Содержание
- 1 Статья 3.12. Непринятие мер по недопущению нахождения несовершеннолетних в общественных и иных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних
- 2 Ответственность родителей за нарушение их детьми «комендантского часа» могут установить на федеральном уровне
- 3 Комендантский час для несовершеннолетних в 2020 гг
- 4 О комендантском часе для несовершеннолетних.
- 5 Штраф за комендантский час в 2018
- 6 Ответственность родителей за нарушение комендантского часа
- 7 Штраф за нарушение комендантского часа несовершеннолетними
Статья 3.12. Непринятие мер по недопущению нахождения несовершеннолетних в общественных и иных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних
Информация об изменениях:
Законом г. Москвы от 14 апреля 2010 г. N 11 статья 3.12 настоящего Закона изложена в новой редакции
Статья 3.12. Непринятие мер по недопущению нахождения несовершеннолетних в общественных и иных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
2. Непринятие мер по недопущению нахождения в ночное время (с 23 часов до 6 часов) несовершеннолетних, не достигших возраста 18 лет, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, которые предназначены для реализации услуг в сфере общественного питания, для развлечений, досуга, где предусмотрены розничная продажа и распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной продукции, —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
3. Непринятие мер по недопущению нахождения в ночное время (с 23 часов до 6 часов) несовершеннолетних, не достигших возраста 16 лет, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних, на территориях, на которых ведется строительство, на территориях автомагистралей, путепроводов, железнодорожных магистралей и полос отвода железных дорог, нефте-, газо- и продуктопроводов, высоковольтных линий электропередачи, трубопроводов, в парках, водоемах и на прилегающих к ним территориях (береговая полоса), в помещениях общего пользования (на технических этажах, чердаках, в подвалах) и на крышах жилых домов, на территориях, прилегающих к образовательным учреждениям, в организациях, обеспечивающих доступ к сети Интернет, —
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на родителей (законных представителей), лиц, осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних, в размере от ста до пятисот рублей.
> Нарушение тишины и покоя граждан |
Содержание Закон г. Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» (с изменениями. |
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Источник: http://base.garant.ru/388521/d548bd147624a8c010cc3a8953443990/
Ответственность родителей за нарушение их детьми «комендантского часа» могут установить на федеральном уровне
Норму об ответственности родителей (законных представителей) за неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних могут скорректировать. Соответствующий законопроект 1 внесен в Госдуму Законодательной Думой Томской области.Напомним, в соответствии с ч. 3 ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в целях предупреждения причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию законами субъектов РФ могут устанавливаться меры по недопущению нахождения детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) в ночное время в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к Интернету, а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, и в иных общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей. Подобные ограничения установлены в Московской, Ленинградской, Томской областях, Республике Татарстан, Ямало-Ненецком автономном округе, Красноярском крае и т. п.
Как отмечают авторы инициативы, в настоящее время родители нередко избегают привлечения к ответственности за единичный факт нахождения несовершеннолетнего в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей. Они уверены, что установление ответственности за это нарушение на федеральном уровне будет способствовать пресечению таких правонарушений.
При этом действующие санкции (предупреждение или наложение административного штрафа в размере 100-500 руб.) за указанное правонарушение менять не планируется.
Источник: http://www.garant.ru/news/678219/
Комендантский час для несовершеннолетних в 2020 гг
Для безопасности лиц, не достигших 18 лет, и предупреждения преступлений на территории РФ вводится запрет на их нахождении на улице в ночное время суток. Комендантский час имеет различные временные рамки летом и зимой, для несовершеннолетних также составлен список мест, куда нельзя заходить.
Что такое комендантский час?
Комендантский час — это запрещенное время для пребывания на улице или в других местах в конкретное время. Исключения предоставляются только при наличии специального разрешения. Основаниями для введения запрета являются:- военные действия на территории страны;
- массовые беспорядки;
- критическое количество преступлений;
- стихийные бедствия.
В мирный период ограничение распространяется только на несовершеннолетних. Законодательно устанавливается период, когда дети не имеют права самостоятельно выходить из дома без взрослых. Согласно ст. 14.1 ФЗ № 124 субъекты РФ могут самостоятельно закладывать запрет, определять его протяженность и возраст граждан, попадающих под ограничения.
