Содержание
- 1 ФСБ разъяснила правила выезда несовершеннолетних детей за границу
- 2 Въезд в Казахстан несовершеннолетнего без родителей
- 3 Как правильно оформить документы для путешествия с детьми
- 4 Выезд ребенка за границу из казахстана
- 5 Выезд ребенка за границу из казахстана
- 6 Какие нужны документы для путешествия с детьми
ФСБ разъяснила правила выезда несовершеннолетних детей за границу
В новом документе ФСБ от 15 марта 2019 г. подробно разъясняются вопросы ограничения на выезд ребенка, необходимости согласия одного из родителей, правильности заполнения документов, в том числе вопросы о внесении ребенка в паспорт родителей, подтверждения гражданства, представлен список стран, в которые ребенок может въезжать по свидетельству о рождении, и другие.
«Вестник АТОР» публикует полный текст разъяснений ФСБ РФ от 15 марта 2019 года.
В КАКОМ СЛУЧАЕ ТРЕБУЕТСЯ НОТАРИАЛЬНО ОФОРМЛЕННОЕ СОГЛАСИЕ ОДНОГО ИЗ РОДИТЕЛЯ НА ВЫЕЗД РЕБЕНКА?
Порядок выезда из Российской Федерации несовершеннолетних граждан Российской Федерации регламентирован положениями статьи 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
В соответствии с положениями статьи указанной статьи несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации, совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.
В случае выезда из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации совместно с одним из родителей согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется.
В случае если несовершеннолетний гражданин России выезжает из Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие от одного из названных лиц (оригинал) на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом согласие от второго родителя также не требуется.
Согласно разъяснению Минюста России срок действия нотариального согласия в соответствии со статьей 190 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить — совершеннолетие, окончание срока действия паспорта или визы и т.д.
Поэтому нотариально заверенное согласие на выезд из Российской Федерации может быть выписано один раз вплоть до достижения ребенком совершеннолетия, при условии посещения им одних и тех же стран, указанных в этом согласии.
ФСБ России просит обратить внимание на то, что в согласии обязательно должны быть указаны названия государств, которые ребенок намерен посетить. При этом названия сообществ, типа «страны Евросоюза», «страны СНГ» и т.д. не допускаются.
Для въезда в Российскую Федерацию несовершеннолетнего российского гражданина оформление нотариально удостоверенного согласия не требуется, т.к. в соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть лишен права на въезд в Российскую Федерацию.
МОЖЕТ ЛИ РЕБЕНОК ВЫЕЗЖАТЬ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В СЛУЧАЕ ЕСЛИ СВЕДЕНИЯ О НЕМ ВНЕСЕНЫ В БИОМЕТРИЧЕСКИЕ ПАСПОРТА СОПРОВОЖДАЮЩИХ ЕГО РОДИТЕЛЕЙ?
В соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 19 января 2010 г. N 13 «О порядке использования бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации», вступившего в силу 1 марта 2010 г., внесение сведений о детях в паспорт (биометрический), удостоверяющий личность родителя не дает права ребенку на выезд за пределы территории Российской Федерации без своего документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.
МОЖЕТ ЛИ РЕБЕНОК ВЫЕЗЖАТЬ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В СЛУЧАЕ ЕСЛИ СВЕДЕНИЯ О НЕМ ВНЕСЕНЫ В ЗАГРАНИЧНЫЕ ПАСПОРТА СОПРОВОЖДАЮЩИХ ЕГО РОДИТЕЛЕЙ СТАРОГО ОБРАЗЦА (НЕ БИОМЕТРИЧЕСКИЕ)?
Выезд из Российской Федерации несовершеннолетних детей, сведения о которых внесены в паспорта сопровождающих их родителей старого образца (не биометрические, оформляемые в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 1997 г. N 298), осуществляется по срокам действия этих документов, без необходимости оформления для ребенка отдельного паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.
МОЖЕТ ЛИ ОДИН ИЗ РОДИТЕЛЕЙ ОГРАНИЧИТЬ ПРАВО НА РЕБЕНКА НА ВЫЕЗД ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ?
В соответствии с требованиям статьи 21 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.
При этом правила подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации (далее — Правила) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2003 г. N 273.
В Пограничной службе ФСБ России имеется информация о несовершеннолетних гражданах, которым временно ограничен выезд из Российской Федерации, поступающая из ФМС России.
При выявлении таких детей в пунктах пропуска, они через государственную границу не пропускаются.
