Как запретить выезд ребенка за границу

Утвержден новый порядок подачи заявлений о несогласии на выезд ребенка за границу

mary_smn / Depositphotos.com

При выезде ребенка из России с одним из родителей нотариально оформленное согласие второго родителя на выезд не требуется. Если же ребенок путешествует без сопровождения родителей, их согласие на выезд необходимо (приказ МВД России от 11 февраля 2019 г. № 62).

Родитель, не согласный с выездом ребенка за границу, вправе подать специальное заявление о несогласии (в настоящее время оно подается по Правилам, установленным постановлением Правительства РФ от 12 мая 2003 г. № 273, далее – Постановление № 273). В этом случае вопрос о возможности выезда несовершеннолетнего из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.

МВД России установило новый Порядок подачи, рассмотрения и ведения учета таких заявлений.

Согласно новому Порядку в заявлении о несогласии на выезд ребенка за границу заявитель помимо прочего должен указать ФИО и дату рождения второго законного представителя несовершеннолетнего, а также место его рождения, гражданство и адрес места жительства/пребывания (если эти сведения известны заявителю).

ПОЛЕЗНЫЕ СЕРВИСЫ

Приведена форма указанного заявления, предусмотрен перечень документов, которые необходимо подать одновременно с заявлением.

Срок рассмотрения заявления – не более 5 рабочих дней со дня его регистрации.

При наличии в заявлении сведений о месте жительства (пребывания) второго законного представителя ребенка ему будет направлено (простым почтовым отправлением) уведомление о внесении сведений о поступившем заявлении в Государственную систему миграционного и регистрационного учета.

Документом также предусмотрен порядок действий при поступлении в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России в отношении несовершеннолетнего решения суда о возможности выезда из Российской Федерации.

Новый Порядок вступит в силу с даты вступления в силу постановления Правительства РФ, которым будет признано утратившим силу Постановление № 273 (соответствующий проект был подготовлен в январе 2019 года).

Отметим также, что ранее предполагалось, что в заявлении о несогласии на выезд ребенка за границу нужно будет указывать мотивы, побудившие обратиться с таким заявлением. Кроме того, планировалось предусмотреть возможность его составления в электронном виде. Однако в итоговый текст рассматриваемого приказа соответствующие положения не вошли.

Источник: http://www.garant.ru/news/1272559/

Запрет на выезд ребенка за границу

Многие россияне отправляются в поездки за рубеж. Причиной может стать отдых в отпуске, визит к родственникам или другие цели. Но нередко поставленные планы перечеркивает запрет, наложенный на выезд ребенка за границу.

Правила поездок детей за рубеж

Чтобы не столкнуться с запретом на выезд ребенка за рубеж, необходимо учитывать положения Федерального закона № 114-ФЗ, принятым в августе 1996 года и регламентирующий порядок пересечения государственной границы.

Выезжающие дети должны сопровождаться одним из родителей (или обоими), либо опекающими лицами. Возможно назначение лица, в обязанности которого вменяется опекать малыша при нахождении вне российской территории.

Возможность пересечения несовершеннолетним границы обеспечивается следующими документами:

• разрешением матери и отца, если они не сопровождают сына или дочь во время поездки;
• паспортом;
• заверенным нотариусом согласием опекающих органов, если продолжительность нахождения несовершеннолетнего за рубежом превышает девяносто дней.

Нормативно-правовая база ограничений

Несмотря на отсутствие обязательности разрешения родителя, если выезд ребенка производится вместе с другим из них, в 2020 году мать или отец вправе наложить запрет в подобной ситуации, если имеют такое намерение (ст. 21 указанного выше нормативного акта).

Правила оформления ограничения регламентируются правительственным постановлением № 273, подписанным в мае 2003 года. В базе пограничной службы содержится список граждан, чьи права на выезд ограничены, включая случаев с наложенным запретом от одного или обоих родителей. Сведения в базу предоставляет ФМС. При наличии ограничения, вывезти малыша за границу не получится.

