Содержание
Таможенная экспертиза
Иностранная продукция, ввозимая в Россию, обязана соответствовать существующим нормам, определенным законодательством. Независимая таможенная экспертиза позволяет установить это соответствие, укажет на происхождение товара, оценит его качество и безопасность для потребителя. Для проведения исследования необходимы специальные познания в отрасли таможенного права.
Правовая база таможенной экспертизы основана на главе 53 ТК ЕАЭС, Постановлении Правительства «О Федеральной таможенной службе», № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ»
Помимо исследования самой продукции, объектом изучения таможенной экспертизы является сопровождающая документация. В ходе работ эксперты:
- устанавливают идентичность продуктов указанным в декларации,
- определяют соответствие наложенных пошлин,
- выявляют запрещенные товары,
- оценивают качество иностранных изделий и уровень их безопасности
Цели таможенной экспертизы включают:
- классификацию изделий в качестве продовольственных или иных
- установление государства происхождения изделия
- определение стоимости изделия
- оценку качественных характеристик изделия
- оценку уровня безопасности изделия
- определение уровня соответствия характеристик изделия названным в документации
Основные виды таможенной экспертизы:
- Идентификационная (определяет класс продукции, устанавливает соответствие указанных характеристик реальным, может отнести товар к запрещенным)
- Химическая (устанавливает химсостав товара)
- Сертификационная (устанавливает ряд характеристик продукции, соответствие её документам и нормам)
- Материаловедческая (относит изделие к известным классам, определяет материал изготовления, его свойства)
- Товароведческая или классификационная таможенная (установление наименования продукции по ТН ВЭД)
- Оценочная (установление оптовой и потребительской стоимости продукции)
При необходимости проведения всех видов таможенных экспертиз либо рецензии на имеющееся исследование обращайтесь к специалистам АНО Центр Судебных Экспертиз
Источник: http://centrexp.ru/tamozhennaya-ekspertiza/
Таможенная экспертиза
Таможенная экспертиза – довольно трудоемкий и ответственный вид товароведческих экспертиз. Данные исследования проводятся по поручению таможенных органов, для контроля за ввозимыми товарами и предотвращения попадания на территорию России запрещенных к ввозу товаров. Так же таможенную экспертизу заказываю для определения стоимости ввозимых либо экспортируемых товаров, для расчета суммы пошлин.
Виды таможенной экспертизы:
В процессе прохождения товарами таможенного контроля, работники таможни проводят осмотр и анализ ввозимых товаров для установления соответствия их характеристик указанным в таможенной декларации, так же определяется стоимость ввозимых товаров. Образцы продукции исследует эксперт-товаровед.
Проводятся следующие виды таможенных экспертиз, в зависимости от целей, которые они преследуют:
Причина такого разнообразия проводимых таможенных экспертиз – большой ассортимент товаров провозимых через границу. Соответственно для каждой товарной группы применяется свой комплекс экспертиз для определения основных параметров товара, необходимых для оформления деклараций и расчета таможенных пошлин
В зависимости от принадлежности к тем или иным товарным группам, мы проводим таможенные экспертизы следующих видов:
Порядок проведения таможенной экспертизы и основные задачи
В процессе оформления грузов на границе, разные виды таможенных экспертиз несомненно очень важны при обеспечении контроля и регулирования ввоза-вывоза товаров в РФ. При проведении таможенного контроля, таможенного оформления товаров, оборудования, сырья, пересекающих территорию РФ, у таможенных органов и участников внешней торговли появляется потребность в таможенной экспертизе по узкоспециализированным вопросам, в частности о применении положений ст. 378, главы 36 Таможенного Кодекса Российской Федерации.
Основные задачи при проведении таможенной экспертизы следующие:
определение эксплуатационной и экологической безопасности товаров
установление качества товаров (особенно востребовано для продовольственных товаров)
определение стоимости товаров для расчета таможенной пошлины
идентификация товара и определение и его принадлежности к определенной группе, определение соответствия товаров (проверка количества и качественных характеристик) и сопроводительной документации на данную партию
классификация грузов согласно коду ТН ВЭД
предотвращение вывоза из страны предметов исторической и культурной ценности и борьба с ввозом на территорию РФ запрещенных законом товаров
Сотрудники таможни назначают проведения таможенной экспертизы когда выявляется несоответствие каких-либо показателей проверяемых товаров и его сопроводительных документов. Таможенные экспертизы проводят государственные экспертные работники.
Часто из-за нехватки экспертов по тем или иным товарным группам, государственная таможенная экспертиза затягивается на достаточно долгое время. Эта ситуация конечно является большой проблемой для предпринимателей, затянувшиеся по времени проверки часто приводят к финансовым потерям из-за срыва сроков поставок, скоропортящийся товар не доезжает до склада или заказчика.
Законодательством РФ разрешается проводить независимую таможенную экспертизу привлекая негосударственные экспертные организации. Наш центр независимой экспертизы и оценки проводит большинство видов таможенных экспертиз быстро и по конкурентной цене.
