Обжалование решения президиума областного суда

Проводим инструктаж по теме: "Обжалование решения президиума областного суда". Здесь собрана информация из авторитетных источников и даны комментарии. Однако, каждый случай индивидуален. Всегда имеются нюансы. Если есть вопросы, то вы всегда можете их задать дежурному консультанту.

Куда обжаловать вступившие в силу решения суда, или «Экспериментальный» год применения главы 47.1 УПК РФ

C 1 января 2013 года вступила в силу глава 47.1 УПК РФ, определяющая порядок производства в судах кассационной инстанции 1 . Некоторые положения содержащихся в ней статей уже претерпели изменения. В частности, Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 382-ФЗ (далее – Закон) подправлены формулировки п. 2 ч. 2 и п. 5 ч. 2 ст. 401.3 УПК РФ, определяющих, на какие судебные решения могут быть поданы кассационные жалоба или представление. А именно: слова «если они являлись предметом рассмотрения президиума» заменены на «если они обжаловались в кассационном порядке в президиум». Такое незначительное, на первый взгляд, изменение на самом деле очень важно – оно позволило устранить ограничение права ряда граждан на судебную защиту.

Указанные положения данной статьи в редакции, действовавшей до момента вступления в силу Закона – до 10 января текущего года, и корреспондирующие с ними п. 5 ч. 1 ст. 401.5, п. 1 ч. 2 и ч. 3 ст. 401.8, а также ст. 401.17 УПК РФ стали предметом рассмотрения КС РФ в связи с обращениями ряда граждан. В Постановлении от 25 марта 2014 г. № 8 (далее – Постановление) Суд разъяснил свою позицию по поводу обжалованных норм.

Требования заявителей: признать оспариваемые нормы противоречащими Конституции РФ, поскольку они не предусматривают возможности обжалования постановления судьи об отказе в передаче дела в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда и других равных им судов, и с учетом запрета на внесение повторных кассационных жалоб это постановление становится окончательным решением, принимаемым в порядке пересмотра уголовного дела. Также заявители считают, что находятся в неравном положении с лицами, приговор в отношении которых вступил в силу до 1 января 2013 года, поскольку на этих лиц данные правила обжалования судебных решений не распространяются.

Некоторые вопросы, возникшие у судов при применении норм главы 47.1 УПК РФ, разъяснены в Постановлении Пленума ВС РФ от 28 января 2014 г. № 2.

Позиция КС РФ: введенное с 1 января 2013 года правовое регулирование устанавливало окончательность отказа судьи областного и равного ему по уровню суда в передаче кассационной жалобы на рассмотрение суда кассационной инстанции. Вместе с тем лица, жалобы которых переданы на рассмотрение суда кассационной инстанции, имели возможность обжаловать вынесенное президиумом этого суда решение. То есть изменение законодательства привело к различиям в правовом положении обжалующих судебные решения граждан. Соответственно, взаимосвязанные положения оспоренных норм, приводившие к таким различиям в возможности кассационного обжалования и тем самым нарушавшие конституционный принцип равенства и создававшие предпосылки к ограничению права на судебную защиту, не соответствуют Конституции РФ.

Спорные нормы

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 401.3 УПК РФ в редакции, действовавшей до вступления Закона в силу, в Судебную коллегию по уголовным делам ВС РФ могли быть поданы кассационные жалобы и представления на:

  • приговор и постановление мирового судьи, приговор, определение и постановление районного суда, апелляционные постановления и определения, а также промежуточные судебные решения верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, вынесенные ими в ходе производства по уголовному делу в качестве суда первой инстанции, если они обжаловались в кассационном порядке в президиумы указанных судов;
  • приговор или иное итоговое судебное решение верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, если указанные судебные решения не были предметом рассмотрения ВС РФ в апелляционном порядке;
  • постановления президиума верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа.

В п. 5 ч. 2 ст. 401.3 УПК РФ было закреплено, что в Военную коллегию ВС РФ 2 могут быть поданы кассационные жалобы и представления на:

  • приговор, определение и постановление гарнизонного военного суда, апелляционные постановления и определения окружного (флотского) военного суда, если они являлись предметом рассмотрения президиума данного суда;
  • приговор или иное итоговое судебное решение окружного (флотского) военного суда, если они не были предметом рассмотрения ВС РФ в апелляционном порядке;
  • постановления президиума окружного (флотского) военного суда.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 401.5 УПК РФ определено, что в случае нарушения правил подсудности, установленных ст. 401.3 кодекса, кассационные жалоба, представление возвращаются без рассмотрения. Согласно п. 1 ч. 2 ст. 401.8 УПК РФ судья выносит постановление об отказе в передаче кассационных жалобы и представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных решений в кассационном порядке. Часть 3 данной статьи закрепляет, что Председатель ВС РФ либо его заместитель вправе не согласиться с постановлением судьи ВС РФ об отказе в передаче кассационных жалобы и представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции и вынести постановление об отмене такого постановления и о передаче жалобы, представления с уголовным делом для рассмотрения в судебном заседании соответствующего суда.