Причины наложения

Причины применения ограничений со стороны родителей в большинстве случаев связаны с недостаточным уровнем взаимопонимания между ними. Чаще всего это объясняется следующим:

• мать или отец собираются выехать за границу для временного визита или на постоянное проживание, но намеренно или случайно не согласовывают данное мероприятие со вторым родителем;
• родители не достигли согласованного решения относительно поездки за рубеж;
• вторая сторона считает, что поездка сопряжена с опасностью для жизни или здоровья несовершеннолетнего;
• второй родитель не желает отпускать сына или дочь за рубеж.

Возможно наличие других причин. В связи с этим, чтобы избежать проблем, второму родителю необходимо предварительно заручиться поддержкой супруга.

Кто вправе установить ограничение, и как это сделать

Право подачи заявления с указанным ограничением предоставлено законодательством следующим лицам:

• законным родителям;
• законным представителям несовершеннолетнего, назначенным для опеки, попечения или в связи с усыновлением;
• официальным представителям попечительских органов, представляющих соответствующие инстанции.

Принадлежность лиц к указанным категориям должно подтверждаться документально.

Каждому родителю, даже после развода, закон предоставляет право обладать сведениями относительно местонахождения несовершеннолетнего.

• обязательностью письменной формы подачи заявления на запрет выезда ребенка за рубеж;
• законодательство не обязывает заявителя указывать причину данного требования;
• уведомление второй стороны также не входит в обязательные требования закона;
• документ может составляться с указанием определенного срока ограничения или без такового;
• если дата не указано, действие ограничения распространяется на весь период до достижения чадом восемнадцати лет.

Чтобы подать заявление о запрете на выезд ребенка за границу в 2020 г., необходимо обратиться в отделение одной из следующих служб:

• миграционного ведомства по адресу проживания заявителя;
• пограничной службы;
• российского консульства или дипломатического представительства (в случае проживания родителя за границей);
• представительство страны, куда вывезли малыша.

Последний случай из перечисленных относится к ситуации, когда родителю стало известно о вывозе после совершения данного факта.

Законодательством не предусмотрена унифицированная форма бланка заявления о запрете выезда ребенка за границу. Документ должен составляться с обязательным включением следующей информации:

• данных о заявителе, включая ФИО, адрес проживания, гражданскую принадлежность, где и когда родился;
• аналогичных сведений о несовершеннолетнем;
• статуса ходатайствующего — кем он приходится ребенку;
• просьбы о недопущении выезда за рубеж;
• описи приложенных бумаг.

В завершение указывается текущее число и роспись заявителя. Обращение сопровождается паспортом, документальным подтверждением родительских или опекунских прав (свидетельством о рождении, постановлением о назначении попечителя и пр.).

Документ составляется с учетом правил делопроизводства и не должен содержать ошибок, исправлений и помарок.

Оповещение о наложении запрета

О принятии решения, назначающего ограничение, заявитель уведомляется в течение 30 календарных дней.

Законодательство не обязывает извещать супруга после того, как сделан запрет на выезд ребенка за рубеж. Нередко вторая сторона узнает об ограничении слишком поздно. Инстанции, принявшие данное решение, направляют соответствующее извещение второму родителю, но иногда возникают непредусмотренные препятствия. Это связано со сбоями в работе почтового сообщения, в связи с чем извещение не доходит до получателя, или фактическим проживанием адресата вне регистрационного адреса.

Можно ли снять ограничение

Вопрос, как снять наложенный запрет на выезд ребенка, интересует многих родителей. Ведь в связи с данным ограничением могут пойти прахом планы на отпуск или более серьезное мероприятие, вплоть до выезда за границу на постоянное жительство.

Порядок отмены указанного требования зависит от способности родителей договориться.

Как снять запрет, если сам его наложил

Родитель, наложивший запрет на выезд ребенка, может изменить решение и отменить наложенные ограничения. Это выполняется следующими способами:

• подачей заявления в отделение ФМС;
• нотариальным оформлением разрешения на выезд.

В любом случае проще позвонить на телефон второго родителя и попросить отменить установленный запрет на выезд ребенка. Но родителям придется достигнуть взаимопонимания и прийти к общему мнению относительно вывоза несовершеннолетнего за рубеж.

Через суд

Чаще проблему приходится решать в судебном порядке. Законодательство не оговаривает конкретные причины, которые могут послужить доводом в пользу отмены наложенного запрета на выезд несовершеннолетнего ребенка. Нередко судьи руководствуются субъективным мнением, вынося постановление в пользу той или иной стороны.