Заключения наших экспертов рассматриваются во всех инстанциях наравне с результатами таможенных экспертиз государственных организаций. Наши специалисты имеют большой опыт в проведении таможенных экспертиз любой сложности. При необходимости окажем помощь по защите результатов наших исследований в судах. Звоните — мы всегда поможем!
Центр экспертизы и оценки. Независимая и судебная таможенная экспертиза в Москве, таможенная экспертиза для суда в Московской области. Строительная, экологическая и пожарная экспертиза в Мытищах, Химках, Зеленограде, Люберцах, Подольске, Балашихе, Одинцово. Независимая экспертиза в Пушкино, Реутово, Домодедово, Дмитрове и любых других районах МО. При необходимости проводим все виды экспертизы и оценки в регионах РФ. Оценочные экспертизы и оценка ущерба недорого и оперативно в Москве и МО.
* Мы всегда идем на встречу нашим заказчикам и обязательно сможем договориться о стоимости экспертных услуг. Окончательная стоимость экспертизы зависит от сложности и срочности исследований, от типа экспертизы ( судебная или внесудебная) и еще от многих других факторов, и всегда рассчитывается индивидуально для Вашего случая после консультации с нашими экспертами.
Источник: http://expertiza24.net/services/accounting/tamozhennaya_ekspertiza/
Судебная таможенная экспертиза
При проведении таможенного контроля, а также при производстве по делам об административных правонарушениях и дознании по уголовным делам, отнесенных к компетенции таможенных органов, проведение экспертиз, выполняют должностные лица таможенных органов.
Экспертизы, назначаемые должностными лицами таможенных органов, проводятся экспертами Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления и экспертно-криминалистических служб региональных таможенных управлений ГТК России, имеющими право на самостоятельное проведение экспертиз, экспертами других государственных судебно-экспертных учреждений и иных организаций, а также лицами, обладающими необходимыми для дачи заключения специальными знаниями (познаниями).
В систему таможенных учреждений ГТК России в настоящее время входят: Центральное экспертно-криминалистическое таможенное управление, расположенное в городе Москве; 7 окружных (по федеральным округам) таможенных лабораторий: государственные учреждения Центральная таможенная лаборатория в городе Брянске, Северо-Западная таможенная лаборатория в городе Санкт-Петербурге, Приволжская таможенная лаборатория в городе Нижнем Новгороде, Южная таможенная лаборатория в городе
Ростове-на-Дону, Уральская таможенная лаборатория в городе Екатеринбурге, Сибирская таможенная лаборатория в городе Новосибирске, Дальневосточная таможенная лаборатория в городе Владивостоке; три зональные таможенные лаборатории: Калининградская, Башкортостанская, Восточносибирская; около 20 экспертных отделов (отделений) окружных и зональных таможенных лабораторий при таможнях.
Все перечисленные учреждения, за исключением экспертных отделов окружных и зональных таможенных лабораторий, являются юридическими лицами и находятся в непосредственном подчинении Государственного таможенного комитета Российской Федерации. Таможенные лаборатории производят судебные и иные виды экспертиз для органов дознания, дознавателей, должностных лиц таможенных органов, имеющих право их назначения, а также для правоохранительных органов и судов в установленном порядке.
Низовым звеном в системе таможенных лабораторий являются экспертные отделы при таможнях, которые в основном проводят стандартные несложные экспертизы исследования товаров, простые криминалистические экспертизы таможенных и товаросопровождающих документов.
Окружные и зональные таможенные лаборатории по своему уровню и возможностям занимают более высокое положение. Располагая необходимыми специалистами и соответствующей приборной базой, они выполняют различные роды и виды экспертиз.
Головным экспертным, научным и учебно-методическим органом в системе таможенных лабораторий ГТК России является Центральное экспертно-криминалистическое таможенное управление, организованное приказом ГТК России N 413 от 25 апреля 2002 г. на базе Главной таможенной лаборатории и являющееся его правопреемником. Центральное экспертно-криминалистическое таможенное управление ГТК России выполняет экспертизы для таможенных органов города Москвы и прилегающих регионов, а также наиболее сложные экспертизы для всех регионов России.
Источник: http://studbooks.net/1095743/pravo/sudebnaya_ekspertiza_tamozhennyh_organah
Таможенная экспертиза
Независимая таможенная экспертиза – специальное исследование для урегулирования различных ситуаций, связанных с таможенными операциями. Она необходима, когда для разрешения вопросов требуется применение узкоспециализированных знаний.
Таможенное оформление товаров, их перемещение жестко регламентировано государством, но нередко возникают неоднозначные моменты, трактовать которые затруднительно. Именно поэтому для разрешения спорных ситуаций при совершении или регулировании различных таможенных процедур требуется прибегнуть к экспертизе.
Стоит отметить, что, по сути, «таможенная экспертиза» — понятие, объединяющее в себе ряд исследований, которые сопряжены с таможенным регулированием. Это следующие экспертизы:
- идентификационная. Требуется для отнесения продукции или товаров к определенным группам, классифицировать ее. В основном необходима для корректной идентификации изделий по международным стандартам или же товарному перечню внешнеэкономической деятельности.