Наконец, ст. 401.17 УПК РФ запрещает внесение повторных или новых кассационных жалобы и представления по тем же или иным правовым основаниям, теми же или иными лицами в тот же суд кассационной инстанции, если ранее эти жалоба или представление в отношении одного и того же лица рассматривались этим судом в судебном заседании либо были оставлены без удовлетворения постановлением судьи.

Указанные положения кодекса и были оспорены заявителями по данному делу в связи с тем, что постановлениями судей областных и равных им по уровню судов им было отказано в передаче кассационных жалоб на вынесенные в отношении них судебные решения для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, а именно президиумов тех же судов.

Так, заявителям были возвращены без рассмотрения по существу кассационные жалобы, с которыми они после отказа в передаче их жалоб в президиумы областных и равных им по уровню судов обратились в Судебную коллегию по уголовным делам и Военную коллегию ВС РФ. Основанием их возвращения стал тот факт, что состоявшиеся в отношении этих граждан судебные решения президиумами соответствующих судов в кассационном порядке не рассматривались. Заявители считают, что исключение возможности обжалования постановления судьи областного или равного ему по уровню суда об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, которое, по сути, является окончательным в силу невозможности подачи повторной или новой кассационной жалобы, препятствует дальнейшему кассационному обжалованию вступивших в законную силу судебных решений в ВС РФ.

Ряд заявителей также утверждает, что ст. 401.17 УПК РФ противоречит ст. 19 и ст. 47 Конституции РФ, поскольку не позволяет подавать новые кассационные жалобы по иным правовым основаниям в тот же суд кассационной инстанции, если ранее кассационная жалоба в отношении одного и того же лица рассматривалась этим судом в судебном заседании либо была оставлена без удовлетворения постановлением судьи этого суда, а также препятствует подаче кассационной жалобы в ВС РФ без ее предшествующего рассмотрения президиумом областного или равного ему по уровню суда.

Читайте так же:  Поиск по судебному приказу

Напомним, КС РФ уже неоднократно отмечал: запрет на подачу кассационной жалобы тем же лицом, в том числе после того, как предыдущая его жалоба была отклонена, не является препятствием для устранения судом экстраординарной судебной инстанции существенных нарушений уголовного или уголовно-процессуального закона, повлиявших на исход дела, которые не предполагают отказ в рассмотрении жалобы в случае обнаружения ранее не выявленной судебной ошибки, подлежащей исправлению (Постановление от 2 февраля 1996 г. № 4-П, Постановление от 3 февраля 1998 г. № 5-П; Определение от 4 октября 2011 г. № 1459-О-О, Определение от 4 октября 2011 г. № 1460-О-О, Определение от 2 ноября 2011 г. № 1465-О-О, Определение от 2 ноября 2011 г. № 1468-О-О и др.).

Позиция КС РФ

Несмотря на то, что Законом были скорректированы нормы п. 2 и п. 5 ч. 2 ст. 401.3 УПК РФ в части, касающейся условий подачи кассационных жалобы и представления в суд кассационной инстанции, конституционное судопроизводство в целях защиты прав граждан – заявителей по настоящему делу должно быть продолжено, посчитал КС РФ.

Суд отметил, что требование предварительного изучения кассационных жалоб судьями соответствующих судов кассационной инстанции (ст. 401.7 УПК РФ) закреплено федеральным законодателем с целью недопущения передачи в эти суды явно необоснованных обращений и выявления фундаментальных нарушений закона, влекущих пересмотр вступивших в законную силу судебных решений. При этом при решении вопроса о наличии или отсутствии оснований для передачи уголовного дела в суд кассационной инстанции для рассмотрения по существу обязательно вынесение мотивированного постановления (абз. 2 п. 3.1 Постановления).

Однако до вступления в силу Закона в том случае, если судья областного или равного ему по уровню суда по результатам изучения кассационной жалобы в предварительном порядке выносил постановление об отказе в ее передаче для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, исключалась возможность дальнейшего обращения за судебной защитой в суд кассационной инстанции. В то же время, если судебное решение ранее являлось предметом рассмотрения президиума областного или равного ему по уровню суда в качестве суда кассационной инстанции, то в таком случае допускалась (как и в настоящее время) подача кассационной жалобы в Судебную коллегию по уголовным делам или Военную коллегию ВС РФ. Кроме того, если постановление об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции вынесено судьей ВС РФ, такая жалоба может быть рассмотрена Председателем ВС РФ либо его заместителем, которые при несогласии с решением судьи вправе вынести постановление об отмене такого постановления и о передаче кассационной жалобы с уголовным делом для рассмотрения в судебном заседании соответствующего суда кассационной инстанции.

Таким образом, получается, что в одной ситуации возможность судебной защиты в суде кассационной инстанции полностью блокируется первым процессуальным решением, определяющим судьбу кассационной жалобы, – отказом судьи передать уголовное дело на рассмотрение суда кассационной инстанции, а в другой – возможность лица добиваться положительного решения по своей кассационной жалобе не утрачивается (абз. 6 п. 3.2 Постановления). При этом данное различие не обусловлено никакими объективными основаниями, поэтому создает предпосылки для нарушения конституционного принципа равенства всех перед законом и судом и для ограничения конституционного права на судебную защиту, подчеркнул КС РФ.