Кто попадает под действие запрета
Комендантский час для малолетних детей и несовершеннолетних подростков в 2020 гг распространяется на:
- детей, не достигших 7 лет — не могут находиться на улице в одиночку;
- подростков, которым исполнилось 7-14 лет — после 22 часов должны быть дома.
На улице и в общественных местах данным лицам можно находиться в сопровождении родителей либо иных лиц, достигших совершеннолетия. Однако, это не отменяет запрет на пребывание вне дома с 22.00 ночи до 6.00 утра.
В какое время действует комендантский час?
Закон устанавливает, что детей до 7 лет на улице должны сопровождать родственники и родители. Это соблюдение указанных в основных гарантиях прав ребенка, к которым относятся Конституция РФ, ФЗ № 124. Также на основании ст. 3 ФЗ № 124, федеральные власти могут принимать законы о защите детских прав, а государство — иные нормативные акты.
Для подростков возрастом 7-18 лет действует следующий ряд ограничений:
- от 7 до 16 лет — разрешено нахождение несовершеннолетних на улице или в других местах без взрослых до 22 вечера зимой и 22 вечера в летнее время года;
- от 16 до 18 лет — могут находиться на улице до 23 часов вне зависимости от времени года;
- от 7 до 18 лет — в новогоднюю ночь или на региональный праздник могут быть на улице со взрослыми без ограничений. Этот момент определяют муниципальные власти.
До скольки комендантский час, зависит от регионального законодательства. В большинстве случаев его окончание припадает на 6.00 утра.
В отношении каких мест действует запрет на посещение?
Комендантский час подразумевает не только ограничение времени пребывания на улице. Детям запрещено находиться:
- в торговых точках, развлекательных центрах и на прилегающей к ним территории;
- в зданиях вокзалов, на открытых и закрытых стадионах;
- в общественных парках и скверах;
- на территории культурно-образовательных учреждений;
- в местах расположения точек общепита;
- в букмекерских конторах и магазинах, торгующих интимными товарами;
- в заброшенных зданиях с подвалами или выходами на крышу;
- на остановках городского и общественного транспорта.
Особый запрет действует в отношении мест, торгующих алкоголем — подросткам там нельзя быть в любой период суток и года.
Кто вправе сопровождать детей в ночное время?
Федеральный закон № 124 в 2020 гг устанавливает необходимость сопровождения детей взрослыми. К ним относятся:- родители или один из родителей;
- усыновители и опекуны;
- работники организаций, где ребенок находится на попечении;
- представители ООП;
- граждане, занимающиеся образованием, воспитанием, соцзащитой, обслуживанием, реабилитацией и адаптацией детей.
Указанные лица должны иметь при себе документы, подтверждающие их статус. Родители могут предоставить паспорт или свидетельство о рождении ребенка, сотрудники учреждений — приказ, постановление руководства и разрешение.
Нарушение комендантского часа
Закон, в частности ст. 5.35 КоАП, при нарушении положений о комендантском часе определяет санкции для родителей несовершеннолетних или организаций. Мать и отец, нарушившие обязанности по воспитанию ребенка, оплачивают штраф в размере 500 руб. При неоднократных нарушениях сумма штрафных санкций возрастает. Учреждения, по вине который подростков и детей нет дома в установленное время ночью, выплачивают штраф за нарушение комендантского часа в размере от 10 до 50 тыс. руб.Представители полиции, встретившие подростка без сопровождения в указанный час, устанавливают его личность и данные о родителях. Если взрослых не найдут, несовершеннолетнего отправят в спецучреждение до выяснения обстоятельств.
Региональные особенности
Комендантский час в зимнее время года или летом отличается по протяженности и мерам взыскания для лиц, ответственных за несовершеннолетних. Эти различия устанавливают региональные власти.
В Москве
На территории столицы руководствуются ст. 3.12 Кодекса города о правонарушения административного типа. В документе установлено, что ночное время — это период с 23 ночи до 6 утра. Ограничение распространяются на детей, не достигших 18-летнего возраста, которые без законных представителей, матери или отца находятся в парке, на территории водоема, крыше, чердаке, в подвале или интернет-кафе. Комендантский час действует и в отношении образовательных учреждений, транспортных магистралей, стройплощадок, железных дорог.При обнаружении ребенка ночью в одном из этих мест родители привлекаются к административной ответственности — предупреждению или штрафу от 100 до 500 руб.