- товароведческая с указанием оценки объекта. Необходима для определения корректности оформления таможенной стоимости того или иного объекта – как обоснование указанных в декларациях сумм, а также для проверки необоснованного занижения стоимости.
- искусствоведческая, а также историко-культурная, используемая для анализа культурной и исторической ценности предметов, которые перемещаются через государственную границу.
- технологическая (и ее разновидности). Она проводится в зависимости от типа объекта – фармакологическая (для лекарств), оружейная (для огнестрельного или холодного), химическая, геммологическая, зоотехническая, биологическая, а также многие другие.
- исследование безопасности – для проверки правильности состава, упаковки, соответствия маркировки того или иного товара.
- Изыскание физико-химических параметров объекта. Для проверки применяется специализированное оборудование, а также особая методология, что позволяет определеить имеющиеся параметры объекта.
Стоит отметить, что подавляющее большинство исследований не проводится по отдельности, так как не может в полной мере определить картину и дать обоснованное представление об особенностях объекта. Так, например, при исследовании бытовой техники приходится прибегать как к физико-технической экспертизе, так и к товароведческой.
Таможенное изыскание отличается от стандартного товароведческого тем, что у него особый состав заинтересованных. Так, в большинстве случаев инициатива проведения таможенной экспертизы принадлежит таможенным органам, которым при перемещении товара через границу требуется проверка указанных свойств предметов. И стоит уточнить, что такой сценарий – это крайняя мера, к которой прибегают при невозможности разрешения спора иным путем и отличается данный вариант событий длительностью.
Исходя из этапа проведения определенного таможенного дела, экспертиза подразделяется на:
- первичную – для получения данных о параметрах товара;
- дополнительную – при появлении новых обстоятельств, которые могут повлиять на достоверность проводимой оценки;
- повторную – при возникновении споров и неоднозначной трактовке полученных данных по первому исследованию.
Отдельной категорией выступает судебное изыскание, оно проводится по инициативе суда и одной из сторон исследования являются таможенные органы.
Наши заключения отвечают требованиям объективности, всесторонности и полноты исследований, все экспертизы выполняются с использованием современных достижений науки и техники.
Если вы не уверены в правильности выводов заключения сторонней организации, наши эксперты помогут найти ошибки процессуального или методического характера, и дать соответствующее заключение (рецензию).
Порядок производства таможенной экспертизы
Производство таможенной экспертизы осуществляется на основании договора с физическим или юридическим лицом, определения или постановления суда, постановления дознавателя или следователя, налогового инспектора, постановления дознавателя таможни, в рамках государственных закупок.
Перед заключением договора заказчик может получить предварительную консультацию на которой эксперт объяснит основные особенности, уточнит цели заказчика, сформулирует вопросы перед экспертом на которые предстоит ответить в ходе производства экспертизы и разъяснит возможные результаты экспертизы.
Главная цель проводимого исследования – урегулирование тех или иных спорных вопросов таможенного оформления продукции для получения достоверной и логически корректной информации.
Для проведения изысканий необходимо решить целый ряд важных вопросов, которые выполняются как для экспортных, так и для импортных операций:
- исследовать предоставленные пробы и образцы для получения классификационных свойств;
- определение качеств товара (эксплуатационных параметров и потребительских свойств), его безопасности и стоимости;
- анализ происхождения товара (от страны производства до конкретного производителя) для получения сертификата о происхождении продукции;
- анализ состава и структуры изделия, его физико-химических характеристик;
- проведение экспертизы технологического плана с проведением специфических расчетов и лабораторных проб;
- расчет стоимости товара в соответствии с конъюнктурой рынка, перспективами его развития, а также фактического состояния самого исследуемого объекта;
- определение состава целой партии продукции, количества единиц в ней, фактического состояния для использования данных при размещении товара на хранение и обеспечения сохранности, а также определенных условий для хранения.
Объектами исследования являются различные товары, изделия, конструкции, системы – все, что перемещается через границу как на экспорт, так и в целях импортирования. Кроме того, проверке подвергаются все товарные и таможенные документы разного профиля.
Источник: http://prse.ru/ekspertizy/ekonomicheskie-ekspertizy/tamozhennaya-ekspertiza
Таможенная товарная экспертиза
Точная стоимость зависит от конкретного случая. Оставьте заявку или уточняйте по телефону.
Обеспечение правовых отношений, которые складываются в рамках функциональности Таможенного союза государств, не может не предполагать важность разрешения определённого ряда вопросов, так или иначе защищающие экономические интересы стран, обеспечивая надлежащий уровень безопасности и общественный порядок. Одной из структур, которая способствует достижению вышеупомянутых целей, можно назвать таможенную экспертизу, как правило, осуществляемая при таможенном контроле.
