Содержание
Как правильно и результативно обжаловать судью
Жалоба на судью
Практика показывает, что на судей жалуются не только стороны, подсудимые, но и их представители, защитники. Профессиональные юристы не любят этот исключительный способ воздействия на судей. Он не столько помогает делу, сколько ставит под сомнение профессиональный статус судьи.
Интернет забит образцами и скриншотами таких жалоб. Почти все они содержат одни и те же ошибки, не позволяющие достичь желаемого результата. И именно поэтому в обществе создается неверное мнение о непробиваемой защите судейского сообщества. Конечно, лучше вообще не обращаться в суд и разрешать проблемы без судебного разбирательства.
Внимание! Нельзя применять жалобу на судью как способ восстановления справедливости по делу, решению. Ни в коем случае и никаким образом жалоба на судью не должна быть инструментом вмешательства в правосудие. Поэтому важно правильно понимать случаи, форму, содержание такой жалобы.
Для чего нужна жалоба
Жалоба на судью должна быть направлена в ответ или на пресечение его умышленных действий во время служебной или внеслужебной деятельности. При этом такая деятельность должна иметь признаки дисциплинарного проступка. Хамская выходка в судебном заседании кубанского арбитражного судьи, ставшая широко известной в Интернет, является ярким примером подобного проступка.
Чтобы отличить признаки дисциплинарного проступка надо точно знать содержание статьи 12.1. Закона РФ N 3132−1 (ред. от 12.11.2018) «О статусе судей в Российской Федерации»:
- За совершение дисциплинарного проступка, то есть виновного действия (бездействия) при исполнении служебных обязанностей либо во внеслужебной деятельности, в результате которого были нарушены положения настоящего Закона и (или) кодекса судейской этики, утверждаемого Всероссийским съездом судей, что повлекло умаление авторитета судебной власти и причинение ущерба репутации судьи, на судью, за исключением судьи Конституционного Суда Российской Федерации, может быть наложено дисциплинарное взыскание в виде:
1) замечания; 2) предупреждения;3) досрочного прекращения полномочий судьи
- При наложении дисциплинарного взыскания учитываются характер дисциплинарного проступка, обстоятельства и последствия его совершения, форма вины, личность судьи, совершившего дисциплинарный проступок, и степень нарушения действиями (бездействием) судьи прав и свобод граждан, прав и законных интересов организаций.
- Дисциплинарное взыскание в виде замечания может налагаться на судью при малозначительности совершенного им дисциплинарного проступка, если квалификационная коллегия судей придет к выводу о возможности ограничиться устным порицанием действий (бездействия) судьи.
- Дисциплинарное взыскание в виде предупреждения может налагаться на судью за совершение им дисциплинарного проступка, если квалификационная коллегия судей придет к выводу о невозможности применения к судье дисциплинарного взыскания в виде замечания или если судья ранее подвергался дисциплинарному взысканию.
- Дисциплинарное взыскание в виде досрочного прекращения полномочий судьи может налагаться на судью в исключительных случаях за существенное, виновное, несовместимое с высоким званием судьи нарушение положений настоящего Закона и (или) кодекса судейской этики, в том числе за нарушение указанных положений при осуществлении правосудия, если такое нарушение повлекло искажение принципов судопроизводства, грубое нарушение прав участников процесса, свидетельствует о невозможности продолжения осуществления судьей своих полномочий и установлено вступившим в законную силу судебным актом вышестоящей судебной инстанции или судебным актом, принятым по заявлению об ускорении рассмотрения дела либо о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.
Решение о наложении на судью дисциплинарного взыскания не может быть принято по истечении шести месяцев со дня выявления дисциплинарного проступка, за исключением периода временной нетрудоспособности судьи, нахождения его в отпуске и времени проведения служебной проверки, и по истечении двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка.
Как следует из положений вышеуказанной ст. 12.1. все жалобы на судей разрешаются в квалификационных коллегиях судей, действующих в соответствии с Федеральным законом «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» N 30-ФЗ .
Внимание! Даже если обоснованная жалоба на судью подается на имя председателя суда, то она для разрешения передается в квалификационную коллегию судей.
Как подготовить эффективную жалобу
Хотя жалобы на судей подаются довольно часто, но случаи привлечения по ним к ответственности являются все же исключительными. И это не только потому, что судейское сообщество защищает своих, но и потому что жалобы неправильно оформлены, недостаточно обоснованы, ошибочно поданы.
Важно! Прежде чем готовить жалобу следует внимательно изучить положения вышеуказанной статьи 12.1. Закона РФ N 3132−1 (ред. от 12.11.2018) «О статусе судей в Российской Федерации» и Кодекса судейской этики , сверить с ними свои доводы, аргументы на соответствие с нарушениями, по которым судья может быть привлечен к ответственности. Если доводы жалобы невозможно обосновать положениями и условиями закона и кодекса, то такая жалоба не имеет перспективы для удовлетворения.
Рабочим инструментом для формирования жалобы следует использовать «Кодекс судейской этики» , нарушение судьей положений которого является основанием для обжалования действий судьи.
«Кодекс судебной этики, являясь актом судейского сообщества, устанавливает обязательные для каждого судьи правила поведения при осуществлении профессиональной деятельности по отправлению правосудия и во внесудебной деятельности, основанные на высоких нравственно-этических требованиях, положениях законодательства Российской Федерации, международных стандартах в сфере правосудия и поведения судей» .
