Председатель ликвидационной комиссии действующий на основании

Ответственность ликвидатора при ликвидации ООО

Для проведения ликвидации предприятия создается ликвидационная комиссия, главой которой является ликвидатор, который действует в пределах компетенции данной комиссии и который является ответственным за проведение процедуры ликвидации данного предприятия. Существуют определенные нормативные акты, которые устанавливают ответственность ликвидатора при ликвидации ООО.

Когда назначается ликвидатор

Ликвидация предприятия означает прекращение им хозяйственной деятельности и может быть:

• добровольной (решение о ликвидации принимают учредители предприятия);
• принудительной (решение о ликвидации принимается судебными органами).

Кто может быть ликвидатором при ликвидации ООО, зависит от вида ликвидации:

• при добровольной ликвидации организации выбор ликвидатора может осуществляться учредителями;
• при ликвидации предприятия по решению суда ликвидатор (арбитражный управляющий) назначается судом.

Ликвидатор является ответственным за проведение процедуры ликвидации данного предприятия.

Арбитражный управляющий должен являться членом саморегулируемой организации.

В качестве ликвидатора учредителями может быть выбран тот орган, которым было принято решение о ликвидации предприятия (ООО). Ликвидатором может быть назначен один из участников ООО или его учредитель. В качестве ликвидатора может быть назначено лицо, которое имеет соответствующую лицензию и обладает определенными полномочиями. В большинстве случаев при ликвидации ООО учредители обращаются к тем компаниям, которые специализируются на предоставлении данных услуг. В ООО ликвидатор назначается приказом.

Полномочия ликвидатора при ликвидации ООО переходят к нему от директора ликвидируемого предприятия после принятия решения о прекращении деятельности и уведомления всех государственных органов и внебюджетных фондов. К ликвидатору переходят все полномочия. кроме закрепленных в уставе за участниками ООО или учредителем.

Ликвидатор действует в интересах ликвидируемого общества и в его интересах (п. 4 ст. 62 ГК РФ).

Обязанности ликвидатора

• разрабатывает план реализации ликвидации ООО;
• направляет уведомления в инспекцию ФНС о ликвидации предприятия и прекращении хозяйственной деятельности (п. 3 ст. 20 Закона от 08.08.2001 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»);
• размещает сообщение в источниках СМИ о том, что начата процедура ликвидации предприятия;
• при наличии кредиторов у данной организации ликвидатор оповещает их письменно о принятом решении о ликвидации предприятия;
• осуществляет формирование балансов (промежуточного и ликвидационного) на основе результатов инвентаризации имущества и обязательств;
• организует погашение имеющихся у ликвидируемого предприятия задолженности и обязательств в законодательно определенной очередности;
• осуществляет уведомление работников ликвидируемого предприятия об их увольнении;
• если возникают признаки несостоятельности ликвидируемого предприятия, то инициирует процедуру банкротства.

Ответственность

При возникновении ситуации, когда ликвидатор (ликвидационная комиссия) нанес убытки учредителям предприятия, кредиторам своими действиями (или бездействием), на него возлагается обязанность по возмещению суммы причиненного ущерба. Данная ситуация может возникнуть при невключении заявленных кредиторов в список предъявленных требований или неотражении их в промежуточном балансе. Сумма причиненного ущерба распределяется между членами ликвидационной комиссии в равных долях (ст. ст. 64.1, 53.1 ГК РФ).

Субсидиарную ответственность несет ликвидационная комиссия (ликвидатор) в соответствии с Гражданским кодексом (ст. 399 ГК РФ) и Закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»), если были выявлены явные признаки банкротства ликвидируемого лица, но не приняты мероприятия по возбуждению дела о банкротстве в арбитражном суде. В данном случае при недостаточности имущества ликвидируемого предприятия для покрытия задолженности кредиторы могут выставить требование об осуществлении взыскания за счет личного имущества ликвидатора.

Согласно УК РФ при ликвидации ООО ответственность у ликвидатора возникает и в случае умышленного сокрытия информации о явных признаках, свидетельствующих о банкротстве предприятия (ст. 195 УК РФ). К такой информации относятся сведения о:

• имуществе ликвидируемого предприятия;
• обязанностях и имущественных правах;
• месторасположении и др.

Уголовная ответственность ликвидатора наступает в случае умышленного уничтожения или фальсификации бухгалтерской и другой документации (ст. 195 УК РФ).

Источник: http://glavkniga.ru/situations/s504814

Председатель ликвидационной комиссии

В процессе ликвидации организации все функции управления переходят к ликвидационной комиссии (п. 3 ст. 62 ГК РФ). Руководит ликвидационной комиссией председатель, то есть фактически статус председателя ликвидационной комиссии приравнен к статусу руководителя организации.

Назначение ликвидационной комиссии

Обязанностью учредителей, которые приняли решение о ликвидации организации, является назначение ликвидационной комиссии (п. 3 ст. 62 ГК РФ), при этом состав комиссии законодательством не регламентирован. Может быть назначен как единственный ликвидатор, так и несколько человек во главе с председателем. В полномочия председателя ликвидационной комиссии, в частности, входят:

• уведомление о ликвидации, в том числе публикация информации в «Вестнике госрегистрации»;
• розыск кредиторов и дебиторов и проведение расчетов;
• увольнение работников;
• составление промежуточного, а затем ликвидационного балансов;
• распределение имущества между учредителями;
• завершение процедуры ликвидации, подача пакета документов для регистрации факта ликвидации.

