Обязательное психиатрическое освидетельствование при приеме на работу

Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. N 695 «О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности» (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. N 695
«О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности»

С изменениями и дополнениями от:

1 февраля 2005 г., 25 марта 2013 г.

В соответствии со статьей 213 Трудового кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 25 марта 2013 г. N 257 в пункт 2 внесены изменения

2. Министерству здравоохранения Российской Федерации осуществлять организационно-методическую работу по вопросам, связанным с прохождением обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности.

3. Признать утратившим силу пункт 5 примечаний к Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 г. N 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 18, ст.1602).

Председатель Правительства
Российской Федерации

23 сентября 2002 г.

Правила
прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности
(утв. постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. N 695)

1. Настоящие Правила определяют порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования (далее именуется — освидетельствование) работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 г. N 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (далее именуется — Перечень).

2. Освидетельствование работника проводится на добровольной основе с учетом норм, установленных Законом Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».

ГАРАНТ:

Решением Верховного Суда РФ от 14 февраля 2008 г. N ГКПИ07-1234, оставленным без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 20 мая 2008 г. N КАС08-172, пункт 3 настоящих Правил признан не противоречащим действующему законодательству

3. Освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем.

ГАРАНТ:

Решением Верховного Суда РФ от 14 февраля 2008 г. N ГКПИ07-1234, оставленным без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 20 мая 2008 г. N КАС08-172, пункт 4 настоящих Правил признан не противоречащим действующему законодательству

4. Освидетельствование работника проводится врачебной комиссией, создаваемой органом управления здравоохранением (далее именуется — комиссия).

5. Освидетельствование работника проводится не реже одного раза в 5 лет.

ГАРАНТ:

Решением Верховного Суда РФ от 14 февраля 2008 г. N ГКПИ07-1234, оставленным без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 20 мая 2008 г. N КАС08-172, пункт 6 настоящих Правил признан не противоречащим действующему законодательству

6. Работник для прохождения освидетельствования представляет выданное работодателем направление, в котором указываются вид деятельности и условия труда работника, предусмотренные Перечнем.

Одновременно работником предъявляется паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность.

ГАРАНТ:

Решением Верховного Суда РФ от 14 февраля 2008 г. N ГКПИ07-1234, оставленным без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 20 мая 2008 г. N КАС08-172, пункт 7 настоящих Правил признан не противоречащим действующему законодательству

7. Освидетельствование работника проводится в срок не более 20 дней с даты его обращения в комиссию.

В целях освидетельствования комиссия вправе запрашивать у медицинских учреждений дополнительные сведения, о чем работник ставится в известность.

Комиссия принимает соответствующее решение в течение 10 дней после получения дополнительных сведений.

9. Комиссия принимает решение простым большинством голосов о пригодности (непригодности) работника к выполнению вида деятельности (работы в условиях повышенной опасности), указанного в направлении на освидетельствование.

Решение комиссии (в письменной форме) выдается работнику под роспись в течение 3 дней после его принятия. В этот же срок работодателю направляется сообщение о дате принятия решения комиссией и дате выдачи его работнику.

10. В случае несогласия работника с решением комиссии оно может быть обжаловано в суде.

Освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности. Освидетельствование работника проводится не реже одного раза в 5 лет. В случае несогласия работника с решением комиссии оно может быть обжаловано в суде.

Организационно-методическую работу по вопросам, связанным с прохождением обязательного психиатрического освидетельствования, осуществляет Минздрав РФ.

Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. N 695 «О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности»

Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования

Текст постановления опубликован в «Российской газете» от 2 октября 2002 г. N 186, в Собрании законодательства Российской Федерации от 30 сентября 2002 г. N 39 ст. 3796

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления

Постановление Правительства РФ от 1 февраля 2005 г. N 49

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления

Источник: http://base.garant.ru/12128252/

Обязательное психиатрическое освидетельствование при приеме на работу

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.

