Возраст признания лица недееспособным

Как признать человека недееспособным или ограниченно дееспособным

1. Что такое дееспособность, недееспособность, ограниченная дееспособность?

Дееспособность — это возможность человека приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Полная дееспособность по умолчанию наступает при достижении человеком совершеннолетия, но в случае эмансипации или вступления в брак с разрешения органов опеки и попечительства — с 16 лет.

Недееспособным можно признать человека только в том случае, если вследствие психического расстройства он не может понимать значение своих действий или руководить ими.

Ограниченно дееспособным — человека, который вследствие психического расстройства может понимать значение своих действий, но нуждается в помощи, чтобы руководить ими, а также человека, который вследствие пристрастия к алкоголю, наркотическим средствам или азартным играм ставит свою семью в тяжелое материальное положение.

В обоих случаях это решение выносит суд.

2. Кто может подать в суд?

Обратиться в суд с ходатайством о признании человека недееспособным или ограниченно дееспособным в связи с психическими расстройствами могут члены семьи, близкие родственники (родители, дети, братья, сестры), орган опеки и попечительства по месту жительства больного или медицинская организация, в которой он проходит лечение.

 Обратиться в суд с ходатайством о признании человека ограниченно дееспособным в связи со злоупотреблением алкоголем, наркотическими средствами или пристрастием к азартным играм могут только члены семьи, орган опеки и попечительства по месту жительства человека и медицинская организация, оказывающая ему психиатрическую помощь.

3. Как подать в суд?

Чтобы подать в суд, вам понадобятся:

• документ, удостоверяющий личность;
• исковое заявление .

Уплачивать госпошлину за подачу иска не нужно. Однако, если в ходе судебного разбирательства выяснится, что оснований для признания человека недееспособным или ограниченно дееспособным не было, суд может обязать истца оплатить все судебные расходы.

Исковое заявление нужно подавать в районный суд общей юрисдикции по месту жительства ответчика. Если ответчик находится в медицинском или другом учреждении для страдающих психическими расстройствами — по месту нахождения организации.

4. Проводят ли судебно-психиатрическую экспертизу?

В ходе подготовки к рассмотрению дела суд должен назначить проведение судебно-психиатрической экспертизы. Если ответчик не желает проходить ее добровольно, суд может назначить на судебном заседании с участием прокурора и психиатра прохождение экспертизы в принудительном порядке.

5. Кто должен присутствовать на суде и где проводится заседание?

На заседании суда обязательно должны присутствовать истец, ответчик, прокурор и представитель органа опеки и попечительства.

Если присутствие ответчика не создает опасности для его жизни или здоровья либо для жизни или здоровья окружающих, то заседание проходит в здании суда, если создает — в медицинском или другом учреждении для страдающих психическими расстройствами.

6. Кто назначает опекунов и попечителей?

Решение суда об ограничении дееспособности человека является основанием для назначения ему органом опеки и попечительства попечителя, о признании недееспособным — опекуна.

Опекун и попечитель должны быть назначены органом опеки и попечительства в течение месяца со дня вступления решения в силу. Если за это время опекун или попечитель для недееспособного или ограниченно дееспособного не найдутся, обязанности опекуна или попечителя берет на себя орган опеки и попечительства.

Гражданин, признанный недееспособным, имеет право лично либо через выбранных им представителей обжаловать соответствующее решение суда.

7. Какие права сохраняются за недееспособными или ограниченно дееспособными?

Ограниченный в дееспособности вследствие пристрастия к азартным играм либо злоупотребления алкоголем или наркотическими средствами вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки, все остальные — только с письменного согласия попечителя. При этом ограниченно дееспособный сам несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред. Заработок, пенсию и другие доходы ограниченного в дееспособности гражданина в его интересах получает и расходует попечитель.

Ограниченный в дееспособности вследствие психического расстройства может самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки, другие — только с письменного согласия попечителя. При этом попечитель может письменно одобрить сделку как до ее заключения, так и подтвердить ее после. Алиментами, социальной пенсией, возмещением вреда здоровью и в связи со смертью кормильца и иными предоставляемыми на содержание ограниченно дееспособного выплатами он может распоряжаться только с письменного согласия попечителя, а заработком, стипендией и иными доходами — самостоятельно.