Подавая жалобу, примите во внимание следующее важные обстоятельства:
Бесполезно жаловаться на судью в квалификационную коллегию судей в ходе рассматриваемого дела и до вынесения решения
Такие жалобы оцениваются средством давления на судью и попыткой вмешательства в правосудие. Более разумным будет подать жалобу на имя председателя суда, указывая на определенные действия судьи, нарушающие процессуальные нормы, этику ведения судебного заседания. Грубое отношение к участникам процесса, нарушения процессуальных сроков, порядка работы с документами и другие подобные нарушения.
Но при этом важно не ссылаться на материалы, обстоятельства дела, не выражать свою позицию и мнение по существу дела. На такие жалобы председатели суда отвечают формальными отписками. И даже если председатель суда не ответит на жалобу, но с судьей все равно проведет соответствующий разговор для исправления ситуации.
Жалуясь в квалификационную коллегию судей, всегда соотносите свои доводы с положениями вышеупомянутых Кодекса судебной этики и ст. 12.1. Федерального закона «О статусе суде в Российской Федерации». И никогда при этом не упоминайте о незаконности вынесенного судьей решения!
Для обжалования судебных решений существует отдельный порядок и иные инстанции. Поэтому коллегия не станет рассматривать процессуальные нарушения по делу как повод для привлечения судьи к дисциплинарной ответственности.
Большой ошибкой, не имеющей перспективы для удовлетворения, является негативное мнение о судье в жалобе на судебное решение, им вынесенное
Такой негатив в жалобе не поможет по причине существующей у судей корпоративной солидарности, а может даже обратиться во вред по делу. Особенность поведения и отношений с судьями можно почитать здесь .
Жалоба на судью бывает максимально эффективна уже после отмены его решения вышестоящей инстанцией
Сама по себе отмена судебного решения свидетельствует о незаконности этого решения. А это может является дополнительным доводом для правильного и полного обоснования жалобы на судью. Впрочем, разрешение спора в суде — это всегда плохо .
Важно! Жалуясь на судью, не следует опасаться судейского или иного преследования, негативных последствий, если жалоба достаточно обоснована и аргументирована. Виновные сами боятся излишнего к себе внимания.
Автору жалобы надо помнить, что оспорить ответ квалификационной коллегии судей невозможно, такой порядок не предусмотрен законодательством.
Жалоба на судью и уголовная ответственность
Подавая жалобу на судью надо помнить, что она может стать поводом для возбуждения уголовного дела в отношении судьи. В настоящее время в отношении судей действует особый порядок возбуждения уголовных дел. Решение о возбуждении уголовного дела принимает председатель Следственного комитета России, но для этого ему нужно получить согласие Высшей квалификационной коллегии судей (ВККС) — или региональной квалификационной коллегии судей в случаях, когда речь идет о судье районного, городского, межрайонного суда или о мировом судье.
Но прежде, чем такое согласие квалификационной коллегии вступит в силу, его решение может быть обжаловано в ВККС. А после использования внесудебной процедуры обжалования судья вправе оспаривать решение в судах. А это длительная процедура, растягивающаяся на месяцы, а иногда и на годы. Что не идет на пользу ни заявителю, ни судебной системе.
Практика по теме
27 ноября 2018 года Пленумом Верховного суда РФ принято решение об изменении процедуры согласия о возбуждении уголовного дела в отношении судей.
Так, в целях оптимизации этих процедур, обеспечения их оперативности, а также повышения гарантий независимости судей предлагается передать в компетенцию ВККС рассмотрение вопросов о даче согласия на возбуждение уголовного дела в отношении судьи районного, городского, межрайонного суда, мирового судьи либо на привлечение их в качестве обвиняемого по другому уголовному делу.
Кроме того, Пленум решил расширить полномочия ВККС в процедуре рассмотрения жалоб на решения региональных квалифколлегий о привлечении судей к дисциплинарной ответственности.
Пленум ВС предложил дать ВККС возможность изменять вид дисциплинарной ответственности, к которой привлекают судей. В настоящее время таких полномочий ВККС не имеет.
Свое решение Пленум оформит законопроектом и внесет на рассмотрение в Госдуму. Результат рассмотрения законопроекта будет размещен здесь на сайте.
По данным портала Право.Ru , например, в ноябре 2018 года ВККС подтвердила согласие на возбуждение уголовного дела в отношении бывшего судьи Коркинского городского суда Сергея Югова, обвиняемого в совращении малолетних.
Также согласие было дано на возбуждение дела в отношении судьи Виталия Дыблина , за вынесение неправосудных решений и подлоге (ст. 305 и 292 УК РФ).
ВККС согласилась на возбуждение уголовного дела в отношении отставного судьи АС Свердловской области Олега Гаврюшина, сын которого был задержан с многомиллионной взяткой .
Выводы
Чтобы достигнуть желаемого результата, надо правильно обжаловать действия судей, о корпоративной солидарности которых складываются мифы. Судейское сообщество без сожалений избавляется от своих нерадивых коллег, надо лишь дать ему для этого обоснованный повод.
Таким образом положительный эффект от жалоб очевиден. Каждая жалоба качественно формирует личное дело судьи, тем более, если она была достаточно обоснована. Поэтому можно считать, что жалуясь на судью, вы тем самым, используете жалобу как элемент общественного влияния. И тем формируете качество всего судейского сообщества.