«Признать взаимосвязанные положения п. 2 и п. 5 ч. 2 ст. 401.3, п. 5 ч. 1 ст. 401.5, п. 1 ч. 2 и ч. 3 ст. 401.8 и ст. 401.17 УПК РФ в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 382-ФЗ «О внесении изменений в статью 4013 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации», не соответствующими Конституции РФ, ее статьям 19 (ч. 1), 46 (ч.1 и ч. 2) и 55 (ч. 3), в той мере, в какой, устанавливая правило о возвращении кассационных жалоб без рассмотрения, если судьей верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда вынесено постановление об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, эти положения – в действовавшей ранее системе обжалования судебных решений по уголовным делам – лишали лиц, кассационные жалобы которых были возвращены судьей соответствующего суда без рассмотрения, возможности дальнейшего обжалования судебных решений в кассационном порядке».

Приняв Закон, федеральный законодатель устранил неравенство в возможности дальнейшего обжалования судебных решений в кассационном порядке лицами, имеющими право на обращение с кассационной жалобой. Отныне вынесение судьей областного или равного ему по уровню суда постановления об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции не препятствует подаче жалобы в ВС РФ.

В связи с этим граждане – заявители по данному делу могут обратиться за защитой своих нарушенных прав на основании ст. 401.3 УПК РФ в действующей редакции. Причем, как постановил КС РФ, это их право не зависит от того, истекли установленные кодексом сроки кассационного обжалования или нет.

Фото: ksrf.ru

Николай Мельников, судья КС РФ:

«У лиц, в отношении которых мы приняли решение, есть возможность обжалования в Судебную коллегию Верховного Суда либо в Военную коллегию.

Мы рассматриваем конкретные дела, и наше Постановление распространяется на тех лиц, которые к нам обратились. Обратную силу в отношении других лиц Постановление не имеет, хотя я думаю, что на сегодня эта проблема решена, и в ныне действующем регулировании граждане совершенно спокойно могут обжаловать решения в Верховный Суд».

Документы по теме:

1 Соответствующие изменения внесены в УПК РФ Федеральным законом от 29 декабря 2010 г. № 433-ФЗ.
2 Согласно Федеральному закону от 12 марта 2014 г. № 29-ФЗ, который вступит в силу с 6 августа текущего года (за исключением отдельных положений), Военная коллегия ВС РФ переименовывается в Судебную коллегию по делам военнослужащих ВС РФ.

Источник: http://www.garant.ru/article/536910/

Обжалование решения президиума областного суда

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.

«Лекторы – ведущие эксперты, непосредственные разработчики законов:
В. В. Витрянский, Л. Ю. Михеева, Е. А. Суханов, А. А. Маковская. Принять участие можно очно/ онлайн или в записи, в любой точке страны!»

Читайте так же:  Справка для выезда кошки за границу

1) Организация подала кассационную жалобу в Президиум областного суда 17.09.2019, суд, в свою очередь, вынес определение «Об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции» от 08.10.2019, ссылаясь на п. 1 ч. 2 ст. 381 ГПК РФ. Срок 6 месяцев заканчивается 21.11.2019. В какой суд нужно подавать кассационную жалобу?
2) Организация подала кассационную жалобу в Президиум областного суда в начале августе 2019 года, суд, в свою очередь, вынес определение «О возврате кассационной жалобы без рассмотрения по существу» от 30.08.2019, ссылаясь на следующее: «в силу положений п. 1 ч. 1 ст. 379.1 ГПК РФ кассационная жалоба возвращается судьей без рассмотрения по существу, если она не отвечает требованиям, предусмотренным пунктами 1-5 и 7 части 1, частями 3-7 статьи 378 указанного кодекса. На основании изложенного и руководствуясь статьей 379.1 ГПК РФ, определил: кассационную жалобу возвратить без рассмотрения по существу». Срок 6 месяцев заканчивается 21.11.2019. В какой суд в данный момент нужно подавать кассационную жалобу?

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Прибыткова Мария

Ответ прошел контроль качества

17 октября 2019 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

Источник: http://www.garant.ru/consult/civil_law/1302254/

Надзорная жалоба на постановление президиума московского областного суда

Городским судом по иску истца к ответчику о взыскании суммы неосновательного обогащения, госпошлины и судебных издержек вынесено решение, которым исковые требования удовлетворены частично. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано. С данным решением ответчик не согласился и подал кассационную жалобу. Решение городского суда было отменено. Истец не согласен С постановлением областного суда и считает его незаконным и необоснованным. Истец просит истребовать из городского суда гражданское дело и передать на рассмотрение в надзорную инстанцию.