При этом председатель ликвидационной комиссии подписывает документы, выступает в суде от имени организации, участвует во всех мероприятиях, связанных с ликвидируемой компанией. Например, в случаях выездной налоговой проверки он будет представлять интересы компании.

Кроме широкого круга полномочий на ликвидаторов возлагается обязанность возместить убытки, причиненные кредиторам или учредителям (п. 2 ст. 64.1 ГК РФ). Если установлено, что процедура ликвидации проведена с нарушениями, то существует возможность взыскания убытков с ликвидатора, который допустил это нарушение.

Смена председателя ликвидационной комиссии

Законодательство не содержит требование об однократности назначения председателя ликвидационной комиссии и требования, чтобы весь период ликвидации был бессменный председатель. Тем более что процесс ликвидации может затянуться на несколько лет, ведь до 1 сентября 2017 г. максимальный срок не ограничен. Кроме того, у председателя могут быть причины личного характера или причины, от него не зависящие, например, болезнь.

Процедура замены зависит от того, как оформлены полномочия – трудовым договором или гражданско-правовым. Законодательство не регламентирует, как должны быть оформлены отношения между организацией и ликвидатором.

Если заключен трудовой договор, то председатель ликвидационной комиссии может в любой момент уведомить в письменной форме об увольнении, согласно Трудовому кодексу достаточно волеизъявления работника (ст. 80 ТК РФ).

Если заключен гражданско-правовой договор, то расторжение производится по условиям договора или согласно п. 2 ст. 782 ГК РФ.

Инициаторами смены председателя могут быть и собственники организации, не удовлетворенные работой председателя. Поэтому возможность контроля и замены председателя желательно предусмотреть на стадии заключения договора.

Причины смены председателя для регистрационного органа не имеют значения. Важно уведомить о замене председателя ликвидационной комиссии, так как это лицо, которое действует от имени компании в период ликвидации. Подается заявление при смене председателя ликвидационной комиссии по форме Р14001. Подписывает его новый председатель.

Источник: http://glavkniga.ru/situations/s504819

Ликвидационная комиссия

Приказ о создании ликвидационной комиссии (образец)

В случае, когда участники организации принимают решение о ликвидации юридического лица, закон возлагает на них обязанность назначить лиц, которые будут решать все связанные с ликвидацией вопросы. Такая группа лиц именуется «ликвидационная комиссия». В этой статье рассмотрим, что из себя представляет данная комиссия, какие у нее полномочия, кто входит в ее состав, а также порядок ее назначения.

Полномочия ликвидационной комиссии юридического лица

Рассматриваемый орган представляет собой назначаемую органом управления организации группу лиц, на которую возлагаются обязанности по совершению всех необходимых действий для осуществления ликвидации организации. Для этих целей может быть назначено и одно лицо – ликвидатор. Однако независимо от того, кто осуществляет ликвидацию – ликвидатор или ликвидационная комиссия, полномочия данных органов будут одинаковыми.

Комиссия или ликвидатор в процессе ликвидации организации совершает следующие действия:

• принимает на себя управление делами организации;
• выступает от имени организации в суде;
• публикует в «Вестнике государственной регистрации» и средствах массовой информации сообщение о ликвидации организации, сроках и порядке принятия требований кредиторов;
• другими способами уведомляет кредиторов о том, что организация находится в процессе ликвидации;
• подготавливает промежуточный ликвидационный баланс, в котором отражаются финансовое состояние организации, ее активы, дебиторскую и кредиторскую задолженности;
• обеспечивает продажу имущества организации в целях погашения долгов;
• производит расчеты с кредиторами и принимает меры по взысканию дебиторской задолженности;
• по окончании всех расчетов с кредиторами и дебиторами составляет итоговый ликвидационный баланс;
• распределяет оставшиеся средства между учредителями или участниками организации;
• подает в налоговую инспекцию заявление о регистрации ликвидации юридического лица.

В случае, если имущества ликвидируемой организации оказывается недостаточно для погашения всех долгов, ликвидационная комиссия подает в суд заявление о признании организации банкротом, и процедура ликвидации сменяется процедурой банкротства, которая осуществляется в порядке, предусмотренном Законом о несостоятельности (банкротстве) от 26.10.2002 N 127-ФЗ .

Комиссия или ликвидатор, уполномоченные на проведение процедуры ликвидации организации, должны действовать добросовестно и разумно, соблюдая интересы ликвидируемой организации и ее кредиторов.

Порядок назначения ликвидационной комиссии

Как уже было сказано ранее, комиссия назначается органом, принявшим решение о ликвидации организации. Инициатором ликвидации может быть учредитель или участник организации, а также ее руководитель или другой орган, уполномоченный на это учредительными документами. Такое решение может принять и суд, в случае если был подан иск по одному из оснований, перечисленных в п. 3 ст. 61 ГК РФ.

