Нарушение органами опеки прав детей

Жалоба на нарушение прав ребенка

Сразу после рождения ребенок приобретает определенные права, соблюдение которых гарантировано целым сводом законодательных актов и Конституцией РФ. На их защиту он может рассчитывать вплоть до своего совершеннолетия, а его родители обязаны требовать от различных Ведомств соблюдения предусмотренных законом прав, выступая в качестве представителей интересов своего ребенка. Впрочем, в отдельных случаях подать жалобу на нарушение могут и посторонние люди (соседи, работники медицинских учреждений и т. д.), если придут к выводу, что родители не выполняют возложенную на них функцию и пренебрегают правами несовершеннолетнего.

На что можно пожаловаться

Исходя из норм российского законодательства, определяющего прав детей, родители, органы опеки или третьи лица могут пожаловаться на:

• отказ в предоставлении бесплатных лекарств, предусмотренных отдельными социальными программами;
• бесчеловечное обращение, унижение;
• уклонение от выплаты алиментов;
• злоупотребление родительскими правами;
• привлечение к употреблению наркотиков или алкоголя;
• насильственное принуждение к работе или любая другая трудовая эксплуатация;
• моральное или физическое насилие;
• сексуальное развращение и т. д.

Куда обращаться

Если вам стало известно о жестоком обращении с детьми, необходимо срочно принять меры. В зависимости от того, какие права были нарушены и при каких обстоятельствах это произошло, подать жалобу можно в следующие государственные инстанции:

1. Министерство просвещения.
2. Росздравнадзор.
3. Министерство труда и социальной защиты.
4. Управление соцзащиты административных округов.
5. Прокуратура.
6. Суд.

Министерство просвещения

Неадекватное поведение сотрудников образовательных учреждений или других учащихся – это прямое показание к подаче жалобы в Министерство просвещения. В это Ведомство стоит обратиться в том случае, если по отношению к несовершеннолетнему были выявлены факты, указывающие на предвзятое отношение к учащемуся (например, расовая дискриминация), неуважение человеческого достоинства или частной жизни, а также несоблюдение его прав на образование (недопущение к занятиям без веской на то причины, принуждение при сборе платы за дополнительные образовательные услуги и т. д.). В Министерство просвещения можно обратиться:

Росздравнадзор

Родители несовершеннолетних детей часто сталкиваются с необходимостью посещать лечебные учреждения. Но им не всегда оказывают квалифицированную и своевременную медицинскую помощь, несмотря на то, что по закону малолетние дети даже имеют приоритетные права при получении таких услуг. Если работники поликлиники или больницы требуют деньги за лечение, отказывают в выдаче рецептов на получение бесплатных лекарств, не хотят осуществлять прием несовершеннолетнего пациента и отказываются выполнять свои должностные обязанности, то следует подать жалобу в Росздравнадзор – Ведомство, на которое возложена функция по надзору за соблюдением прав граждан при оказании им услуг здравоохранения. Обращение на нарушение прав ребенка можно подать:

• В письменном виде. При составлении жалобы следует руководствоваться образцом.

Министерство труда и социальной защиты

Социальное обслуживание семей и детей – это прямая обязанность Министерства труда и социальной защиты. В первую очередь это выражается в начислении пособий, выплата которых гарантируется государством или предусмотрена отдельными федеральными программами. Если при расчете размера ежемесячных выплат были допущены ошибки или по какой-то причине были ущемлены другие социальные права несовершеннолетнего, то его родителям или законным представителям следует немедленно обратиться в Министерство, что можно сделать:

1. По почте, направив письмо по адресу: 127994, ГСП-4, г. Москва, ул. Ильинка, д. 21. Если заявитель решит направить жалобу корреспонденцией без уведомления, то убедиться в ее получении отделом по работе с обращениями граждан можно будет по телефону +7 (495) 606-15-20 (начальник – Зайцев Сергей Алексеевич).
2. На личном приеме, чем могут воспользоваться жители столицы. Ознакомиться с рабочим графиком руководителей Министерства можно на rosmintrud.ru/reception/offline. Прием проводится в районе станции метро Лубянка, Китай-город, Площадь революции по адресу: ул. Ильинка, дом 21. В ходе общения с уполномоченным сотрудником ему можно устно пояснить, какие права ребенка были нарушены, и передать письменную жалобу.
3. Онлайн rosmintrud.ru/reception/form. Для этих целей предназначена специальная форма, в которой необходимо указать свои данные, выбрать способ предоставления ответа и кратко пояснить, что стало основанием для подачи жалобы. Дополнительно следует указать свой телефон, чтобы в случае необходимости сотрудник Министерства мог получить новые сведения для анализа сложившейся ситуации. К онлайн претензии также можно приложить электронные файлы определенного формата для подтверждения факта нарушения прав несовершеннолетнего.