«Лекторы – ведущие эксперты, непосредственные разработчики законов:
В. В. Витрянский, Л. Ю. Михеева, Е. А. Суханов, А. А. Маковская. Принять участие можно очно/ онлайн или в записи, в любой точке страны!»

Согласно ст. 212 и ст. 213 ТК РФ работодатель должен определенных работников, в том числе водителей, направлять на обязательное психиатрическое освидетельствование раз в 5 лет. Если работник трудоустраивается в организацию, то должен ли он предъявлять потенциальному работодателю заключение медицинской комиссии о том, что он прошел психиатрическое освидетельствование, или достаточно заключения о прохождении работником предварительного медицинского осмотра (это и будет доказательством, что он прошел психиатрическое освидетельствование)?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Определенные законом категории работников (в том числе водители) помимо предварительного медицинского осмотра при устройстве на работу должны проходить и обязательное психиатрическое освидетельствование.
В этих случаях при приеме на работу работодатель должен затребовать решение (заключение) комиссии о прохождении психиатрического освидетельствования, а соискатель представить его работодателю.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Наумчик Иван

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Воронова Елена

30 марта 2017 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

————————————————————————-
*(1) Если у работника имеется заверенная копия заключения обязательного психиатрического освидетельствования с предыдущего места работы по аналогичной должности с не истекшим сроком действия (5 лет), новый работодатель может не направлять такого работника на психиатрическое освидетельствование перед приемом на работу (смотрите также ответ на вопрос 3 с информационного портала Роструда «Онлайнинспекция.РФ»).

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, [email protected].

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), [email protected]

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), [email protected]. Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Источник: http://www.garant.ru/consult/work_law/1105774/

Психиатрическое освидетельствование

В некоторых случаях законодательство обязывает руководство компании организовать не только прохождение сотрудниками медосмотров, но и психиатрического освидетельствования. На время отсутствия по причине прохождения освидетельствования за работником сохраняются место работы и его средний заработок.

Основные положения

Обязательные медосмотры и психиатрические освидетельствования — разные процедуры. И регулируются они разными документами. Правительство РФ своим Постановлением от 23.09.2002 N 695 утвердило правила, которыми регулируется процедура прохождения обязательного психиатрического освидетельствования. А Постановлением от 28.04.1993 N 377 утверждён перечень противопоказаний (психиатрических) для выполнения некоторых видов трудовой деятельности и работы, связанной с источником повышенной опасности.

Цель проведения освидетельствования — определить, способен ли работник по состоянию своего психического здоровья осуществлять некоторые виды работ, а также сможет ли он трудиться в условиях повышенной опасности.

Когда проводится освидетельствование?

Стоит отметить, что при прохождении обязательного медосмотра (в том числе при приёме на работу) работник должен представить в медорганизацию:

• направление;
• паспорт;
• паспорт здоровья (если он уже есть);
• решение врачебной комиссии, которая проводила обязательное психиатрическое освидетельствование.

Это означает, что в случаях, когда в силу законодательства необходимо обследование психического здоровья работника при приёме на работу (до его допуска к труду), такое освидетельствование должно проходить до медосмотра.

На практике работодатели при приёме на работу не направляют своих сотрудников на психиатрическое освидетельствование до медосмотра. Обосновывают своё решение тем, что при прохождении медосмотров участие врачей — психиатра, терапевта и нарколога является обязательным для всех обследуемых. И уже после осмотра психиатра во время медосмотра при выявлении медицинской необходимости работники направляются на психиатрическое освидетельствование. Этот же порядок рекомендуется и в Письме Минздрава России от 03.09.2015 N 14-1/3069356-3176 . И это понятно, зачем работнику два раза проходить обследование у врача-психиатра. Однако если следовать букве закона, то всё же освидетельствование психического здоровья должно быть до предварительного медосмотра. Есть решение Верховного суда по этому вопросу. Также такой порядок подтверждает и Приказ ФМБА России от 07.09.2015 N 170. В связи с этим работодателям рекомендуется направлять своих сотрудников на психиатрическое освидетельствование (когда это необходимо по закону) до медосмотров. Иначе работодатель может быть привлечён к ответственности за нарушение норм по охране труда.