Публикация подготовлена с использованием материалов информационно-правового портала Консультант Плюс (http://www.consultant.ru)
Если мой сайт РОСТОВСКИЙ АДВОКАТ Вы считаете полезным и он может еще пригодиться в жизни, оставьте его в закладках или поделитесь им с друзьями. И не забудьте получить мой бесплатный СПРАВОЧНИК КЛИЕНТА.
Источник: http://advokatfap.ru/zhaloba-na-sudyu/
Куда жаловаться на судью?
Судьи в своей профессиональной деятельности должны придерживаться определённых этических правил. Но на практике это происходит далеко не всегда. В случае нарушений со стороны судьи, потерпевший от его действий имеет право подать жалобу. Важно её правильно составить и знать в какие инстанции можно обратиться.
Какие основания могут быть для жалобы на действия судьи
Определяя, куда жаловаться на судью, нужно понимать, что это вообще возможно только при исполнении им своих профессиональных обязанностей.
Конкретными основаниями для подачи жалобы являются:
- Любые явные нарушения УПК РФ.
- Несоблюдение срока разбирательства, в том числе умышленное затягивание сроков.
- Отличия в протоколах заседаний и их реальном течении.
- Отказ в приобщении к делу важных доказательств.
- В выступлениях сторон, одна из них получает явное преимущество.
- Родственные отношения с кем-то из участников заседания. Это причина для отвода судьи.
- Заинтересованность в конкретном исходе процесса.
- Нарушение этики.
- Согласование дела с обвинителем и оказание консультаций кому-либо из участников процесса.
- Судья покидал совещательную комнату или созванивался с кем-то при вынесении решения.
- Выход секретаря суда через совещательную комнату, а не через коридор.
- Нарушена процессуальная последовательность рассмотрения дела.
Нужно понимать, что если судья нарушает закон не во время работы, то к нему применяются те же санкции, как и к любому другому гражданину.
Как правильно составить жалобу на судью?
Существуют определённые правила оформления юридической документации, которым нужно следовать, составляя жалобу на судью. В тексте документа нужно указать:
- Адресата жалобы (инстанцию и имя её конкретного сотрудника).
- Данные заявителя.
- Данные о судье, на которого жалуются.
- Указание дела, при рассмотрении которого возникли нарушения.
- Подробное изложение нарушений с указанием норм закона, которые они нарушили.
- Требования.
- Дата и подпись.
По факту подачи жалобы, получившая её инстанция проведёт проверку, о результатах которой письменно уведомит заявителя. Законом на такую проверку отводится 1 месяц.
Около 30% жалоб приводят к конкретному результату. Для увеличения шансов на удовлетворение требований жалобщика, нужно приложить к документу максимум имеющихся доказательств. Идеальный вариант – аудиозаписи заседания суда.
В какие инстанции правомерно направление жалобы?
Выбирая, куда жаловаться на судью, нужно понимать, что существует ряд различных организаций, в которые можно подать соответствующую жалобу. В каждом конкретном случае для выбора инстанции не помешает помощь опытного юриста. Также нужно понимать, что, если в одной инстанции жалобу не удовлетворили, заявитель имеет право жаловаться в другие.
Председатель суда
Судебная система построена по иерархическому принципу, поэтому на каждого судью можно пожаловаться его непосредственному начальнику. Обычно это председатель суда, в котором рассматривается дело.
Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.
Телефон в Москве и Московской области:
+7 (499) 653-79-33
Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
+7 (812) 332-54-12
Бесплатная горячая линия по всей России:
88006003901
На мировых судей также нужно жаловаться председателю районного суда. Это достаточно эффективный метод обжалования процессуальных нарушений. Только не нужно путать данный вариант жалобы с обжалованием самого решения судьи по делу. Это разные виды жалоб и законом определён разный порядок их подачи.
Квалификационная коллегия
Это специальная инстанция, созданная для рассмотрения жалоб на судей. Квалификационная коллегия может налагать на судей дисциплинарные взыскания.
Важно учитывать, что рассмотреть жалобу данная инстанция сможет только, если жалоба уже была подана председателю суда. Именно он передаёт жалобы в квалификационную коллегию, если посчитает нужным, исходя из нарушений судьи.
Можно подать жалобу и напрямую, лично, почтой или онлайн, через форму обращения. Адреса региональных квалификационных коллегий можно найти на сайте Высшей квалификационной коллегии РФ.
Департамент обеспечения деятельности судов
Судебный департамент при Верховном суде РФ создан для обеспечения независимости судов и ведения ими процессов в рамках законодательства. Напрямую, эта инстанция не может налагать на судей дисциплинарные взыскания, но она может косвенно оказать влияние на них.
Прокуратура, следственный комитет и полиция
Одна из функций прокуратуры – надзор за соблюдением закона. Поэтому она может разрешить конфликт интересов. Но нужно учесть, что суд прокуратуре не подотчётен. Поэтому вероятность рассмотрения и удовлетворения жалобы на судей в прокуратуру крайне маловероятен. Обычно заявитель получает отказ в рассмотрении жалобы, обоснованный тем, что это не та инстанция. Тоже самое можно сказать и о жалобах в полицию.
Следственный комитет имеет право расследовать уголовные преступления, совершённые судьями. Поэтому подавать жалобу в прокуратуру имеет смысл, если она касается действий судьи, подпадающих под определённую статью УК РФ.
Администрация президента
В России есть примеры жалоб Президенту, требования которых были удовлетворены. Но подавать такую жалобу можно только в случае, когда она не была удовлетворена нижестоящими инстанциями. Также важно, чтобы действия судьи были однозначно противозаконны и резонансные. Жалобу на мелкие нарушения в Администрации Президента не примут.