Управление соцзащиты административных округов

Если ребенок находится в опасности, проживает в неудовлетворительных условиях, его родители практикуют жестокое обращение или уклоняются от исполнения своих обязанностей по воспитанию и содержанию, то следует как можно быстрее обратиться в Управление соцзащиты своего административного округа, специалисты которого должны незамедлительно провести проверку выявленных фактов (в связи с реорганизацией им были делегированы полномочия органов опеки и попечительства). В данном случае сигнал о нарушении прав может быть принят от любого лица (например, родственника, сотрудника образовательного или медицинского учреждения и т. д.), которое стало свидетелем неправомерных действий родителей или законных представителей.

В Управление соцзащиты своего административного округа можно подать жалобу следующими способами:

• На электронную почту. Для подтверждения приведенной в жалобе информации можно прикрепить к письму дополнительные материалы (например, фотографии), указывающие на явное нарушение прав несовершеннолетнего лица.
• Почтовым отправлением в свое территориальное подразделение.
• По телефону. Такой способ можно выбрать в том случае, если заявитель не хочет представляться, но собирается проинформировать органы опеки о противоправных действиях родителей (представителей) в отношении своих детей.
• Лично обратиться к специалисту (это можно сделать в устной или письменной форме). Составить документ можно по образцу.

При подаче обращения в Москве получить актуальную контактную информацию можно на www.dszn.ru/activities/podderzhka_detey_sirot/upolnomochennye-organy-v-sfere-opeki-popechitelstva-i-patronazha.php.

Прокуратура

Если родителям или законным представителям несовершеннолетнего лица так и не удалось защитить его права и интересы в вышестоящих инстанциях, то следует обратиться в Прокуратуру. Впрочем, если речь идет о серьезных правонарушениях (побоях, моральном давлении, вымогательстве, неисполнении родителями их обязанностей), то, получив такой сигнал от граждан, Ведомство (например, Управление соцзащиты) может самостоятельно инициировать прокурорскую проверку, чтобы убедиться в достоверности указанной информации и привлечь виновных к предусмотренной законом ответственности.

Чтобы пожаловаться на нарушение прав малолетнего лица, можно обратиться в территориальное подразделение или напрямую в Генеральную прокуратуру, что можно сделать:

1. Почтой России, отослав письмо по следующему адресу: ГСП-3, 125993, г. Москва, ул. Большая Дмитровка, 15а.
2. В ходе личного приема, который осуществляется только по предварительной записи и при наличии удостоверения личности. В Москве для этого нужно обратиться по адресу: Благовещенский пер., д. 10, стр. 1.
3. Онлайн ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/. Но сначала следует ознакомиться с порядком подачи обращения и выразить свою готовность соблюдать все правила, установленные Генпрокуратурой. Несмотря на то, что к электронной жалобе можно прикрепить дополнительные файлы, материалы большого объема стоит направить отдельным письмом на почтовый адрес Ведомства.

Далеко не во всех случаях можно защитить нарушенные права ребенка без судебного разбирательства. Как правило, это касается ситуаций, когда при смене собственника жилья не были соблюдены имущественные интересы малолетнего лица (например, когда квартира была продана без соответствующего разрешения), возникла необходимость лишить родителей их прав или определить место проживания ребенка с отцом/матерью.

Судебное разбирательство – это длительный и кропотливый процесс. Но его инициаторами часто выступают граждане, которым так и не удалось добиться решения своего вопроса в вышестоящих инстанциях или Прокуратуре. Кроме того, в роли истца может выступить Ведомство (к примеру, Управление соцзащиты), к которому обратились родители или третьи лица для защиты интересов несовершеннолетнего лица.

Законодательная база

Чтобы подать претензию на нарушение прав ребенка, следует руководствоваться такими законодательными актами:

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993г.
2. ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» N 2202-1-Ф от 17.01.1992г. (ред. от 29.07.2017).
3. ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» N 124-ФЗ от 24.07.1998г. (ред. от 04.06.2018).
4. Семейный Кодекс РФ N 223-ФЗ от 12.12.1995г. (ред. от 03.08.2018).
5. Гражданский Кодекс РФ N 14-ФЗ от 26.01.1996г. (ред. от 28.03.2017).

Дежурные юристы

Конкретного определения для многодетной семьи, единого во всех регионах РФ, законодательством не установлено….

Как гласит Конституция РФ, материнство защищается государством. Разработаны многочисленные законы и акты, обеспечивающие…

Источник: http://xn—-7sbabf2al2alrezou2k.xn--p1ai/%D0%B6%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B1%D0%B0-%D0%BD%D0%B0%D1%80%D1%83%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5-%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2-%D1%80%D0%B5%D0%B1%D0%B5%D0%BD%D0%BA%D0%B0/

Заявление в органы опеки о проведении проверки

Заявление о ненадлежащем воспитании ребенка может подаваться родственниками или соседями несовершеннолетнего, заметившие нарушения и неправомерное поведение со стороны родителей. Для обращения в органы опеки и попечительства (ООиП) важно знать основания, порядок действий и особенности составления жалобы. Рассмотрим, как все сделать правильно и что ожидает семью после обращения неравнодушных граждан.

Понятие ненадлежащего воспитания ребенка

Содержание (кликните, чтобы открыть)

Права и обязанности родителей регламентируются ст. 63 и 64 СК РФ.