В любом случае уполномоченным лицом должно быть принято решение о назначении ликвидационной комиссии. Образец такого документа будет приведен далее в статье.

Данное решение может быть принято органом управления вместе с решением о ликвидации или оформлено после в виде приказа (распоряжения), в котором указываются:

Вышеуказанные полномочия и обязанности возлагаются на комиссию с момента, указанного в приказе, или с момента вступления этого акта в силу.

Как правило, члены ликвидационной комиссии – это:

• руководитель организации;
• учредители или участники либо их представители;
• представители работников организации.

Если участником организации является муниципальное образование, субъект РФ или Российская Федерация, в состав комиссии также должны входить представители соответствующих органов власти.

Скачать приказ о создании ликвидационной комиссии (образец)

Источник: http://glavkniga.ru/situations/s505319

Ликвидатор действует на основании

Законом допускается привлечение для этих целей и сторонних организаций, а также ИП, оказывающих соответствующие услуги.

На практике чаще всего ликвидация поручается лицу, близкому к ликвидируемому ООО. Это может быть как один из учредителей, так и компетентный работник организации (директор, юрист, бухгалтер).

Назначение ликвидатора проводится путем принятия решения учредителем или собранием учредителей. Решение о назначении ликвидатора может выглядеть следующим образом.

Какую отчетность подписывает ликвидатор, его полномочия при ликвидации ООО

Полномочия ликвидатора определены ч. 4 ст. 62 и ст.

Ликвидатор действует на основании

К ликвидационной комиссии переходят полномочия по управлению делами юридического лица, от имени которого она выступает в суде. Это следует из пунктов 2, 3 статьи 62 Гражданского кодекса РФ.

Характер работ в рамках ликвидационной комиссии позволяет заключить с ее исполнителями как трудовые договоры, так и гражданско-правовые договоры.

На практике, если в состав ликвидационной комиссии входят действующие сотрудники организации, то, как правило, заключаются трудовые договоры. Сотрудники могут продолжать трудовую деятельность в рамках действующих трудовых договоров, к которым заключают дополнительные соглашения о работе в качестве члена ликвидационной комиссии.
Также с сотрудниками, входящими в состав ликвидационной комиссии, с их согласия трудовые договоры могут быть расторгнуты (по собственному желанию или по соглашению сторон) и заключены гражданско-правовые договоры.

Ликвидатор действует на основании устава

• Погашаются кредиторские требования с учетом очередности, предусмотренной ГК РФ.

Председатель ликвидационной комиссии

Руководить ликвидацией может и учредитель, и независимое лицо, и любой из работников — директор, бухгалтер. Но желательно не возлагать обязанности дополнительным соглашением к трудовому договору, так как в этом случае увольнение в связи с ликвидацией организации будет затруднено, ведь все расчеты надо провести до ликвидации, а ликвидационная комиссия работает до ликвидации. Кроме широкого круга полномочий на ликвидаторов возлагается обязанность возместить убытки, причиненные кредиторам или учредителям (п.

Ликвидатор ооо действует на основании

Информировать их о составе ликвидационной комиссии и о назначении ликвидатора сейчас не требуется;

• уведомить ФСС в течение 10 дней с момента принятия протокола;
• банк, в котором ликвидируемое ООО имеет счета. Это необходимо для того чтобы подтвердить подпись нового ответственного лица.

После того, как эти шаги будут сделаны, все полномочия по управлению ликвидируемым обществом переходят к ликвидатору.

Полномочия ликвидатора при ликвидации ООО

После того как будет принято решение о прекращении бизнеса, все государственные органы и внебюджетные фонды будут уведомлены должным образом, полномочия директора прекращают своё действие. Они переходят к ликвидатору.

Статья 57. Ликвидация общества

Общество может быть ликвидировано добровольно в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с учетом требований настоящего Федерального закона и устава общества. Общество может быть ликвидировано также по решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.

Решение общего собрания участников общества о добровольной ликвидации общества и назначении ликвидационной комиссии принимается по предложению совета директоров (наблюдательного совета) общества, исполнительного органа или участника общества.

Для этого ему достаточно расторгнуть договор с обществом в одностороннем порядке;

• решение суда. Это происходит, когда общество проходит процедуру банкротства.

Его обязанности

Ликвидатор, независимо от того, кем он назначается – судом или учредителями, имеет ряд своих обязанностей перед обществом.

Оповещение всех кредиторов общества. Делается это посредством подачи объявления о прекращении деятельности общества в специализированное издание «Вестник государственной регистрации».

Кредиторы, в течение 2-ух месяцев после публикации должны предъявить свои требования о погашении задолженности к обществу.

Если этого не будет сделано, долги могут быть списаны. На общем собрании учредителей можно принять решение об увеличении этого срока. Но уменьшать его нельзя.

Закон не предусматривает уведомления кредиторов другим способом.

На основании чего действует ликвидатор в компании

Полномочия и ответственность руководителя ликвидационной комиссии

На ликвидатора возлагаются особые функции и полномочия, на основании которых он будет осуществлять деятельность, и проводить процедуры необходимые для прекращения деятельности предприятия в соответствии с действующим законом.