Одновременно, ФСБ России отмечает, что родители, отправляющие своих несовершеннолетних детей за границу, во избежание конфликтных ситуаций в пунктах пропуска, должны заранее сами удостовериться в отсутствии у ребенка временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Уточнить такую информацию можно как у второго родителя, так и в ФМС России, определенной Правительством Российской Федерации ответственным органом государственной власти по рассмотрению заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, принятия по ним решений, а также ведения централизованного учета таких заявлений.
Также, Пограничной службой ФСБ России проводится работа с транспортными компаниями и туристическими организациями по информированию лиц, собирающихся выезжать за границу, о порядке выезда из Российской Федерации и необходимых документах на право пересечения государственной границы Российской Федерации.
«Но, несмотря на это, в пунктах пропуска продолжают возникать конфликтные ситуации, связанные с отказом в выезде несовершеннолетним гражданам из Российской Федерации, которые чаще всего провоцируют сами же родители, не убедившиеся в наличии или правильности оформления документов несовершеннолетних детей на право выезда из Российской Федерации.
Пограничной службой ФСБ России дано указание сотрудникам пограничных органов оказывать всяческое содействие не пропущенным через государственную границу несовершеннолетним гражданам. В том числе, в отправке их в сопровождении с их представителями по обратному маршруту; информированию родителей о сложившейся с их детьми ситуации; предоставлению мест для ожидания, пока кто-либо из родителей или законных представителей не прибудет за несовершеннолетним гражданином.», — говорится в документе ФСБ России.
В КАКИЕ СТРАНЫ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЕ ГРАЖДАНЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МОГУТ ВЫЕЗЖАТЬ ПРИ НАЛИЧИИ СВИДЕТЕЛЬСТВА О РОЖДЕНИИ?
Для выезда из Российской Федерации в Республику Казахстан, Республику Беларусь, Киргизскую Республику, Республику Абхазия, Республику Южная Осетия и Украину для детей в возрасте до 14 лет в качестве документа на право пересечения государственной границы предусмотрено свидетельство о рождении с указанием принадлежности к гражданству Российской Федерации (с вкладышем или отметкой).
Вместе с тем, Правительством Украины принято решение о приостановлении с 1 марта 2015 года действия пунктов 1 и 5 перечня документов граждан Российской Федерации, определенного Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины, заключенного 16 января 1997 года, в части возможности выезжать, следовать транзитом, пребывать и перемешаться по территории Украины на основании паспорта гражданина Российской Федерации либо свидетельства о рождении (для детей возраста до 14 лет) с указанием принадлежности к гражданству Российской Федерации.
«В связи с этим в пограничные органы направлено указание об осуществлении пропуска граждан Российской Федерации выезжающих в Украину по указанным документам в прежнем порядке и информировании их о возможном отказе пограничными органами Украины в пропуске через украинскую границу. Организовано размещение данной информации на информационных стендах в пунктах пропуска, а также проведена работа с представителями транспортных компаний — перевозчиков, имеющих транспортное сообщение с Украиной, о необходимости информирования граждан Российской Федерации об изменении украинской стороной порядка пропуска российских граждан в Украину», — сообщается в разъяснении ФСБ России.
ЧЕМ ПОДТВЕРЖДАЕТСЯ ГРАЖДАНСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ ВЫЕЗДЕ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕБЕНКА, НЕ ДОСТИГШЕГО ВОЗРАСТА 14 ЛЕТ СО СВИДЕТЕЛЬСТВОМ О РОЖДЕНИИ?
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325 «Об утверждении положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» принадлежность к гражданству Российской Федерации, может быть подтверждена следующими документами:
1. Свидетельством о рождении с внесенными в него сведениями:
— о гражданстве Российской Федерации обоих родителей или единственного родителя ребенка (независимо от места рождения ребенка);
— о гражданстве Российской Федерации одного родителя ребенка и если второй родитель является лицом без гражданства или признан безвестно отсутствующим, либо место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);
— о гражданстве Российской Федерации одного из родителей и гражданстве иностранного государства другого родителя (при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации)
— об усыновителях (усыновителе), состоящих (состоящего) в гражданстве Российской Федерации, по решению суда указанным в свидетельстве о рождении как родители (родитель) ребенка.
2. Свидетельством о рождении с отметкой, подтверждающей наличие гражданства Российской Федерации.
Если свидетельство о рождении выдано компетентным органом иностранного государства, такая отметка проставляется на документе, содержащим перевод на русский язык свидетельства о рождении. Указанный документ должен быть удостоверен проставлением на нем апостиля.