Резюмируем: освидетельствование проводится при поступлении на работу перед обязательным предварительным медицинским осмотром, и далее освидетельствование работника проводится раз в 5 лет.

Порядок освидетельствования

Для прохождения освидетельствования работодатель должен предоставить работнику направление. В этом направлении должны быть сведения о виде деятельности работодателя и условиях труда. Работник, обратившись в медицинскую организацию по направлению, вместе с направлением представляет и свой паспорт.

Освидетельствование проводится не дольше 20 дней с той даты, когда работник обратился в комиссию.

Врачебная комиссия в целях освидетельствования может запросить дополнительные сведения у медицинских учреждений. Об этом работника должны поставить в известность.

Решение по результатам обследования должно быть вынесено комиссией не позже 10 дней после того, как дополнительные сведения будут получены.

Обязательное психиатрическое освидетельствование работников проводится на добровольной основе.

Источник: http://glavkniga.ru/situations/s503817

Обязательное психиатрическое освидетельствование работников ОПО (часть 2)

Время чтения: 3 мин

Продолжаем разбираться в этом нелегком вопросе. Напоминаю, что с первой частью вы можете ознакомиться по ссылке.

Порядок прохождения психиатрического освидетельствования. Периодичность освидетельствования.

Немного о порядке…

Обязательное психиатрическое освидетельствование работника должно проводиться добровольно и в психоневрологическом диспансере.

Для прохождения освидетельствования работник представляет:

• направление, в котором указываются вид деятельности и условия труда работника;
• паспорт или другой документ, удостоверяющий личность.

Освидетельствование работника проводится врачебной комиссией (в составе не более 3 человек).

Комиссия имеет право запросить у других медицинских учреждений дополнительные сведения о работнике.

Решение комиссии о пригодности или непригодности выдается работнику и работодателю.

Работник имеет право обжаловать решение комиссии в суде.

Обязательное психиатрическое освидетельствование работника проводится при его трудоустройстве и с периодичностью не реже 1 раза в 5 лет.

Обязательные медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования проводятся за счёт средств работодателя (часть 7 Ст.213 ТК РФ).

Кто имеет право проводить освидетельствование?

Психиатрическое освидетельствование проводится в Государственном учреждении (Психоневрологическом диспансере).

Негосударственные медицинские центры тоже имеют право проводить психиатрическое освидетельствование работника, но при наличии лицензии на осуществление медицинской деятельности.

При обязательном психиатрическом освидетельствовании (ОПО) – в состав комиссии (в количестве не менее 3 человек) входят только квалифицированные психиатры, список которых утверждается органом управления Минздравом.

При периодическом медицинском осмотре (ПМО) – в состав комиссии входят врачи разных направлений и квалификаций (в том числе психиатр), список которых утверждается медицинским учреждением вне зависимости от формы собственности.

Результатом ОПО и ПМО становятся разные медицинские заключения:

ОПО – указывает наличие, либо отсутствие психиатрических противопоказаний. Заключение выдается соответственно по психиатрическим противопоказаниям.

ПМО – указывает наличие, либо отсутствие медицинских противопоказаний. Заключение выдается по общим медицинским показаниям.

Таким образом, осмотр врачом-психиатром при проведении медосмотра (предварительного, периодического или внеочередного) не заменяет психиатрическое освидетельствование.

Штрафы за непроведение обязательного психиатрического освидетельствования

Работодатель обязан обеспечить проведение обязательных медицинских осмотров и обязательных психиатрических освидетельствований работников (Ст.212 ТК РФ).

А согласно ч.7 Ст.213 ТК РФ, работник должен проходить обязательное психиатрическое освидетельствование не реже 1 раза в 5 лет, и должен его так же проходить при устройстве на работу.