Согласно ним, до совершеннолетнего ребенка они должны:

• нести полную ответственность за их развитие и воспитание;
• заботиться о психическом, физическом, нравственном и духовном развитии;
• обеспечивать питанием, лечением, одеждой, получением общего образования;
• защищать интересы несовершеннолетних перед государственными и коммерческими учреждениями.

• создание препятствий при получении образования,
• аморальное поведение,
• воспитание асоциального восприятия мира и окружающих.

Основания для обращения в органы опеки

Обязанность по контролю семей и детей возлагается на органы опеки и попечительства ФЗ от 24.04.2008 №48-ФЗ.

Неравнодушные граждане могут туда обращаться при наличии следующих оснований:

• плохие условия проживания несовершеннолетних. Здесь подразумевается голодание детей, постоянное пребывание в неаккуратной одежде, голодание, систематические пропуски уроков в образовательном учреждении;
• алкоголизм, наркомания и токсикомания. Если у родителей такие болезни, им тяжело сформировать у детей правильное видение мира. Малолетние находятся в крайне плохих условиях: испытывают психологическое и физическое насилие, не получают должного воспитания. Появляется много сопутствующих факторов: плохое питание, неуспеваемость в школе, и пр.;
• оставление ребенка в опасности. Обращение в ООиП актуально, когда из-за неправомерных действий родителей жизни и здоровью детей грозит опасность;
• злоупотребление родительскими правами: запрет на посещение школы и дополнительных секций, намеренное формирование вредных привычек;
• жестокое обращение: применение к детям насилия в виде угроз, избиения, запугивания, иного психологического давления.

Рассмотрим практические примеры:
№1. Неблагоприятные условия проживания ребенка.

Родители найдены, дело передано в прокуратуру. Отца и мать привлекли к ответственности по ст. 125 УК РФ и обязали уплачивать штраф в размере 80 000 руб. Семью поставили на учет. Лишать родительских прав не стали: по опросам соседей и характеристикам с работ супругов, они считаются добропорядочными гражданами и бережно относились к своему ребенку до вышеуказанной ситуации.

№3. Алкоголизм родителей.

На Афанасьевых соседями подавалась жалоба в органы опеки. В первый раз их ограничили в родительских правах после проверки условий проживания детей. Во второй раз судом было принято решение о лишении прав на основании ст. 69 СК РФ, т.к. с момента первого разбирательства ситуация не изменилась – только ухудшилась.

Ответственность за ненадлежащее воспитание ребенка

По закону можно выделить несколько видов ответственности для родителей за плохое воспитание детей:

Ответственность	Описание	Закон
Семейно-правовая	Ограничение родительских прав. Применяется по решению суда, если оставление несовершеннолетнего с родителями представляет для него опасность.

Лишение родительских прав:

• уклонение от выполнения обязательств перед детьми;
• хроническая наркомания или алкоголизм;
• злоупотребление правами;
• отказ от получения своего ребенка в роддоме или ином учреждении без уважительной причины;
• жестокое обращение;
• совершение умышленного преступления против жизни и здоровья, половой неприкосновенности несовершеннолетнего.

Ст. 69,73 СК РФ Административная Неисполнение родителями обязанностей по содержанию ребенка;

Злоупотребление своими правами, выражающееся в незаконном запрете на общение с другими родственниками, родителем, намеренном сокрытии ребенка от них против его воли;

Несоблюдение решения суда об определении места проживания несовершеннолетнего, о порядке осуществления родительских прав

Ст. 5.35 КоАП РФ Уголовная Неисполнение обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка родителями, сотрудниками образовательных и медицинских учреждений, если это сопряжено с жестком обращением Ст. 156 УК РФ Гражданско-правовая В течение трех лет после вступления решения о лишении прав на ребенка суд вправе применять гражданскую ответственность к родителю, если будет выявлены последствия ненадлежащего воспитания, отразившиеся на психологическом или физиологическом здоровье несовершеннолетнего Ст. 1075 ГК РФ

Как подать жалобу: пошаговая инструкция

Заметив ненадлежащее исполнение родительских обязанностей перед детьми, граждане могут подать жалобу в ООиП следующим образом:

1. Составить письменное заявление.
2. Обратиться в ООиП по месту проживания несовершеннолетнего. При себе нужно иметь паспорт и собранные доказательства.
3. Сотрудники опеки проведут проверку, по результатам которой примут решение.
4. Ответ с отчетом о принятых мерах поступит заявителю в течение 30 дней.

Источник: http://socprav.ru/zayavlenie-v-organy-opeki-o-nenadlezhashchem-vospitanii-rebenka

Может ли 14 летний ребёнок обратится в органы опеки о том что мать не ухажывает

за ним и потребовать что брата 5 летнего вернули домой мы с супругой в разводе.

Статья 56 СК РФ

1. Ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов.

Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.

Несовершеннолетний, признанный в соответствии с законом полностью дееспособным до достижения совершеннолетия, имеет право самостоятельно осуществлять свои права и обязанности, в том числе право на защиту.

2. Ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих).

При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста четырнадцати лет в суд.

3. Должностные лица организаций и иные граждане, которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка. При получении таких сведений орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов ребенка.