3. Свидетельством о рождении с вкладышем, подтверждающим наличие гражданства Российской Федерации (выданным в соответствии с ранее установленным порядком и сохраняющим свое действие).
Еще больше интересных материалов от АТОР — в нашем канале на Яндекс.Дзен.
Получать новости «Вестника АТОР» также можно, подписавшись на наш канал в Telegram или на обновления нашей странички в Facebook
Бесплатные онлайн-курсы, вебинары АТОР и электронные каталоги туроператоров вы найдете на портале «Академия АТОР»
Текущие спецпредложения от туроператоров АТОР можно найти здесь
Источник: http://www.atorus.ru/news/press-centre/new/46379.html
Въезд в Казахстан несовершеннолетнего без родителей
Здравствуйте. Моя дочь, 16 лет, собирается ехать в Казахстан со старшими друзьями (18 лет). Хочу узнать правила въезда. Меня интересует срок пребывания в Казахстане без регистрации. Также, хочу узнать, понадобиться ли согласие обоих родителей, или достаточно моего согласия (с мужем в разводе).
Ответы:
Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ
(ред. от 30.12.2015)
«О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»
Статья 20. Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. «
Министра внутренних дел
от 27 мая 2013 года № 351
Министра транспорта и
от 25 июня 2013 года № 484
от 14 июня 2013 года № 274
от 01 октября 2013 года № 471
выдачи миграционной карточки
4. При въезде в Республику Казахстан каждому иностранцу, достигшему 16-летнего возраста, выдается миграционная карточка, которая подлежит сдаче при выезде из Республики Казахстан. «
Без регистрации можно находиться в течение 30 дней
«Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о порядке пребывания граждан Российской Федерации на территории Республики Казахстан и граждан Республики Казахстан на территории Российской Федерации»
(заключено в г. Астане 07.06.2012)
1. Граждане одной Стороны, временно пребывающие на территории другой Стороны, освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учет по месту пребывания) в компетентных органах Стороны пребывания в течение 30 дней.
2. Срок временного пребывания, указанный в пункте 1 настоящей статьи, исчисляется с даты въезда гражданина одной Стороны на территорию другой Стороны, подтвержденной миграционной картой с отметкой органов пограничного контроля, проставленной при въезде на территорию Стороны пребывания.
3. В случае пребывания гражданина одной Стороны на территории другой Стороны свыше 30 дней указанный гражданин обязан зарегистрироваться (встать на учет по месту пребывания) в компетентных органах Стороны пребывания в соответствии с ее законодательством. «
Здравствуйте. Относительно согласия на выезд — практика допускает согласие на выезд несовершеннолетнего за границу от одного родителя (ст. 20 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию») с обязательным указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) несовершеннолетний намерен посетить.
Однако, обратите внимание на ст. 21 указанного выше Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года:
В случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.
Порядок подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Отсутствие согласия на выезд от второго родителя может вызвать задержку несовершеннолнего на границе в целях проверки отсутствия заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего.
Во избежание недоразумений лучше оформить согласие от обоих родителей при наличии такой возможности.
Пребывать на территории Казахстана без регистрации (постановки на учет по месту пребыаания) можно в течение 30 дней с даты въезда гражданина РФ на территорию Казахстана, подтвержденной миграционной картой с отметкой органов пограничного контроля, проставленной при въезде на территорию Казахстана (ст. 1 Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о порядке пребывания граждан Российской Федерации на территории Республики Казахстан и граждан Республики Казахстан на территории Российской Федерации, заключенного в г. Астане 07.06.2012 года).
Источник: http://ppt.ru/question/?id=127481
Как правильно оформить документы для путешествия с детьми
Собираясь в поездку за границу, подготовьтесь основательно.
Сезон отпусков на носу, и многие уже планируют летний отдых с детьми за пределами Казахстана. Но чтобы вояж к родственникам в Россию, на пляжи Иссык-Куля или берег турецкий не сорвался в последний момент, лучше заранее продумать все детали. В том, какие правила оформления документов существуют при путешествиях с детьми по стране и за границу, разбирался YK-news.kz.
Проверьте правильность заполнения документов. Известны случаи, когда в свидетельстве о рождении не была проставлена печать, и несколько лет никто этого не видел. Заметили на границе, и вышла неприятная история.