Не лишним отметить тот факт, что экспертиза может послужить и весьма действенным способом при разрешении большинства конфликтов. Применяя специальный багаж знаний, специалисту необходимо сформировать вывод об одном, или же, о другом объекте расследования, ставя однозначную точку в споре между двумя субъектами возникшей конфликтной ситуации. Такой багаж знаний имеют специалисты НП «Федерация Судебных Экспертов».
Сама возможность получить определённые познания в назначении экспертиз предусматривается следующими отраслями законодательства и права: это и налоговое, уголовно- гражданско-процессуальное, административное, экологическое, медицинское и ряд других. В число данных отраслей включена также и отрасль таможенного законодательства. Назначаться таможенная экспертиза не в одних лишь случаях выявления, расследования неправомерных действий, но также и по ходу таможенных процедур, таможенного контроля.
Точно так же, как и в судебно-экспертной отрасли, деятельность таможенной базируется на принципах строгого соблюдения свобод и прав каждого человека, законности, прав юридических лиц, независимости высококвалифицированных экспертов, а также их объективного, адекватного и полного исследования, проводимые исключительно с применением передовых технологий.
Можно выделить следующие основные виды таможенной экспертизы:
- товароведческая таможенная экспертиза (компетентное расследование, целью которого является предоставить наиболее полные сведения о качестве, безопасности и происхождении товаров, их соответствие стандартам и нормам);
- идентификационная таможенная экспертиза(проводится по специальному постановлению судебной инстанции экспертами для идентификации какого-либо предмета или человека);
- технологическая таможенная экспертиза (установление полного соответствия всех технологических процессов к требованиям научно-технических данных);
- материаловедческая таможенная экспертиза (преследует цель определить принадлежность исследуемых объектов к определённому типу, классу материалов, веществ);
- криминалистическая таможенная экспертиза (проводится лишь в исключительных случаях, когда в процессе разрешения вопросов, связанных с таможенными операциями, потребуется наличие специальных знаний в текущей отрасли).
Впрочем, в различных случаях экспертами может назначаться и любой другой вид таможенной экспертизы (к примеру, искусствоведческая, химическая, почерковедческая, экологическая и др.). По статистике, наиболее востребованными видами экспертизы можно считать товароведческую и идентификационную – куда менее распространёнными считаются металловедческая и комиссионная экспертизы.
Назначение таможенной экспертизы может быть первичным, дополнительным или повторным. Так, первичная экспертиза может быть проведена для детального изучения образцом, объектов и проб. Если же выясняются новые обстоятельства, проводится дополнительная экспертиза. Что же до повторной экспертизы, то она назначается лишь в тех случаях, когда декларант, таможенный орган отнюдь не согласны с заключением специалиста, составленного на основе проведения первичной и дополнительных экспертиз соответственно.
Как известно, объекты таможенной экспертизы – это не одни лишь товары, а также и свидетельства, материальные документы, которые необходимы для проведения операций (коммерческие, транспортные, таможенные и прочие). Следует учитывать и разнообразие всех ценностей, которые могут быть перемещены через таможенную границу – разумеется, для отдельно взятого вида товаров экспертиза существенно отличается. Например, учитываются особенности таможенной экспертизы драгоценных металлов при исследовании химикатов, лекарственных средств, лесоматериалов, продуктов питания, драгоценных камней, металлов и т.д.
В дополнение оназначении таможенной экспертизы. Уведомление с просьбой назначить экспертизу должно поступить декларанту не позднее 24 часов с момента принятия данного решения. Субъект имеет право заявить ходатайство для постановки высококвалифицированному специалисту ряд дополнительных вопросов; быть ознакомленным с заключением эксперта, а также получить копию официального документа; обязательное присутствие в процессе образцов и проб органами таможенного контроля при проведении специальной таможенной экспертизы. Помимо всего прочего, субъект также может настаивать на назначении как дополнительной, так и повторной экспертиз, если потребуется. Если же последует отказ, то он должен быть мотивирован и в письменной форме.
Разумеется, напоследок необходимо рассмотреть важный момент, касающийся любой экспертизы, а именно – заключение по таможенной экспертизе. Прежде всего, что необходимо указать высококвалифицированному специалисту в своём заключении? Во-первых, это время, место и дату начала и конца проведения экспертизы. Затем рассматриваются основания для проведения данной таможенной экспертизы. Обязательно в заключении должны указываться имя, фамилия и отчество эксперта, непосредственно принимавшего участие в процессе, а также уровень его квалификации. В экспертном заключении обязательно должна стоять отметка о том факте, что специалист был предупреждён об уголовной и административной ответственности, если он будет давать заведомо ложные показания в процессе таможенной экспертизы.
Список всех документов, образцов, проб, материалов, которые были предоставлены эксперту для полного проведения экспертизы, перечень вопросов, поставленный перед специалистом – всё это также должно содержаться в экспертном заключении. Вдобавок следует отметить, что подобное заключение оформляется исключительно в письменном виде, а также в двух экземплярах – один из экземпляров хранится в организации, занимавшейся проведением экспертизы, а второй экземпляр передаётся таможенной структуре, которая и назначала таможенную экспертизу.