Источник: http://www.9111.ru/questions/12875184/

Права и возможности органов опеки: реальность и домыслы

Многие современные родители с ужасом думают о вероятности какого-либо соприкосновения с органами опеки и попечительства. Некоторых пугает необходимость взаимодействия на предмет получения разрешений и согласований, другие опасаются, что к ним в дом вломятся невменяемые тетеньки, которые начнут считать апельсины в холодильнике. Особенно эти страхи характерны для родителей-одиночек, которые небезосновательно чувствуют себя куда более беззащитными, чем супружеские пары.

Действующее законодательство позволяет разобраться в отдельных аспектах деятельности органов опеки и попечительства и понять, так ли они страшны, и как с ними лучше взаимодействовать, если придется.

Кому подчиняется опека

Начнем с того, что на общероссийском уровне никаких органов опеки и попечительства нет. Все они либо органы исполнительной власти субъекта федерации, либо местного самоуправления. Это сразу помогает понять, куда обращаться в случае недовольства деятельностью органов опеки.

К сожалению, выяснить, какой именно орган кому подчиняется, можно только на месте — закон позволяет субъектам федерации наделять такими полномочиями органы местного самоуправления по своей воле.

Основная деятельность органов опеки и попечительства связана с защитой интересов детей, оставшихся без родителей. Выявление таких детей, профилактика социального сиротства (так называют ситуацию, когда родители живы, но в жизни ребенка участия фактически не принимают), устройство детей в детские дома и приемные семьи, подготовка будущих опекунов и попечителей — приоритетные направления деятельности органов опеки. В сферу их ведения также входит защита интересов взрослых граждан, находящихся под опекой. На долю детей, воспитываемых своими родителями, внимания органов опеки приходится не так уж много, и никаких опасных полномочий и возможностей легального вмешательства в частную жизнь законопослушных граждан у органов опеки нет. Учитывая, что эти органы как правило хронически недоукомплектованы сотрудниками, стать предметом их безосновательного интереса у законопослушных семей шансов очень немного.

К детям, воспитываемым в родной семье, равно как и к усыновленным детям, относятся лишь немногие полномочия органов опеки и попечительства. В основном речь идет о выявлении и учете граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и о выдаче разрешений на совершение сделок с имуществом несовершеннолетних.

Выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении опеки и попечительства — это именно та ситуация, когда представители органа опеки могут проявить интерес к каждой семье. Причины такого интереса самым общим образом описаны в Семейном кодексе. Наиболее устрашающе выглядит норма о праве органов опеки немедленно отобрать ребенка у родителей при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью. По закону такое отобрание производится органом опеки и попечительства на основании соответствующего акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Что это за орган- закон не разъясняет, однако в любом случае таким органом не является сам орган опеки и попечительства, и уж точно им не является участковый милиционер, которого органы опеки нередко привлекают к участию в своей деятельности.

Если непосредственной угрозы жизни и здоровью ребенка нет, права органа опеки ограничиваются возможностью обратиться в суд за лишением или ограничением родительских прав. Закон устанавливает исчерпывающий перечень ситуаций, в которых это возможно. Так, лишить родительских прав можно в случае, если родители уклоняются от выполнения обязанностей родителей (в том числе от уплаты алиментов), отказываются взять своего ребенка из родильного дома либо из иного учреждения, злоупотребляют своими родительскими правами, жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность, являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией, совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга. Ограничить родителей в правах можно если оставление ребенка с родителями опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие), или если оставление ребенка с родителями вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родительских прав.

Никаких других способов воздействия, обязывающих родителей к чему-либо, у органов опеки и попечительства нет. Напротив, дальше начинаются их обязанности — по организации психологической, правовой, медицинской и иной поддержки, по предоставлению информации и принятию прочих мер, направленных на обеспечение права ребенка воспитываться в семье! Все рекомендации вышестоящих органов федеральной власти сводятся к тому, что органы опеки много обязаны, мало могут, а угроза отобрать ребенка из семьи является крайней мерой воздействия на несознательных родителей.

Разумеется, в органы опеки с сообщением о проблемах в конкретной семье могут обратиться разные люди и организации, которые имеют дело с ребенком из такой семьи (близкие родственники ребенка, дошкольные образовательные учреждения, общеобразовательные учреждения, комиссия по делам несовершеннолетних и т. д.), но и в этом случае любое вмешательство возможно лишь по доброй воле родителей или по решению суда.

Нередко бывает, что ребенок является собственником квартиры наряду с родителями или сам по себе (наследство, приватизация и т. д.). В случае продажи такого имущества Семейный кодекс, устанавливая имущественные права несовершеннолетних, отсылает нас к кодексу Гражданскому, который и обязывает согласие органов опеки получить. В противном случае сделка может быть признана недействительной. Помните — если ребенок не является собственником квартиры, а просто в ней зарегистрирован, то никакого согласования не требуется.