Работодатель вправе отстранить от работы работника, не прошедшего обязательное психиатрическое освидетельствование (Ст. 76 ТК РФ).

Прием на работу и допуск работника к исполнению трудовых обязанностей без прохождения им психиатрического освидетельствования или при наличии медицинских противопоказаний является нарушением трудового законодательства и влечёт наложение административного штрафа.

Причем, величина штрафа умножается на количество работников, допущенных к трудовым обязанностям (дословно читаем текстовку в статье ст.5.27.1 КоАП РФ… Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей… (обращаем Ваше внимание на окончание в слове работник).

Нарушение	Ответственность	Статья
Организация, ее должностные лица или предприниматель допустили работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний.	Для должностных лиц – штраф от 15 000 до 25 000 рублей. Для предпринимателей – штраф от 15 000 до 25 000 рублей. Для юридических лиц – штраф от 110 000 до 130 000 рублей.	ч.3 Ст. 5.27.1 КоАП РФ

Вот, пожалуй, и все важные аспекты нашего обзора.

Источник: http://vsr63.ru/blog/obyazatelnoe-psixiatricheskoe-osvidetelstvovanie-rabotnikov-opo-chast-2/admin

Психиатрическое освидетельствование работников

Кто должен проходить освидетельствование

Это работники, чья деятельность упоминается в специальном перечн е утв. Постановлением Правительства от 28.04.93 № 377 . В их числе те, кто работает:

• с вредными и опасными веществами — химическими, биологическими, наркотическими и пр.;

• под влиянием неблагоприятных факторов. Это производственный шум или вибрация, повышенное атмосферное давление (к примеру, водолазные работы), постоянно пониженная или повышенная температура воздуха, постоянное напряжение зрения, физические перегрузки. Любопытно, что к последнему фактору относится не только перемещение грузов вручную, но и работа, связанная с перенапряжением голосовых связок (например, преподаватели, дикторы, актеры, телефонистки);

• в условиях повышенной опасности и/или с источниками такой опасности. Это, в частности, высотные и подземные работы, обслуживание электростанций и котельных, охранная деятельность, работа на токарных, фрезерных и иных станках, работа машинистов поездов и водителей автотранспорта.

Кроме того, на освидетельствование надо направлять:

• работников, контактирующих с пищевыми продуктами в процессе их производства, хранения или реализации;

• работников любых детских учреждений;

• медработников хирургических стационаров, роддомов и детских больниц (отделений);

• тренеров и инструкторов по плаванию, работников бассейнов;

• обслуживающий персонал гостиниц и общежитий;

• работников водопроводных сооружений, а также животноводческих ферм и комплексов.

Нюансы прохождения освидетельствования

Итак, как мы видим, список довольно обширный и он во многом совпадает с перечнем работ, при которых обязательны предварительные и периодические медосмотры, что вполне логично.

Все работники из этого списка должны пройти психиатрическое освидетельствование перед устройством на соответствующую работу, а затем проходить его не реже одного раза в 5 лет. Выдать направление на освидетельствование и оплатить его должен работодател ь ст. 213 ТК РФ; пп. 5, 6 Правил, утв. Постановлением Правительства от 23.09.2002 № 695 (далее — Правила); Письмо Минтруда от 16.09.2016 № 15-2/ООГ-3359 . Кстати, например, в Москве есть утвержденные формы такого направлени я приложение 1 к Приказу руководителя Департамента здравоохранения г. Москвы от 18.09.2008 № 705; приложение 2 к Регламенту, утв. Распоряжением Департамента здравоохранения г. Москвы от 04.03.2014 № 262-р и на их основе вы можете разработать собственную форму.

Обратите внимание, что психиатрическое освидетельствование работник должен пройти до обязательного предварительного медосмотр а п. 9 Порядка (приложение № 3 к Приказу Минздравсоцразвития от 12.04.2011 № 302н) , а не после него.