При составлении судебного иска о снятии запрета на выезд ребенка за границу, требуется указание следующей информации:

• сведений о заявителе и ответчике;
• изложения создавшейся ситуации;
• причин, обосновывающих необходимость поездки для себя и малыша;
• целей путешествия;
• фактов, указывающих на ограничение прав ребенка;
• государство и продолжительность поездки.

Заявление сопровождается документами, указывающими на наличие у истца родительских прав.

Вероятность положительного исхода разбирательства возрастает, если истец прибегнет к следующим действиям:

• четко обоснует необходимость поездки — один из лучших вариантов предполагает лечение или оздоровление ребенка;
• нередко судом учитывается, если характер путешествия совпадает с интересами и увлечениями несовершеннолетнего;
• поездка должна быть запланирована, не в ущерб учебному процессу — во время каникул;
• приобретенные билеты, оплаченные мероприятия — довод в пользу заявителя;
• в стране визита должна быть политическая стабильность.

Судебный процесс требует времени, поэтому главная проблема истца в том, что желательно заранее купить билеты и подготовить путешествие. Но если рассмотрение затянется, затраты могут оказаться напрасными.

Иногда запрет аннулируется в автоматическом режиме, если:

• второй родитель умер — подтверждается справкой из ЗАГСа или соответствующим свидетельством;
• невозможно установить, где находится податель обращения;
• второго родителя признают недееспособным.

Можно снять запрет, наложенный на выезд ребенка за границу, без учета мнения наложившего ограничение, если несовершеннолетний нуждается в медицинской помощи, которая может быть оказана только за границей.

Как узнать, что запрет на выезд вообще есть?

Перед тем, как планировать поездку, необходимо определиться, как узнать, что запрет на выезд ребенка присутствует.

Узнать о наличии ограничения можно двумя способами:

• подать официальный запрос в отделение УФМС, расположенное по месту проживания;
• пообщаться со вторым родителем и задать соответствующий вопрос.

Запрос, позволяющий проверить наличие запрета на выезд ребенка, подается в письменном виде или через портал Госуслуги. На обработку обращения с просьбой проверить наличие запрета на выезд ребенка за границу уходит до тридцати дней. ФМС консолидирует информацию относительно наложенных ограничений на пересечение границы. Если несовершеннолетний внесен в указанный список, родителю предоставят данную информацию.

Узнать о том, как ограничиваются права детей поставленным запретом можно на сайтах, содержащих информацию из соответствующих баз, составленных из данных, полученных от пограничной службы. Но необходимо учитывать вероятность недостоверности выложенной информации.

Учитывая, что подача запроса связана с потерей времени, проще узнать об этом у второго родителя, позвонив и лично поговорив с ним.

Если о запрете стало известно в аэропорту

Если об ограничении на выезд ребенка стало известно только в аэропорту, выехать не получится, поскольку чтобы снять запрет, потребуется время. В большинстве случаев страховка не предусматривает возврат средств, потраченных на билеты, в данной ситуации.

Лучший выход — поддерживать нормальные отношения с супругом даже после развода и согласовывать с ним выезд за рубеж заблаговременно.

Источник: http://zakonoved.su/zapret-na-vyezd-rebenka-za-granicu.html

ФСБ разъяснила правила выезда несовершеннолетних детей за границу

В новом документе ФСБ от 15 марта 2019 г. подробно разъясняются вопросы ограничения на выезд ребенка, необходимости согласия одного из родителей, правильности заполнения документов, в том числе вопросы о внесении ребенка в паспорт родителей, подтверждения гражданства, представлен список стран, в которые ребенок может въезжать по свидетельству о рождении, и другие.

«Вестник АТОР» публикует полный текст разъяснений ФСБ РФ от 15 марта 2019 года.

В КАКОМ СЛУЧАЕ ТРЕБУЕТСЯ НОТАРИАЛЬНО ОФОРМЛЕННОЕ СОГЛАСИЕ ОДНОГО ИЗ РОДИТЕЛЯ НА ВЫЕЗД РЕБЕНКА?