Вид экспертизы | Стоимость экспертизы, руб. |
---|---|
Экспертиза товарных партий, выполняемая по поручению таможенных органов РФ | от 10 000 |
Цена таможенной экспертизы указана с учетом налогов. Транспортные расходы оплачиваются отдельно.
Источник: http://sud-expertiza.ru/tamozhennaya-tovarnaya-ekspertiza/
Таможенная экспертиза
Любой товар, который ввозится или вывозится через границу нашей страны, должен соответствовать установленным стандартам. Определить такое соответствие помогает таможенная экспертиза товаров, которая дает ответ о его происхождении, качестве, безопасности и соответствии принятым в РФ нормативам. Именно таможенная экспертиза товаров не дает поступить некачественной продукции на потребительский рынок и стоит на защите международной торговли. Давайте разберемся, что представляет из себя таможенная экспертиза, какие ее виды существуют, как и в какие сроки она проводится.
Понятие таможенной экспертизы
Таможенная экспертиза — это специальные исследования или испытания, которое проводят эксперты для обнаружения бракованных или не соответствующих принятым в России стандартам товаров. Для ее проведения используются научные и специальные познания в сфере таможенного права.
Получается, что таможенная экспертиза является одной из форм проведения контроля над внешнеэкономической деятельностью и необходимым инструментом функционирования таможенного права.
Таможенная экспертиза — это исследование, которое проводится экспертами для решения задач таможенного дела.
Правовые основы таможенной экспертизы
Ее проведение строго регулируется законодательством РФ:
- главой 53 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС);
- Постановлением Правительства РФ № 809 «О Федеральной таможенной службе»;
- Федеральным Законом № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».
Цель и задачи таможенной экспертизы
Таможенная экспертиза документов и товаров ставит перед собой цель установить:
- соответствие товаров поданной таможенной декларации;
- правильность расчета и уплаты таможенных пошлин;
- принадлежность перевозимых товаров к группе запрещенных;
- качество ввозимой или вывозимой продукции;
- соответствие товаров нормам безопасности.
Если эксперты обнаружат такие нарушения, то товар запретят перемещать через границу, доначислят платежи или вернут переплату.
Из поставленных целей можно определить и задачи таможенной экспертизы товаров:
- отнести перевозимую продукцию к продовольственной или непродовольственной (классифицировать по коду ТН ВЭД);
- определить, в какой стране был произведен товар (для оформления сертификата происхождения);
- установить реальную стоимость товара, его ценность и безопасность;
- определить свойства и качественные характеристики товара;
- провести оценку перемещаемой продукции, которая попадает под режим «переработка на таможенной территории РФ»;
- проверить соответствие состава товара данным, которые указаны в сопроводительных документах.
Получается, что ключевая роль таможенной экспертизы при осуществлении таможенного контроля — это установление достоверных сведений о перемещаемых через границу товарах.
Таможенная экспертиза проверит, соответствует ли перевозимый товар законодательным нормативам или нет.
Субъекты и объекты таможенных экспертиз
Порядок назначения и проведения таможенной экспертизы установлен ст. 389 ТК ЕАЭС. Она назначается по инициативе таможенных органов для разъяснения возникающих вопросов при совершении таможенных операций требуются специальные познания.
Субъектами экспертизы в системе таможенного контроля являются:
- таможенный эксперт;
- должностные лица таможенной службы;
- лица, которые перевозят и декларируют товар.
Все они обладают рядом прав и обязанностей при проведении экспертных мероприятий, при этом за их ненадлежащее исполнение эксперта можно привлечь к ответственности.
Видео (кликните для воспроизведения). |
Объектами таможенной экспертизы могут быть перемещаемые через границу товары и предметы, их пробы и образцы; сопровождающие товар таможенные, транспортные, коммерческие и иные документы; объекты контрабанды. В решении о назначении таможенной экспертизы всегда строго указано, какой объект нужно исследовать.
Таможенная экспертиза проводится в отношении перевозимых товаров и сопровождающих их документов.
Виды таможенных экспертиз
Она проводится в отношении различных напитков и пищевых продуктов. Она позволяет установить, к какому классу или группе однородных товаров относится продукция; ее наименование; соответствие качественным характеристикам и техническому описанию; принадлежность к товарам, перевозка которых ограничена или запрещена.
Она дает возможность определить химический состав и содержание компонентов в объекте; установить наличие этилового спирта во взятом образце (тогда товар подлежит особому контролю).
Позволит определить марку, сорт, вид и натуральность товара; его соответствие конкретному нормативно-техническому документу, существующим стандартам и представленной документации; принадлежность отдельной единицы к одной группе.
Ее проводят, чтобы определить принадлежность товара к конкретному классу веществ, изделий или материалов. Перед экспертом ставится несколько вопросов: из какого материала изготовлен товар; какими физическими, химическими или механическими свойствами он обладает; какие технологические критерии оказывают влияние на его классификацию.