Недееспособный человек не может самостоятельно совершать сделки, от его имени это делает опекун. Опекун вправе в интересах подопечного распоряжаться средствами, выплачиваемыми на содержание недееспособного. Доходами от управления имуществом подопечного или другими его средствами попечитель вправе распоряжаться только с согласия органов опеки.

Ни опекун, ни попечитель не вправе продать, разменять, сдать в аренду или совершить любую другую сделку с движимым и недвижимым имуществом подопечного за исключением тех случаев, когда на совершение таких сделок дает согласие орган опеки и попечительства.

Источник: http://www.mos.ru/otvet-dokumenti/kak-priznat-cheloveka-nedeesposobnym-ili-ogranichenno-deesposobnym/

Возраст признания лица недееспособным

Понятия полной, частичной дееспособности и недееспособности стоят в одном ряду и направлены на присвоение человеку, как гражданину, определенных прав и обязанностей.

В силу болезни, достижения конкретного возраста или психического расстройства человек может утратить возможность понимать значение своих действий. В такой момент своей жизни или на протяжении ее человек перестает руководить своими действиями и соответственно может быть признан недееспособным, либо ограничено дееспособным.

На сегодняшний день различают несколько видов недееспособности:

Возрастная недееспособность возникает до наступления совершеннолетия, а именно восемнадцатилетнего возраста и в очень пожилом возрасте, когда в результате возрастных изменений человек перестает руководить своими действиями и теряет дееспособность. Если в первом случае недееспособность возникает из условия нахождения в определенной возрастной категории, то во втором случае порядок признания недееспособности будет таким же, как и при психическом расстройстве или заболевании.

• недееспособность вследствие психического расстройства;

Как следует из названия, возникает в результате потери гражданином способности адекватно воспринимать действительность и отвечать за свои действия и поступки.

Ограничение в дееспособности ограничивает ряд прав и обязанностей гражданина, в первую очередь на совершение сделок по распоряжению имуществом. Ограничение дееспособности гражданина выражается в том, что в соответствии с решением суда над ним устанавливается попечительство и совершать сделки по распоряжению имуществом, а также получать заработную плату, пенсию или иные виды доходов и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя. Он вправе самостоятельно совершать лишь мелкие бытовые сделки (п.1 ст. 30 ГК РФ). Однако такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам или за причиненный вред.

Основания и порядок признания гражданина недееспособным

Процедура и основания для признания гражданина недееспособным закреплены в гражданском процессуальном законодательстве. В ст. 29 ГК РФ, сказано, что признать гражданина недееспособным может только суд. То есть, для признания гражданина недееспособным, суд должен установить наличие юридического и медицинского критериев в совокупности.

Медицинский критерий – наличие у гражданина психического расстройства или заболевания.

Юридический критерий – неспособность руководить своими действиями (волевой момент) или неспособность понимать значение своих действий (интеллектуальный аспект).

Согласно ст. 29 ГК РФ не каждое психическое расстройство может быть основанием для потери гражданином дееспособности, а только то, которое не позволяет ему руководить своими действиями и осознавать их значение и последствия. В Законе «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» сказано, что только лишь нахождение гражданина в психоневрологическом учреждении на стационаре или диспансерном наблюдении не может привести к потере им дееспособности. А именно, на основании одного лишь диагноза нельзя сказать, что гражданин недееспособен.

Гражданско-процессуальный Кодекс РФ содержит в себе статьи, посвященные процедуре признания гражданина недееспособным (281-286).

Ст. 281 ГПК РФ гласит, что подавать заявление в суд, для признания гражданина ограниченно дееспособным или полностью недееспособным, имеют право:

Заявление подается в суд, либо по месту жительства гражданина, либо по месту психиатрического или психоневрологического учреждения, в котором он находится на лечении. В порядке подготовки к делу, судья, имея веские доказательства о психическом расстройстве гражданина, обязан назначить судебно-психиатрическую экспертизу, для определения психического состояния последнего (ст. 283 ГПК РФ). Уклонение гражданина от прохождения данной экспертизы влечет за собой вынесение судом решения о направлении гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу в принудительном порядке.