В Верховный Суд Российской Федерации
__________________________

Лицо, подающее жалобу: _______________________
Адрес: __________________________
истец по гражданскому делу

Лица, участвующие в
деле: __________________________
Адрес: __________________________
истец по гражданскому делу

__________________________
Адрес: __________________________
ответчик по гражданскому делу

Гражданское дело №_____________ по
иску _______________, ______________ к _____________________ о взыскании суммы неосновательного
обогащения, гос.пошилны и судебных издержек

НАДЗОРНАЯ ЖАЛОБА
на Постановление президиума Московского областного суда от __________ г.

С Постановлением № ____ Президиума Московского областного суда от _____________ г. я не согласилась и подала надзорную жалобу в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда. В истребовании гражданского дела было отказано.
Я не согласна с Постановлением № ___ Президиума Московского областного суда от ___________ г., считаю его незаконным и необоснованным по следующим основаниям.

Считаю, что судом не в полной мере исследованы обстоятельства по делу, дана неверная оценка представленным доказательствам, чем нарушены нормы материального права.
Кроме того, нарушение норм материального права выражено в неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, выводы суда, изложенные в постановлении, не соответствуют обстоятельствам дела.

Согласно статье 195 Гражданского процессуального кодекса РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В целях выполнения требований к судебному решению, содержащихся в ГПК РФ, Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 19.12.2003 N 23 «О судебном решении» дал соответствующие разъяснения судам.
В соответствии с п. п. 2,3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты, подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относительности и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов», что совершенно не прослеживается в указанных выше судебных постановлениях.

Президиумом Московского областного суда допущены существенные нарушения норм материального права, без устранения которых невозможно восстановление моих законных интересов и нарушенных прав.
Существенные нарушения норм материального права, допущенные Президиумом Московского областного суда выразились в следующем.

Согласно ст. 429 ГК РФ по предварительному договору стороны обязуются заключить в будущем договор о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг (основной договор) на условиях, предусмотренных предварительным договором.
Предварительный договор заключается в форме, установленной для основного договора, а если форма основного договора не установлена, то в письменной форме. Несоблюдение правил о форме предварительного договора влечет его ничтожность.
Предварительный договор должен содержать условия, позволяющие установить предмет, а также другие существенные условия основного договора.
В предварительном договоре указывается срок, в который стороны обязуются заключить основной договор.

В силу п. 5 ст. 429 ГК РФ в случаях, когда сторона, заключившая предварительный договор, уклоняется от заключения основного договора, применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 указанного Кодекса.
Из п. 4 ст. 445 ГК РФ следует, что сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки.
В соответствии с п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Согласно ст. 128 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права.
В результате нарушения ___________ условий предварительного договора мне были причинены убытки (утрата имущества — денежных средств), вследствие чего _______________. неосновательно обогатился.

На основании ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В силу положений статьи 1103 ГК РФ нормы об обязательствах вследствие неосновательного обогащения подлежат применению к требованиям о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица, если иное не установлено Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений (Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 11.01.2000 N 49 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении»).

Из пункта 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует:
«. согласно статье 1103 ГК РФ положения о неосновательном обогащении подлежат применению к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством».

Президиум Московского областного суда применил норму материального права — ст. 1109 ГК РФ, не относящуюся к предмету спора и не регулирующую спорные отношения.

Читайте так же:  Заявление об изменении исковых требований апк

Нарушение норм материального права Президиумом Московского областного суда выразилось в том, что суд не применил закон, подлежащий применению при разрешении данного гражданского дела: ст. ст. 429, 445, 15, 128, 1102, 1103 Гражданского Кодекс РФ.

Постановление № ____ Президиума Московского областного суда от ___________ г. требованиям ст. 195 ГПК РФ не соответствует, поэтому является незаконными и необоснованными и подлежат отмене.

В соответствии со ст. 362 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в надзорноном порядке являются:
1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

С точки зрения обывателя, правосудие в Российской Федерации — это гарант защиты нарушенных прав.
Однако обжалуемое мною судебное постановление нельзя назвать актом правосудия, перечисление норм материального права и цитирование издержек из него не может являться одним из способов защиты прав гражданина.

Пункт 1 статьи 6 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» «. гарантирует каждому право на справедливое судебное разбирательство». Обжалуемый мною судебный акт никак не согласуется с принципом справедливости.

На основании изложенных выше обстоятельств, ст.ст. 376, 377, 378, 387 ГПК РФ,
ПРОШУ:

1. Истребовать из Истринского городского суда Московской области гражданское делу № ______________ по иску ______________, ___________ к ___________ о взыскании суммы неосновательного обогащения, госпошлины и судебных издержек, и передать на рассмотрение в надзорную инстанцию на предмет отмены Постановления № ____ Президиума Московского областного суда от _____________ г.

ПРИЛОЖЕНИЕ:
копия настоящей надзорной жалобы — 2 экз.;
заверенная копия решения Истринского городского суда МО от __________ г.;
заверенная копия определения судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ____________ г.;
заверенная копия постановления президиума Московского областного суда от _____________ г.;
заверенная копия определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от _____________ г.