Убедитесь, что за вами нет долгов по налогам, штрафам, пошлинам или исполнительному производству (например, по кредитам или алиментам). Должников нынче не выпускают из страны. Списки «невыездных» выложены на сайтах Министерства юстиции adilet.gov.kz (вкладки «Гражданам» — «Услуги министерства» — «Информационные услуги») и пограничной службы shekaraknb.kz (вкладка на главной странице «Реестр должников»). И лучше проверить свой статус заранее, чтобы успели пройти через банк суммы, которые, возможно, придется заплатить.
Убедитесь, что вашему малышу не понадобятся очередные прививки (как известно, в первый год жизни их нужно ставить часто и сроки пропускать нельзя). Детские прививки не входят ни в какую страховку, да и за плату не всякий врач возьмется за вакцинацию. А если собираетесь в экзотические страны, уточните в турагентстве, от чего вам необходимо привиться самому. Например, перед поездкой в тропики рекомендуют прививки против дифтерии, столбняка, полиомиелита. При выезде в страны Африки (южнее Сахары) и Латинской Америки обязательна прививка против желтой лихорадки. Паломникам в Мекку стоит подумать об антименингококковой вакцинации.
И даже если вы не намерены пересекать границу, все равно подготовьтесь. Сообщите об отъезде родственникам, оставьте им ключи от квартиры. Если есть соседи, которым вы полностью доверяете, попросите их присмотреть за жильем и дайте телефон родни, чтобы можно было попасть в дом при ЧС. Истории о том, как люди уехали в отпуск, а в это время у них прорвало кран — обычное дело.
Поездки по Казахстану
Решили отправить ребенка в гости к родственникам в другую область? Вот какие правила установлены на казахстанском транспорте для детей, которые путешествуют самостоятельно.
Если юному пассажиру еще не исполнилось 18, а он путешествует в одиночку, авиакомпания вправе не брать его на борт, пока законный представитель (родитель, опекун) не подпишет соответствующего заявления. Впрочем, даже если имеется взрослый сопровождающий, то ему лучше запастись либо документами, которые подтверждают родство, либо доверенностью от родителей на перевозку ребенка. Этого требуют правила авиаперевозок. Однако на деле граждане с удостоверением личности расцениваются как взрослые и, как правило, принимаются на борт без возражений.
Видео (кликните для воспроизведения). |
В принципе, на самолете можно отправить даже малыша от шести лет. Только об этом надо договориться с авиаперевозчиком заранее. В этом случае дошкольника встретит на пороге терминала сотрудник аэропорта, не отойдет от него во все время до посадки и передаст с рук на руки стюардессам. А по прилете они передадут юного пассажира названному в заявлении взрослому. Единственное условие — перелет не должен быть ночным (ночными часами считается время с 23.00 до 6.00).
Правила перевозок пассажиров автомобильным транспортом требуют, чтобы детей до семи лет обязательно сопровождали взрослые. Из чего можно сделать вывод, что с семи лет ребенок вправе путешествовать на автобусе самостоятельно.
Потребуется ли разрешение от отца, если ребенок едет за границу только с мамой?
Если один из родителей решит взять чадо младше 14 лет в заграничную турпоездку, то можно обойтись без разрешения второго на вывоз ребенка. По казахстанским законам нотариально заверенное согласие от второго родителя не требуется. Вот если бы мама с детьми меняла место жительства — тогда другое дело. А просто на отдых у нас выезд свободный.
На самом деле тут другая проблема. Целый ряд стран может просто не впустить маму с ребенком без разрешения от второго родителя. Как пишут на сайтах турагентств, подобные порядки установлены в большинстве европейских стран, Канаде и США. А вот в страны ближнего зарубежья — в Россию, Кыргызстан, Беларусь — или по популярным туристическим направлениям (как, например, в Турцию) можно отправляться в отпуск спокойно. Ну, или относительно спокойно. Потому что «частные случаи», когда одного родителя не пропустили через паспортный контроль без бумажки от второго родственника, всегда возможны.
Как обезопасить себя? Если вы не потратили на турпутевку последние копейки, на всякий случай все же оформите бумагу у нотариуса. Это обойдется в 1 275 тенге и займет минут десять.
Если денег нет, то в беседе с пограничником можно сослаться на сайт пограничной службы shekaraknb.kz, где этот вопрос подробно изложен. В конце концов, у вас есть право пожаловаться на действия пограничников вышестоящему начальству. Требуемые телефоны и адреса вы найдете на стенде прямо в зале паспортного контроля или на сайте. К слову, жалобу легко подать прямо на портале — на главной странице есть кнопка «Написать письмо».
