполненных работ и оказанных услуг. Для этого осуществляется ревизия кассы и оценка бухгалтерской отчетности.
4. Проверяются доходы и расходы организации, а также тарифы, установленные для оплаты квартир и коммунальных услуг.

Акт проверки и отчет

Завершающим этапом ревизии является составление акта проверки. В нем указывается следующая информация:

• перечень участников комиссии.
• Дата проведения.
• ФИО председателя ТСЖ.
• Цели аудита.
• Перечень нарушений (если они были выявлены).
• Расход средств.
• Подпись председателя комиссии и секретаря.

На основе этого документа составляется отчет, в котором отражена вся информация о финансовой и хозяйственной работе ТСЖ. В отчете должно быть указано:

1. сроки проведения аудита.
2. ФИО председателя ТСЖ и бухгалтера.
3. Данные о проведенных заседаний ревизии (дата, что было рассмотрено).
4. Перечень смет.
5. Доходы (перечень всех поступивших средств, их количество и источники).
6. Расходы (куда направлялись деньги).
7. Перечень нарушений (если есть).
8. Заключение о работе товарищества, рекомендации по ведению финансовой и хозяйственной деятельности.
9. Подписи председателя комиссии и секретаря.

Сведения из отчета оглашаются на общем собрании собственников жилья. Если в работе ТСЖ были выявлены нарушения, причем серьезные, то члены правления обязаны исправить ошибки в сроки, установленные комиссий. Для проверки на исправление указанных ошибок ревизионная комиссия может провести внеплановый аудит.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 938-51-36 (Москва)
+7 (812) 467-38-73 (Санкт-Петербург)

Источник: http://svoe.guru/mnogokvartirnye-doma/upravlenie/tszh/revizionnaya-komissiya.html

Порядок избрания ревизионной комиссии ТСЖ, ее права и обязанности

Согласно нормам гражданского законодательства, в частности ст. 150 ЖК РФ, члены ТСЖ на общем собрании должны избрать ревизионную комиссию.

Реализации процедуры избрания РК осуществляется путем голосования, результаты которого считаются законными только в том случае, если в нем приняло участие как минимум 50% участников товарищества. В противном случае решение, принятое на собрании, можно оспорить в порядке гражданского судопроизводства.

Хоть порядок избрания РК аналогичен тому, который используется при назначении исполнительного органа объединения, ее вряд ли можно отнести к правлению. Комментарий к 150 статье ЖК гласит: «Ревизионная комиссия ТСЖ (ревизор) является органом контроля товарищества».

В статье представлена информация о порядке избрания ревизионной комиссии ТСЖ, правах и обязанностях ревизоров, а также основаниях для проведения заседаний. Помимо этого, вы сможете узнать, кто не может быть в составе комиссии.

Правовые основания

Положение о ревизионной комиссии ТСЖ является специальным нормативно-правовым актом, на основании и в соответствии с которым осуществляется регулирование деятельности органа. Данный акт правотворчества утверждается решением участников товарищества собственников жилья, принятым на общем собрании. Информация относительно утверждения положения вносится в протокол.

Содержание Положения о РК

1. функции и полномочия РК;
2. порядок и условия проведения ревизионных мероприятий, как плановых, так и внеплановых;
3. порядок избрания членов РК;
4. основания для досрочного прекращения полномочий РК;
5. правила проведения заседаний комиссии;
6. общие и заключительные положения.

Особенности функционирования ревизионной комиссии

Согласно действующему законодательству предельным сроком, на протяжении которого может функционировать РК, является 2 года. По истечении данного периода состав органа подлежит переизбранию.

При создании РК необходимо учитывать законодательные рекомендации и ограничения. Так, членом комиссии не может быть лицо, входящее в состав правления ТСЖ. Среди ее членов избирается председатель, если РК состоит из одного участника, необходимости в выборе главы нет. Орган обладает полномочиями, необходимыми для проведения проверок в финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ и в правовой.

Функции Ревизионной комиссии

К функциям органа относят:

• проведение ежегодных проверок результатов финансово-денежной деятельности товариществ. По итогам проведения контролирующих мероприятий составляется отчет ревизионной комиссии;
• составление актов о доходно-расходной деятельности объединения и о размере обязательных взносов. Зафиксированная членами комиссии информация подлежит оглашению на собрании жильцов дома;
• подготовка отчетных документов, свидетельствующих о результативности деятельности органа.

Права и обязанности ревизионной комиссии

РК относится к разряду контролирующих органов, в силу чего наделена рядом полномочий, необходимых для реализации своих функций.

Полномочия

В соответствии с законодательством РК наделена следующими полномочиями:

• доступ к документации ТСЖ, включая бухгалтерскую отчетность;
• рассмотрение жалоб ревизором, поступающих от участников объединения;
• проверка финансовой отчетности, соответствующих документов;
• контроль над распределением дополнительных средств;
• проверка законности заключаемых сделок;
• контроль над проведением различных оплат, в частности проверка полноты и своевременности произведения платежей;
• проверка правильности налоговой документации, годовых отчетов;
• контроль над целевым использованием средств в ТСЖ;
• проверка ТСЖ, его материального состояния;
• доступ к смете расходов, проверка ее обоснованности;
• проведение ревизии ТСЖ.