«__» ___________________ г. ________/______________/

КАК РЕШИТЬ ЮРИДИЧЕСКУЮ ПРОБЛЕМУ ЗА 3 ШАГА

Заполните форму обратной связи. По возможности подробно простыми словами опишите ваш вопрос. Для письменного ответа укажите обратный адрес вашей электронной почты.

В течении дня юрист ответит вам на почту с разъяснением ситуации и рекомендациями что делать дальше. В окончательных рекомендациях юрист сообщит вам какие документы нужно составить и их получателей.

После получения от нашего юриста списка необходимых документов зайдите на наш бесплатный архив юридических документов и найдите вам нужный. Вставьте персональные данные, почтовые реквизиты, адрес получателя и отправляйте по назначению.

Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://peopleandlaw.ru/nadzornaya-zhaloba/nadzornaya-zhaloba-na-postanovlenie-prezidiuma-moskovskogo-oblastnogo-suda

Три ступени обжалования судебного решения

Еще со времен СССР и до 1 января 2012г. на территории РФ применялась трехступенчатая система обжалования решений судов общей юрисдикции: суд первой инстанции – кассационное подразделение — надзор. Три года назад Федеральным Конституционным законом от 07.02.2011г. и статьей 320 Гражданско-процессуального кодекса ( ГПК ) РФ добавилась четвертая ступень: апелляция.

Большой плюс данного нововведения в том, что апелляционная инстанция принимает решение, основываясь не только на имеющихся проработанных материалах дела, а фактически начинает процесс «с нуля», заново вызывая свидетелей, изучая доказательства и т.п. Это серьезная заявка на высокую степень справедливости и объективности.

Апелляционная жалоба

Кому жаловаться и в какие сроки

Апелляционные жалобы на решения Мировых судов подаются в районные суды; жалоба на решение суда районного масштаба подвергается пересмотру Верховным судом, краевой или областной судебной инстанцией и т.п.

Подача апелляционной жалобы возможна в течение месяца с момента решения суда первой инстанции (ст.321 ГПК РФ). Отсчет ведется с даты на бланке Решения или на его последней странице. Если она не указана, то срок подачи жалобы следует считать со дня, когда была объявлена его резолютивная часть.

Особенности составления

Составляется жалоба в количестве экземпляров, соответствующих количеству лиц, заинтересованных в деле. Проще говоря, нужно суммировать экземпляр суда, заявителя, истца, ответчика и третьих заинтересованных лиц.

В самой жалобе в правой верхней части указывается наименование апелляционного суда. Нелишним будет указать, через какой суд подается данная жалоба. Здесь же прописываются данные об апеллянте – ФИО или наименование организации, адрес, а затем номер дела. В центре в качестве заголовка пишется наименование жалобы и решение суда, подлежащее обжалованию. Далее текстом указываются основания заявителя, по которым он считает решение суда неверным, и вытекающие из этого требования. Формулировка последних, зачастую повторяет исковые требования. Важно учитывать, что они не подлежат увеличению или изменениям. Ссылка на новые доказательства, не представленные ранее, допускается только если их по объективным причинам нельзя было представить с суд первой инстанции (ч.2 ФЗ от 09.12.2010 N 353).

В заключительной части жалобы указываются прилагаемые к ней документы, к коим относится, например, квитанция об уплате государственной пошлины. Советуем не прикладывать к апелляционной жалобе документы, которые не представлялись в суд первой инстанции. Лучше попросить суд принять во внимание новые обстоятельства дела путем оформления соответствующего ходатайства уже во время апелляционного процесса.

В конце документа ставится подпись апеллянта или его представителя и дата составления жалобы. В случае, когда она подается через доверенное лицо, необходимо приложить документ, подтверждающий полномочия представителя.

Куда направлять?

Жалоба всегда подается в канцелярию того суда, который вынес обжалуемое решение (ч.1 ст.321 ГПК РФ). Распространенная ошибка – направлять ее непосредственно в апелляционную инстанцию. Это осложняет процесс рассмотрения, так как вместе с жалобой в вышестоящий судебный орган должны быть направлены все материалы по делу, хранящиеся в суде первой инстанции. Однако даже если подать жалобу напрямую в апелляционный суд, отказать заявителю никто не имеет права. Данная норма четко прописана в п.5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 19 июня 2012г. №13 . При таких обстоятельствах апелляционный суд, действуя на основании ст.321 ГПК РФ, готовит сопроводительное письмо и, приложив жалобу от заявителя, отправляет пакет этих документов в суд, выносивший решение. Последний обязан:

  1. Уведомить всех лиц, принимавших участие в деле, о поступившей жалобе путем отправки им копий документов.
  2. Принять от них возражения, если таковые имеются.
  3. Дождаться срока истечения обжалования и отправить все документы, включая возражения, в апелляционный суд.

Причины бездействия суда

В некоторых случаях апелляционная жалоба на решение суда может быть оставлена без движения или вовсе возвращена апеллянту. Это регламентируется ст.323 ГПК РФ.

  • Если ее содержание не соответствует требованиям правил подачи и оформления.
  • Если не подтвержден факт оплаты государственной пошлины.
  • Если истек срок обжалования приговора и не приложено ходатайство о его продлении по объективным на то причинам.