Безусловно, никакого права произвольно отказать в согласовании сделки у органов опеки нет — отказ должен быть мотивирован. Если речь идет о продаже общесемейной квартиры с целью расширения жилплощади, отказ маловероятен. Если же родители хотят продать отдельную квартиру, полностью принадлежащую ребенку, и купить взамен другую, в которой ребенку будет принадлежать лишь незначительная доля, то обоснованность такой сделки придется доказывать. Для выдачи обоснованного ответа органы опеки вправе потребовать предоставить документы и другую информацию, дающую представление о соблюдении интересов ребенка (справки о стоимости недвижимого имущества, поэтажный план, справки о задолженностях по квартплате, выписки из домовой книги и т.д.), хотя перечня таких документов в законодательстве нет. В любом случае, отказ в согласовании сделки можно обжаловать в судебном порядке.

Если на повестке дня приватизация квартиры, и ребенок участвовать в приватизации не будет, то разрешение органов опеки на такую приватизацию непременно потребуется. В этой ситуации органы опеки вправе запросить документы, подтверждающие наличие у ребенка права собственности на другую недвижимости (или гарантии предоставления ему такого права).

К сожалению, на практике страхи родителей, связанные с недоверием к органам опеки, приводят к тому, что детей стараются не делать собственниками имущества, то есть в большинстве случаев именно имущественные интересы детей и страдают. Но это уже проблема не закона, а его реализации.

Не стоит забывать о том, что если в результате незаконных действий или бездействия органов опеки и попечительства либо должностных лиц этих органов вам или ребенку был причинен вред (в том числе моральный), то он подлежит возмещению в соответствии с Гражданским кодексом.

Источник: http://letidor.ru/pravo/prava-i-vozmozhnosti-organov-opeki-realnost-i-domysly.htm?full

Основания для изъятия ребенка из семьи органами опеки

Начинается процедура изъятия детей из семьи органами опеки и попечительства лишь на веских основаниях. Требуют вмешательства ситуации, в которых мама и папа недобросовестно относятся к своему родительскому долгу. Обычно проблема заключается в насилии над детьми, запугивании, отказе в жизненно важных нуждах и прочих нюансах. Увиденный произвол является поводом для сообщения в соответствующие службы (службу опеки, прокуратуру). Уполномоченные лица проведут экспертизу условий проживаний и опросят свидетелей, чтобы принять верное решение.

Причины, по которым могут отнять ребенка

В 77 статье СК РФ сказано, что органы опеки имеют право отбирать детей из неблагополучных семей при наличии угрозы их жизни. Подобному критерию соответствуют такие случаи:

• отсутствует пища;
• ребенку не предоставляется необходимая медицинская помощь;
• родители страдают от алкоголизма и наркомании;
• условия проживания не соответствуют общепринятым нормам;
• ребенок находится в постоянной опасности.

Сотрудники органов опеки не могут следить за всеми семьями сразу, поэтому немаловажная роль отводится очевидцам плохого обращения с детьми. После их обращения в семью наведается уполномоченное лицо с целью проверки условий жизни и опроса малыша.

Изымать ребенка органы опеки могут лишь на основании заверенного акта, в котором озвучены причины данного решения. В дальнейшем его переведут в специальное учреждение. Если есть близкие родственники или люди, желающие взять на себя обязанности по воспитанию, то органы опеки одобрят опекунство или попечительство.

Отказ в праве получения образования

Законное право получать образование дано всем детям. Оно закреплено конституцией (статьей 43):

• Дети могут и должны получить полное среднее образование.
• Государство гарантирует бесплатное и доступное обучение (дошкольное, среднее).
• На конкурсной основе любой гражданин РФ имеет возможность получить высшее образование совершенно бесплатно.
• Среднее образование должно быть получено всеми детьми. Отвечают за выполнения данного условия родители, опекуны или органы опеки.
• Органы власти РФ поддерживают принятые формы обучения (очное, заочное, очно-заочное) и устанавливают базовые стандарты, которые определяют уровень образования.

Государство делает все возможное для получения ребенком необходимых знаний, выделяя средства из бюджета и создавая специальные программы для малоимущих семей. Матери или отцу остается лишь отвести малыша на учебу. Если родители не имеют возможности или не хотят выполнять возложенные на них обязанности, то может последовать штраф и даже уголовная ответственность. Органы опеки вправе отобрать ребенка за данный проступок, но первоначально обычно следует предупреждение.

Насилие

Зафиксированные инциденты насилия могут стать основанием, чтобы органы опеки немедленно могли отобрать ребенка. Принято делить данный критерий на несколько форм:

Тип воздействия	Короткое описание

Моральный Родители запугивают, угрожают и давят на психику ребенка. Постоянные унижения провоцируют развитие психических заболеваний и способствуют неправильному развитию. Физический Регулярные побои, особенно под действием наркотиков и алкоголя, могут привести травмам и даже летальному исходу. Сексуальное домогательство Влечение одного или обоих родителей к собственному ребенку уголовно наказуемо. Подобные действия могут нанести физический и психоэмоциональный урон.

Из-за жестокого обращения ребенок становится замкнутым или слишком агрессивным. При отсутствии действий со стороны органов опеки высока вероятность нанесения психических и физических травм, оказывающих негативное воздействие на мировоззрение малыша.