Сроки рассмотрения жалоб в квалификационной коллегии судей
Зарегистрировать жалобу в канцелярии коллегии должны в течение 3 дней. На её рассмотрение отводится 30 дней. В особых случаях, на основании ФЗ №59 председатель коллегии имеет право продлить срок рассмотрения, но не более, чем на 30 дней. При этом заявителя должны уведомить о продлении.
Особенности подачи жалобы в коллегию Конституционного суда
Коллегия Конституционного суда имеет право налагать дисциплинарные взыскания на своих судей. Особенность подачи жалобы в этот суд заключается в том, что жаловаться можно только на его же судей.
Подать жалобу можно лично, отправить письмом по почте или через электронную форму сайта https://petition.ksrf.ru, предварительно зарегистрировавшись на этом сайте.
Последствия подачи жалобы на судью
Написав жалобу на судью, нужно понимать, что даже, если она будет удовлетворена, в большинстве случаев судья отделается выговором или предупреждением. В редких случаях, при серьёзных нарушениях со стороны судей, их могут уволить. Самое суровое наказание – уголовное преследование. Но оно возможно только в случае нарушения судьёй норм УК РФ.
Однако, даже предупреждение влияет на большинство судей положительно. Они начинают должным образом выполнять свои обязанности, соблюдая этические и правовые требования к ведению судебных заседаний.
Источник: http://ruadvocate.ru/ukrf/kuda-zhalovatsya-na-sudyu/
Жалоба на судью
Судьи — независимы и неподотчетны органам исполнительной и законодательной власти. Высокий статус носителей закона исключает неуважение или стороннее вмешательство в их деятельность, гарантирует неприкосновенность и правовую защиту. Но не все они достойны полученных привилегий и самой возможности судить других людей (Как подать жалобу в суд). И правонарушения их должны быть выявлены и пресечены, независимо от характера, тяжести и того, что совершены они были представителями правосудия.
Простым гражданам обжаловать действия судьи непросто, но возможно. Главное — соблюдать регламент и знать тонкости этого неординарного, с точки зрения закона, процесса.
Квалификационная коллегия
Квалификационная коллегия осуществляет полномочия на уровне субъекта РФ и состоит из:
- судей Верховного, арбитражного и конституционного (уставного) суда субъекта, гарнизонных военных, районных судов;
- мирового судьи;
- представителей общественности и Президента РФ.
Каждому субъекту РФ и городу федерального значения соответствует квалификационная коллегия. Найти их адреса и официальные интернет-сервисы можно при введение соответствующего запроса в поисковую систему или на сайте Высшей квалификационной коллегии — http://vkks.ru в разделе «Выбрать ККС субъекта», расположенном над строкой меню.
Подать обращение можно:
- Почтой.
- Лично.
- Через систему подачи обращений.
Если этот способ заявителю не подходит, он вправе обратиться к коллегии посредством сервиса электронной подачи обращений. Для этого ему потребуется:
- Перейти на страницу http://mow.vkks.ru/letter_pre_form/.
- Принять представленные на ней правила и указать желаемый способ получения ответа (на электронный или почтовый адрес).
- Нажать «Далее» и в появившуюся форму ввести запрашиваемые сведения*.
- Отправить обращение.
Автор жалобы должен указать:
- Собственное ФИО, адрес и контактные данные.
- Рубрику («Жалоба»).
- Тему жалобы (например, «Неправомерное бездействие судьи арбитражного суда ФИО»).
- Суть и основания претензии.
Обращение можно дополнить электронными документами с расширениями .doc или .docx, но не более, чем на 3 Мб.
Высшая квалификационная коллегия
Судьи, дисциплинарные проступки которых подлежат обжалованию в Высшую квалификационную коллегию (ВККС):
- Верховного суда РФ;
- Суда по интеллектуальным правам;
- Совета судей и ВККС, их председатели и заместители;
- военных, арбитражных окружных и апелляционных судов;
- председатели судов, за исключением районного, и их заместители.
Способы обращения в Высшую квалификационную коллегию:
- Прийти по адресу — г. Москва, ул. Баррикадная, д. 8, стр. 4 (пн–чт — с 9:00 до 18:00, пт — до 16:45, обед — с 12:00 до 12:45).
- Направить жалобу через электронный сервис — http://vkks.ru/letter_pre_form/.
Телефон для справок — +7 (495) 609-5517.
Судебному департаменту
Судебный департамент при ВС РФ ответственен за организационное обеспечение деятельности федеральных судов, направленное на осуществление полного и независимого правосудия. Ведомство не вправе напрямую накладывать дисциплинарные взыскания или призывать к административной ответственности. Но может рассмотреть претензию в рамках своих полномочий и оказать косвенное влияние на ее решение.
Жалоба в департамент может быть направлена:
- Почтой или лично по адресу — 107996, г. Москва, ГСП-6, ул. Гиляровского, дом 31, корпус 2.
- По телефону — +7 (495) 693-62-92 (по факту коррупционных действий судьи).
- Электронным письмом — по ссылке http://www.cdep.ru/index.php? >
В Конституционный суд
Конституционный суд — единственная инстанция, правомочная на применение дисциплинарного взыскания к своим судьям. Чтобы поспособствовать привлечению должностного лица Конституционного суда РФ к ответственности за виновное действие (бездействие), можно подать жалобу одним из следующих способов:
- Письмом по адресу — 190000, Санкт-Петербург, Сенатская площадь, дом 1.