Работника нельзя заставить пройти обязательное психиатрическое освидетельствование. Оно проводится на добровольной основ е п. 2 Правил . Однако если работник не пройдет такое освидетельствование, работодатель обязан не допустить его к работе (отстранить от нее) ч. 1 ст. 76, ст. 212 ТК РФ до тех пор, пока работник не представит решение врачебной комиссии о пригодности (непригодности) к выполнению определенной работ ы п. 9 Правил .

Абы где пройти психиатрическое освидетельствование нельзя. Его проводят специально уполномоченные на то врачебные комисси и ч. 1 ст. 6 Закона от 02.07.92 № 3185-1 ; п. 4 Правил , созданные, как правило, на базе государственных учреждений здравоохранени я см., например, Распоряжение Комитета по здравоохранению Правительства Санкт-Петербурга от 09.10.2017 № 375-р ; Приказ Министерства здравоохранения Забайкальского края от 14.07.2014 № 376 .

Во сколько работодателю обойдутся работники без освидетельствования

Если трудинспекция выявит, что к труду допущены работники, не прошедшие обязательного психиатрического освидетельствования, она оштрафуе т ч. 3 ст. 5.27.1, ч. 1 ст. 23.12 КоАП РФ :

• организацию — на 110 000— 130 000 руб.;

• ее руководителя (предпринимателя) — на 15 000— 25 000 руб.

Причем согласно разъяснениям Роструда штрафов должно быть столько, сколько у вас трудится неосвидетельствованных работнико в Письмо Роструда от 28.11.2016 № ПГ/31983-03-3 .

Но отдельные суды не соглашаются с таким подходом. К примеру, Мосгорсуд говорит: если все постановления о привлечении к ответственности вынесены по результатам одной проверки, в один день и за аналогичные нарушения, значит, и штраф должен быть один Решения Мосгорсуда от 28.09.2017 № 7-13182/2017 , от 14.07.2017 № 7-8710/2017 , от 20.04.2017 № 7-4839/2017, 7-4840/2017, 7-4841/2017, 7-4842/2017, 7-4843/2017, 7-4844/2017, 7-4845/2017, 7-4846/2017 .

Тем работодателям, которые решатся на судебное оспаривание штрафа, следует знать, что в суде бесполезно заявлять следующие доводы.

Если ресторан нанимает на работу повара, то последний может приступить к работе только после прохождения психиатрического освидетельствования

Довод 1. Правонарушение малозначительно. Напомним, признав нарушение таковым, суд вместо штрафа вправе ограничиться вынесением устного замечани я ст. 2.9 КоАП РФ ; п. 21 Постановления Пленума ВС от 24.03.2005 № 5 .

Суды говорят, что в рассматриваемом случае существенная угроза общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо последствий от нарушения, а в пренебрежительном отношении работодателя к выполнению им своих публично-правовых обязанностей. Ведь он проигнорировал установленные законом требования по охране труда, направленные, в частности, на предотвращение угрозы причинения вреда жизни и здоровью гражда н Решения Курганского облсуда от 27.11.2017 № 72-444/2017 ; ВС Республики Бурятия от 04.10.2017 № 21-195/2017 ; ВС Республики Тыва от 28.09.2017 № 21-97/2017 ; ВС Республики Саха (Якутия) от 27.04.2017 № 7/2-175/2017 ; Ставропольского крайсуда от 23.03.2016 № 7-317/2016 .

Суды справедливо отмечают, что медицинский осмотр и психиатрическое освидетельствование — это самостоятельные мероприятия, имеющие разные цели, формы и средства. Порядок их проведения регулируется различными нормами прав а Решение ВС от 18.12.2012 № АКПИ12-1363 . И медосмотр (как предварительный, так и периодический) не может заменить собой освидетельствование, которое должны проходить определенные категории работнико в Апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Иркутского облсуда от 31.05.2016 № 33а-5856/2016 , ведь они отличаются друг от друга как местом и процедурой проведения, так и результатом этой процедуры.