Поэтому на руководителя ликвидатора ложится огромная ответственность за работу ликвидационной комиссии, в его обязанности входит подписание документов, издаваемых этим органом.

Руководитель ликвидационной комиссии берет на себя ответственность за контролирование работы всех членов комиссии, а также за своевременную организацию и совершение следующих действий, направленных на ликвидацию организации в соответствии с законодательством (ст. 63 Гражданского Кодекса РФ):

На основании чего действует ликвидатор

ООО «Консалтинг-Сервис» при подаче сообщения организации-доверителя в журнал «Вестник государственной регистрации» и предоставляет Ткаченко Надежде Юрьевне право осуществлять от имени ООО «Консалтинг-Сервис» все необходимые действия, ставить свою подпись на всех необходимых документах, в том числе на Сопроводительном письме, Бланк-заявке, при заверении копии протокола и/или решения (без возможности внесения изменений в тексты протоколов и/или решений), и совершать все иные действия,связанные с выполнением настоящего поручения.

Полномочия по настоящей доверенности не могут быть переданы другим лицам.

Доверенность выдана сроком до «31» декабря 2011 г.

Образец подписи Ткаченко Надежды Юрьевны _______________ удостоверяю.

Председатель ликвидационной комиссии

ООО «Консалтинг-Сервис» ____________ /Р.И.

На основании какого документа действует ликвидатор общества

Он утверждается в Налоговой инспекции, а отметка о его регистрации делается в ЕГРЮЛ.

• Погашаются кредиторские требования с учетом очередности, предусмотренной ГК РФ.

Председатель ликвидационной комиссии

Руководить ликвидацией может и учредитель, и независимое лицо, и любой из работников — директор, бухгалтер. Но желательно не возлагать обязанности дополнительным соглашением к трудовому договору, так как в этом случае увольнение в связи с ликвидацией организации будет затруднено, ведь все расчеты надо провести до ликвидации, а ликвидационная комиссия работает до ликвидации. Кроме широкого круга полномочий на ликвидаторов возлагается обязанность возместить убытки, причиненные кредиторам или учредителям (п.

Ликвидатор действует на основании устава или решения

Соответственно руководитель ликвидационной комиссии вправе ставить подпись в декларациях вместо директора фирмы.

Назначение ликвидационной комиссии

Исходя из п. 2 ст.62 ГК, аппарат, который вынес постановление о ликвидации ООО, обязан назначить ликвидационную комиссию. Компетентным в вынесении такого рода постановлений аппаратом могут выступать учредители фирмы, собрание акционеров. А также органы судебной власти, вынесшие решение о прекращении деятельности организации.

Порядок назначения ликвидационной комиссии, как правило, прописан в Уставе организации.

После вынесения решения компетентного органа о назначении ликвидационной комиссии, она наделяется всеми правами по управлению деятельностью компании.

В полномочия руководителя ликвидационной комиссии входит инициирование прекращение функционирования фирмы, поэтому, как правило, в этой роли выступает генеральный директор закрывающегося предприятия.

Председатель ликвидационной комиссии его права, полномочия и ответственность

После того как учредители компании надлежащим образом оформят приказ либо другой документ, в котором будет отражено решение о прекращении деятельности предприятия и указание временного интервала, отведенного для ликвидации, необходимо учесть важный нюанс. Отдельным пунктом в этом документе необходимо прописать организационные моменты, связанные с назначением председателя ликвидационной комиссии.

После того как председатель будет назначен к нему переходят все полномочия, связанные с осуществлением деятельности фирмы на этот период в соответствии с п.3 ст.62 ГК РФ.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

(Москва)
(Санкт-Петербург)
(Федеральный номер)

Источник: http://prav-uspeh.ru/likvidator-dejstvuet-na-osnovanii

Как назначается ликвидатор юридического лица при банкротстве? Полномочия и обязанности ликвидатора

В целях прекращения существования юридических лиц учредители принимают решение об их ликвидации и назначают ликвидатора или ликвидационную комиссию, к которой переходят все функции управления компанией на период ликвидации. Первоочередная задача ликвидатора юрлица при банкротстве – подать заявление о признании такого лица банкротом в арбитражный суд (п. 2 ст. 224 закона о банкротстве).

• 8 (800) 600-36-07 – Регионы

+7 (499) 110-86-72 –Москва

+7 (812) 245-61-57 –Санкт-Петербург

Кто может быть ликвидатором

Для ликвидации небольших компаний назначается один ликвидатор – как правило, бывший исполнительный директор, а при прекращении деятельности крупных фирм назначается ликвидационная комиссия, куда могут входить:

• юрист;
• главный бухгалтер;
• учредители;
• исполнительный директор;
• экономист.

Если ликвидация компании инициирована до открытия дела о банкротстве, то признаком несостоятельности, позволяющим сразу открыть конкурсное производство под управлением ликвидатора, является превышение размера требований кредиторов над стоимостью всех активов компании вне зависимости от длительности и размера просрочек по обязательным и кредитным платежам.