- При личном приеме в специализированном отделе, расположенном в Санкт-Петербурге по ул. Галерная, дом 1 (с понедельника по четверг — 10–17:00, в пятницу — 10–16:00, перерыв на обед — 12–13:00).
- Через электронный сервис — по адресу https://petition.ksrf.ru.*
* — требуется предварительная регистрация на официальном портале КС РФ (https://petition.ksrf.ru/register.aspx), в ходе которой заявителю предстоит заполнить онлайн форму сведениями о себе (ФИО, адрес, ИНН) и прикрепить фотографию или отсканированную копию документа, удостоверяющего личность.
Генеральному прокурору
Генпрокурор РФ уполномочен выдавать представления по рассмотрению вопроса о привлечении к административной ответственности:
- судей Конституционного, Верховного, военного, арбитражного суда, а также суда субъекта;
- иных судей.
Обратиться к нему можно:
- С веб-ресурса Генеральной прокуратуры, через интернет-приемную — https://ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/send/.
- По предварительной записи в приемной Генпрокуратуры по адресу — г. Москва, Благовещенский пер., д. 10, с 9:00 до 17:00 (пн–чт) и с 9:00 до 15:45 (пт), с 13:00 до 13:45 — перерыв.
- Почтой России, по адресу — ГСП-3, 125993, г.Москва, ул.Большая Дмитровка, 15а.
Следственный комитет
Следственный комитет (СК) РФ реализует свои полномочия в отношении судей, предположительно виновных в уголовных преступлениях. При этом решения о возбуждении дела принимает Председатель следственного комитета РФ с разрешения:
- Конституционного суда РФ — в адрес судей КС РФ;
- ВККС — относительно ВС РФ или субъекта, арбитражного, военного суда;
- Квалификационную коллегию субъекта — по правонарушениям судей иных инстанций.
Чтобы записаться на прием, нужно:
- Позвонить по телефонам — 8 (495) 986-79-93, 8 (495) 986-98-51, 8 (495) 986-98-84.
- Прийти по адресу — г. Москва, ул. 1-я Фрунзенская, д. 3а, с 9:00 до 18:00 — в будние или до 16:45 в пятницу.
Также Бастыркину А. И. можно написать электронное письмо:
- через сервис «Интернет-приемная» на сайте СК — http://sledcom.ru;
- на официальную страницу ВК — https://vk.com/alexander_bastrikin;
- в Фейсбук — https://facebook.com/Bastrikin.Alexander/.
Как написать
Для создания обращений не предусмотрено строгой формы, но писать их нужно, соблюдая правила деловой переписки. При составлении и подаче жалобы следует руководствоваться положениями, установленными федеральным законом № 59:
Создавая обращение, можно воспользоваться следующим структурным планом:
- Вводный блок. Здесь содержится информация о заявителе и полное наименование инстанции-адресата.
- Описательный блок. В него включен основной смысл жалобы — ФИО, должность, место работы судьи; дата, место, суть правонарушения; каким образом это затронуло интересы заявителя и к каким последствиям привело.
- Просительный блок. В этой части формулируются прямые требования автора жалобы — провести внеплановую проверку, принять меры по пресечению деяния, призвать нарушителя к ответственности и т. п.
- Блок приложений. Содержит перечень прилагаемых к жалобе документов.
Внизу письменного заявления ставится личная подпись автора и дата написания. Без этого жалоба не будет принята на рассмотрение ни одним государственным учреждением или должностным лицом.
Образец жалобы на примере заявления в квалификационную коллегию:
Юридическая практика
![]() |
Видео (кликните для воспроизведения). |
Те, кто на практике сталкивался с процессом обжалования судей, отмечают неудовлетворительный результат принимаемых по этому поводу мер. Происходило ли это по причине практически полной независимости и неприкосновенности судебной власти или в связи с реальным отсутствием виновности должностных лиц системы правосудия, достоверно неизвестно.
Специалисты советуют обратить внимание на одно из решающих в этом деле обстоятельств, утвержденное ФЗ «О статусе судей в Российской Федерации». Суть его заключается в том, что судья даже после отставки не может быть привлечен ответственности за собственное мнение или решение, принятое в рамках осуществления правосудия. Исключение составляет лишь подтвержденный другим постановлением суда факт злоупотребления полномочиями и вынесения заведомо неправосудного акта. Но часто ли удается доказать подобное — вопрос насущный.
В свете вышесказанного рекомендуется сделать упор на обжалование не самого вершителя правосудия, а издаваемых им постановлений или решений. Законодательством предусмотрено несколько способов отменить или изменить принятый акт — от апелляции и кассации до оспаривания конституционности закона, на основании которого он был вынесен.
Законодательная база
Законодательные акты, устанавливающие регламент составления и подачи жалобы:
- Закон РФ от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации».
- Кодекс судейской этики (Утвержден VIII Всероссийским съездом судей 19 декабря 2012 года).
- ФКЗ от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации».
- ФКЗ от 21.07.1994 № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации».
- Постановление Пленума ВС РФ от 14 апреля 2016 г. № 13 г. Москва «О судебной практике применения законодательства, регулирующего вопросы дисциплинарной ответственности судей».
- ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Видео: как судьи выносят приговоры невиновным
Дежурные юристы
Правовые отношения, касающиеся рассмотрения обращений граждан, регулируются Конституцией РФ, Законом «О порядке рассмотрения…
Строительство частных домов и хозяйственных пристроек, ремонт квартир зачастую проводятся подрядчиками на основании…
Поход в ресторан не всегда связан с положительными эмоциями от употребления вкусной пищи….
Куда жаловаться на председателя суда
Хотя за судопроизводством ведется строгий государственный контроль, оно не избавлено от недочетов и ошибок. Самая частая причина жалоб на председателя суда – несогласие с его решением, принятым по поданному заявлению. В этом случае, в поисках справедливости гражданин обращается в вышестоящую инстанцию.
Нормативная база
Основные юридические документы, которые регулируют процесс судопроизводства в нашей стране:
- Гражданско-процессуальный кодекс РФ (ГПК РФ). Определяет основные правила проведения судебного заседания.
- Закон РФ №3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» от 26.06.1992. Регулирует права, которые имеют работники суда и определяемое им дисциплинарное взыскание.
- Кодекс судейской этики. Устанавливает правила поведения судей и нравственно-этические требования к их деятельности.
- Федеральный конституционный закон № 1-ФКЗ «О военных судах РФ» от 23.06.1999. Отдельный нормативный документ, регулирующий проведение судебных процессов в отношении лиц, служащих в Вооруженных силах.
Основания
Жалобы на председателя суда подаются по двум причинам:
- Заявителя не устраивает ответ на поданное заявление о неправомерном поступке судьи.
- Гражданин обратился по поводу недочетов в работе самого судебного ведомства и, получив от него ответ, считает, что председатель суда не собирается их устранять.
В первом случае гражданин реализует свое право жаловаться на неправомерные действия судьи. К примеру, это может быть нежелание приобщать к делу важные доказательства или игнорирование свидетельских показаний. Подготовленная жалоба направляется председателю суда. Если его ответ не устраивает заявителя, то он может обжаловать это решение в Квалификационной коллегии судей (ККС), требуя более серьезных санкций.
Вторая причина жалоб – недостатки в работе самого суда, которые председатель не торопится исправлять. По этой причине заявитель вынужден обращаться в вышестоящую инстанцию. Это могут быть, например, такие ситуации:
- На сайте ведомства не выкладывается информация об этапах рассмотрения исков и назначенных слушаниях.
- Канцелярия отказывает в предоставлении судебного решения.
- Отсутствует нормальный порядок приема апелляционных обращений.
Адресаты жалобы
Судебная система РФ имеет сложную структуру и иерархию. В большинстве случаев подавать жалобу требуется в Квалификационную коллегию судей (ККС), но в отдельных ситуациях у этого ведомства недостаточно компетенции для того, чтобы принять меры по обращению гражданина.
На председателя Верховного Суда
Гражданин может подать жалобу:
- В Европейский суд по правам человека. Необходимо учитывать, что подготовка документации в эту инстанцию может повлечь серьезные расходы (услуги юриста обойдутся в сумму от 100 тыс. рублей) и займет несколько месяцев.
- В прокуратуру. Стоит обращаться, только если обжалование связано с уголовно наказуемым деянием, совершенным работником суда. В остальных случаях жалоба на судью в прокуратуру будет малоэффективна.
- В администрацию президента России. Преимуществом этого способа является простота обращения и гарантированный ответ. При этом часто он будет носить формальный характер, повторяя и подтверждая формулировки писем из прежних инстанций – Верховного суда Российской Федерации (ВС РФ) и других.
На председателя районного суда
В этом случае основным адресатом выступает Квалификационная коллегия судей. Одной из обязанностей этой организации является рассмотрение жалоб на работу судебных ведомств и наложения взыскания. По поданному обращению будет проведена проверка и заявителя проинформируют о принятых мерах.
На председателя военного суда
Это ведомство имеет особую юрисдикцию. В своей работе оно опирается на отдельное законодательство. Жалоба подобного типа подается в Судебную коллегию по делам военнослужащих ВС РФ. Порядок рассмотрения поступившего обращения не отличается от общепринятого.
Способы подачи
Правильно подготовленная жалоба должна содержать:
- Контактные данные заявителя.
- Дату подачи предыдущего обращения (если это жалоба на бездействие судьи и иной неправомерный поступок во время процесса).
- Причины несогласия с ответом председателя суда. В идеале тут должны быть ссылки на действующее законодательство. Например, если судья отказывался принимать свидетельские показания, то это может быть квалифицированно как нарушение статьи 69 ГПК РФ.
- Просьбу о применении определенных мер.
В базовый пакет документов входит:
- Заявление в ККС или иную инстанцию.
- Жалоба на судью или другое обращение, которое подавалась председателю суда.
- Дополнительные доказательства (к примеру – контактные данные свидетелей, которые могут подтвердить изложенные в заявлении факты).
- Ответ на заявление, адресованное председателю суда.
- Копию паспорта заявителя.
Лично и по почте
Подателю жалобы необходимо:
- Отнести пакет документов в ККС (или другое ведомство). Альтернативным вариантом будет отправить его по почте с уведомлением.
- Дождаться ответа. На рассмотрение жалобы законодательство отводит до 30 дней. В исключительных случаях этот срок может быть продлен еще на месяц.
- Если ответ не устраивает заявителя, у него есть право обратиться в вышестоящую инстанцию.
Через официальный сайт
Этот способ удобен при подаче жалоб в ККС. Алгоритм действия в этом случае будет такой:
- Зайти на сайт Высшей квалификационной коллегии судей, найти там раздел ККС нужного вам региона, пройти на вкладку для обращений граждан.