Судом апелляционной инстанции дается время на устранение апеллянтом допущенных ошибок. Если этого не произошло, жалоба возвращается заявителю.

Читайте так же:  Цели и задачи стадии судебного разбирательства

В соответствии со ст.326 ГПК РФ лицо, подавшее жалобу, может само отозвать ее обратно до того, как суд удалился в комнату для совещания. Также истец и ответчик могут прийти к мировому соглашению. В таком случае апелляционная жалоба также подлежит отзыву.

К сожалению, апелляционная жалоба – это не панацея от всех проблем. Если в первой судебной инстанции Вы действовали неподготовленно, непрофессионально, вовремя не требовали назначения экспертиз и проведения прочих мероприятий, вряд ли удастся добиться пересмотра дела в Вашу пользу судом апелляционной инстанции.

Кассационная жалоба

Очень часто и после этапа апелляционного обжалования проигравшая сторона остается неудовлетворенной – исход дела для нее не меняется. Это происходит, потому что на практике апелляционная инстанция в большинстве случаев дублирует первоначальное решение по делу, вынося апелляционное определение. Вариант попытки добиться своего – подача кассационной жалобы.

Особенности работы кассации

Кассационная инстанция проверяет, насколько обоснованы и соответствуют закону, вступившие в силу судебные документы. По сравнению с апелляционной инстанцией она имеет больше полномочий. К примеру, может повторно направить дело в суд первой инстанции, обязав его заново провести слушания. С другой стороны, действия кассационной инстанции ограничены в части отмены решений нижестоящих судов. Отменить их возможно только в случае грубейших нарушений норм права, приведших к несправедливому решению. В практическом аспекте это означает, что, например, даже если суд вынес свое решение не в совещательной комнате, либо подписал его не тем судьей, то к отмене постановления это не приведет. Помимо этого кассация не занимается переоценкой доказательств по делу (когда они противоречивы и нужно выбрать наиболее предпочтительное). Иными словами, кассационная инстанция занимается больше вопросами законности вынесенных решений, то есть вопросами норм и права. Если решение первой судебной инстанции является по существу правильным, не исследуется сам процесс, приведший к нему.

Кассационные инстанции и срок обращения в них

В российской судебной системе предусмотрено две кассационных инстанции:

  • Президиум областных судов
  • Коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ

Жалоба подается сразу в областной суд. Но в последствие вторая кассация по закону может отменить его решение. Важным условием подачи жалобы является и то, что она направляется сразу в кассационное подразделение, а не через суд, выносивший первоначальное решение (ст.377 ГПК РФ)!

Согласно ст.376 ГПК РФ подать кассационную жалобу можно в течение полугода с момента вступления судебного решения в силу, но только в том случае, если сторона, подающая жалобу, исчерпала иные способы обжалования приговора.

Оформление по правилам

Обязательные сведения, изложенные в этой жалобе, по аналогии с иском и апелляцией, также включают в себя:

  1. Наименование суда, в который подается жалоба.
  2. ФИО или название организации-заявителя, адрес.
  3. Ссылку на решение суда, подлежащее обжалованию, основания и доказательства его несправедливости, требования о его пересмотре и отмене.
  4. Перечень прилагаемых доказательств.
  5. Подпись заявителя или уполномоченного лица, дата составления документа.

Документы, которые необходимо приложить к кассационной жалобе:

  • Дополнительные экземпляры кассационной жалобы по количеству лиц, принимавших участие в деле.
  • Копия Решения суда первой инстанции.
  • Копия определения апелляционной инстанции.
  • Квитанция об уплате государственной пошлины.
  • Оригинал доверенности, если жалоба подается уполномоченным лицом.
  • Иные важные документы из материалов дела в надлежащем виде – заверенные подписью судьи, прошитые, пронумерованные, проштампованные.

Судья рассматривает жалобу единолично по материалам, изложенным в тексте заявления. Если появится необходимость, то он сделает запрос на дополнительные материалы дела в конкретный суд общей юрисдикции. Результат рассмотрения – передача дела в Президиум суда или мотивированный отказ в рассмотрении (ст.381 ГПК). Первый вариант – это большая удача, так как случается это нечасто, а если и случается, то жалобу, как правило, удовлетворяют.

Почему отказ?

Если же в рассмотрении кассационной жалобы отказано, то причинами тому могут быть:

    • Несоответствие содержания требованиям правил подачи и оформления.
    • Неподтвержденность факта оплаты госпошлины.
    • Истечение срока обжалования приговора и отсутствие ходатайства о его продлении.

Как и в случае с апелляционной жалобой, заявителю предоставляется возможность устранения вышеописанных неполадок. Если ошибки будут исправлены, кассационная жалоба будет рассмотрена. Если нет, то она возвращается в виде отказа заявителю и данное решение кассации отменить уже невозможно.

Заявитель и сам вправе отозвать поданную им кассационную жалобу, подав соответствующее прошение в письменном виде до принятия судебного постановления. В случае, если истцу и ответчику удалось достичь мирового соглашения после принятия кассационной жалобы, ее рассмотрение можно также отменить.