Так, психиатрическое освидетельствование проводится врачебной комиссией психиатров в составе не менее 3 человек и только в учреждениях, имеющих лицензию на проведение освидетельствования, по результатам освидетельствования выдается заключение по психиатрическим показаниям.

В то время как для проведения медосмотра достаточно одного лишь врача-психиатра, разрешается прохождение осмотра в любых медучреждениях, а по результатам осмотра выдается заключение по общим медицинским показания м Решение ВС Республики Бурятия от 04.10.2017 № 21-195/2017 .

Довод 3. В местности отсутствует врачебная комиссия, уполномоченная на проведение освидетельствования. Судьи вменили работодателю (авиационному заводу) в вину, что до момента трудовой проверки тот не предпринял никаких реальных шагов к исполнению установленной законом обязанности, хотя мог это сделать. Например, он мог письменно обратиться в медучреждение с просьбой создать комиссию для психиатрического освидетельствовани я Решение ВС Республики Бурятия от 24.06.2015 № 21-123/2015 .

Такое нарушение, как допуск к работе сотрудника, не прошедшего обязательного психиатрического освидетельствования, является длящимся. То есть годичный срок давности привлечения к ответственности за это нарушение исчисляется с момента его обнаружения трудинспекцией, а не со дня, когда работник должен был пройти освидетельствование, но не прошел его ч. 1, 2 ст. 4.5 КоАП РФ .

Правильность такого подхода подтверждена Верховным судо м Постановление ВС от 05.07.2017 № 73-АД17-1 .

Вывод из всего сказанного банален: соблюдать требования трудового законодательства гораздо дешевле, чем их игнорировать. Цена прохождения раз в 5 лет психиатрического освидетельствования одним работником и оплата времени прохождения в размере среднего заработка уж точно в разы меньше минимального штрафа 110 000 руб.

Источник: http://glavkniga.ru/elver/2018/20/3817-psikhiatricheskoe_osvidetelistvovanie_rabotnikov.html

Обязательное психиатрическое освидетельствование работников (часть 1)

Время чтения: 4 мин

Доброго времени суток!

Уважаемые коллеги, сегодня тема нашей статьи– это Обязательное психиатрическое освидетельствование (ОПО) (часть 1).

Статья получилась длинной, но исчерпывающей, и для удобства восприятия мы разделили её на несколько частей.

Какие категории работников должны проходить психиатрическое освидетельствование работников?

Многих волнует этот вопрос, давайте разбираться!

Существует ряд основных документов, которыми необходимо руководствоваться при организации медицинских осмотров работников.

Как показывает практика, работодатель в основном руководствуется Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 г. № 302н при проведении предварительных и периодических медицинских осмотров своих работников и зачастую «забывает» о существовании Постановления Правительства РФ от 23.09.2002 г. № 695, в котором говорится об обязательности психиатрического освидетельствования работника.

Вот перечень работ и профессиональной деятельности, работники которых подлежат проведению психиатрического освидетельствования:

• работы на высоте;
• работы по обслуживанию действующих электроустановок напряжением 127 В и выше;
• работы, связанные с оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
• работы, связанные с применением взрывчатых материалов;
• работы в отдаленных районах и под землей;
• работы, непосредственно связанные с движением поездов;
• работы, связанные с движением транспорта,

• работники военизированной охраны, газоспасательной службы;
• работники общественного питания;
• учащиеся и студенты перед началом и в период производственной практики на предприятиях, в которых работники подлежат психиатрическому освидетельствованию;
• медработники хирургических стационаров, родильных домов, детских больниц;
• работники детских дошкольных учреждений (ДДУ);
• обслуживающий персонал гостиниц, общежитий;
• работники бассейнов, тренеры, инструкторы.

Пример справки о прохождении психиатрического освидетельствования

Как вы понимаете, это не весь список профессий и работ, подлежащих обязательному психиатрическому освидетельствованию. Полный перечень профессий и видов деятельности представлен в Постановлении Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377.