Пренебрежение жизненно важными нуждами

Ни для кого не новость, что родители должны одевать, кормить и следить за гигиеной и условиями проживания детей. Не менее важно ежегодно полностью обследовать ребенка, проходить вакцинацию и обращаться к педиатру или терапевту при выявлении признаков болезни.

Срочное вмешательство органов опеки необходимо, если малыш не ходит школу, отстает в развитии от сверстников и не имеет возможности тепло одеться. В некоторых неблагополучных семьях дети и вовсе умирают от голода и холода, так как родители перестают за ними следить. Такие ситуации приводят к печальным последствиям, поэтому требуют принятия срочных мер.

Неучастие в воспитании детей

Основной обязанностью родителей является воспитания своих малышей. Они должны направлять ребенка и предоставлять ему кров, пищу, медикаменты и возможность развиваться физически и интеллектуально. Полное обеспечение происходит до совершеннолетия. Органы опеки могут забрать ребенка за неучастие родителей в его воспитании или прибегнуть к определенным санкциям:

• постановка на учет;
• регулярные визиты представителей органов опеки;
• ограничение или аннулирование отцовских и материнских прав;
• осуждение в СМИ.

Методы выявления неблагополучных семей

Сообщить органам власти о нарушениях прав ребенка и недобросовестном выполнении родительского долга может абсолютно любой человек. Обычно информация поступает от сотрудников учебных и медицинских учреждений, соседей, прочих родственников и случайных очевидцев.

Получив достоверную информацию, представители органов опеки незамедлительно направляются к месту проживания ребенка. Цель визита заключается в проведении экспертизы условий жизни и изучении степени обеспечения необходимых потребностей. По завершении расследования составляется акт. При несогласии с ним родители имеют право восстановить справедливость в судебном порядке.

В качестве дополнения акта о проведенном обследовании условий проживания предоставляются показания очевидцев (прочих родственников, случайных прохожих, соседей, воспитателей, врачей). Обычно хватает письменных пояснений. Если во время судопроизводства возникнут вопросы касаемо полученных показаний, то свидетеля вызовут для личного допроса.

Особенности ходатайства об аннулировании родительских прав

Для начала разбирательства исковое заявление приносят в канцелярию районного суда по месту жительства ответчиков (мамы, папы). Подать его имеет права определенный круг лиц:

• сам ребенок, если он старше 14 лет;
• представители учебного или медицинского заведения;
• сотрудники органов опеки или прокуратуры;
• отец или мать.

Судья захочет увидеть не только исковое заявление, но и доказательства, подтверждающие целесообразность ходатайства истца. Не менее актуально собрать полный пакет документов (ксерокопии удостоверений личности, свидетельства о браке и рождении ребенка и прочие). После подачи иска ответ приходится ждать от 2-3 недель до 2 месяцев. По почте должно прийти уведомление с датой первого заседания.

Процесс изъятия малыша из семьи

Органы опеки обязаны забирать детей у родителей, не желающих или не имеющих возможности их обеспечивать и воспитывать. Процедура выглядит следующим образом:

• обнаружение нарушений;
• предъявление претензий родителям;
• помощь уполномоченных лиц в устранении негативного влияния на малыша;
• предъявление вердикта об изъятии ребенка его родителям;
• начало процесса изымания;
• проведение ряда расследований касаемо нарушений прав детей;
• подача искового заявления на недобросовестных родителей.

Уполномоченное лицо заберет малыша и устроит в специальном учреждении для дальнейшего проживания. Воспитание, обучение и кормление будет осуществляться за счет государства. При наличии психических трав проводятся беседы с психологом.

Если имеются неопровержимые доказательства угрозе жизни ребенка, то сотрудники органов опеки имеют полное право забрать его, не ожидая судебных разбирательств. В течение недели о совершенных действиях необходимо оповестить прокурора и подать исковое заявление в суд.

Основания для незамедлительных действий

Большинство случаев связано с психическими травмами, алкоголизмом или наркоманией родителей. Ребенка могут перестать кормить, избивать и оставлять подолгу на морозе. При выявлении подобных инцидентов органы опеки вмешиваются в ситуацию.

Оказания медицинской помощи

Изъятый из неблагополучной семьи ребенок должен быть обследован для выявления возможных заболеваний или психических отклонений. В специальных учреждениях оказывают помощь психологи, врачи различных направлений и педагоги.

Лечение патологических процессов происходит поэтапно за средства из госбюджета. При отсутствии физических повреждений основная роль отводится сеансам психотерапии. Психолог поможет малышу справиться с пережитым стрессом и вернуть уверенность в себе.

После аннулирования родительских прав ребенок перестает находиться на попечении у мамы и папы. Органы опеки передадут его в специальное учреждение. На новом месте за малышом будут следить педагоги и социальные сотрудники. По возможности ему постараются найти опекуна. Дальнейшее усыновление происходит в судебном порядке по истечении шестимесячного срока с момента оглашения решения суда об аннулировании родительских прав.