При рассмотрении дела о признании гражданина недееспособным и вынесении решения, суд должен исходить из следующих фактов:

• наличия психического расстройства;
• причинной связи между непониманием гражданином значения своих действий, невозможностью руководить ими и психическим расстройством;
• фактов, подтверждающих , что гражданин не в состоянии руководить своим действиями и не может понимать их значение;
• достижение гражданином установленного законом возраста, когда становится вопрос о признании его недееспособным;
• другие обстоятельства.

Доказательства необходимые для признания гражданина недееспособным:

Гражданский процессуальный кодекс подразумевает презумпцию дееспособности лица, это значит что, пока не вынесено соответствующее решение суда и пока оно не вступило в силу, любое лицо признается дееспособным. Поэтому на заявителе лежит обязанность доказать наличие обстоятельств, которые свидетельствуют о недееспособности соответствующего гражданина. Лица, заинтересованные в доказательстве дееспособности гражданина и возражающие против заявленного требования, могут приводить в суде доказательства отсутствия оснований для признания лица недееспособным.

Признание гражданина недееспособным в судебном порядке, требует присутствия на судебном заседании органов опеки и попечительства, а также прокурора. Участие органов опеки и попечительства обусловлено необходимостью назначения недееспособному лицу опекуна или попечителя. Каждый из этих участников при рассмотрении дел данной категории дает свое заключение.

В случае выздоровления гражданина, ГПК РФ предусматривает порядок признания его дееспособным. Для этого требуется устойчивое улучшение психического состояния лица, заключение судебно-психиатрической экспертизы об изменениях в психическом состоянии гражданина.

Назначение опекуна над недееспособным лицом

С момента вступления в законную силу решения суда о признании лица недееспособным, суд обязан в трехдневный срок сообщить об этом органу опеки и попечительства. Данное правило выполняется для установления опеки над недееспособным (ст. 34 ГК РФ). Опекун назначается соответствующим органом по месту регистрации недееспособного гражданина.

Согласно действующему законодательству, орган опеки и попечительства в трехдневный срок устанавливает предварительную опеку сроком на пол года. По истечению данного времени, после сбора опекуном полного пакета документов для установления опеки в общем порядке над недееспособным гражданином, орган опеки и попечительства устанавливает опеку в общем порядке.

При не назначении опекуна недееспособному лицу в течение отведенного времени, исполнение обязанностей первого возлагается на орган опеки и попечительства. Данная норма направлена на устранение случаев, когда недееспособному гражданину, по различным причинам опекун так и не назначается. Как правило, в подобном случае, недееспособный гражданин помещается в психиатрическую больницу.

В качестве опекуна может выступать только совершеннолетний дееспособный гражданин, давший на то свое согласие. Обязательным условием назначения опекуна является учет его личных и нравственных качеств, существующие личностные отношения между нуждающимся в опеке и предполагаемым опекуном, а также способность к исполнению опекунских обязанностей. Если недееспособный гражданин может выражать свою волю, то учитывается его пожелание при назначении опекуна.

Заинтересованные лица могут оспорить назначение опекуна над недееспособным лицом в судебном порядке.

Опекунами недееспособных граждан, которые находятся на лечении в соответствующих учреждениях или в учреждениях социальной защиты населения являются данные учреждения (ст. 35 ГК РФ). Согласно ст. 39 ГК РФ орган опеки и попечительства освобождает ранее назначенного опекуна от опекунских обязанностей при помещении недееспособного лица в данные учреждения, при условии что это не противоречит интересам подопечного. До введения этой нормы, возникала масса проблем связанных с потерей активной связи подопечного с опекуном, длительное время осуществлявшим защиту законных прав и интересов недееспособного.

В обязанности органов опеки и попечительства после назначение опекуна недееспособному гражданину входит уведомление об этом налоговых органов, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о передаче имущества недееспособного в доверительное управление опекуна.

Обязанности опекуна недееспособного гражданина

• осуществление защиты прав и интересов подопечного;

Распространяется на отношения с любыми лицами, суды и так далее. На что опекуну не требуется специального полномочия (ст. 31 ГК РФ, п. 5 ст. 37 ГПК РФ). При обращении опекуна за помощью к адвокату или иному лицу, выбранному им в качестве представителя, в суде могут участвовать два представителя: опекун – законный представитель и адвокат, юрист – избранный представитель.