Еще ее называют классификационной таможенной экспертизой, поскольку она определяет таможенное наименование товара согласно ТН ВЭД, его качественные характеристики, влияющие на стоимость, и оптовую рыночную цену товара.
Цель данной экспертизы — определение потребительской стоимости товаров, обращенных в федеральную собственность. Эксперту предстоит определить назначение и свойства товара (потребительские, в соответствии с нормативно-техническими документами), и установить его оптовую рыночную стоимость.
Помимо указанных, могут проводиться технологическая, судебная экспертизы и т.д. При этом таможня может запросить ни одну, а сразу несколько экспертиз. Например, товароведческую и экспертизу таможенной стоимости товара.
Таможенные органы могут принять решение о проведении как одной, так и сразу нескольких экспертиз.
Сначала проводится первичная таможенная экспертиза. Основание — решение таможенного органа. Ее задача — изучить предметы, взятые образцы или пробы (например, первичная экспертиза качества продукции). Если обнаружены новые сведения, которые специалист не исследовал при первичной экспертизе, то назначается дополнительная таможенная экспертиза. Проводит ее тот же самый эксперт, что и проводил первичную. Если вы не согласны с заключением эксперта, то назначается повторная таможенная экспертиза. Однако исследования проводят уже другие специалисты, а предыдущие эксперты могут лишь наблюдать и давать необходимые пояснения. Вы также вправе обратиться за проведением независимой таможенной экспертизы товаров в частное учреждение.
Назначенная таможней экспертиза оплачивается из бюджета, а вот независимая — из собственных средств.
Организация и порядок проведения таможенной экспертизы
Рассмотрим этапы экспертных исследований:
- таможенный орган принимает решение о проведении экспертизы, в котором и ставятся вопросы, на которые должен ответить специалист;
- на следующий день он уведомляет об этом декларанта;
- эксперту передаются необходимые материалы, пробы и образцы для исследований;
- как только исследование закончено, эксперт выносит свое заключение и направляет его в таможенный орган.
Отбирают пробы и образцы товаров для проведения таможенной экспертизы должностные лица таможенных органов. Если для их отбора нужны специальные знания или технические средства, то привлекается таможенный эксперт.
Для проведения исследования пробы и образцы товаров отбираются в минимальных количествах. Об отборе составляется акт в двух экземплярах. Первый передается декларанту или его представителю, а второй акт таможенной экспертизы прилагается к экспертному заключению.
Об отборе проб и образцов составляется акт.
При несогласии с выводами эксперта назначается повторная таможенная экспертиза. Новому специалисту в обязательном порядке передается заключение предыдущего эксперта. Также можно оспорить таможенную экспертизу через суд.
Сроки таможенной экспертизы
Срок проведения таможенной экспертизы не может превышать 20 дней. Он исчисляется со дня поступления материалов на изучение. Но эксперт может его продлить, если не может завершить экспертизу в установленный период. Срок могут и приостановить по ходатайству таможенного органа, если эксперту понадобятся дополнительные образцы, пробы и материалы.
Страны-участницы ТК ЕАЭС могут устанавливать и меньший срок на проведение экспертизы.
Методы таможенной экспертизы
По сути, методы — это комплекс приемов, которые используют эксперты при исследовании. В рамках таможенных экспертиз используются следующие методы:
- измерительный — для установления массы, объема продукции и т.п.;
- инструментальный — для определения химических, физических и иных свойств товара;
- органолептический — для определения показателей качества продукции с помощью осязания, обоняния, вкуса и других органов чувств человека;
- информационно-аналитический — для анализа технической и иной документации на перевозимый через границу товар.
Эксперт должен рассказать в своем заключении, какими методами он пользовался при исследовании и почему.
Средства таможенной экспертизы
Средства, которые применяются при проведении таможенной экспертизы, позволяют идентифицировать исследуемый товар по различным критериям. Рассмотрим, что к ним относится:
Это одно из самых важных средств проведения таможенной экспертизы. Условно их можно поделить на три группы: нормативные, технические и технологические. Первые содержат правила, принципы и характеристики, которые касаются определенных видов деятельности (например, документы в области сертификации). Вторые — конкретные характеристики товара, а третьи — информацию о технологических процессах (например, о способах транспортировки фруктов).
Зачастую применяется в товароведческих экспертизах. К ней относятся условные обозначения, текст, рисунки или графические изображения, нанесенные на товар или упаковку. Именно маркировка позволяет идентифицировать товар и донести сведения до потребителя. Информация с маркировки должна соответствовать сведениям в сопроводительной документации и терминале сбора данных. Иначе речь идет о подделке.
К техническим средствам таможенной экспертизы относится аналитическая лабораторная аппаратура. Она позволяет определить физико-химический состав объектов для классификации содержимого.
Эксперт сам выбирает нужное средство для исследования, но в заключении обязан обосновать свой выбор.
Таможенная экспертиза объектов интеллектуальной собственности
Институт таможенной экспертизы нужен не только для того, чтобы проверять качество товара, но и чтобы защитить авторские и патентные права. Так таможенная экспертиза позволяет по отобранным пробам и образцам установить факты фальсификации ввозимой или вывозимой за границу продукции. Например, нанесение на товар чужого товарного знака.