- На открывшейся странице заполнить необходимые поля в форме. Нужно внести фамилию, имя, отчество и другую требующуюся информацию, написать текст самой претензии. К обращению можно прикрепить файлы, подтверждающие факты о которых упоминает заявитель.
- Дождаться ответа. Сроки разбирательства в этом случае не отличаются от тех, что приняты для жалоб, поданных лично или по почте.
Источник: http://sovets24.ru/2631-kuda-zhalovatsya-na-predsedatelya-suda.html
Как написать жалобу на судью председателю суда (образец) по гражданскому делу?
Главная » Документы » Жалобы » Как написать жалобу на судью председателю суда (образец) по гражданскому делу?
Ситуации, когда может понадобиться жалоба
Поводом для обжалования действий судьи служит нарушение последним действующих норм (процессуальных и материальных), из-за которого законные права и интересы участника процесса были ущемлены.
Основания для направления жалобы участником судебного процесса возникают в таких случаях:
- превышается допустимый срок, отведенный на рассмотрение спора в суде. По правилам, рассмотрение не может длиться больше 2-х месяцев;
- игнорируются ходатайства, поданные участником судебного спора, его законным представителем;
- при фиксации хода рассмотрения дела, искажаются данные в судебном протоколе;
- судья некорректно ведет себя в зале суда при рассмотрении дела;
- полностью игнорируется законная просьба участника процесса о приобщении к материалам дела имеющихся доказательств;
- возникли основания полагать о нарушении судьей принципа равенства сторон и беспристрастности суда. Такие случаи могут наблюдаться, если судья проявляет предвзятое отношение к одной из сторон;
- создание судьей необоснованных препятствий к высказыванию стороной своих доводов по делу и прочее.
Практика говорит о возможности допущения в ходе рассмотрения дела множества нарушений, поскольку судебный процесс состоит из нескольких этапов, к каждому из которых закон выдвигает свои требования.
По каждому из таких этапов, ущемленная в своих правах сторона может направить официальную жалобу, указав на нарушения и обосновав их. Жалоба принимается к рассмотрению и по результатам изучения законности действий судьи.
Куда подается жалоба на судью
Важно! В первую очередь, жалоба направляется сначала на имя председателя суда, поскольку на начальном этапе именно он уполномочен оценивать правомерность действий судьи.
Невозможно пропустить этот этап, передав жалобу напрямую квалификационной коллегии конкретного субъекта РФ, поскольку для ее рассмотрения потребуется представление, оформленное председателем.
Вышестоящей инстанции и Высшей квалификационной коллегии также необходимо указанное представление. Этот документ обязателен и служит основанием для проведения проверки по фактам, указанным в жалобе.
Хоть направление жалобы и не обеспечит на 100% наложение на судью взыскания дисциплинарного характера, но несомненно послужит весомым стимулом для дальнейшего неукоснительного соблюдения им своих обязанностей и основополагающих принципов правосудия.
Судья, рассматривающий дело, обязан быть полностью объективным и беспристрастным, только в этом случае можно говорить о законности системы правосудия.
Как рассчитать госпошлину в суд, читайте тут.
Как написать частную жалобу правильно (образец)
При написании жалобы придерживайтесь следующей формы:
- Для обозначения адресата (данных председателя, месторасположения суда) и заявителя (информации о нем и его процессуальном статусе), используйте верхний правый угол;
- Ниже напишите, какой именно документ составляется – «Жалоба»;
- Затем перечислите обстоятельства нарушения. К примеру, в производстве судьи Федорова А. М. Артемовского городского суда Приморского края находится гражданское дело №4981. Исковое заявление по делу направлено истцом в суд еще 15 августа 2017 года. Судьей неоднократно и безосновательно откладывается рассмотрение дела, тем самым незаконно нарушаются допустимые сроки рассмотрения дела. Неправомерные действия судьи выражаются в следующем: (указывается, какие действия судьи, по мнению жалобщика, неправомерны);
- Приведите правовые нормы, нарушенные судьей в ходе рассмотрения дела;
- Изложите свою просьбу принять определенные меры в связи с допущенным нарушением. К примеру, ускорить процедуру рассмотрения дела и принять дисциплинарные меры в отношении нарушителя;
- Подпишите составленный документ и поставьте дату его составления.
ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец жалобы на судью председателю суда по гражданскому делу:
Способы подачи жалобы председателю суда
Существует несколько способов направления жалобы при неправомерных действиях судьи:
- лично передайте жалобу непосредственно председателю суда;
- направьте жалобу, воспользовавшись почтовой или курьерской службой доставки корреспонденции. К подобному виду отправления обязательно прикладывается уведомление. Так можно получить документальное подтверждение вручения документа;
- отнесите жалобу в суд и оставьте в канцелярии. На месте ответственный сотрудник судебного органа выдаст расписку, подтверждающую принятие им жалобы.
Посмотрите видео! Как пожаловаться на судью:
Срок рассмотрения жалобы председателем судебных органов
При рассмотрении жалобы на судью учитываются определенные особенности. Они указываются в сводах законов, регламентирующих деятельность судей, судов и органов судейского сообщества.
Об особенностях практического применения законов, которыми устанавливается порядок привлечения судей к дисциплинарному виду ответственности, и толковании их норм можно узнать из Постановления Пленума ВС РФ №13 от 14.04.16 г. «О судебной практике применения законодательства, регулирующего вопросы дисциплинарной ответственности судей». Отдельные моменты упоминаются в судебной практике ВС РФ и Конституционного суда РФ.