• совершение от имени и в интересах подопечного сделок, с предварительного разрешения органа опеки и попечительства (ст. 32 ГК РФ);
• дача согласия на обработку, хранение, использование и накопления данных о подопечном (п. 6 ст. 9 ФЗ «О персональных данных»);
• забота о содержании подопечного (ст. 35 ГК РФ);

Распространяется на уход и обеспечение, лечение, реализацию индивидуальной программы реабилитации недееспособного, защиту интересов и прав подопечного. А именно:

· регулирование осуществления в отношении подопечного диспансерного наблюдения и выполнение подопечным предписаний врача, помещение подопечного на стационарное лечение при возникновении такой необходимости;

• посещение подопечного находящегося в стационаре;
• сохранность жилья подопечного;
• отслеживание действий подопечного, что бы он не нарушал чужих интересов и прав;
• приобщение подопечного к трудовой деятельности;

Как показывает статистика, правильное осуществление опеки, может в значительной степени ускорить реабилитацию больного.

В случае устранения оснований, в силу которых гражданин был признан недееспособным, опекун должен подать ходатайство о признании своего подопечного дееспособным.

Все доходы подопечного расходуются опекуном только в интересах подопечного. Опекун, без согласия органа опеки и попечительства, не имеет права совершать сделки, которые влекут за собой уменьшение имущества подопечного (ст. 37 ГК РФ). Согласно ст. 575 ГК РФ опекун не вправе совершать сделки дарения от имени недееспособного гражданина, исключая обычные подарки стоимостью до пяти минимальных размеров оплаты труда.

Постановлением от 17 ноября 2010 г. N 927 « Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью недееспособных граждан» предусмотрена отчетность опекуна по осуществлению его полномочий, что оказывает положительное воздействие на защиту интересов и прав недееспособных граждан.

Органы опеки и попечительства призваны осуществлять надзор за деятельностью опекунов (п. 3 ст. 34 ГК РФ). В компетенцию органа опеки и попечительства входит освобождение от исполняемых обязанностей опекуна.

Освобождение от исполнения опекунских обязанностей над недееспособным гражданином производится:

• по личной просьбе опекуна, при наличии уважительных причин;
• по решению суда, когда подопечный признается дееспособным.

Отстранение от исполнения опекунских обязанностей над недееспособным гражданином производится:

• по решению органа опеки и попечительства в случае ненадлежащего исполнения возложенных на опекуна обязанностей (использование опеки в корыстных целях, оставлении подопечного без необходимой помощи или без надзора).

Источник: http://xn--b1abfbbpqksgqkg.xn--p1ai/about/guardianshop/docs/usefull/16002/

Как признать недееспособным пожилого человека для опеки?

Недееспособность — неспособность лица своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности, исполнять их.

К недееспособным относят людей, которые не достигли совершеннолетия, вследствие психического расстройства, пожилых людей, утративших возможность понимания своих действий.

Узнаем порядок признания недееспособным пожилого человека для опеки в 2020 году, а также как получить справку о недееспособности пожилого человека.

Нормативное регулирование

Что значит недееспособный пожилой человек? Недееспособность лица определяется невозможностью контроля и понимания совершаемых им действий или расстройством психики.

Основания для признания человека недееспособным регулирует Гражданский Кодекс РФ, статья 29.

Согласно нормативному акту гражданин, который из-за психического расстройства не может осознавать значение своих действия, руководить ими, признается недееспособным. Установление недееспособности пожилого человека проходит в суде.

Если гражданин, признанный недееспособным, начинает понимать значение своих действий, руководить ими с помощью других лиц, суд может признать его ограниченно дееспособным. По решению суда устанавливается попечительство.

Если лицу удается восстановить способность понимать значение действий, руководить ими, суд может признать гражданина дееспособным. Тогда опеку отменят.

Пожилым признаются по законодательству граждане 60-74 лет. Старческим возраст признают у лица старше 75 лет. Если гражданину более 90 лет, он является долгожителем.

Опека

Согласно статье 31 ГК РФ опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или ограниченно дееспособных лиц.