Решив обратиться в кассационное подразделение судебной системы РФ, стоит помнить, что кассация – дополнительная инстанция, поэтому практически на свое усмотрение выбирает дела к рассмотрению. Статистика гласит, что из сотни поступивших туда жалоб рассматриваются всего 2-3.

Кроме того, низкая эффективность кассационной инстанции обусловлена и тем, что она откровенно избегает рассмотрения жалоб в процессе судебного заседания. С одной стороны, это не затягивает дела, с другой – есть риск того, что, изучив материалы дела на бумаге, кассация просто проштампует определение нижестоящих судебных инстанций.

Надзорная жалоба

Третья и последняя возможность обжаловать решение суда – пересмотр решений суда в порядке надзора или подача надзорной жалобы.

Принимающая инстанция и ее требования

Надзорная жалоба подается напрямую в Верховный Суд РФ (ст.391.1 ГПК РФ) не позднее 3-х месячного срока со дня вступления последнего акта по делу в законную силу (ст.391.2 ГПК РФ). Обжалование по окончании данного периода влечет за собой отказ в принятии жалобы.

Данная жалоба не требует какого-либо особого оформления: указывается та же информация, что и в случае с апелляционной или кассационной жалобами. Только в текст заявления добавляются постановления и определения, вынесенные всеми инстанциями, куда до этого обращался заявитель. По-сути, надзорная жалоба отражает весь процесс обжалования приговора, все его предыдущие шаги. Плюс в качестве приложения добавляются копии определений апелляции и кассации.

Подача надзорной жалобы не влечет за собой автоматического пересмотра дела. В принятии ее к рассмотрению также может быть отказано по тем же причинам, что и в случае с первыми двумя этапами обжалования.

Тот, кто дошел до этапа надзорных инстанций, вполне может рассчитывать на успех. В порядке надзора проверке подвергнется более обширный круг судебных постановлений, чем при кассации, ведь функция надзорного суда – ревизия решений предыдущих судов.

Иногда кажется, что жалобами делу не поможешь, а наша судебная система способна довести до отчаяния. Но если Вы уверены в своей правоте, а суд первой инстанции не разделил это мнение, действуйте дальше. Очень часто именно на этапе проверки правильности Решения надзорными инстанциями терпеливые заявители добиваются долгожданного результата.

Источник: http://www.crcrf.ru/articles/grazhdanskoe-pravo/tri-stupeni-obzhalovaniya-sudebnogo-resheniya/

Обжалование определения, постановления областного суда

К сожалению, иногда нам приходится отстаивать свои интересы в суде или защищаться от необоснованных претензий других лиц. В связи с этим у многих возникают вопросы, связанные с порядком и последовательностью обжалования в областном суде по гражданским делам субъектов РФ.

Читайте так же:  Отказ в ходатайстве о восстановлении срока

В этой статье я предлагаю разобраться, как можно обжаловать определение областных судов России,в частности Мособлсуде. Мы не будем затрагивать специфические проблемы оспаривания судебных актов в военных судах или случаи, где областной суд выступает в качестве первой инстанции. Но большинство вопросов, волнующих читателей мы разберем.

Куда обжалуют определение областного суда

Напомним, что определение выносится по итогам рассмотрения апелляционной жалобы судом второй инстанции, и оно немедленно вступает в законную силу.

Судебные акты, которые вступили в силу и не прошли этап апелляционного обжалования, не могут обжаловаться в кассационной инстанции. Даже если был пропущен срок, но суд отказался его восстанавливать, апелляционная жалоба не рассматривается по существу, а возвращается заявителю.

Исключением являются два случая:

  • если судебный акт не подлежит рассмотрению в апелляционной инстанции (судебные приказы);
  • если лицо не является участником процесса, но его права были нарушены принятым решение или апелляционным определением.

Жалоба на апелляционное определение подается напрямую в суд кассационной инстанции:

  • на первом этапе — в Президиум областного суда (например, Московского облсуда);
  • на втором этапе — в Судебную коллегию по гражданским делам ВС РФ.

На оба этапа по гражданским делам законом дается шесть месяцев. Начинается срок со следующего дня после оглашения резолютивной части определения. Учитывайте, что дни и недели, необходимые для его изготовления и пересылки в районный суд не продлевают установленный срок.

Важно! Внимательно рассчитывайте данный период, с учетом того, чтобы оставалось время для обращения с кассационной жалобой в Верховный суд, если Президиум откажется ее рассматривать.

Юридическая помощь по обжалованию в Высших судебных инстанциях РФ

Оперативная консультация по телефону или в офисе бюро

Адвокат по гражданским делам — помощь специалиста по обжалованию в Высших судебных инстанциях РФ

Порядок обжалования апелляционного определения областного суда

После получения кассационной жалобы в Президиум областного суда председатель или один из судей обязан изучить поступившие документы. Если будет обнаружено несоответствие формальным требованиям, они будут возвращены заявителю. После устранения недочетов, их можно подать повторно при условии, что полугодовой период не истек.