Процедура назначения

Назначение ликвидатора (или комиссии) регулируется уставом организации и происходит в следующем порядке:

1. Учредители юрлица составляют список основных задач на время ликвидации.
2. Исходя из задач, подбирается команда ликвидационной комиссии.
3. Проводится собрание учредителей, и члены комиссии (или один ликвидатор) избираются путем голосования.
4. Выбирается председатель комиссии.
5. Ликвидаторы направляют в ФНС уведомление о начале процесса ликвидации, вступая в полномочия.

При добровольной подаче заявления о несостоятельности в срок суд не назначает управляющего, его функции выполняет назначенный учредителями ликвидатор. При этом суд может на любом этапе ликвидации юрлица прекратить полномочия ликвидатора или всей комиссии и назначить нового управляющего, если ликвидатор не будет выполнять свои задачи надлежащим образом.

Права и обязанности

В рамках осуществления своих полномочий ликвидатор имеет право:

• выступать от имени ликвидируемой организации в суде и других инстанциях;
• получать доступ к документации;
• истребовать долги в пользу ликвидируемой компании;
• принимать и рассматривать финансовые претензии;
• проводить осмотр и оценку всей собственности компании;
• запрашивать из архивов и базы данных ФНС необходимые сведения о компании;
• назначать стартовую цену и шаг аукциона по продаже имущества юрлица;
• получать вознаграждение за свою работу.

При представлении юрлица и затребовании нужных справок ликвидатор предъявляет выписку из протокола о своем назначении.

К обязанностям ликвидатора относятся:

• инициация дела о банкротстве в суде;
• публикация сообщения о ликвидации и начале приема претензий в «Вестнике государственной регистрации»;
• подача сообщения о ликвидации в налоговую службу по форме Р15001;
• проведение мероприятий по выявлению кредиторов ликвидируемой компании;
• составление ликвидационного баланса;
• проведение инвентаризации имущества;
• формирование списка требований для каждой очереди кредиторов;
• организация аукциона по продаже активов юрлица;
• проведение выплат кредиторам из средств конкурсной массы;
• расторжение трудовых договоров;
• подача документов о ликвидации в налоговую службу.

Ликвидатор также имеет право на заключение договоров от имени юрлица, направленных на исполнение обязательств, например, подписание договора с оценочной компанией для оценки стоимости имущества юрлица.

Если суд назначил арбитражного управляющего, не снимая с должности ликвидатора, то последний не вправе заключать договоры без письменного разрешения управляющего, иначе договоры будут считаться недействительными.

Всех выявленных кредиторов ликвидатор должен распределить по четырем очередям. Сначала производятся выплаты по возмещению вреда здоровью и ущерба, потом погашаются зарплатные долги, затем вносятся обязательные платежи за коммунальные услуги и уплачиваются налоги, после этого производятся расчеты с кредитными организациями.

Виды ответственности

Ликвидатор юрлица или член ликвидационной комиссии могут привлекаться к следующим видам ответственности.

Гражданско-правовая

Гражданско-правовая ответственность наступает у ликвидатора в случае, если его действия нарушили имущественные права третьих лиц (например, при невыполнении условий договоров, заключенных на период ликвидации).

Административная и уголовная

Административная ответственность ликвидатора при непропорциональном погашении претензий кредиторов (ст. 14.13 КоАП) предполагает штраф в размере 50000-100000 рублей или дисквалификацию на срок от 0,5 до 3 лет. Если в результате нарушения очередности выплат кредиторам ими был получен ущерб на сумму свыше 2250000 рублей, то ликвидатору может грозить штраф до 300000 рублей или тюремное заключение на срок до года (п. 2 ст. 195 УК РФ).

Если в рамках своей деятельности по ликвидации юрлица ликвидатор скрывал собственность компании или умышленно повреждал бухгалтерские документы в целях личного обогащения, что привело к ущербу, превышающему 2250000 рублей, то ликвидатору грозит штраф от 100000 до 500000 рублей или принудительные работы на срок до 3 лет или тюрьма сроком до 3 лет (п. 1 ст. 195 УК).

Субсидиарная

Ликвидатор также может привлекаться к субсидиарной ответственности (ст. 61.11 127-ФЗ), если будет доказано, что в период, предшествующий банкротству, он принимал или мог повлиять на принятие решений, способствовавших ухудшению финансового состояния организации. В таком случае ликвидатору присуждается погасить из своих средств требования кредиторов, которые не были полностью удовлетворены за счет продажи собственности компании.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефоны горячей линии. 24 часа бесплатно!

Источник: http://zakonguru.com/bankrotstvo/yuridicheskix-lic/likvidator.html

Как правильно составить приказ о создании ликвидационной комиссии при банкротстве юрлица?

Когда участники общества принимают решение о закрытии компании, они должны назначить лиц, которые будут нести ответственность за ход процесса ликвидации и его соответствие гражданскому праву. Такая группа лиц носит название «ликвидационная комиссия». Перечень полномочий комиссии и ее состав прописываются в приказе о создании ликвидационной комиссии.