Если несовершеннолетних задержали в ресторане, клубе или баре, реализующем алкогольные напитки, ответственность наступает для сотрудников и самого заведения. Должностные лица облагаются штрафом в размере 2500-5000 руб. Для юридических лиц штраф составляет 10-30 тыс. руб. Для предупреждения денежной ответственности в заведении у посетителей могут потребовать документы.
В Санкт-Петербурге
На территории Санкт-Петербурга в 2020 гг действуют нормативы, установленные законом города № 48-14. Согласно им, лицам, не достигшим 16 лет, нельзя находиться ночью на улице, в парках, в общественном транспорте, интернет-клубах, в местах реализации алкогольной продукции.
Закон Санкт-Петербурга № 48-14 также регламентирует:
- временной период комендантского часа. С 1 сентября по 31 мая — с 22 до 6 часов, с 1 июня по 31 августа — до 23 часов;
- для подростков возрастом от 16 до 18 лет — без родителей нельзя присутствовать в общественных местах с 23 до 6 часов круглогодично;
- штрафные санкции для нарушителей от 16 лет в размере 1000-3000 руб.;
- штраф, применяемый для родителей — от 1 до 3 тыс. руб., от 3 до 5 тыс. руб. повторно;
- штрафы для ИП, допустивших несовершеннолетних к месту, на которое распространяется ограничение — от 3000 до 5000 руб., 5-10 тыс. руб. повторно;
- санкции для юридических лиц за допущение нахождения — от 10 до 15 тыс. руб., 15-20 тыс. руб. повторно.
Другие регионы
Комендантский час и его региональные особенности в России, штрафы для лиц, ответственных за несовершеннолетних, указаны в таблице.
7-14 лет — с 21.00 до 6.00;
от 14 лет — с 22.00 до 6.00
16-18 лет — с 23.00 до 6.00
остальное время — с 22.00 до 6.00
остальное время — с 22.00 до 6.00
1.09-31.05 — с 22.00 до 6.00
остальной период — с 22.00 до 6.00
1.10-30.04 — с 22.00 до 6.00
с 1 сентября — с 22.00 до 6.00
Комендантский час призван повысить качество контроля родителей за досугом и поведением детей в ночное время. Закон позволяет предупредить противоправные действия, обеспечивает защиту от влияния на развитие вредных факторов, злоумышленных посягательств на жизнь и здоровье несовершеннолетних.
Источник: http://zakonoved.su/komendantskij-chas-dlya-nesovershennoletnih.html
О комендантском часе для несовершеннолетних.
Большинство преступлений совершается ночью – это общеизвестный факт. Патрульные наряды МОВО по Новосергиевскому району обращают пристальное внимание на несовершеннолетних детей оказавшихся в темное время суток на улице. Защита прав и свобод человека и гражданина, в том числе подрастающего поколения – одна из главных задач Росгвардии, закрепленная в ФЗ № 226 «О войсках национальной гвардии».
Для ее решения были разработаны некоторые законодательные меры, одной из которых является комендантский час для несовершеннолетних.
Всем родителям следует знать о возможном наказании за поздние детские прогулки без сопровождения взрослых.
Что это такое?
Комендантский час – это законодательная мера, направленная на защиту детей и запрещающая им находиться на улице и в общественных местах без сопровождения взрослых в ночное время суток. Она используется на постоянной основе, но может ужесточаться во время военных действий, массовых беспорядков, стихийных бедствий и т.д.
В соответствии с действующим российским законодательством дети, не достигшие семилетнего возраста не должны находиться на улице и в общественных местах одни в любое время суток.
Дети в возрасте от семи до восемнадцати лет – в ночной период с 22:00 до 6:00.
Запрещенные места пребывания детей и подростков субъекты РФ (районы, регионы и города федерального значения) могут определять самостоятельно. В некоторых из них молодым людям старше шестнадцати лет и моложе восемнадцати позволительно находится на улице до 23:00.
Законодательство
Лимит времени пребывания детей и подростков в общественных местах Семейным (СК) Кодексом РФ и Конституцией нашего государства, а также:
- ФЗ № 124 от 24/07/1998 г «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», в частности его статьей 14.1 «О мерах по содействию психическому, нравственному, физическому и духовному развитию детей»;
- ФЗ № 71 «О внесении изменений в ФЗ №124» от 28/04/2009 г.