Опекуны и попечители выступают в защиту прав и интересов своих подопечных также в судах, без специальных полномочий, совершают от их имени и в их интересах необходимые сделки.

В обязанности опекуна входят:

• защита интересов, забота о нуждах опекаемого, уходе за ним;
• управление финансовыми доходами, осуществление их трат только на нужды опекаемого;
• осуществление действий, связанных с движимой и недвижимой собственностью после получения согласия органа опеки;
• активизация судебного процесса от лица опекаемого.

Опекун осуществляет все правовые действия от имени своего подопечного:

получает пенсию, пособия;

распоряжается полученными средствами, обеспечивая опекаемого;

оплачивает коммунальные услуги;

покупает продукты, необходимые вещи.

Опекун имеет право:

• оформлять и получить различные выплаты, которые разрешены законом;
• требовать компенсацию при нанесенном ущербе материального, морального характера;
• осуществлять действия в отношении правоохранительных органов от недееспособного гражданина.

Опекун имеет право проживать с опекаемым или отдельно от него. Доверенность для представления интересов опекаемого оформлять необязательно.

Все полагающиеся недееспособному гражданину выплаты поступают на банковский счет опекуна. Каждый год опекун составляет отчет о расходовании средств, предоставляет его в органы опеки.

Рассмотрим, как признать недееспособным пожилого человека.

Процедура признания

Многие не знают, с чего начать процедуру признания пожилого человека недееспособным. Поставить под сомнение дееспособность человека по старости и подать соответствующее заявление в суд имеют право:

родственники, которые проживают с пожилым гражданином на одной жилплощади;

братья, сестры, дети (прописка не будет иметь значения);

органы опеки и попечительства (ООП);

организации, которые занимаются обслуживанием людей с психическими отклонениями;

другие психиатрические медицинские учреждения.

Если заинтересованный гражданин не является кем-либо из перечисленных лиц, то быстро иск оформить не получится.

Сначала ему предстоит обратиться в ООП. Орган в дальнейшем составит соответствующий запрос в суд при наличии определенных доказательств.

Рассмотрим, какие документы нужны для этого.

Документы, позволяющие признать пожилого человека недееспособным

Перед подачей заявления в суд нужно заранее приобрести и оформить основные документы, наличие которых будет обязательным для открытия дела:

документ, который подтверждает родство с ответчиком (если иск подает родственник);

медицинская справка, заключение специалиста, выписка из больничной карты лица, содержание которых должно содержать диагнозы, подтверждающие нестабильность психики больного;

ходатайство о проведении судебно-психиатрической экспертизы;

квитанция об оплате госпошлины.

Справка о дееспособности — документ, который подтверждает, что у человека нет психических отклонений, он адекватно воспринимает свою деятельность, контролирует себя и свои действия.

Справка из психоневрологического диспансера не подтверждает отсутствие дееспособности лица. В документе указывается лишь числится ли гражданин в данном учреждении или нет.

Если числится, его дееспособность можно поставить под вопрос. Риск различных сделок (к примеру, о продаже-покупке недвижимости), связанный с возможной недееспособностью, повышается.

В заявлении в суд нужно подробно указать обстоятельства, согласно которым можно судить о наличии проблем с психикой и поставить под сомнение дееспособность пожилого человека.

Порядок признания пожилого человека недееспособным регламентирует Гражданско-Процессуальный кодекс РФ:

Сбор необходимой документации, оформление заявления с последующей оплатой госпошлины.

Подать заявление в суд, который находится по месту постоянного проживания пожилого человека или по месту психоневрологического учреждения, где лечится гражданин.

Многие истцы не знают, как доказать недееспособность пожилого человека. Суд отправляет ответчика на прохождение специального обследования. Если гражданин откажется проходить экспертизу, вынесут решение о принудительном прохождении экспертизы.

Судья выносит решение о недееспособности, ограниченной дееспособности или полной недееспособности лица на основании заключения судебно-психологический экспертизы.

Гражданина, в отношении которого истец направляет в суд заявление, тоже приглашают на заседание, и он может высказывать свою позицию. Также он вправе приехать на заседание в сопровождении своего представителя, полномочия которого заверяются нотариально.

Пока суд не выносит решение о недееспособности лица, гражданин будет считаться дееспособным.