• 8 (800) 600-36-07 – Регионы

+7 (499) 110-86-72 –Москва

+7 (812) 245-61-57 –Санкт-Петербург

Что собой представляет ликвидационная комиссия, и каковы ее полномочия

Законодательство не содержит четкого определения ликвидационной комиссии. Ликвидационная комиссия – группа лиц, на которую возлагается ответственность за ликвидацию организации и совершение всех положенных действий в ходе данной процедуры. Это временный исполнительный орган в компании для решения специализированных задач.

Для целей ликвидации необязательно назначается комиссия, можно выбрать одно лицо – ликвидатора. Но независимо от того, кто будет проводить ликвидацию (ликвидатор или ликвидационная комиссия) полномочия данных органов будут одинаковы.

Полномочия ликвидационной комиссии (или ликвидатора) будут следующими:

Стоит учитывать, что если компании пришлось инициировать процедуру банкротства, то процедура осуществляется, согласно 127-ФЗ «О несостоятельности». При этом все полномочия с ликвидационной комиссии слагаются и переходят к назначенному арбитражным судом конкурсному управляющему.

Порядок назначения комиссии

Ликвидационная комиссия назначается тем органом, которое приняло решение о ликвидации компании. Инициатива о закрытии компании может исходить от ее учредителя или участника, а также от иного уполномоченного на это уставом органа. Вопрос ликвидации ООО принадлежит к компетенции общего собрания участников или единственному участнику. Численность и состав ликвидационной комиссии может быть прописан в уставе, тогда отдельное решение оформлять не нужно. Но на практике такая информация редко прописывается в учредительных документах.

Решение о ликвидации может быть принято судом при поступлении искового заявления по одному из оснований, перечисленному в п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса.

На основании п. 3 ст. 62 Гражданского кодекса на учредителей компании при прекращении деятельности возлагаются обязанности по назначению ликвидатора или комиссии по ликвидации. Также они должны разработать порядок ликвидации и установить сроки. Стоит учесть, что с 2017 года сроки ликвидации ООО не могут превышать 1 год.

Исходя из положений п. 5 ст. 62 Гражданского кодекса, при уклонении учредителей от создания комиссии и при неисполнении ими порядка ликвидации решение о закрытии компании может быть принято судом. Исковое заявление о возбуждении дела может передать в суд кредитор организации или иное заинтересованное лицо либо государственный орган.

Законодательство не содержит требований в отношении численности и состава ликвидационной комиссии. Здесь не приводится требований о наличии у членов комиссии определенного профессионального образования, определенных навыков и управленческого опыта. Поэтому учредители сами принимают решения о составе ликвидационного органа.

Обычно в состав ликвидационной комиссии входит руководитель компании, учредители или их представители, а также представители работников компании.

Но при ликвидации некоторых компаний законодательно могут быть установлены персональные требования к составу комиссии. В случае если среди участников компании есть муниципальные, региональные или федеральные органы власти, то они должны входить в состав комиссии. Данное требование содержится в п. 4 ст. 57 ФЗ-14 «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Правовой статус единственного ликвидатора или ликвидационной комиссии является одинаковым. Это связано с отсутствием различий в их компетенции, на что указывает п. 1.4 письма ФНС от 2018 года №ГД-4-14/5962@. Учредители сами решают: назначить комиссию или ликвидатора. Обычно назначение единственного ликвидатора выбирают небольшие компании и компании с единственным учредителем. В последнем случае собственник и становится ликвидатором. Но такого требования закон не содержит, поэтому потенциально ликвидатором может стать другое лицо.

О создании ликвидационной комиссии требуется уведомить налоговую инстанцию.

Стоит отметить, что члены ликвидационной комиссии по требованиям законодательства выступают должностными лицами. Они могут быть привлечены к административной ответственности на основании ст. 2.4 КоАП РФ. В частности, наказание за нарушение требований законодательства в ходе процесса ликвидации прописано в ст. 14.25 КоАП. Членам комиссии грозят штрафы, например, за непредоставление или предоставление с просрочкой сведений в ФНС о ходе ликвидации.

Также члены комиссии могут быть привлечены к ответственности за убытки, которые они нанесли компании принимаемыми решениями.

Оформление приказа

Приказ обязательно оформляется в письменном формате. Унифицированная форма для его подготовки не разработана, поэтому компания составляет его произвольно.

Приказ оформляется в количестве экземпляров, равном численности состава ликвидационной комиссии. Каждому члену комиссии передается один экземпляр приказа для ознакомления. Один экземпляр приказа хранится в организации и после ее закрытия – передается на хранение в государственный архив вместе с остальной документацией по компании.

Какие сведения должен содержать документ

В приказе о назначении ликвидационной комиссии должны быть указаны следующие сведения:

С момента вынесения приказа на комиссию возлагаются обязанности, которые необходимы для проведения процесса ликвидации компании. Ликвидационная комиссия, по сути, является представителем юридического лица. При этом руководитель компании утрачивает право на представление интересов организации в государственных и муниципальных учреждениях, в процессе судебных разбирательств и при взаимоотношениях с контрагентами и кредиторами.