Региональные власти вправе:
- определять перечень общественных мест;
- снижать возраст подростков в соответствии с учетом местных традиций, до которого недопустимо их самостоятельное пребывание на улице;
- сокращать лимит разрешенного времени в соответствии с погодными и климатическими условиями.
Поэтому родителям следует ориентироваться не только на Федеральное законодательство.
Комендантский час для несовершеннолетних
Согласно Гражданскому Кодексу РФ совершеннолетие наступает в восемнадцать лет. Все дети и подростки, не достигшие этого возраста, находятся под особой защитой государства.
Комендантский час является одной из мер данной защиты. Как показывает практика, эта мера позволяет не только обезопасить детей, но и понизить уровень подростковой преступности.
Каким образом действует этот закон? Заметив ребенка в запрещенное время и неположенном месте, патрульный наряд обязан немедленно доставить его домой.
При отказе подростка назвать домашний адрес и контакты родителей, его отвозят в ближайшее отделение полиции, где устанавливаются место проживания и телефоны родителей.
Когда данную информацию выяснить не удается, ребенок либо подросток передается сотрудникам социальной службы. Находиться в полиции он может не более трех часов.
До скольки?
Видео (кликните для воспроизведения). |
На законодательном уровне установлено, что ночным следует считать время с двадцати двух часов вечера до шести утра.
Однако, как уже отмечалось, этот лимит может быть изменен региональными властями. Во многих из них в летнее время подросткам разрешено самостоятельно пребывание на улице до 23:00, а дети младше четырнадцати лет должны находиться дома после девяти часов вечера.
К общественным местам относятся:
- улицы и бульвары;
- рестораны и кафе;
- парки и скверы;
- детские и спортивные площадки;
- лестничные пролеты и подъезды;
- вокзалы и общественный транспорт.
В отдельную группу входят места, где распиваются спиртные напитки, где можно стать свидетелем разврата (сауны, отели и т.д.), игорные заведения и ночные клубы.
Возрастные ограничения
Многие родители интересуются возрастными рамками, ограничивающими пребывание детей и подростков на улице и в не положенных местах.
На федеральном уровне законодателем установлены следующие требования:
- До семи лет ребенок должен перемещаться только в сопровождении взрослых даже в дневное время.
- С семи до восемнадцати – в ночное и вечернее.
Однако регионы вправе вносить в этот пункт свои корректировки и поправки. В некоторых из них несовершеннолетним, младше шестнадцати лет запрещено пребывание в вышеуказанных местах после 21:00.
Региональные власти не могут смещать возрастные ограничение более чем на два года ни в сторону увеличения, ни в обратную.
Ответственность
Известный факт, что за несовершеннолетних детей ответственность несут родители либо опекуны.
Наказание для взрослых, не уследивших за своим отпрыском, предусмотрено в виде административного штрафа согласно ст.5.35 КоАЛ РФ (неисполнение родителями своих обязанностей по воспитанию и содержанию детей).
Размер штрафа варьируется от ста до пяти тысяч рублей.
Как правило, при первом правонарушении сотрудники полиции могут ограничиться разъяснительной беседой, при повторном – родителям приходится оплачивать штраф.
В действительности все будет зависеть от конкретной ситуации и того:
- где был обнаружен подросток;
- в какое время;
- не совершил ли он преступления;
- где и в каком состоянии в этот период находились родители.
Информация о правонарушении в обязательном порядке вносится в базу данных ОВД (органов внутренних дел).
Учреждения, «приютившие» подростка в ночное время могут быть оштрафованы на сумму от десяти до пятидесяти тысяч рублей. Им тоже следует соблюдать условия комендантского часа для несовершеннолетних.
Нарушение
Увы, многие из родителей пренебрегают законодательными нормами и правилами. Забывают заниматься воспитанием своих детей, скептически относятся к структуре самой системы безопасности подрастающего поколения. Не уделяют этому должного внимания, и в итоге дорого расплачиваются.
Штраф не самое страшное наказание, учитывая, что ребенок может пострадать или вовсе не вернуться домой.
Нарушителями считаются родители и опекуны, не способные либо не желающие контролировать своих детей и подопечных.
При неоднократных нарушениях их приглашают на комиссию по делам несовершеннолетних и могут лишить родительских прав.
При задержании несовершеннолетнего в неположенном месте в запрещенное время сотрудником полиции составляется протокол. В документе подробно указывается, где, в какое время и при каких обстоятельствах был обнаружен безнадзорный ребенок.