А это телефоны доверия, по которым можно звонить при необходимости:
Главная военная прокуратура Республики Казахстан — 8 (7172) 71-25-76, 71-28-29, 71-29-39, [email protected].
Департамент военной полиции КНБ РК — 8 (7172) 76-52-19, 76-52-20, 76-52-24.
Главное управление ВСПКР Пограничной службы КНБ РК — 8 (7172) 71-91-36.
Оформлять ли загранпаспорт на младенца?
По нашим законам, если ребенок едет в дальнее зарубежье с родителями, ему не требуется специальный загранпаспорт. Казахстанские пограничники вполне удовлетворяются вклейкой в паспорт одного из родителей фотографии ребенка (это делается в ЦОНе). Такой способ гораздо дешевле: если полноценный документ стоит 19 240 тенге, то вклейка — около четырех тысяч (правда, и срок действия вклеенного фото — всего пара лет. Тогда как паспорт, даже оформленный на малыша, действителен по крайней мере лет пять, пока внешность дошкольника не изменится до неузнаваемости).
Впрочем, если мы и вывезем ребенка из Казахстана по «вклейке», то въехать с таким документом мы сможем далеко не всюду. Как нам пояснили в ТОО «Усть-Каменогорское бюро путешествий и экскурсий», в некоторых странах оформляют въездную визу по прибытии. А значит, требуют паспорт даже на младенца. Например, Объединенные Арабские Эмираты до лета прошлого года впускали малышей по «вклейкам», а теперь уже нет. Лет до 11 — 12 разрешают въезд по родительскому документу в Таиланде и Вьетнаме. А вот Турция, турецкий Кипр, Египет, Тунис, китайский Хайнань и Доминиканская республика готовы принять маленьких туристов без особых формальностей. Главное, чтобы у родителя и у ребенка была одинаковая фамилия. Если нет, то родство придется доказать, предъявив свидетельство о рождении малыша либо документ об опекунстве. Сменили фамилию в новом браке, а в свидетельстве о рождении вашего малыша указана старая фамилия? Захватите с собой свидетельство о браке.
Что же касается ближних стран вроде России, то тут и вовсе проблем нет. Ваше чадо примут и по свидетельству о рождении.
Как отправить ребёнка за границу с бабушкой?
Если, скажем, ваша мама приехала из Анапы специально, чтобы забрать внуков на лето, то в этом случае без нотариуса не обойтись. Бабушка, дедушка, тетя, дядя и даже совершеннолетние братья с сестрами формально не являются законными представителями юного гражданина. Поэтому им обязательно потребуется разрешение на вывоз детей младше 14 лет за границу. Причем разрешение, оформленное по всем правилам — с печатью нотариуса, с указанием сроков поездки и стран, которые ребенку разрешено посетить.
Как отправить ребёнка за границу одного?
Пока юному путешественнику не исполнилось 14 лет, в одиночестве он границу пересечь не сможет. Его должны сопровождать если не родственники, то другие уполномоченные лица (учителя, тренеры и прочие), на которых родители оформляют доверенность у нотариуса.
У путешественника от 14 до 16 лет обязательно спросят нотариальное разрешение на выезд.
А вот старшеклассник от 16 до 18 лет может отправиться за пределы Родины совершенно самостоятельно. У него ведь уже есть удостоверение личности. Но потребуется ли ему разрешение от родителей на такую поездку — вопрос неоднозначный. С одной стороны, он несовершеннолетний, поэтому совершать серьезные юридические акты вправе только с согласия законных представителей (родителей, опекунов и прочих). С другой стороны, свидетельствуют турагенты, на практике обладатель удостоверения даже пограничниками рассматривается как полноправная личность и разрешения на выезд от него не требуют. Так что «выправлять» ли бумагу в нотариальной конторе, решать вам. За оформление разрешения от родителей на выезд нотариус берет те же 1 275 тенге.
Правда, поехать совершенно самостоятельно юный гражданин сможет пока лишь в страны ближнего зарубежья, а в дальнюю заграницу — только по учебной визе. Отправиться на отдых куда-нибудь в Таиланд у него не выйдет. Как говорят турагенты, несовершеннолетних без законных представителей даже не заселяют в гостиничный номер.
Источник: http://www.zakon.kz/4918045-kak-pravilno-oformit-dokumenty-dlya.html
Выезд ребенка за границу из казахстана
Примерно то же волнует и тех, кто предполагает выехать за рубеж на ПМЖ. Рассказать о том, какие нормы предусматривает относительно этих вопросов закон, корреспонденты Nur.kz попросили независимого юриста Серика Муканова.