Порядок выезда из Российской Федерации несовершеннолетних граждан Российской Федерации регламентирован положениями статьи 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В соответствии с положениями статьи указанной статьи несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации, совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.

В случае выезда из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации совместно с одним из родителей согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется.

В случае если несовершеннолетний гражданин России выезжает из Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие от одного из названных лиц (оригинал) на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом согласие от второго родителя также не требуется.

Согласно разъяснению Минюста России срок действия нотариального согласия в соответствии со статьей 190 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить — совершеннолетие, окончание срока действия паспорта или визы и т.д.

Поэтому нотариально заверенное согласие на выезд из Российской Федерации может быть выписано один раз вплоть до достижения ребенком совершеннолетия, при условии посещения им одних и тех же стран, указанных в этом согласии.

ФСБ России просит обратить внимание на то, что в согласии обязательно должны быть указаны названия государств, которые ребенок намерен посетить. При этом названия сообществ, типа «страны Евросоюза», «страны СНГ» и т.д. не допускаются.

Согласие родителей, оформленное нотариусом иностранного государства, должно содержать перевод на русский язык и быть соответствующим образом легализовано путем заверения его консульским загранучреждением МИД России или проставлением апостиля, предусмотренного Гаагской конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов от 5 октября 1961 г.

Для въезда в Российскую Федерацию несовершеннолетнего российского гражданина оформление нотариально удостоверенного согласия не требуется, т.к. в соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть лишен права на въезд в Российскую Федерацию.

МОЖЕТ ЛИ РЕБЕНОК ВЫЕЗЖАТЬ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В СЛУЧАЕ ЕСЛИ СВЕДЕНИЯ О НЕМ ВНЕСЕНЫ В БИОМЕТРИЧЕСКИЕ ПАСПОРТА СОПРОВОЖДАЮЩИХ ЕГО РОДИТЕЛЕЙ?

В соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 19 января 2010 г. N 13 «О порядке использования бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации», вступившего в силу 1 марта 2010 г., внесение сведений о детях в паспорт (биометрический), удостоверяющий личность родителя не дает права ребенку на выезд за пределы территории Российской Федерации без своего документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

МОЖЕТ ЛИ РЕБЕНОК ВЫЕЗЖАТЬ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В СЛУЧАЕ ЕСЛИ СВЕДЕНИЯ О НЕМ ВНЕСЕНЫ В ЗАГРАНИЧНЫЕ ПАСПОРТА СОПРОВОЖДАЮЩИХ ЕГО РОДИТЕЛЕЙ СТАРОГО ОБРАЗЦА (НЕ БИОМЕТРИЧЕСКИЕ)?

Выезд из Российской Федерации несовершеннолетних детей, сведения о которых внесены в паспорта сопровождающих их родителей старого образца (не биометрические, оформляемые в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 1997 г. N 298), осуществляется по срокам действия этих документов, без необходимости оформления для ребенка отдельного паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

МОЖЕТ ЛИ ОДИН ИЗ РОДИТЕЛЕЙ ОГРАНИЧИТЬ ПРАВО НА РЕБЕНКА НА ВЫЕЗД ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ?

В соответствии с требованиям статьи 21 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.

При этом правила подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации (далее — Правила) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2003 г. N 273.

В Пограничной службе ФСБ России имеется информация о несовершеннолетних гражданах, которым временно ограничен выезд из Российской Федерации, поступающая из ФМС России.

При выявлении таких детей в пунктах пропуска, они через государственную границу не пропускаются.

Одновременно, ФСБ России отмечает, что родители, отправляющие своих несовершеннолетних детей за границу, во избежание конфликтных ситуаций в пунктах пропуска, должны заранее сами удостовериться в отсутствии у ребенка временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Уточнить такую информацию можно как у второго родителя, так и в ФМС России, определенной Правительством Российской Федерации ответственным органом государственной власти по рассмотрению заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, принятия по ним решений, а также ведения централизованного учета таких заявлений.

Также, Пограничной службой ФСБ России проводится работа с транспортными компаниями и туристическими организациями по информированию лиц, собирающихся выезжать за границу, о порядке выезда из Российской Федерации и необходимых документах на право пересечения государственной границы Российской Федерации.