Если недееспособность доказать удалось, судебное решение о признании пожилого человека недееспособным передают в течение трех дней в территориальный ООП. В течение месяца после судебного решения назначается опека.

Оформление опекунства

Оформить опекунство можно в ООП по месту проживания пожилого человека.

Опеку назначают только после обследования условий проживания потенциального подопечного, изучены документы опекуна. Если учреждение дает согласие, заявитель оформляет патронаж.

Если после решения суда о признании лица недееспособным желающих взять над пожилым человеком опеку нет, временным опекуном становятся органы опеки.

Порядок оформления опекунства над пожилым недееспособным лицом:

1. Признание через суд недееспособности пожилого человека.
2. Подтверждение дееспособности потенциального опекуна с помощью соответствующей медицинской экспертизы.
3. Предоставление в ООП надлежащей документации.
4. Получения положительного решения от органов опеки.

Список документов, который необходимо предоставить в органы опеки потенциального опекуну:

паспорт;

справка с работы с указанием должности, размера зарплаты;

медицинское заключение о состоянии здоровья (психического, в том числе);

свидетельство о браке (если есть);

согласие других членов семьи на общее проживание с потенциальным подопечным;

автобиография.

ООП самостоятельно истребуют документы:

• справку об отсутствии судимости против здоровья и жизни;
• документ, подтверждающий наличие у опекуна своей жилплощади;
• акт о соответствии санитарным нормам жилой площади.

В течение недели после подачи заявления о желании оформить опекунство над пожилым человеком уполномоченные органы обследуют жилищные условия потенциального опекуна, оформляют акт проверки.

Далее ООП выносит решение о назначении опекуном определенного лица или заключение о том, что данное лицо нельзя назначить опекуном пожилого человека с указанием причины.

Оформить опекунство имеет право совершеннолетний, несудимый, дееспособный гражданин.

Некоторые особенности процедуры

ООП могут прекратить опеку, если:

• не выполняются прямые обязанности по отношению к подопечному;
• выявляется нецелевое расходование средств подопечного;
• присутствовали другие нарушения;
• в случае смерти подопечного.

Пожилой человек имеет право лично обратиться с заявление об установлении опеки, если ему сложно обходиться без посторонней помощи. Он может ходатайствовать о назначении конкретного человека опекуном или о назначении опекуна от ООП.

Опекунство для инвалида 1 группы (после перенесенного инсульта, например) может быть оформлено без признания его недееспособным. Такой порядок обусловлен тем, что человек находится в здравом уме, но не может осуществлять за собой уход.

Если человек поправился от инсульта и восстановился, опеку снимут. Если инсульт стал причиной инвалидности, а дееспособность подтверждается судом, над ним оформляют патронаж, предварительно получая согласие подопечного.

Признание человека недееспособным также не требуется для человека старше 80 лет. Но опекун должен быть неработающим человеком трудоспособного возраста.

Источник: http://semeinoe-pravo.net/priznanie-nedeesposobnym-pozhilogo-cheloveka-dlya-opeki/

Что означает недееспособность гражданина

8 минут Ирина Соколова 3314

Все совершеннолетние лица РФ обладают правоспособностью и дееспособностью. Правоспособность включает в себя несение гражданских прав и обязанностей. Она есть у каждого с момента рождения, не подлежит отчуждению. В правоспособность входят такие категории, как возможность перемены места жительства, обладания имуществом, занятия любой законной деятельностью.

Дееспособность – способность к осуществлению своих прав, обязанностей. В полной мере она наступает после достижения 18 лет. Если человек в силу возраста или душевного заболевания не может в полной мере понимать значение своих действий, а также руководить ими, решают вопрос о лишении дееспособности. Недееспособный гражданин автоматически ограничивается в своих основных правах. Его представителем становится опекун.

В ряде случаев люди без специального образования вынуждены заниматься вопросом лишения дееспособности родственника. Многоступенчатость этого процесса, необходимость сбора документов и сомнения в правильности такого решения вызывают много вопросов. Чтобы не упустить драгоценное время, следует знать, в чем заключается эта процедура.