«Законодательство Республики Казахстан не предусматривает согласия родителя на временный выезд ребенка за границу с другим родителем. Но есть одно «но» — при временном выезде заграницу необходимо уточнить в туристическом агентстве либо в посольстве, предусматривается ли в стране пребывания согласие родителя на временный въезд при прохождении пограничного контроля», — объясняет Серик Бекешевич.
Таким образом, несовершеннолетнего с одним из родителей выпустят из Казахстана, но впустят ли в другую страну – зависит от закона, принятого в том государстве. Кроме того, по словам юриста, не имеет значения, живут ли оба родителя вместе или они разведены – если один из них не лишен родительских прав, он, как и родитель, проживающий совместно с ребенком, имеет равные права и несет одни и те же обязанности.
То есть, в случае, когда разрешение на въезд в другую страну все же нужно, сослаться на свидетельство о разводе не получится. А вот в случае, когда ребенка отправляют за границу, например, с бабушкой, нужно предоставить согласие обоих родителей.
«Если несовершеннолетний выезжает за границу с сопровождающим лицом, ребенку необходимо паспорт, нотариально удостоверенное согласие обоих родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) с обязательным указанием срока выезда и государства, которое он намерен посетить», — рассказывает юрист.
При этом, согласно информации, предоставленной компанией «GrandWaysINTERNATIONAL», многие страны, куда ездят казахстанские туристы, требуют такое разрешение, причем часть из них просит предоставить его еще и в переведенном вариант. Как правило, на английский язык, редко – на язык страны пребывания.
В страны, требующие разрешение второго родителя на въезд в страну, входят почти все страны Европы, Великобритания, Индия, Бразилия и так далее. Более лояльными оказались следующие страны: Египет, ОАЭ, Китай, Иран, Сингапур, Хорватия и … США!
«Иногда у нас возникают задержки в оформлении виз именно из-за того, что поссорившиеся родители не могут в силу каких-то обстоятельств предоставить такой документ в посольство. Израиль, например, просит апостилировать данное разрешение. Могу предположить, что из-за того, что есть случаи, когда данные разрешения на выезд подделывают. Или, например, отец дал разрешение на выезд, мать подала документы на визу, и тут-то отец начинает угрожать отозвать или аннулировать свое разрешение. Хотя чаще так не поступают, потому что тот же отец должен доказать, почему он решил отказаться. Был случай, когда отец дал разрешение на выезд, только при условии получения такого же разрешения на выезд от матери для детей», — рассказывает Светлана.
Тот же вопрос стоит в ситуации, когда родитель, с кем проживает ребенок, собрался переезжать в другую страну на ПМЖ. Если в случае с отдыхом, учебой или лечением добиться «добровольного» разрешения, может быть, легче, то в случае со сменой постоянного места проживания сложнее.
Светлана Миниханова рассказывает, что историй, когда второй родитель отказал в выезде бывшему супругу или супруге вместе с ребенком из страны, немало.
«Очень часто наши клиенты сталкиваются с проблемой получения такой доверенности от второго родителя, так как многие состоят в разводах и находятся не в особо дружеских отношениях со своей бывшей половинкой. На моих глазах рушилось будущее детей из-за разногласий родителей, не имеющих возможности выехать за границу.Был случай, когда женщина собиралась выходить замуж за грека, и нужно было предоставить для визы разрешение на выезд от отца ребенка, которого 10 лет не было в Казахстане. Когда она его нашла — он принципиально отказался давать разрешение на выезд. Так в итоге они и живут в Шымкенте…», — вспоминает директор турагентства.
Однако, та же женщина, согласно закону, могла решить вопрос через суд. Вот что говорит об этом п.п.6 п.7 «Правил оформления документов на выезд за пределы Республики Казахстан на постоянное место жительства» — при выезде на постоянное место жительства граждан Республики Казахстан, не достигших восемнадцати лет, совместно с одним из родителей (опекуном, попечителем) — нотариально заверенное согласие другого родителя, проживающего на территории Республики Казахстан. При отсутствии согласия одного из родителей выезд несовершеннолетнего может быть разрешен в судебном порядке – об этом гласит п.п.3 п.7. вышеуказанных Правил.