Процедура возврата детей

Вернуть ребенка, которого забрали органы опеки, можно лишь путем подачи ответного заявления в суд. Подобная мера требуется как при частичном, так и полном аннулировании родительских прав. Действующие лица остаются теми же (прокурор, представитель органов опеки, биологические родители или опекуны).

Во время разбирательства дела истцу предстоит доказать суду, что основания, из-за которых ребенка изъяли, более не актуальны. Будут проводиться дополнительные расследования для определения условий проживания. Если выявятся положительные изменения, то судья может частично вернуть права, чтобы наблюдать за дальнейшим исправлением родителей или полностью снять ограничения. Подавать ходатайство необходимо не позднее 6 месяцев с момента изъятия детей.

В судебной практике встречаются случаи, когда родители подают исковое заявление о неправомерном изъятии детей. В такой ситуации процедура возврата аналогична предыдущей. Во время разбирательства необходимо предъявить доказательства, опровергающие доводы органов опеки. Для повышения вероятности положительного исхода рекомендуется обратиться к опытному адвокату, который будет защищать права и интересы родителей в суде.

Органы опеки обязаны следить за неблагополучными семьями. Если детям будет угрожать опасность, то их немедленно забирают. Затем подается заявление в суд о лишении родительских прав. Повлиять на исход разбирательства могут показания свидетелей и собранные доказательства недобросовестного отношения к воспитанию ребенка. Подать апелляцию биологические родители имеют право в течение 6 месяцев после оглашения вердикта суда.

Источник: http://famadviser.ru/polnomochija/zabota/izyatie-rebenka-iz-semi-organami-opeki-osnovaniya.html

Заявление о ненадлежащем воспитании ребенка в органы опеки

В обязанности родителей или уполномоченных лиц (опекунов, попечителей), выполняющих патронаж (покровительство), входит уход за малышом и его всестороннее развитие. Если у людей, имеющих отношение к ребенку (сотрудников учебного или медицинского учреждения, соседей, родственников) есть подозрения о его ненадлежащем воспитании, то они вправе подать заявление в органы опеки и попечительства (ООП). В документе излагается имеющаяся информация касательно ситуации, основания для вмешательства уполномоченных органов и просьба проверить семью и предпринять соответствующие действия.

Определение понятия «ненадлежащее воспитание»

Под фразой «ненадлежащее воспитание» подразумевается неучастие в жизни несовершеннолетнего ребенка, невыполнение родительских (опекунских) обязанностей или злоупотребление своими правами. Особо опасны случаи психического, физического и сексуального насилия, попадающие под 156 статью Уголовного кодекса Российской Федерации. Родителей или представителей, назначенных органами опеки, ожидает уголовная и административная ответственность. Суд вправе оштрафовать их, лишить родительских (опекунских) прав и даже приговорить к отбыванию срока в тюрьме.

Лица, имеющие право подать жалобу

Жаловаться на ненадлежащее воспитание ребенка могут следующие группы лиц:

• Мать малыша на своего бывшего или нынешнего супруга, и наоборот.
• Соседи, наблюдающие за произволом.
• Сотрудники учебных (школа, детский садик) и медицинских (больница) учреждений.
• Прочие родственники (бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети).
• Сотрудники прокуратуры, получившие сведенья о жестоком обращении с детьми.

Согласно 33 статьи Конституции, граждане могут пожаловаться лично или направить групповое обращение в уполномоченные органы. Если нет уверенности, что жизни ребенка угрожает опасность, то юристы советуют понаблюдать за ситуацией. Знакомые мамы и папы или опекунов, педагоги, соседки и врачи могут предоставить полезные сведенья.

После получения точной информации необходимо написать заявление в органы опеки и попечительства о нарушении прав ребенка. Представить документ следует в отделение по месту жительства малыша. Если нет возможности прийти лично, то можно написать заказное письмо и отправить по почте на адрес уполномоченных органов. Обязательно нужно заказать услугу составления описи, чтобы документы были точно зарегистрированы.

Обратиться к сотрудникам ООП можно анонимно, например, позвонить по телефону или написать онлайн-консультантам. Актуален подобный метод обращения при боязни преследования лицами, на которых подается жалоба. Контактный номер и сайт местной службы опеки можно найти в интернете. Однако подобное сообщение властям о неблагополучной семье не всегда принимается. Звонок, как и сообщение, оставленное в интернете, не является официальной формой запроса, поэтому невелика вероятность его регистрации.

Основания

Перечень оснований, на которых уполномоченные лица вправе обращаться с ходатайством к органам опеки о проверки условий проживания ребенка, приведен ниже:

Подобные основания также подходят для подачи жалобы на опекунов и попечителей. Кроме того, им запрещается совершать корыстные действия с имуществом и денежными средствами подопечного. За провинность уполномоченных лиц ожидает административная и уголовная ответственность.