Пограничной службой ФСБ России дано указание сотрудникам пограничных органов оказывать всяческое содействие не пропущенным через государственную границу несовершеннолетним гражданам. В том числе, в отправке их в сопровождении с их представителями по обратному маршруту; информированию родителей о сложившейся с их детьми ситуации; предоставлению мест для ожидания, пока кто-либо из родителей или законных представителей не прибудет за несовершеннолетним гражданином.», — говорится в документе ФСБ России.

В КАКИЕ СТРАНЫ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЕ ГРАЖДАНЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МОГУТ ВЫЕЗЖАТЬ ПРИ НАЛИЧИИ СВИДЕТЕЛЬСТВА О РОЖДЕНИИ?

Для выезда из Российской Федерации в Республику Казахстан, Республику Беларусь, Киргизскую Республику, Республику Абхазия, Республику Южная Осетия и Украину для детей в возрасте до 14 лет в качестве документа на право пересечения государственной границы предусмотрено свидетельство о рождении с указанием принадлежности к гражданству Российской Федерации (с вкладышем или отметкой).

Вместе с тем, Правительством Украины принято решение о приостановлении с 1 марта 2015 года действия пунктов 1 и 5 перечня документов граждан Российской Федерации, определенного Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины, заключенного 16 января 1997 года, в части возможности выезжать, следовать транзитом, пребывать и перемешаться по территории Украины на основании паспорта гражданина Российской Федерации либо свидетельства о рождении (для детей возраста до 14 лет) с указанием принадлежности к гражданству Российской Федерации.

«В связи с этим в пограничные органы направлено указание об осуществлении пропуска граждан Российской Федерации выезжающих в Украину по указанным документам в прежнем порядке и информировании их о возможном отказе пограничными органами Украины в пропуске через украинскую границу. Организовано размещение данной информации на информационных стендах в пунктах пропуска, а также проведена работа с представителями транспортных компаний — перевозчиков, имеющих транспортное сообщение с Украиной, о необходимости информирования граждан Российской Федерации об изменении украинской стороной порядка пропуска российских граждан в Украину», — сообщается в разъяснении ФСБ России.

ЧЕМ ПОДТВЕРЖДАЕТСЯ ГРАЖДАНСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ ВЫЕЗДЕ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕБЕНКА, НЕ ДОСТИГШЕГО ВОЗРАСТА 14 ЛЕТ СО СВИДЕТЕЛЬСТВОМ О РОЖДЕНИИ?

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325 «Об утверждении положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» принадлежность к гражданству Российской Федерации, может быть подтверждена следующими документами:

1. Свидетельством о рождении с внесенными в него сведениями:

— о гражданстве Российской Федерации обоих родителей или единственного родителя ребенка (независимо от места рождения ребенка);

— о гражданстве Российской Федерации одного родителя ребенка и если второй родитель является лицом без гражданства или признан безвестно отсутствующим, либо место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);

— о гражданстве Российской Федерации одного из родителей и гражданстве иностранного государства другого родителя (при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации)

— об усыновителях (усыновителе), состоящих (состоящего) в гражданстве Российской Федерации, по решению суда указанным в свидетельстве о рождении как родители (родитель) ребенка.

2. Свидетельством о рождении с отметкой, подтверждающей наличие гражданства Российской Федерации.

Если свидетельство о рождении выдано компетентным органом иностранного государства, такая отметка проставляется на документе, содержащим перевод на русский язык свидетельства о рождении. Указанный документ должен быть удостоверен проставлением на нем апостиля.

3. Свидетельством о рождении с вкладышем, подтверждающим наличие гражданства Российской Федерации (выданным в соответствии с ранее установленным порядком и сохраняющим свое действие).

Еще больше интересных материалов от АТОР — в нашем канале на Яндекс.Дзен.