Ревизоры могут получать вознаграждение за проделанную работу, размер которого утверждается на собрании членов ТСЖ.

Обязанности органа

Обязанности ревизионной комиссии:

• реализация проверки финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ как минимум раз в год;
• проведение внеочередного собрания в случае возникновения вопросов, требующих немедленного решения;
• обеспечение реализации права других членов ТСЖ на доступ к расходно-доходным документам, сметам и отчетам за текущий год;
• информировать участников объединения о результатах ревизионных мероприятий, проведенных за текущий период. Предоставление данных сведений осуществляется в сроки, предусмотренные законодательством;
• составить заключение по итогам проверки в письменной форме и не позднее 15 дней направить его на рассмотрение в правление ТСЖ;
• фиксировать данные о ежегодных расходах и доходах, если проведение внешних аудиторских мероприятий не предусмотрено.

Правила и порядок избрания РК

Избрание ревизоров/ревизора происходит на общем заседании членов товарищества. Как показывает практика, в большинстве случаев на этом же заседании избираются и члены правления. Следующим этапом является утверждение одного из членов товарищества на должность председателя. На председателя будет ложиться вся ответственность за деятельность органа, поэтому к выбору главы следует отнестись серьезно. Именно он наделяется полномочиями, необходимыми для подписания документации, отчетности и инвентарных описей.

Обратите внимание! По прошествии двухлетнего периода орган обязан прекратить свою деятельность, поскольку согласно предписаниям закона, истечение данного срока является основанием для избрания новой РК.

Законом предусмотрена возможность досрочного избрания РК. Основанием для прекращения деятельности органа до истечения установленного срока является решение 25% членов объединения. Если четверть членов ТСЖ требуют переизбрания ревизионной комиссии, их желание подлежит удовлетворению.

Требования к проведению заседаний РК

Заседания РК проводятся согласно следующим правилам:

• конкретное количество заседаний, которые необходимо провести в течение определенного срока законом, не установлено, поэтому они проводятся в случае необходимости, к примеру, по итогам инвентаризации или иной проверки;
• сбор членов РК происходит на основании соответствующего приказа, полномочиями для выдачи которого обладает председатель;
• о проведении заседания в обязательном порядке уведомляется председатель правления. Сделать это необходимо за 3 дня до назначенной даты сбора;
• каждый участник объединения наделен одним голосом. Если количество голосов одинаковое, решение вопроса зависит от председателя.

Решения считается принятым в ревизионной комиссии в том случае, если за него проголосовало не менее половины членов ТСЖ.

В комментариях вы можете обсудить рассматриваемые в статье аспекты, в частности права, обязанности и полномочия РК, а также оговорить, как правильно составить образец Положения о РК.

Источник: http://ozhkh.ru/tovarishhestvo-sobstvennikov-zhilya/izbranie-revizionnoj-komissii

Зачем нужна ревизионная комиссия ТСЖ и чем она занимается

Ревизионная комиссия товарищества собственников жилья является контролирующим органом в ТСЖ и следит за хозяйственной, финансовой и предпринимательской деятельностью товарищества. Читайте о том, как создаётся ревизионная комиссия и чем она занимается.

Ревизионная комиссия как контрольный орган избирается на общем собрании членов ТСЖ

Ревизионная комиссия (РК) как орган контроля в ТСЖ избирается на общем собрании членов такого товарищества (ч. 3 ст. 146 ЖК РФ). Срок работы избранного состава комиссии не может составлять более двух лет. Затем комиссию необходимо переизбрать. При этом членами РК не могут стать собственники, которые уже вошли в правление ТСЖ (ч. 1 ст. 150 ЖК РФ). Избранные члены комиссии выбирают из своего состава председателя РК.

Общее собрание членов созывается и проводится в соответствии со ст. 146 ЖК РФ. За выдвинутые в состав ревизионной комиссии кандидатуры должно быть отдано большинство голосов от общего числа голосов присутствующих на ОСЧ (ч. 4 ст. 146 ЖК РФ). В рамках того же собрания члены ТСЖ могут утвердить положение о работе РК, включив него:

• порядок избрания комиссии: численный состав, сроки полномочий;
• порядок и сроки проведения ревизий;
• схему взаимодействия с правлением ТСЖ;
• порядок составления акта по результатам ревизии.

Примеры такого положения от работающих ТСЖ можно найти в интернете на сайтах товариществ. Если же положение о работе ревизионной комиссии не принималось на ОСЧ либо по предложенному варианту участники собрания проголосовали «против», то РК действует в соответствии с положениями ст. 150 и других статей о деятельности товарищества собственников жилья ЖК РФ.