Копия протокола вручается родителям. Если они не согласны с фактом задержания, то могут оспорить его в вышестоящем органе, либо районном суде.
Какое наказание?
Любое нарушение законодательства влечет за собой наказание, и комендантский час не является исключением.
При первом допущении нахождения ребенка вне дома без сопровождения взрослых в ночное время, родители могут рассчитывать на предупреждение либо им придется уплатить штраф от ста до пятисот рублей.
При повторных случаях (особенно в течение одного года) сумма штрафа может быть увеличена до трех-пяти тысяч рублей. При многократных правонарушениях родители и опекуны могут быть лишены своих прав в отношении ребенка.
Должностные лица, проводящие мероприятия для подростков и т.д. (воспитатели лагерей, сотрудники санаториев и пр.) также несут ответственность за своих несовершеннолетних подопечных.
В случае задержания подростка, временно переданного под их ответственность, штраф уплачивается этими должностными лицами. Размер штрафа варьируется от двух с половиной до пяти тысяч рублей.
Таким образом, дети и подростки всегда находятся под чьей-либо ответственностью и защитой государства.
Нарушение требований комендантского часа, при установленном и доказанном факте, непременно влечет за собой наказание.
Источник: http://239.56.xn--b1aew.xn--p1ai/news/item/11164691
Штраф за комендантский час в 2018
Комендантский час предусматривает наказание штрафом в размере 100-5000 руб. за нарушения правил статьи 5.35 «Несоблюдение родителями правил содержания и обучения ребёнка» и ст. 442 КоАП РФ. Если рассматривать дела несовершеннолетних, то за последнее время участились случаи ухода ребенка из дома. Большинство из них потом не возвращаются. Родители в таком случае не могут оказать существенное влияние на их поведение. С целью урегулирования этой ситуации муниципальные органы власти в 2018 году ввели комендантский час, предусматривающий некоторые ограничения пребывания детей младше 18 лет на улице. Оштрафовать могут только сотрудники местной полиции, как на улице, так и в некоторых заведениях, которым за нарушение правил придётся заплатить более 100 тыс.руб.
Обратите внимание!Подростку запрещено прогуливаться в ночное время: до 22 ч в учебный период, начиная с сентября, и до 23 ч в летнее время, когда наступают каникулы. Все торжества с участием несовершеннолетних теперь будут носить исключительно бытовой характер.
Что делать, если пришел такой штраф
Если штраф за комендантский час 2018 выписывается на месте, нужно действовать по инструкции:
- Взять квитанцию.
- Взять паспорт.
- Направится в ближайший филиал Сбербанка.
- Произвести оплату.
- Поставить роспись.
- Предоставить подтверждение об оплате.
На всех несовершеннолетних граждан распространяется комендантский час
Ещё такой штраф может придти по обычной или электронной почте. Оплатить его должны родители любым удобным способом: через терминалы обслуживания или личный кабинет Сбербанка в интернете. Чтобы узнать, какой штраф нужно заплатить, нужно зайти в меню «Оплата услуг» и далее действуйте по инструкции. За неуплату штрафа начисляются пени. Если через 60 дней нарушитель откажется оплатить полную сумму, по ст. 20.25 КоАП РФ за невыполнение требований ст. 442 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде исправительных работ сроком до 200 часов. По мнению юристов, комендантский час значительно сократит подростковую преступность.
Важно! Если родители не смогут забрать своего ребёнка вовремя, то его доставят сами сотрудники полиции по адресу прописки или отправят в детский приют.
Штраф родителям за несовершеннолетнего в ночное время
Изменения в законодательстве на 2018 год
В Москве органы законодательной власти рассматривают законопроект о повышении суммы штрафа родителям 50 тыс. руб., а для развлекательных учреждений до 300 тыс. руб. В настоящее время комендантский час установлен абсолютно во всех ареалах РФ с незначительными изменением суммы штрафа. Таким образом, в некоторых областях за несовершеннолетнего в ночное время родителей могут штрафовать на сумму 100 руб., а в других он может достигать 5000 руб., учитывая исключения для Москвы и Санкт-Петербурга. Оштрафовать могут как на улице, так и в некоторых заведениях, которым придётся заплатить более 100 тыс. руб.*
Определенные подростки и учащиеся старших классов зачастую идут домой уже после уроков. В этом случае указ потребует доработки.