Получать новости «Вестника АТОР» также можно, подписавшись на наш канал в Telegram или на обновления нашей странички в Facebook

Бесплатные онлайн-курсы, вебинары АТОР и электронные каталоги туроператоров вы найдете на портале «Академия АТОР»

Текущие спецпредложения от туроператоров АТОР можно найти здесь

Источник: http://www.atorus.ru/news/press-centre/new/46379.html

Запрет на выезд ребенка за границу

Выезд ребенка за границу – это открывающиеся новые возможности и запреты, преимущества и ограничения. Как во всем этом найти золотую середину, отображающую, прежде всего, интересы ребенка? Вывод один – путем, не нарушающим законодательство РФ.

Острый вопрос о вывозе ребенка за границу

Один из родителей планирует уехать на ПМЖ, увезти общего ребенка и ограничить возможность второго из супругов видеться с общим ребенком; Один из родителей является иностранцем, планирует увезти ребенка и оставить его там на постоянное проживание, сделав невозможным общение с другим из родителей; Один из родителей, преследуя личные мотивы, не позволяет увезти ребенка за границу даже на короткий период времени (отдых, гастроли, лечение).

Российское законодательство стоит на страже прав ребенка, поэтому с помощью грамотного юриста и достаточной мотивации можно оспорить запрет на выезд ребенка за границу в судебном порядке так же, как и запретить вывоз ребенка. Неоспоримым в таких случаях есть только один момент: стороне, несогласной со сложившейся ситуацией, априори нужна компетентная юридическая поддержка.

Что нужно знать о порядке выезда ребенка за границу

Российское законодательство предусматривает выезд ребенка, не достигнувшего совершеннолетия, в сопровождении одного из родителей. Интересный факт, что разрешение второго из родителей не понадобиться. Логика такова: если супруги проживают вместе, то один осведомлен о намерениях другого. В случае спорной ситуации один из них может написать запрет на вывоз. То есть, все, что не запрещено – разрешено.

Письменное согласие на вывоз может быть необходимым только в случае, если ребенок уезжает без сопровождения родителей. В таком случае составляется нотариальное согласие с указанием срока, на который ребенок покидает пределы РФ, указывается цель поездки и страна, которую ребенок посетит.

Договориться – лучший вариант

Если между супругами есть проблемы в отношениях, очень важно, чтобы ребенок не стал инструментом для манипуляций. Зачастую, когда родители находятся в бракоразводном процессе или на его грани, они хотят досалить друг другу, и не находится лучший метод, чем сделать это, манипулируя ребенком, согласием или несогласием на его выезд за границу, в частности.

Если руководствоваться здравым смыслом и убедиться, что противоположная сторона действует в интересах общего ребенка, лучшим в моральном и материальном плане будет решение сесть за стол и договориться о не воспрепятствовании выезду за границу при условии своевременного возвращения и пр. Следует учесть, что необоснованное несогласие все равно будет снято решением суда, равно как и необоснованные вывоз.

Несогласие на вывоз со стороны одного из родителей

Один из родителей несовершеннолетнего ребенка, в соответствии со ст. 21 закона, регламентирующего въезд и выезд из РФ, может заявить о своем несогласии относительно вывоза ребенка из страны. В таком случае вторая сторона может оспорить этот факт в судебном порядке. Нужно учесть, что сторона, которая выражает несогласие по поводу вывоза, не обязана информировать другого из родителей о подаче возражения насчет вывоза, и заявить свое несогласие она может в любой момент.

При существовании такого запрета и до решения суда при оспаривании этого факта таможенные и пограничные службы не разрешат вывоз ребенка за пределы страны.

Порядок подачи несогласия на выезд ребенка за пределы страны

Выразить свое несогласие с вывозом ребенка за границу можно лично одним из родителей в письменной форме. Обращаться нужно в миграционную службу, органы опеки, пограничного контроля, в диппредставительство. Это может быть напечатанный или написанный от руки документ, лично подписанный заявителем. По закону, подачу заявления о несогласии на вывоз также осуществляет лично заявитель. При подаче заявления необходимо предоставить подтверждение личности заявителя и подтверждение степени родства с ребенком.

Обращение к юристу поможет избежать ошибок и неточностей, заявитель получит образец документа для заполнения. Если вопрос стоит принципиально, речь идет о жизни и безопасности ребенка, гарантии соблюдения его прав, важно процесс подачи запрета на вывоз начинать именно с юридической консультации и поддержки, иначе можно потерять драгоценное время.