Правильное составление заявления

В заявлении касательно ненадлежащего воспитания ребенка необходимо указать следующие моменты:

• Адрес отделения органов опеки и попечительства по месту проживания ребенка.
• Информация о заявителе (Ф. И. О., место проживания);
• Доводы касаемо дела:
  • Кем является заявитель ребенку?
  • Что делают родители (опекуны) противоправного?
  • В чем проявляется бездействие или злоупотребление правами?
  • Случались ли инциденты насилия над детьми?
  • Как были получены сведенья?
  • Прочая полезная информация.
• Законы, регулирующие данный вопрос.
• Ходатайство к органам власти:
  • Проверить жилищные условия;
  • Подать исковое заявление о лишении или ограничении прав;
  • Провести разъяснительную беседу;
  • Разрешить общаться заявителю с ребенком;
  • Забрать малыша из неблагополучной семьи.
• Способ обратной связи для получения ответа:
  • Контактный номер телефона;
  • Почта;
  • Электронный ящик.
• Дата написания, инициалы, подпись

Сотрудники органов опеки сообщат результаты проверки одним из указанных в заявлении способов. Если документ не будет принят, то они уведомят об отказе, аргументировав свой ответ.

При наличии вопросов рекомендуется явиться в отделение ООП. Узнать, куда идти, можно в интернете. При личной встрече сотрудники уполномоченных органов предоставят бланк заявления и прочую необходимую информацию.

Образец

Пример жалобы в ООП выглядит следующим образом:

Приведенное заявление в органы опеки о ненадлежащем воспитании ребенка написано мужчиной, недовольным поведением своей бывшей супруги. После разрыва брачных отношений дочка осталась с матерью. Отец исправно выполняет обязанности по уплате алиментов и стремится общаться со своим дитем. Его бывшая жена перестала выполнять родительские обязанности. Она не работает, пьет и создала неблагоприятные условия для жизни их общего ребенка. Заявитель просит органы опеки применить к женщине, воспитывающей дочку, меры профилактического характера (побеседовать, предупредить о последствиях).

Порядок действий органов опеки после получения жалобы

Рассмотрение жалоб от граждан регулируется ФЗ №59. Согласно закону, поступившее заявление в уполномоченные органы будет рассматриваться в течение 1 месяца с момента регистрации. В исключительных случаях срок продлевается, но не более чем на 30 дней. Заявителя в обязательном порядке уведомят об ответе.

Срок рассмотрения жалобы во многом зависит от достоверности представленных сведений. Каждый пункт тщательно изучается. Затем в течение 3 дней сотрудники органов опеки обязаны будут проверить информацию лично. Если в ходе проведенной экспертизы жилищных условий и бесед с соседями, родителями и воспитателями не выявится отклонений от нормы, то делу не дадут ход.

По информации, предоставленной сотрудниками ООП, многие заявления являются следствием ссоры. Часто родители или опекуны, поругавшись с соседом, педагогом или родственником, в отместку получают подобную жалобу. Уполномоченным органам приходится проверять ее и тратить свое время напрасно. Семья, которую оклеветали, вправе будет подать исковое заявление за предоставление ложных сведений.

Если выявятся реальные факты избиения, запугивания, сексуального насилия, то уполномоченные органы обязаны будут немедленно изъять ребенка, так как оставить его пребывать и далее в таких условиях – значит, подвергнуть прямой опасности жизнь и здоровье несовершеннолетнего. Органы опеки не вправе этого сделать, в противном случае, представители понесут за это ответственность. Ребенка временно поместят в специальное учреждение на содержание. В течение недели сотрудники ООП должны уведомить прокуратуру о совершенных действиях и написать исковое заявление о лишении родительских прав.

По словам социальных служащих, детей могут оставить в некоторых случаях, например, когда у родителей фактически нет денег, или они пьянствуют, если будет уверенность в исправлении ситуации. Над семьей поставят куратора из органов опеки. Он будет периодически приходить с поверкой без предупреждения, давать полезные рекомендации и вести отчет о проделанной работе.

Если речь идет о назначенных представителях ООП (опекунах, попечителях), злоупотребляющих обязанностями, то опекунство прекратится, а ребенок будет возвращен в приют. Право на обжалование у подобных лиц есть, но подача искового заявления обычно бессмысленна. Социальные работники лишь при наличии веских доказательств снимают с должности опекуна или попечителя

Какую ответственность несут родители?

Родители, усыновители, а также опекуны обязаны нести ответственность за ребенка. Неисполнение обязательств наказуемо законом:

Статьи	Кодекс	Тип ответственности

5.35 Об административных нарушениях Административная 1073-1075 Гражданский Гражданско-правовая 69, 73 Семейный Семейно-правовая 156 Уголовный Уголовная

Наказание зависит от степени провинности. Родителей могут оштрафовать, предупредить и взять на попечительство. Более запущенные случаи приводят к лишению или ограничению родительских прав, общественным работам и отбыванию срока в тюрьме.

Заявление в органы опеки о выявленных инцидентах недобросовестного выполнения родительского долга может написать фактически любой очевидец. Подавать его нужно в отделение по месту проживания ребенка. Документ будет рассматриваться не больше 1 месяца. При подтверждении сведений родители (опекуны) будут нести ответственность.

Источник: http://famadviser.ru/polnomochija/zabota/zayavlenie-v-organy-opeki-o-nenadlezhashchem-vospitanii-rebenka.html