Что делать, если хочется заявить о нарушении
Если кажется, что штраф за нахождение несовершеннолетних после 22 часов был выписан с некоторым правонарушением, то по ст. 30.3 его можно обжаловать в судебном порядке. Для этого понадобиться только получить копию этого самого постановления.
- Необходимо явиться в местную комиссию по делам несовершеннолетних и взять копию документа.
- Заверить её нотариально и поставить подписи.
- Поставить дату выдачи и окончания действия документа после 10 дней.
- Направить письменное заявление с копией в суд.
- Дождаться решения.
Обратите внимание! Жалоба на решение комиссии по делам преступления несовершеннолетних может быть подана не позже 10 дней со дня получения квитанции.
Чтобы избежать такого штрафа за нарушение правил комендантского часа, всем несовершеннолетним детям следует приходить домой не позже 22-23 часов вечера. Сегодня школьникам разрешено находится поздно вечером на улице, только если рядом находятся родители без опьянения либо иные взрослые личности в адекватном состоянии. Для всех лиц, которые сопровождают малолетнего ребёнка, необходимо получить письменное разрешение у родителей и заверить его нотариально. Правила этого закона распространяются только на граждан подросткового возраста.
Источник: http://shtrafsud.ru/prochie-shtrafy/straf-za-komendantskij-cas.html
Ответственность родителей за нарушение комендантского часа
Для пребывания несовершеннолетних на улицах, в местах массового скопления граждан, в иных культурных или развлекательных заведениях действует режим комендантского часа. Это означает, что появление ребенка в указанных местах без сопровождения взрослых повлечет наказание, если нарушены временные рамки закона. В этой статье разберем, при каких условиях наступает ответственность родителей за нарушение комендантского часа для несовершеннолетних детей, и какой штраф грозит виновным лицам.
Что это такое
На федеральном уровне правила пребывания детей вне дома были утверждены в 2009 году. Они предусматривали следующий состав требований:
- начиная с 22-00 до 06-00 несовершеннолетний ребенок не может появляться на улице без сопровождения взрослого, либо при отсутствии контроля за его поведением;
- указанный запрет распространяется на все общественные места, учреждения культуры, отдыха и спорта, развлекательные заведения, точки общепита и т.д.;
- режим комендантского часа распространяется на всех граждан, не достигших возраста 18 лет.
Нужно отметить, что федеральные правила могут существенно меняться на региональном уровне. В частности, субъектам РФ предоставлены полномочия по изменению следующих условий комендантского часа:
- снижение возраста детей, на которых распространяется требование комендантского часа, но не более чем на 2 года (например, в некоторых регионах запрет на пребывание в общественных местах действует только на лиц до 16 лет),
- определение иных временных рамок для запрета на пребывание в общественных местах – такие изменения должны быть обусловлены климатическими, сезонными или иными причинами;
- введение дополнительных и альтернативных мер ответственности к родителям, не превышающим размер санкций по КоАП РФ.
Все условия комендантского часа в конкретном регионе нужно уточнять в официальных источниках информации и на сайтах органов власти.
Как происходит привлечение к ответственности
Факты нарушения комендантского часа фиксируются по общим правилам КоАП РФ – составляется административный протокол. Полномочия по его составлению переданы сотрудникам МВД, комиссии по делам несовершеннолетних, иных уполномоченных ведомств. Нарушения могут выявляться в ходе проверок документов на улице, рейдов по развлекательным местам и учреждениям культуры, и т.д.
Если выявлен факт нахождения ребенка без сопровождения взрослого гражданина, выполняются следующие действия:
- устанавливается личность и возраст ребенка (из представленных документов, со слов и т.д.);
- ребенок доставляется в отделение МВД или иное учреждение до момента уведомления родителей, либо иных законных представителей;
- ребенок выдается родителям с составлением протокола;
- при наличии угрозы жизни и здоровью ребенка, он может быть временно помещен в государственное спецучреждение (например, если родители находятся в состоянии опьянения).
При составлении протокола должны быть установлены все обстоятельства нарушения комендантского часа, причины оставления ребенка без присмотра взрослых, наличие иных нарушений закона в действиях ребенка или взрослых. Например, нахождение детей в ночное время на улице может быть связано с противоправной деятельностью (кражи, угон машин и т.д.). В таких случаях возможно административное или уголовное задержание, с соблюдением всех правил УПК РФ и КоАП РФ.