Решение вопроса вывоза ребенка за границу в судебном порядке

Снятие запрета на выезд, наложенного одним из родителей или опекуном, возможно решением суда. Хотя причины, по которым суд может отменить решение одной стороны, законодательно не прописаны, исходя из конкретной ситуации, интересов ребенка, суд может снять запрет. Судебное решение будет принято с учетом как интересов ребенка, так и возможности противоположной стороны спора общаться с ребенком.

На суд ложится ответственность о принятии верного решения, в котором целесообразность принятого решения о вывозе, с одной стороны, будет противопоставлена обоснованности запрета, с другой стороны. Такие решения принимаются судом с учетом интересов ребенка, прежде всего.

Эффективным считается привлечение свидетелей (родственников, соседей), которые смогут подтвердить немотивированную умышленность одной стороны не позволить ребенку выезд за пределы страны либо замысел другой стороны увезти ребенка с целью запрета видеться и общаться с ребенком одним из родителей.

Варианты решения суда

Изучив факты и показания свидетелей, суд может принять три варианта решения: оставить запрет в силе, снять запрет или сделать в дальнейшем невозможным влияние одной из сторон на судьбу ребенка (лишение родительских прав). Однако, последний вариант решения возможен только при ходатайстве одной из сторон и при веской обоснованности подобного обращения.

Оперативная помощь юриста

Вывоз ребенка за пределы страны в интересах самого ребенка не должен сопровождаться упорным противостоянием между родителями. Но если одна из сторон имеет веские доводы сомневаться в намерениях противоположной стороны, не стоит откладывать дело в долгий ящик. В этом случае необходимо немедленно прибегнуть к услугам опытного юриста, действовать незамедлительно, поскольку оформление несогласия займет некоторое время, а уехать из страны без официально зарегистрированного несогласия одного из родителей можно в течение получаса.

Источник: http://advokat-malov.ru/roditeli-i-deti/zapret-na-vyezd-rebenka-za-granicu.html

Оформление и снятие запрета на выезд ребенка за границу

Что говорит закон, про снятие запрета на выезд ребенка за границу? Правила выезда несовершеннолетних граждан России за пределы страны регламентируются нормами специальных законодательных актов. В основе нормативной базы, регулирующей вопросы миграции детей, лежит ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», а именно 20 статья данного закона, которая гласит:

• Гражданин РФ, не достигший 18 лет, может выехать за пределы страны только в сопровождении родителей (одного из них) или законных представителей;
• В противном случае ребенок, помимо стандартного пакета документов, должен иметь в наличии нотариально удостоверенное разрешение на его вывоз, предоставленное тем из родителей (законных представителей), который остается в стране.

​Однако довольно часто случаются ситуации, когда родители не могут достичь взаимопонимания, в частности при разводе, и получить согласие матери или отца на вывоз малыша за границу мирным путем просто невозможно. Тогда приходится прибегать к юридической помощи, чтобы решить вопрос путем подачи искового заявления в суд.

Согласно ст. 21 упомянутого ранее закона, отменить запрет можно только через суд. Также в суде рассматриваются дела о принудительной выдаче согласия матери или отца на вывоз малыша за пределы родины. Такое исковое требование имеет место, когда миграционными правилами страны, в которую планируется путешествие, предусмотрено обязательное наличие у лица согласия второго из родителей на вывоз ребенка. Если отец или мать отказывается его подписать, единственный вариант решения проблемы – суд.

В статье представлена информация о порядке снятия запрета на вывоз ребенка за пределы РФ, а также сведения о том, кто и как может наложить подобный запрет.

Основные требования к выезду ребенка за границу

Для выезда несовершеннолетнего лица за пределы РФ необходимо представить следующие документы:

• Паспорт несовершеннолетнего, при его наличии;
• Нотариально удостоверенное согласие второго из родителей или законного представителя, не принимающего участия в поездке;
• Если длительность путешествия превышает 90 дней, помимо согласия матери или отца, необходимо предоставить разрешение на вывоз ребенка, выданное органами опеки и попечительства. Форма документа должна соответствовать установленной законодательством: разрешение составляется письменно и удостоверяется нотариусом.

Далее мы поговорим о том, как наложить запрет на выезд ребенка за границу.