Критерии и виды недееспособности

Выделяют медицинские и юридические критерии недееспособности. Медицинский критерий недееспособности – наличие любого тяжелого хронического психического расстройства:

• с психотической симптоматикой – бредом, галлюцинациями;
• со слабоумием – грубым нарушением интеллекта и памяти.

Такая недееспособность возникает у гражданина после установления диагноза тяжелого расстройства. Она сохраняется до того момента, пока суд не решит, что симптоматика пропала, и сможет восстановить дееспособность. Юридический критерий реализуется на фоне тяжелого психического расстройства, он включает в себя два признака: интеллектуальный – лицо не может оценить свои поступки, волевой – гражданин не в состоянии управлять своими действиями.

Выделяют различные виды недееспособности:

• недееспособность лиц до 18 лет. Лицо может стать дееспособным и до совершеннолетия при заключении брака с сохранением этого качества и после его расторжения. Некоторые юристы трактуют и преклонный возраст как вид недееспособности;
• недееспособность в связи с психическими заболеваниями хронического течения;
• полная и частичная недееспособность (ограниченная дееспособность).

Что надо знать при оформлении недееспособности

Понятия дееспособности и недееспособности относятся к области гражданского права. Лица, не ограниченные в своих правах, могут делегировать другим выполнение каких-либо действий от их имени по доверенности. За недееспособного человека решения принимает опекун. В 29 статье Гражданского Кодекса (ГК) РФ рассмотрены три основных положения по этому поводу.

Если лицо не осознает значение своих действий и не в состоянии осуществлять контроль над ними, его признают недееспособным в судебном порядке и назначают опекуна. Опекун является представителем лица, утратившего дееспособность. Он совершает сделки, действуя от имени лица с психическим расстройством. Во время принятия решений опекун руководствуется предпочтениями недееспособного инвалида, а при невозможности получения от него сведений – информацией о его интересах от родственников или лица, выполнявшего опекунские обязанности ранее.

Если психическое состояние недееспособного инвалида с течением времени становится более стабильным, наступает ремиссия заболевания, возможно восстановление дееспособности с некоторыми ограничениями (ст. 30, ч. 2 ГК РФ), тогда опеку меняют на попечительство. В случае полного улучшения состояния по юридическому критерию человеку восстанавливают дееспособность. Все действия проводятся в судебном порядке.

Родственники лица, с детства страдающего психическим заболеванием, могут интересоваться у специалиста, с какого возраста необходимо оформление недееспособности. Решать этот вопрос можно по достижении 14 лет – с момента наступления ограниченной дееспособности.

Эта мера рекомендована при уходе за больными с умеренными стойкими расстройствами. Она может привести лишь к контролю за финансовыми тратами личных средств. Суд примет заявление лишь при наличии веских доказательств нерационального использования денег. Целесообразно решить этот вопрос в 18 лет.

К чему приводит лишение дееспособности

Решение суда приводит к правовым ограничениям. Так, гражданин утрачивает:

• право распоряжаться личным имуществом;
• возможность самостоятельно менять место проживания;
• не может заключать сделки;
• не может сам составлять завещание, имеющее юридическую силу;
• не вступает в брак и не выступает в качестве опекуна или усыновителя;
• не голосует на выборах и не может быть избранным.

Порядок оформления

Обратиться в суд с заявлением могут не только те члены семьи психически больного человека, которые физически находятся с ним на одной жилплощади. Степень родства и фактического совместного проживания не имеет значения. При необходимости инициировать судебный процесс могут органы опеки, психиатрический стационар или психоневрологический интернат.

Подача документов

Родственники лица с психическим заболеванием должны понимать, «сделать человека недееспособным» по причине некоторых странностей в поведении не получится, факт нелепого поведения придется доказывать. При наличии недостаточной или недостоверной информации в оформлении недееспособности может быть отказано. При возникновении вопросов граждане могут получить бесплатную юридическую помощь в органах опеки.

В нем следует подробно указать обстоятельства, на основании которых у судьи должно сложиться впечатление о необходимости направления на экспертизу. Если доказательств душевного расстройства будет недостаточно, суд откажет в проведении этой процедуры. Так, родственники или медицинское учреждение могут описать:

• в течение какого времени возникли психические нарушения;
• факт того, что человек является инвалидом по психическому заболеванию;
• описать психотическую симптоматику с указанием ее стойкости, отказом от лечения и посещения лечебного учреждения (частота госпитализаций в стационар, утрата социальных контактов, невозможность себя обслуживать, агрессивные тенденции).