Как определить нужно ли работнику проходить освидетельствование?

В состав медицинской комиссии, согласно Приказу Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 г. № 302н, тоже включен обязательный осмотр работника врачом-психиатром, — скажете вы, но у этого медосмотра несколько иная задача.

Целью предварительного и периодического медицинского осмотра (ПМО) является определение пригодности работника для выполнения своей работы, а также предупреждение профессиональных заболеваний.

А целью обязательного психиатрического освидетельствования (ОПО) работника является определение его пригодности по состоянию психического здоровья к профессиональной деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности.

«Это две различные процедуры, причем обязательное психиатрическое освидетельствование (ОПО) проводится до прохождения предварительного медицинского осмотра (ПМО), (см. Приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 г. № 302н.)»

Для предварительного медицинского осмотра (ПМО) нужны только 3 документа:

• направление на медосмотр;
• паспорт здоровья (при его наличии);
• заключение комиссии по обязательному психиатрическому освидетельствованию.

При составлении перечня профессий и работ для обязательного психиатрического освидетельствования своих работников, в первую очередь, руководствуемся Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377. А для того, чтобы наиболее точно учесть все опасные и вредные производственные факторы, воздействующие на работника, вам в помощь будут результаты специальной оценки условий труда для этого рабочего места (профессии) (см. Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).

Такой перечень удобно составить в виде таблицы. Она может быть произвольной формы, но должна содержать обязательные сведения по опасным и вредным факторам, а также наименованию профессии и виду деятельности.

Источник: http://vsr63.ru/blog/obyazatelnoe-psixiatricheskoe-osvidetelstvovanie-rabotnikov-opo/admin

Психиатрическое освидетельствование при приеме на работу

В случае поступления на работу для выполнения отдельных работ от соискателя может потребоваться прохождение психиатрического освидетельствования при приеме на работу. Для таких сотрудников эта процедура через какое-то время будет повторяться – она подтверждает способность сотрудника выполнять порученный ему функционал.

Для каких работ обязательно прохождение психиатрического освидетельствования

Такое освидетельствование является одним из видов обязательного предварительного медосмотра при найме (ст. 69, ст. 213 Трудового кодекса РФ).
Работами, на которые нельзя поступить без прохождения такого освидетельствования, являются:

• работы, связанные с источниками высокой опасности (когда на здоровье сотрудника влияют либо вредные вещества, либо неблагоприятные производственные факторы, например, азотная кислота, аммиак, коксовый газ, физические перегрузки, пониженная температура и др.);
• работа в условиях повышенной опасности (например, работы под землей, на высоте, работы, связанные с ношением и применением огнестрельного оружия).
  Перечень веществ, факторов и работ в условиях повышенной опасности утвержден Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 (далее – Перечень).
  Правила освидетельствования утверждены Постановлением Правительства РФ от 23.09.02 № 695 (далее – Правила).

Когда проводится освидетельствование

Первый раз освидетельствование проходит при приеме на работу – сотрудник либо сам предоставляет работодателю соответствующую справку, либо добровольно соглашается пройти освидетельствование по направлению работодателя.
Впоследствии во время работы по должности проходить такую процедуру нужно не реже одного раза в пять лет (п. 5 Правил).
Если сотрудник не прошел в положенный срок освидетельствование, компания обязана отстранить его от работы (не допускать к ней) (ст. 76 Трудового кодекса РФ).

Как проводится освидетельствование

Для проведения этой процедуры создается специальная врачебная комиссия (п. 4 Правил). От сотрудника требуется принести следующие документы (п. 6 Правил):

• выданное работодателем направление (в нем обязательно должны быть указаны как вид деятельности сотрудника, так и условия его труда, которые бы совпадали с Перечнем);
• паспорт.