Если такое нарушение обнаружено, то таможенный орган вправе отказать в перемещении товаров, либо наложить арест на продукцию и вынести постановление о привлечении нарушителя к ответственности. Но как эксперт выявляет нарушение авторских прав? Для этого он использует сведения Роспатента о зарегистрированных объектах интеллектуальной собственности. Сама же экспертиза назначается и проводится по общим правилам ТК ЕАЭС.
Особенность таможенной экспертизы — обнаружение контрафакта, фальсификата и подделок перевозимых товаров.
Источник: http://yconsult.ru/patentnoe-pravo/tamozhennaya-ekspertiza/
Судебная таможенная экспертиза
Сразу отметим, что таможенные исследования в настоящее время относятся к достаточно уникальным и сложным работам. Действительно, перед специалистами зачастую ставят более чем сложные задачи, для решения которых им предстоит применять знания из самых разных отраслей знаний.
Судебная таможенная экспертиза
Собственно говоря, данная процедура является одной из форм государственного контроля за соблюдением и правильным ведением внешнеэкономической деятельности.
Именно благодаря своевременно назначенной и профессионально проведенной экспертизе, во многих случаях удается:
- решить проблемы, связанные с классификацией товаров;
- установить спорные позиции при определении товарных номенклатур ВЭД, которые используют в практике международных торговых отношений.
Таможенная экспертиза позволяет решить спорные вопросы, которые связаны с идентификацией (определением) и регулированием качества, а также безопасностью в экологическом плане при совершении международных сделок.
Особенности проведения
Стоит отметить, что таможенная экспертиза не является юридическим инструментом и не предназначена определять показатели качества и экологической безопасности. Её основная задача – выполнить все операции, что связаны с таможенным контролем.
Поэтому максимально высокие требования должны быть предъявлены к тем, кто непосредственно будет осуществлять данные виды работ.
Сегодня экспертные услуги оказывают сотрудники государственных и независимых экспертных компаний. Как пример, стоит более подробно остановиться на деятельности независимого экспертного агентства АНО «Центр Судебных Экспертиз». Это высокий уровень профессионализма, огромный практический опыт и навыки практически во всех сферах деятельности.
Источник: http://centrexp.ru/sudebnaya-tamojennaya-ekspertiza/
Таможенная экспертиза
Судебная таможенная экспертиза относится к товароведческим и представляет собой исследование, проводимое экспертами в целях решения задач таможенного дела при ввозе и вывозе товаров через границу РФ.
Экспертиза дает ответ о происхождении, качестве товаров, их безопасности и соответствия нормам, принятым в стране импортере.
Назначение таможенной экспертизы
1. Таможенная экспертиза назначается в случаях, если для разъяснения возникающих вопросов при совершении таможенных операций требуются специальные познания.
2. Таможенная экспертиза назначается таможенными органами и проводится таможенными экспертами, а также экспертами или специалистами иных уполномоченных организаций, назначенными таможенными органами.
Назначение таможенной экспертизы в иные уполномоченные организации производится только в случае невозможности проведения такой экспертизы таможенными экспертами.
В качестве эксперта может быть назначено любое лицо, обладающее необходимыми специальными познаниями для дачи заключения.
Эксперт, не являющийся должностным лицом таможенных органов, привлекается для проведения таможенной экспертизы в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза.
4. Уполномоченное должностное лицо таможенного органа принимает в письменной форме решение о назначении таможенной экспертизы, в котором указываются основания для ее проведения, фамилия, имя и отчество таможенного эксперта (эксперта) или наименование организации, в которой должна быть проведена таможенная экспертиза, вопросы, поставленные перед таможенным экспертом (экспертом), перечень материалов и документов, предоставляемых в распоряжение таможенного эксперта (эксперта), срок проведения таможенной экспертизы и представления заключения в таможенный орган.
В решении также указывается о предупреждении эксперта об ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
5. Руководитель уполномоченного таможенного органа, организации или лицо, его замещающее, вправе отказать в проведении таможенной экспертизы в следующих случаях:
1) недостаточности информации для проведения таможенной экспертизы;
2) ненадлежащего оформления решения о назначении таможенной экспертизы;
3) несоответствия сохранности упаковки проб или образцов описанию, указанному в решении о назначении таможенной экспертизы;
4) отсутствия в штате уполномоченного таможенного органа таможенного эксперта требуемой квалификации;
6. Отказ в проведении таможенной экспертизы оформляется в письменном виде с указанием причин отказа. Представленные материалы, документы, пробы и образцы возвращаются таможенному органу, назначившему таможенную экспертизу.
7. Таможенный орган не позднее дня, следующего за днем принятия решения о назначении таможенной экспертизы, письменно уведомляет декларанта или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, о назначении таможенной экспертизы.
8. Расходы на проведение таможенной экспертизы возмещаются за счет бюджета государства-члена таможенного союза, таможенным органом которого назначена таможенная экспертиза.