При описании снижения памяти у пожилого человека охарактеризовать степень нарушения навыков самообслуживания, признаки психотической симптоматики, например:

• не помнит, сколько ему лет, где и с кем живет, чем занимался раньше;
• не знает, как оплачивать коммунальные платежи, накопились долги;
• раздает свою пенсию посторонним людям;
• собирает и приносит в дом мусор;
• приводит в квартиру людей с улицы;
• не узнает и не пускает к себе родственников;
• «видит» несуществующих персонажей;
• высказывает опасения, что кто-то может его отравить;
• отказывается принимать пищу от родных.

К заявлению могут быть приложены:

• справка с медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности (при ее наличии);
• заявления соседей, участкового полицейского с описанием неправильного поведения лица, страдающего расстройством;
• выписки из стационаров, копии сигнальных листков скорой медицинской помощи.

Если заявление в суд подают родственники лица, состоящего под наблюдением психиатра, амбулаторную карту запрашивает непосредственно судья. В его обязанности, согласно статье 63 ГК РФ, входит истребование доказательств. Медицинское учреждение присылает амбулаторную карту, выписку из истории болезни только по запросу. Владение этой информацией помогает родственникам настоять на выполнении судом своей работы и сэкономить время на сборе документов.

Проведение судебно-психиатрической экспертизы

После сбора доказательств суд назначает проведение судебно-психиатрической экспертизы (СПЭ) в амбулаторных или стационарных условиях. Амбулаторная процедура рекомендована для лиц, которых можно доставить на экспертизу силами родственников или сотрудников учреждения, где он в настоящее время находится. Стационарная СПЭ рекомендована для лиц, которых невозможно доставить на амбулаторную процедуру. Также при необходимости длительного – до 2–3 недель – наблюдения за поведением больного для вынесения экспертного решения.

Также возможно проведение заочной и посмертной СПЭ. Первую проводят по решению суда для человека, находящегося в другом государстве. Посмертная СПЭ призвана доказать или опровергнуть наличие у покойного психического расстройства. В гражданской практике ее используют при решении семейных, имущественных вопросов, в уголовной – для уточнения обстоятельств совершения преступления.

Назначение опекуна

Решение суда о признании недееспособным может быть обжаловано в течение 10 дней. Если этого не происходит, в течение 1–2 месяцев оформляют опеку над больным. Если за это время никто не изъявит желание быть опекуном, им становится орган соцзащиты, психиатрический стационар или психоневрологический интернат. Опекун представляет интересы недееспособного лица, оказывает поддержку и уход.

Существуют определенные правила назначения опекуна:

• Им может стать дееспособный, достигший 18 летнего возраста гражданин.
• При выборе опекуна среди родственников остальные члены семьи заполняют отказ от выполнения обязанностей.
• Другие заинтересованные лица могут обжаловать назначение гражданина опекуном в судебном порядке.
• Человека нельзя назначить опекуном в принудительном порядке.
• Выполнение опекунских обязанностей не оплачивается.
• До 16 лет недееспособное лицо должно проживать с опекуном.
• Опекун несет ответственность за все действия подопечного, в том числе и за противоправные.
• Опекун совершает все сделки с имуществом недееспособного лица только в его интересах. Контроль над этим осуществляют органы опеки.
• Опекун освобождается от выполнения своих обязанностей по личному заявлению или по постановлению суда.

Органы опеки определяют лицо или учреждение представителем психически больного человека. Постановление о назначении является официальным документом, подтверждающим этот факт. Лишение человека дееспособности производится только через суд после сбора доказательств. Эта процедура оправдана при тяжелых психических заболеваниях.

Органы опеки осуществляют контроль бытовых условий, в которых проживает недееспособный больной, его состоянием здоровья, разумностью финансовых трат. В случае невыполнения своих обязанностей опекун может быть освобожден от их выполнения в судебном порядке.

Источник: http://invalidu.com/raznoe/chto-oznachaet-nedeesposobnost-grazhdanina