Ревизионная комиссия контролирует финансовую деятельность ТСЖ

Ревизионная комиссия контролирует, чтобы финансово-хозяйственная деятельность ТСЖ, использование ресурсов происходило в соответствии со сметами и годовыми планами, а финансовые операции были обоснованными.

Обязанности членов ревизионной комиссии изложены в ч. 2 ст. 150 ЖК РФ. Также они могут быть закреплены в положении об РК. В рамках контрольной деятельности комиссия должна:

1. Минимум раз в год проверять финансовую работу ТСЖ.
2. Ревизировать годовую финансовую отчётность, составленные сметы доходов и расходов товарищества, размер взносов, отчётность ТСЖ, а затем представлять заключения на ОСЧ.
3. Отчитываться о своей работе перед общим собранием членов ТСЖ.

РК должна проверять не ведение бухучёта в ТСЖ, а всю финансовую деятельность товарищества, при этом должен существовать систематический контроль за работой ТСЖ.

Для проверки ревизионная комиссия запрашивает необходимые документы у правления ТСЖ

Рассмотрим работу РК при проверке финансовой отчётности ТСЖ за прошедший год. Председатель правления товарищества по распоряжению всего правления ТСЖ обязан передать членам ревизионной комиссии/ревизору документы на проверку.

Ревизионная комиссия имеет право запросить у правления ТСЖ все документы, необходимые для проверки отчётности, в том числе:

• учредительные документы товарищества,
• договоры с подрядными организациями и договоры на предоставление в пользование общего имущества собственников помещений в МКД,
• договоры с РСО,
• протоколы ОСС и ОСЧ, заседаний правления ТСЖ,
• сметы доходов и расходов и отчёт о её исполнении,
• документы о расчётах с поставщиками,
• документы о расходах на оплату труда,
• банковские и кассовые документы,
• сведения о начислениях за ЖКУ,
• журналы обследований общего имущества и сезонных осмотров,
• реестр показаний ОДПУ и др.

После проверки ревизионная комиссия обязана составить протокол заседания и акт проверки/заключение. Заключение выносится на общее собрание членов ТСЖ. Именно ОСЧ утверждает сделанное заключение.

При этом на законодательном уровне не указаны последствия отрицательного решения ОСЧ товарищества по заключению, которое представила на утверждение ревизионная комиссия. Порядок действий в такой ситуации можно прописать в положении о работе РК и утвердить на ОСЧ заранее.

По итогам ревизии комиссия составляет заключение

Законом не урегулирована форма, по которой РК должна составить акт/заключение, а также что именно должно содержаться в нём. Разработать бланк такого документа может сама ревизионная комиссия после её избрания на общем собрании членов, либо же это делает правление ТСЖ. Затем форма прилагается к положению о работе комиссии и утверждается на ОСЧ.

Мы рекомендуем обязательно включить в заключение по итогам ревизии следующие пункты:

1. Реквизиты контрольной проверки: дату и место составления заключения, сведения о членах РК, тему и основание для ревизии, сроки её проведения.
2. Реквизиты ТСЖ, в том числе наименование, ИНН, сведения о председателе правления и главном бухгалтере, которые занимали эти должности в проверяемый период работы ТСЖ.
3. Результаты ревизии, разбитые на вопросы, которые были внесены в программу проверки на заседании РК.

Третья часть будет самой важной и содержательной, но при этом все сделанные выводы должны быть изложены лаконично и объективно, а приведённые факты подтверждены соответствующими документами. Члены комиссии не должны давать оценку обнаруженным нарушениям, а в описании нарушений РК следует чётко указать суть нарушения, кто и когда их совершил, какой от этого ущерб или последствия.

Все документы, необходимые для подкрепления выводов ревизионной комиссии, оформляются в виде приложений и являются неотъемлемой частью заключения.

Несколько примеров заключений и отчётов ревизионных комиссий ТСЖ: ТСЖ «Спасский мост», ТСЖ «ОЛИМП-99», ТСЖ «Прилепского 11».

На заметку

Ревизионная комиссия должна быть в каждом товариществе собственников жилья. К её компетенции относится контроль за финансовой и хозяйственной деятельностью ТСЖ: насколько правильно и обоснованно товарищество тратит поступающие взносы и плату за ЖКУ.

Комиссия избирается на общем собрании членов ТСЖ, и именно ОСЧ контролирует работу РК, принимает её отчётность и утверждает положение о работе комиссии.

Ревизионная комиссия проводит плановые и внеплановые проверки деятельности ТСЖ и по итогам работы составляет заключение, где должны быть изложены выводы о том, есть ли нарушения в работе товарищества и какие меры нужно принять, чтобы устранить выявленные ошибки.

Источник: http://roskvartal.ru/tszh-tsn-zhsk/10173/zachem-nuzhna-revizionnaya-komissiya-tszh-i-chem-ona-zanimaetsya