Он же решает вопрос об истребовании материалов дела из первой инстанции. Дело в том, что оценка доводов производится на основе копий приложенных постановлений. В случае если доводы жалобы показались судье убедительными, он запрашивает дело, чтобы проверить, насколько написанное соответствует материалам, на которые ссылается заявитель.

В результате анализа судья решает «судьбу» жалобы: или передать или отказать для рассмотрения в судебном заседании. Чаще всего в ее дальнейшем движении отказывают.

Секретарь суда, например Мособлсуда, рассылает копии определений и приглашает на судебное заседание всех участником путем направления телеграммы или письма.

Судебное заседание проходит в коллегиальном составе количеством судей не менее 3 человек. Всего на рассмотрение кассационной жалобы дается не более месяца с момента вынесения определения о передаче жалобы. При истребовании материалов дела период продляется еще на месяц.

Подача кассации в Президиум областного суда, на что обратить внимание

Не стоит забывать, что в компетенции судов кассационной инстанции пересматривать законность судебных актов, но не их обоснованность. Вне ее полномочий — устанавливать фактические обстоятельства дела и оценивать доказательства.

При составлении кассационной жалобы старайтесь излагать позицию четко и ясно. Не стоит подробно расписывать длинный перечень судебных ошибок. Так вы только отобьете желание судьи дочитать ее до конца. Лучше сделать упор на одном самом явном нарушении и подробно его аргументировать, подкрепив ссылками на нормативно-правовые акты и листы материалов дела. Остальные ошибки можно предоставить в тезисной форме.

К кассационной жалобе прилагается копия каждого судебного акта в одном экземпляре. Для других участников спора (истца или ответчика) ее прикладывать не нужно. При этом она должна быть прошита, пронумерована, содержать пометку «копия верна», гербовую печать суда, подписи секретаря и судьи. Эти нюансы важно проверить до подачи жалобы в Президиум облсуда.

К обращению в Президиум областного суда должны быть приложены документы об оплате госпошлины, о наличии льгот или о возможности отсрочки (уменьшения суммы платежа).

Обратите внимание! В случае, если вы не намерены опускать руки и готовы использовать все возможности для обжалования, советуем заказывать в суде первой инстанции по три заверенные копии решения и определения. Данная мера позволит значительно сэкономить время.

Где оспаривают определения Мособлсуда и частые примеры отказа

Как было сказано выше, Президиум Мособлсуда чаще всего выдает определения об отказе в рассмотрении дела. Следующим шагом будет обращение в Судебную коллегию по гражданским делам ВС РФ.

Если исходное решение принимал мировой суд, то в коллегии можно обжаловать только постановление, вынесенное на первой стадии кассации.

Президиум Московского областного суда отказывает в передаче жалобы по следующим причинам:

  1. Содержание кассационной жалобы не соответствует установленным требованиям,
  2. Она подана лицом, не имеющим права на обжалование,
  3. Была нарушена подсудность,
  4. Полгода, установленные для обращения в кассационную инстанцию, были пропущены, или забыли приложить определение о восстановлении пропущенного срока,
  5. Если ее отозвали.

Обратите внимание! На этапе первой кассации определение об отказе в передаче дела нельзя обжаловать ни в порядке частной жалобы в Верховный суд РФ, ни Председателю ВС РФ. Но это не препятствует заявителю перейти на второй этап кассационного обжалования.

Куда можно обжаловать кассационное постановление областного суда

Допустим, вам повезло, и Президиум облсуда дал «зеленый свет» для рассмотрения дела в судебном заседании. Тогда принятое постановление областного суда также можно обжаловать в Судебной коллегии Верховного суда, если результат вас не устраивает.

Например, на практике случаи передачи дела для рассмотрения по существу Президиуму Московского областного суда встречаются редко. Еще реже они передаются судьями Верховного суда РФ в Судебную коллегию.

Данный отказ можно оспорить путем подачи частной жалобы к Председателю ВС или его заместителю. Они вправе не согласиться с вынесенным определением и передать жалобу для рассмотрения в кассационной инстанции.

Итоги обжалования

Если ваши права были ущемлены, не стоит откладывать подачу жалобы «на потом». Каждый упущенный день лишает шансов на победу.

Обжалование апелляционного определения областного суда Московской области и других субъектов РФ возможно как своими силами, так и с помощью услуг адвоката. Но чтобы разобраться во всех нюансах, важно хорошо знать судебную практику. Поэтому лучше всего воспользоваться помощью специалиста, эта мера позволит отстоять свои интересы в полном объеме.

На индивидуальной консультации, и мы расскажем, как лучше обжаловать определение областных судов России, Мособлсуда. Во время беседы не стоит умалчивать подробности, так мы выработаем эффективную стратегию для достижения благоприятного результата.

Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://advokat-kr.ru/uslugi/grazhdanskie-dela/obzhalovanie-opredeleniya-postanovleniya-oblastnogo-suda.html

Обжалование решения президиума областного суда
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here