Например, если ребенок находился в ночное время в кинотеатре в присутствии родителей, оставление его на несколько минут не обязательно создает общественную опасность или угрозу безопасности несовершеннолетнего. Если к ребенку и родителям отсутствуют иные претензии, объявление устного замечания будет достаточно для профилактики нарушений.
Что грозит за нарушение комендантского часа
Несоблюдение режима комендантского часа рассматривается как нарушение обязанностей по воспитанию детей. Наказание за такой проступок последует по ст. 5.25 КоАП РФ. Правила рассмотрения данных дел заключаются в следующем:
- к ответственности привлекаются лица, в чьи обязанности входит воспитание детей – например, не может назначаться наказание для матери или отца, лишенного прав, либо не проживающего вместе с ребенком после развода (если дети не были временно переданы такому родителю на законном основании);
- за каждый факт нарушения может устанавливаться штраф в сумме от 100 до 500 руб.;
- если при нарушении комендантского часа были совершены иные противоправные деяния, наказание может последовать по другим статьям КоАП РФ или УК РФ.
Столь незначительный размер штрафа связан с отсутствием иных негативных последствий от нарушения комендантского часа. Однако за совершение иных проступков или преступлений виды и размер наказания могут существенно увеличиваться. По ст. 5.25 КоАП РФ ребенок не привлекается к ответственности, так как воспитательные функции должны осуществлять его родители.
С такой инициативой в суд могут обратиться сотрудники отдела опеки, прокурор, должностные лица комиссии по делам несовершеннолетних. Для применения такой исключительной меры будут рассмотрены все административные постановления, составленные по ст. 5.25 КоАП РФ и иным составам. Если нарушения носят грубый и неоднократный характер, свидетельствуют об отсутствии желания воспитывать ребенка, суд может принять решение о лишении родительских прав.
Штраф за нарушение комендантского часа несовершеннолетними
Действующее законодательство предусматривает ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних (ст. 5.35 КоАП РФ). Предлагается уточнить состав этого правонарушения, прописав, что к таким действиям относится в том числе допущение нахождения несовершеннолетних в ночное время без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в общественных местах с нарушением требований законодательства об основных гарантиях прав ребенка.
Напомним, в соответствии с ч. 3 ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в целях предупреждения причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию законами субъектов РФ могут устанавливаться меры по недопущению нахождения детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) в ночное время в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к Интернету, а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, и в иных общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей. Подобные ограничения установлены в Московской, Ленинградской, Томской областях, Республике Татарстан, Ямало-Ненецком автономном округе, Красноярском крае и т. п.
С правами и обязанностями родителей ознакомьтесь в Домашней правовой энциклопедии интернет-версии системы ГАРАНТ. Получить полный доступ на 3 дня бесплатно!
Как отмечают авторы инициативы, в настоящее время родители нередко избегают привлечения к ответственности за единичный факт нахождения несовершеннолетнего в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей. Они уверены, что установление ответственности за это нарушение на федеральном уровне будет способствовать пресечению таких правонарушений.
При этом действующие санкции (предупреждение или наложение административного штрафа в размере 100-500 руб.) за указанное правонарушение менять не планируется.
Большинство преступлений совершается ночью – это общеизвестный факт. Обеспечить безопасность подрастающего поколения – главная задача государства.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:
+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Это быстро и БЕСПЛАТНО!
Для ее решения были разработаны некоторые законодательные меры, одной из которых является комендантский час для несовершеннолетних.
Всем родителям следует знать о возможном наказании за поздние детские прогулки без сопровождения взрослых.
Что это такое?
Комендантский час – это законодательная мера, направленная на защиту детей и запрещающая им находиться на улице и в общественных местах без сопровождения взрослых в ночное время суток. Она используется на постоянной основе, но может ужесточаться во время военных действий, массовых беспорядков, стихийных бедствий и т.д.
В соответствии с действующим российским законодательством дети, не достигшие семилетнего возраста не должны находиться на улице и в общественных местах одни в любое время суток.
Ребята в возрасте от семи до восемнадцати лет – в ночной период с 22:00 до 6:00.
Видео (кликните для воспроизведения). |
Источник: http://lawsexp.com/juridicheskie-sovety/shtraf-za-narushenie-komendantskogo-chasa.html
Юрист в сфере гражданского права.
Стаж: 8 лет