При этом, отмечает независимый юрист Серик Муканов, нужно обратиться в суд с иском «о разрешении выезда на постоянное жительство в другое государство без согласия второго родителя», а в качестве аргумента сослаться на п.2 ст.21 «Конституции РК», согласно которому каждый имеет право выезжать за пределы Республики Казахстан. При этом, истец должен привести доказательства того, что выезжающий родитель имеет возможность дать ребенку на новом месте жительства необходимое воспитание и образование, а также приложить документы о наличии жилья, работы и имущества в другой стране. Также можно сделать ссылку на то, что при расторжении брака место жительства ребенка было определено с выезжающим родителем, если это действительно так.
Но при этом, говорит юрист, второй родитель тоже вправе подать встречный иск, в котором может попросить изменить место жительства ребенка с ним. При вынесении решения будут учитываться такие моменты как задолженность по алиментам – наличие или отсутствие, возможно обеспечить ребенку воспитание и содержание, наличие другой семьи и детей, которых он должен содержать, и исполнение им обязанностей по воспитанию ребенка.
Суд может привлечь органы опеки и попечительства, педагога и психолога для того, чтобы выяснить привязанность ребенка к одному из родителей. А также мнение по поводу отъезда. При этом учитывается мнение ребенка, которому исполнилось на тот момент 10 лет.
«Что касается случая, когда место жительства второго родителя неизвестно, я считаю, что необходимо подать заявление по последнему известному адресу места жительства второго родителя.А уже в суде заявителю необходимо ходатайствовать перед судом об истребовании соответствующих доказательств в связи с невозможностью их самостоятельного получения (например, о запросе в органы миграционной полиции о выезде родителя на постоянное место жительства за границу и об отсутствии у него регистрации в Республике Казахстан)», — объяснил Серик Бекешевич.
Таким образом, как видим, неразрешимых проблем не бывает. Однако, все же лучше договариваться мирным путем, ведь больше всего от конфликтов страдают не родители, а те, ради «блага» которых затеваются подобные инциденты, – дети.
Источник: http://camonitor.kz/18880-nuzhno-li-razreshenie-na-vyezd-rebenka-iz-kazahstana.html
Выезд ребенка за границу из казахстана
Пограничные органы с 12 июня 2019 года больше не будут принимать заявления от граждан о несогласии на выезд из России несовершеннолетнего гражданина РФ.
Как объяснили обозревателю «РГ» в Центре общественных связей ФСБ, с 12 июня вступает в силу постановление правительства России от 31 мая 2019 года, в соответствии с которым признается утратившим силу правительственное постановление от 12 мая 2003 года «Об утверждении правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации».
Теперь подавать подобные заявления нужно будет не в Погранслужбу ФСБ, а в подразделения по вопросам миграции территориальных органов МВД России. Согласно правительственному постановлению МВД будет не только принимать, но и вести учет этих заявлений. Кроме того, эти же функции возложены на дипломатические представительства или консульские учреждения Российской Федерации по месту постоянного проживания заявителя за пределами России.
Если ребенок выезжает из России с одним из родителей, согласия второго не требуется
В то же время в Погранслужбе ФСБ напомнили, что дети, как правило, выезжают из России хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В этом случае согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется. Если же несовершеннолетний выезжает из России без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие от одного из этих лиц (оригинал) на выезд несовершеннолетнего гражданина России. В этом документе должен быть указан срок выезда и страна, которую он намерен посетить. При этом согласие от второго родителя также не требуется. В согласии могут быть указаны сведения о двух и более детях.
В случае если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из страны несовершеннолетнего гражданина РФ, вопрос о возможности его выезда разрешается в судебном порядке.
При выявлении таких детей в пунктах пропуска, они через государственную границу не пропускаются. При этом пограничники советуют родителям, отправляющим своих несовершеннолетних детей за границу, во избежание конфликтных ситуаций в пунктах пропуска самим заранее удостовериться в отсутствии у ребенка временного ограничения на выезд.
Уточнить такую информацию можно как у второго родителя, так и в миграционных подразделениях МВД России.
Если все-таки происходит ситуация, когда ребенка останавливают на пограничном контроле и не выпускают из страны, то руководством Пограничной службой ФСБ России дано указание сотрудникам пограничных органов оказывать всяческое содействие не пропущенным через государственную границу несовершеннолетним гражданам. В том числе в отправке их в сопровождении их представителей по обратному маршруту и в информировании родителей о сложившейся с их детьми ситуации. А также в предоставлении мест для ожидания, пока кто-либо из родителей или законных представителей не прибудет за несовершеннолетним гражданином. То есть никто ребенка одного домой не отправит и на границе не бросит.