В ходе работы ликвидационной комиссии может потребоваться замена отдельных ее участников. Такое решение может быть обусловлено как собственным желанием таких лиц, так и некачественным исполнением ими своих функций. Решение о принудительной замене состава комиссии принимается исключительно на общем собрании учредителей. Оно также оформляется в виде приказа и подписывается собственниками.

В случае замены председателя ликвидационной комиссии об этом факте уведомляют ФНС. Если заменяют иных членов комиссии, то подача уведомления не требуется.

Таким образом, ликвидационная комиссия создается при прекращении деятельности компании в целях решения важнейших организационных вопросов данной процедуры. Порядку создания такой комиссии руководству следует уделить отдельное внимание, так как этот орган действует от имени компании и полностью управляет делами юрлица. Для назначения ликвидационной комиссии оформляется приказ. После издания приказа полномочия руководства переходят к членам ликвидационной комиссии. Задачей данного исполнительного органа становится подготовка компании к окончательному закрытию, формирование необходимой документации и передача ее в уполномоченные инстанции. Приказ оформляется в свободном формате и не имеет установленного образца. По решению собственников допускается как создание комиссии, так и назначение единственного ликвидатора.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефоны горячей линии. 24 часа бесплатно!

Источник: http://zakonguru.com/bankrotstvo/yuridicheskix-lic/prikaz-o-komissii.html

Председатель ликвидационной комиссии при банкротстве юридического лица: круг полномочий и особенности функционирования

При закрытии организации, в том числе по причине объявленного банкротства, создается специальная ликвидационная комиссия, которая будет проводить всю процедуру. Данное требование содержится в п. 3 статьи 62 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

• 8 (800) 600-36-07 – Регионы

+7 (499) 110-86-72 –Москва

+7 (812) 245-61-57 –Санкт-Петербург

Кто такой председатель ликвидационной комиссии и кого можно назначить на эту должность

Ни в одном из используемых в настоящее время в части ликвидации юридических лиц, в том числе по причине банкротства, не содержится указаний на то, каким должен являться состав такой комиссии. На основании имеющейся практики известно только то, что руководить такой комиссией должен председатель или руководитель.

При этом, также на основании имеющейся практики, можно сказать о том, что в качестве руководителя ликвидационной комиссии необязательно следует рассматривать только одного человека, который все ключевые решения принимает самостоятельно. На сегодняшний день нередки случаи, когда руководство такой комиссией возлагается на коллегиальный орган, назначенный, например, из числа ключевых акционеров компании. Кроме того, нередки случаи, когда руководитель такой комиссии назначается путем приглашения специалиста со стороны.

Таким образом, можно сказать, что в качестве председателя ликвидационной комиссии могут рассматриваться как отдельные должностные лица, так и специально созданные коллегиальные органы. Последние чаще всего характерны для случаев, когда речь идет о крупных организациях либо об организациях, которые проходят сложную процедуру ликвидации, например, по причине установленного банкротства.

На руководителя или председателя ликвидационной комиссии налагаются обязанности по руководству не только всей процедурой прекращения деятельности юридического лица, но и по организации работы такого юридического лица до момента прекращения его регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц.

Порядок назначения

Назначение председателя ликвидационной комиссии будет различаться по своему алгоритму в зависимости от того, идет ли речь о своем сотруднике в рамках юридического лица или о приглашенном «со стороны» специалисте.

Назначение руководителя внутри организации

Если речь идет о назначении руководителя ликвидационной комиссии из числа сотрудников юридического лица либо из числа ее ключевых акционеров или крупнейших учредителей, то есть внутри организации, то алгоритм назначения выглядит достаточно просто и состоит из следующих шагов:

• собрание учредителей или акционеров принимает решение о проведении процедуры ликвидации организации;
• вынесенное решение должно быть оформлено в виде специального протокола собрания;
• на том же собрании, на котором принято решение о ликвидации организации, необходимо определиться с составом ликвидационной комиссии и с тем, кто будет руководить такой комиссией (в том числе потребуется определить, единоличное или коллегиальное управление будет у такой комиссии);
• после оформления протокола собрания издается приказ, в котором указываются все определенные в таком собрании лица, входящие в состав комиссии, в том числе и лицо или лица, занимающие должности руководителя или председателя комиссии.

Назначение руководителя в случае приглашения специалиста «со стороны»

Если речь идет о назначении руководителя ликвидационной комиссии «со стороны» (например, в случае приглашения специалиста со специально оформленной лицензией), то алгоритм назначения руководителя будет иметь некоторые отличия:

Арбитражный управляющий как руководитель ликвидационной комиссии

Самым простым в части осуществления необходимых действий при назначении руководителя ликвидационной комиссии является назначение таковым арбитражного управляющего.

И в этом случае уже сам арбитражный управляющий будет формировать ликвидационную комиссию из числа сотрудников ликвидируемого юридического лица.

Права и обязанности

Так как на председателя или руководителя ликвидационной комиссии возлагаются полномочия, которые, по своей сути, являются полномочиями руководителя организации, то с учетом этих особенностей формируются и права и обязанности данного должностного лица.