Кто вправе установить запрет и как это сделать

Запретить вывоз ребенка имеют право:

• Отец или мать малыша;
• Законные представители (попечитель, усыновитель, опекун);
• Представители органов опеки и попечительства.

Как устанавливается запрет:

1. Составление соответствующего правилам, закрепленным в постановлении Правительства РФ № 273, заявления. Документ можно написать от руки или машинописным методом. Заявитель не обязан обосновывать причину своего решения;
2. Предоставить подготовленное заявление в соответствующий орган. При этом извещать несовершеннолетнего или второго из родителей о факте наложения запрета законом не требуется.

Куда подается заявление о запрете выезда ребенка:

1. ФМС, расположенная по месту регистрации заявителя;
2. Органы пограничной службы;
3. Консульство.

В последние две структуры запрет подается в случае проживания соискателя за рубежом.

Содержание документа:

• Личные данные заявителя (полное имя, место и дата рождения, адрес регистрации, гражданство);
• Личные данные ребенка, в отношении которого составляется документ (полное имя, место и дата рождения, прописка, гражданство).

Наряду с запретом, необходимо предоставить национальный паспорт и документ, подтверждающий полномочия заявителя. Как правило, это нотариально удостоверенное свидетельство о рождении ребенка, а также документы, свидетельствующие о факте усыновления несовершеннолетнего лица, установлении над ним опеки или попечительства.

Правила оспаривания запрета на выезд ребенка

Право граждан на судебное обжалование запрета на выезд ребенка гарантировано законодательством. Следует отметить, что при обращении в суд заявитель должен правильно изложить исковые требования, дабы избежать отказа в их удовлетворении. Просить следует именно отмены запрета на выезд ребенка, но ни в коем случае не возложения обязанности по снятию запрета на органы пограничного контроля.

Сложность рассмотрения подобных дел заключается в отсутствии законодательно закрепленных причин, на основании которых суд может отменить запрет, поэтому результат преимущественно зависит от внутренних убеждений судьи и от наличия факторов, действующих в пользу истца или наоборот.

Такими факторами могут быть:

1. Желание ребенка отправиться в путешествие непосредственно с заявителем;
2. Наличие проездных документов;
3. Длительность путешествия;
4. Целевое назначение поездки;
5. Страна следования и ситуация в ней на момент обращения;
6. Время года. Если ребенок школьного возраста, больше вероятности в удовлетворении требований в период летних каникул.

Основные аспекты, на которые обращается внимание во время рассмотрения иска, — это желание ребенка и цель поездки. Больше шансов на получение удовлетворительного решения в том случае, если целью поездки является лечение малыша или расширение его кругозора и получение новых знаний.

Однако, даже при таких обстоятельствах, не следует злоупотреблять сроками и просить выезда на длительный период. Судья может посчитать такой продолжительный отрыв от обучения вредным для ребенка и, соответственно, отказать в удовлетворении исковых требований. Исключение составляют те случаи, когда необходимость лечения за рубежом подтверждена документально и другого способа борьбы с заболеванием нет.

Подведем итог

Итак, если вы столкнулись с проблемой наложения запрета на выезд ребенка за границу, решить вопрос можно в суде, что гарантировано законом. Во время составления иска необходимо учитывать следующие правила:

1. Указать в заявлении целевое назначение и продолжительность поездки, страну следования;
2. Не планируйте путешествие во время школьного периода, это чревато отказом, если ребенок школьного возраста;
3. Приложите как можно больше доказательств того, что поездка пойдет на пользу малышу и его развитию;
4. Прислушивайтесь к желаниям своего чада. Решение судьи первым делом будет основываться на его желании: хочет он ехать с вами в путешествие или нет;
5. Дела о рассмотрении подобных исковых требований подсудны судам, расположенным по месту регистрации ответчика.

Если у вас возникли какие-либо вопросы или вам требуется помощь в составлении иска в суд о снятии запрета на выезд несовершеннолетнего ребенка, то наш дежурный юрист готов оперативно помочь вам в данном вопросе. Свой вопрос вы можете задать в форме ниже.

Источник: http://law03.ru/tourism/article/zapret-na-vyezd-rebenka-za-granicu