Виды таможенной экспертизы
1. В целях таможенного контроля проводятся следующие виды таможенной экспертизы: идентификационная, товароведческая, материаловедческая, технологическая, криминалистическая и иные экспертизы, в производстве которых возникает необходимость.
2. В зависимости от числа привлекаемых экспертов назначается единоличная, комиссионная или комплексная таможенная экспертиза.
Единоличная экспертиза – экспертиза, проводимая таможенным экспертом (экспертом) единолично.
Комиссионная экспертиза — экспертиза, проводимая комиссией таможенных экспертов (экспертов) одной специальности. При разногласиях между таможенными экспертами (экспертами) каждый из них или часть экспертов вправе представить отдельное заключение.
Комплексная экспертиза – экспертиза, проводимая комиссией таможенных экспертов (экспертов) в случаях, когда для установления обстоятельств, имеющих значение для дела, необходимы исследования на основе использования знаний различных специальностей, в пределах компетенции таможенных экспертов (экспертов). Каждый таможенный эксперт (эксперт) подписывает ту часть заключения, по которой проводил таможенную экспертизу.
3. Таможенная экспертиза подразделяется на первичную, дополнительную и повторную.
Первичная экспертиза – экспертиза, проводимая по обращению таможенного органа для изучения объектов, проб и образцов.
Дополнительная экспертиза – экспертиза, назначаемая по вновь открывшимся обстоятельствам. Производство дополнительной экспертизы поручается тому же или другому таможенному эксперту (эксперту).
Повторная экспертиза – экспертиза, проводимая в случаях несогласия декларанта, а также таможенного органа, назначившего таможенную экспертизу, с заключением таможенного эксперта (эксперта) по результатам первичной экспертизы.
Повторная экспертиза поручается комиссии, состоящей из 2 (двух) и более таможенных экспертов (экспертов), за исключением таможенного эксперта (экспертов), проводившего (проводивших) первичную экспертизу. Таможенные эксперты (эксперты), проводившие первичную экспертизу, могут присутствовать при проведении повторной экспертизы и давать комиссии пояснения, однако в исследовании и составлении заключения таможенного эксперта они не участвуют.
Порядок проведения повторной таможенной экспертизы на таможенной территории таможенного союза определяется решением Комиссии таможенного союза.
При проведении дополнительной и повторной экспертизы таможенному эксперту (эксперту) в обязательном порядке представляются результаты первичной экспертизы.
Пробы и образцы товаров
1. Должностные лица таможенных органов вправе отбирать пробы и образцы товаров для проведения таможенной экспертизы.
При необходимости использования специальных познаний и применения технических средств отбор проб и образцов товаров может проводиться с участием таможенного эксперта (эксперта).
2. Пробы и образцы товаров отбираются в минимальных количествах, обеспечивающих возможность их исследования. Об отборе проб и образцов товаров составляется акт в 2 (двух) экземплярах по форме, установленной решением Комиссии таможенного союза.
Второй экземпляр акта подлежит вручению (направлению) декларанту, иному лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров, или их представителям, если они установлены.
3. Декларант, иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, или их представители принимают участие при отборе проб и образцов товаров должностными лицами таможенных органов. Указанные лица обязаны оказывать содействие должностным лицам таможенных органов при отборе проб и образцов товаров, в том числе осуществлять за свой счет необходимые грузовые и иные операции.
Пробы и образцы товаров могут отбираться таможенными органами в отсутствие декларанта, иного лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или их представителей в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 116 настоящего Кодекса.
В таких случаях отбор проб и образцов товаров осуществляется в присутствии 2 (двух) понятых.
4. Таможенный орган не возмещает расходы, возникшие у декларанта, иного лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или их представителей в результате отбора проб и образцов товаров.
5. По окончании таможенной экспертизы пробы и образцы товаров возвращаются декларанту, иному лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров, или их представителям либо в таможенный орган, назначивший таможенную экспертизу, за исключением случаев, когда такие пробы и образцы подлежат уничтожению или утилизации в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза.
На разрешение эксперта могут быть поставлены следующие вопросы:
– определение тождества индивидуально определенных объектов (средств письма и других технических средств, применявшихся для изготовления документов) по их отображениям в документе, документа по его частям, источника происхождения;
– восстановление первоначального содержания зачеркнутых, залитых, вытравленных, подчищенных, замазанных записей;
– установление соответствия защитных реквизитов документа (бланков, защитных сеток, изображений и т. д.) техническим требованиям производителя документа;
– установление способа изготовления реквизитов документа;
– установление факта изменения реквизитов документа, его содержания;
– установление последовательности выполнения реквизитов документа;
– установление давности выполнения рукописной записи (текстов);
– установление подписи и кратких рукописных записей, выполненных конкретным лицом (лицами).
Видео (кликните для воспроизведения). |
Источник: http://www.fec-rf.ru/page/tamozhennaya-ekspertiza.html
Юрист в сфере гражданского права.
Стаж: 8 лет