С учетом вышесказанного к правам председателя ликвидационной комиссии относятся:

Если говорить об обязанностях руководителя ликвидационной комиссии, то к ним относятся:

• контроль за соблюдением действующего законодательства при осуществлении ликвидационных мероприятий в отношении юридического лица;
• контроль за деятельностью членов ликвидационной комиссии с целью исключения нарушения ими действующих норм права в сфере функционирования различных юридических лиц;
• взаимодействие с государственными органами при решении спорных вопросов, возникающих в рамках ликвидации юридического лица;
• в случае выявления признаков несостоятельности юридического лица в финансовом плане на руководителя ликвидационной комиссии ложится обязанность направить заявление в арбитражный суд о признании банкротом данной организации (если только процесс ликвидации не происходит во исполнение решения суда);
• организация взаимодействия с кредиторамиразличных уровней с целью определения порядка возмещения имеющихся задолженностей;
• исполнение решения суда по привлечению самого руководителя ликвидационной комиссии к субсидиарной ответственности, если судом были установлены факты приведения организации к финансовой несостоятельности в связи с неисполнением руководителем такой комиссии возложенных на него полномочий.

Порядок и причины смены председателя комиссии

Складывающаяся правоприменительная практика при рассмотрении вопросов, связанных с деятельностью ликвидационных комиссий, говорит о том, что нередко наблюдается картина со сменой председателя ликвидационной комиссии. Чаще всего к основным причинам относятся:

Если говорить об алгоритме смены руководителя или председателя ликвидационной комиссии, то выглядит он следующим образом для смены по причине расторжения трудового или гражданско-правового договоров:

• руководитель ликвидационной комиссии подает заявление о расторжении трудовых правоотношений или о расторжении гражданско-правового договора;
• данное заявление рассматривается собранием учредителей или акционеров на предмет возможности проведения такой процедуры;
• если решение принято положительное (то есть о расторжении существующих правоотношений с заявителем), формируется протокол, в котором указывается дата смены руководителя ликвидационной комиссии. Если решение отрицательное, то в протоколе, кроме самого решения, потребуется также указать, по каким причинам оно выглядит именно таким образом;
• созывается следующее собрание, на котором принимается решение о назначении нового руководителя комиссии. При этом если повестка собрания сформирована соответствующим образом, возможно оба этих вопроса отразить в одном собрании и в одном протоколе;
• следующим шагом становится издание приказа об освобождении одного человека от должности руководителя комиссии и о назначении второго человека на эту должность.

Если речь идет о смене по причине вынесенного решения учредителей или акционеров, то алгоритм отличается на один шаг – не потребуется подачи заявления о расторжении существующих правоотношений трудового или гражданско-правового характеров. Однако в протоколе собрания необходимо будет отразить информацию о причинах смены, а также приведенные доказательства обоснованности таких причин. В этом же протоколе отражается формулировка принятого решения и результат голосования (если оно применялось по вопросу смены председателя ликвидационной комиссии). На основании такого протокола будет издан приказ о смене данного лица в составе комиссии.

В случае когда смена председателя ликвидационной комиссии происходит на основании специально вынесенного решения арбитражного суда, издается приказ о снятии полномочий с действовавшего ранее председателя ликвидационной комиссии. Для назначения нового председателя не потребуется издание каких-либо документов, так как такое назначение происходит на основании вынесенного судебного решения арбитражного суда в рамках рассмотрения дела о банкротстве.

Меры ответственности

В том случае, если по каким-то причинам председатель не исполняет возложенные на него обязанности должным образом либо совершил какие-то действия, которые носят характер противозаконных, он может быть привлечен к различным мерам ответственности.

Дисциплинарная

Дисциплинарная ответственность может быть наложена только на того руководителя комиссии, который назначен из числа действующих сотрудников ликвидируемого юридического лица. В качестве мер такой ответственности могут быть использованы те меры, вплоть до увольнения, которые предусмотрены трудовым законодательством Российской Федерации.

Административная и уголовная

Административная ответственность, равно как и уголовная, назначается только по решению суда на основании исследования доказательств по факту неправомерных действий председателя ликвидационной комиссии при реализации возложенных на него полномочий.

Каждый конкретный вид наказания устанавливается только на основании специально принятого решения суда.

Субсидиарная

Так как председатель ликвидационной комиссии обладает полномочиями руководителя организации, то на него может быть наложена также и субсидиарная ответственность как на контролирующее должника лицо в случае проведения процедуры банкротства в соответствии с действующим законодательством о финансовой несостоятельности. Привлечение к таким мерам ответственности происходит в том случае, если арбитражный управляющий докажет, что именно по вине такого руководителя организация оказалась неплатежеспособна.

Ответственность арбитражного управляющего

Если говорить о руководителе ликвидационной комиссии, которым становится арбитражный управляющий, то он, кроме всего прочего, будет привлечен к ответственности на основании решения арбитражного суда с использованием положений Федерального закона №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а в части используемых мер ответственности на него могут быть возложены любые меры, предусмотренные этим нормативным актом, вплоть до исключения из существующей саморегулируемой организации.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефоны горячей линии. 24 часа бесплатно!

Источник: http://zakonguru.com/bankrotstvo/yuridicheskix-lic/predsedatel-komissii.html