Отдельно процедура рассмотрения дела расписана в специальных нормативных актах, куда включено и Постановление №354 Президиума Совета судей Российской Федерации, утвержденное 30.07.13 г.
Важно! Не применяется к жалобам, поданным на судей, положения закона №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».
В какой срок председатель суда обязан рассмотреть жалобу?
Полагаясь на свой высокий статус в судебной структуре, часто судьи халатно относятся к некоторым своим обязанностям, а именно не рассматривают жалобы, как это положено, в наиболее сжатые сроки, неверно обосновывая подобное действие законом №59-ФЗ и указывая, что максимальный срок рассмотрения должен составлять 30 дней.
Жалоба проходит внутреннюю регистрацию буквально в последний день до истечения срока, в итоге, ответ пересылается с немыслимой задержкой.
Однако суть предъявляемой жалобы порой требует незамедлительной реакции от судьи и принятие им необходимых мер для устранения нарушения.
Затягивание рассмотрения дела, в данном случае, может привести к необратимости последствий. Ответ, предоставленный в последний день срока, уже будет неактуальным, а нарушенные права не смогут восстановить.
Обратите внимание! Существующие законы, регламентирующие деятельность судей и судебных структур, не определяют четких сроков для рассмотрения председателями жалоб, поданных на судей. Учитывая специфику деятельности судебных органов и обязанность обеспечения ими полной защиты гражданских прав, отведенный на рассмотрение жалобы срок должен гарантировать своевременную правовую защиту участников процесса, обеспечивая максимально быстрое восстановление их прав.
Статья 6.1 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривает 5 дней на то, чтобы предоставить ответ и принять меры по заявлению об ускорении рассмотрения судом дела, если оно длительный срок не рассматривается и происходит затягивание судебного процесса.
Закон Российской Федерации №3132-1 от 26.06.92 г. «О статусе судей в Российской Федерации» (пункт 5 статья 12.1) гласит, что такое дисциплинарное взыскание, как прекращение полномочий, может использоваться в отношении виновного судьи только в особых ситуациях.
Только при наличии отдельных, указанных в законе признаков, судья рискует досрочно прекратить свои полномочия:
- если им совершено существенное нарушение;
- доказана виновность судьи;
- характер нарушения судьи говорит о несовместимости с его высоким званием;
- им нарушены требования указанного закона, а также кодекса судейской этики;
- действия искажают главные принципы, на которых основано судопроизводство;
- грубо нарушены права сторон судебного процесса;
- факты нарушений подтверждены актом высшей судебной инстанции или результатами рассмотрения заявлений, поданных с целью ускорить судебный процесс и компенсировать ущерб при нарушении разумного срока ведения процесса.
Дисциплинарная ответственность судей в РФ
Закон Российской Федерации №3132-1 от 26.06.92 г. «О статусе судей в Российской Федерации» (пункт 1 статья 12.1) определяет, что взыскание накладывается на судью, если доказана его виновность в совершении проступка.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Нарушения могут выражаться в виде конкретного действия или же бездействия. Неважно, когда именно судьей допущены нарушения, в ходе выполнения им своих профессиональных обязанностей или же в неслужебный период.
Если указанные обстоятельства имеют место, нарушается закон и кодекс судейской этики, нарушения привели к снижению авторитета структуру судебных органов и репутации конкретного судьи, то на него (исключение – судьи КС РФ), могут накладываться такие виды взысканий дисциплинарного характера:
- замечание;
- вынесение судье предупреждения;
- прекращение полномочий виновного судьи.
При определении вида дисциплинарного взыскания в расчет берется:
- характер допущенного судьей проступка;
- обстоятельства, при которых совершен проступок;
- в какой форме выражена вина судьи;
- характеристика его личности;
- в каком объеме в результате действия (бездействия) судьи были нарушены законные права и интересы физических и юридических лиц.
Важно! Объявление решения о наложении дисциплинарного взыскания не может происходить по истечении 6 месяцев с момента выявления факта совершения проступка.
В этот срок по закону не включается:
- период временной нетрудоспособности;
- период пребывания судьи в отпуске;
- период, охватывающий служебную проверку по факту нарушения.
Максимальный срок, при котором взыскание может налагаться на судью за совершение им проступка, не должен превышать 2-х лет.
Дисциплинарное взыскание снимается в том случае, если судья на протяжении одного года с момента его оглашения не совершит нового проступка.
С момента снятия взыскания по закону будет считаться, что он ранее не был привлечен к дисциплинарной ответственности (пункт 8 ст. 12.1 федерального закона 3132-1).
Посмотрите видео! Как отменить решение суда, вступившее в законную силу:
Дорогие читатели нашего сайта! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:
8 (499) 322-73-27
Москва, Московская область
8 (812) 507-82-87
Санкт-Петербург, Ленинградская область
8 (800) 551-71-02
Федеральный номер для других регионов России
Если ваш вопрос объемный и его лучше задать в письменном виде, то в конце статьи есть специальная форма, куда вы можете его написать и мы передадим ваш вопрос юристу, специализирующемуся именно на вашей проблеме. Пишите! Мы поможем решить вашу юридическую проблему.
![]() |
Видео (кликните для воспроизведения). |
Юрист в сфере гражданского права.
Стаж: 8 лет