Комиссия обязана провести освидетельствование не позднее двадцатидневного срока с момента предъявления всех требуемых документов (п. 7 Правил).
Если комиссия понимает, что для принятия окончательного решения этих документов недостаточно и необходима дополнительная информация о здоровье сотрудника, с его согласия комиссия самостоятельно запрашивает такую информацию в медучреждениях. В этом случае указанный выше срок продлевается еще на десять дней.
Решение принимается простым большинством голосов членов комиссии, а если у сотрудника возникнут вопросы, он вправе их задать и получить необходимые разъяснения.
Если комиссия готова принять решение, проводится голосование, и решение выдается сотруднику под роспись – на это у комиссии есть три дня. Параллельно работодатель также уведомляется о дате принятия решения и дате его фактического получения сотрудником.
Сотрудник может не согласиться с принятым комиссией решением. В этом случае он должен обратиться в суд за обжалованием (п. 10 Правил).

Источник: http://glavkniga.ru/situations/s503407

Штраф за отсутствие психиатрического освидетельствования

Штраф за непрохождение психиатрического освидетельствования

Ст. 6 закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях…» от 02.07.1992 № 3185-I (далее — закон о психиатрической помощи) закрепляет, что при наличии определенных психических отклонений и расстройств граждане могут быть временно, но не более чем на 5 лет, с правом быть заново психически освидетельствованным признаны негодными к некоторым видам профессий.

Список таких профессий устанавливается постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 (далее — ПП РФ № 377). Тем самым лица, претендующие на занятие данными видами работ, в том числе связанных с повышенной опасностью для окружающих, должны регулярно проходить психиатрическое освидетельствование.

Вместе с тем ответственность за несоблюдение данного правила возлагается законодательством не на сотрудников, а на работодателей. Так, в п. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ закрепляется, что:

• на лиц, занимающих соответствующие должности, накладывается штрафная санкция в размере 15 000–25 000 руб.;
• физлиц, осуществляющих предпринимательство без учреждения юрлица, налагается санкция в виде штрафа за непрохождение психиатрического освидетельствования допущенными к труду работниками, размер которого составляет 15 000–25 000 руб.;
• юрлица налагается штраф 110 000–130 000 руб.

В диспозиции к п. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ говорится, что нарушением является допущение лица к выполнению трудовой функции, которая в соответствии с ПП РФ № 377 и законом о психиатрической помощи требует отстранения работника с определенными психическими отклонениями.

Что будет, если работник отказывается проходить психиатрическое освидетельствование

Ст. 213 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ) закрепляет, что каждые 5 лет лица, занимающиеся обозначенными в ПП РФ № 377 видами работ, должны проходить медицинское освидетельствование. Правила производства рассматриваемого освидетельствования утв. постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 № 695 (далее — Правила).

Ст. 4 закона о психиатрической помощи устанавливает, что обращаются за таковой в добровольном порядке. Вместе с тем ст. 24 закона о психиатрической помощи оговаривает некоторые случаи, когда лиц можно принудить к прохождению освидетельствования. Однако освидетельствование с целью установления его профпригодности в принудительном порядке в данной статье не закреплено.

П. 3 ч. 1 ст. 76 ТК РФ гласит, что отстранение лица, не прошедшего освидетельствование, является обязательством работодателя, из чего и исходит его ответственность. Во время отстранения работнику не платится зарплата, если пропуск освидетельствования стал следствием виновных действий самого работника (например, если работник отказался проходить психиатрическое освидетельствование).

Кроме того, если отказ сотрудника от прохождения освидетельствования был зафиксирован (актом, объяснительной), за что ему был вынесен выговор, то в случае повторного игнорирования освидетельствования работодатель вправе прекратить трудовые отношения по п. 5 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Прохождение психиатрического обследования не является для работника обязательным, однако за допуск непрошедшего подобное освидетельствование лица к выполнению его функций работодатель несет административную ответственность.

Источник: http://rusjurist.ru/kadry/medosmotr/shtraf_za_otsutstvie_psihiatricheskogo_osvidetelstvovaniya/