Кроме того, как напомнили в спецслужбе, родителям необходимо перед отправкой детей удостовериться в наличии и действительности документов, дающих право пересечения госграницы России.
Какие нужны документы для путешествия с детьми
На дворе – май, а это значит, что многие казахстанцы уже вовсю готовятся к отпуску. Чтобы ваш отдых не сорвался в последний момент, стоит уладить все юридические формальности заранее. О том, что нужно сделать перед отправкой в путешествие по Казахстану или за границу с детьми, рассказал YK-news.kz.
Иллюстративное фото Pics.ru
Во-первых, нужно внимательно проверить все свои документы – наличие на них всех необходимых подписей, виз и печатей.
Затем стоит убедиться в отсутствии задолженностей по налогам, штрафам, пошлинам, алиментам или кредитам, проверив списки «невыездных» на сайте Минюста или пограничной службы. Если таковые имеются, погасить их нужно за несколько дней до отъезда, чтобы информация успела попасть во все базы данных.
Необходимо также поставить все необходимые прививки. Какие – зависит от того, в какую страну вы направляетесь.
Что касается детей, то убедитесь, что ребенок получил все необходимые прививки и в ближайшее время ставить очередные не понадобится, потому что они не входят ни в одну страховку.
Желательно, уезжая, оставить ключи от квартиры родственникам, друзьям или соседям, которым вы доверяете, чтобы в случае ЧП, например, прорыва крана, в ваше жилье можно было легко и безопасно проникнуть.
А теперь непосредственно к путешествиям. Если вы хотите отправить ребенка одного, например, к бабушке в другую область или город в Казахстане, самолетом, то авиаперевозчик вправе не пускать его на борт, пока родитель или иной законный представитель не заполнит необходимое заявление.
Путешествовать самостоятельно самолетами внутри страны могут дети от 6 лет, но только не ночными рейсами (с 23:00 до 6:00 часов).
Необходима преждевременная договоренность с перевозчиком. Если все формальности улажены, то ребенка в аэропорту встречает сотрудник порта, который сопровождает его до тех пор, пока не передаст на попечение стюардессам. Прилетев в пункт назначения, ребенка отдадут только человеку, указанному в заявлении.
Подростки от 16 до 18 лет, то есть уже получившие удостоверение личности, могут путешествовать без сопровождения и чаще всего – без каких-либо заявлений от родителей или опекунов, так как расцениваются уже как взрослые.
Если ребенка сопровождает не родитель или опекун, то взрослому необходимо иметь либо доверенность на перевозку несовершеннолетнего либо документы, подтверждающие их родство.
Правила путешествия по Казахстану на поезде – чуть строже. Детей до 15 лет обязательно должны сопровождать взрослые. И всем, кроме родителей и опекунов, нужно иметь заверенную у нотариуса доверенность на перевозку несовершеннолетнего.
А вот на автобусе, согласно правилам, не может путешествовать самостоятельно ребенок до семи лет. То есть, делая логический вывод, дети постарше могут ездить сами.
Теперь поговорим о правилах путешествия с детьми за границу.
Если один из родителей едет в туристическую поездку с ребенком, не достигшим 14-летия, то, согласно законодательству РК, разрешение на перевозку ребенка от второго родителя не требуется. Это правило не касается выезда за рубеж на ПМЖ.
Для информации: заверить разрешение на перевозку ребенка у нотариуса можно за 1 275 тенге и займет это не более 10 минут.
Если же у вас по причине отсутствия разрешения возникли проблемы на границе, то вы можете пожаловаться на действия пограничников вышестоящему начальству, контакты которого должны быть указаны в зале паспортного контроля или на сайте, либо обратиться с жалобой на сайт пограничной службы, либо воспользоваться следующими телефонами доверия:
Главная военная прокуратура Республики Казахстан — 8 (7172) 71-25-76, 71-28-29, 71-29-39, [email protected].
Департамент военной полиции КНБ РК — 8 (7172) 76-52-19, 76-52-20, 76-52-24.
Главное управление ВСПКР Пограничной службы КНБ РК — 8 (7172) 71-91-36.
Разберемся в вопросе: что лучше – сделать ли вклейку в паспорт родителя или паспорт ребенку. Отметим, вклейка стоит около 4 тысяч тенге и срок ее действия года два, а отдельный документ – 19 240 тенге и оформляется лет на 5.
Как оказалось, с вклейкой вместо паспорта впускают далеко не во все страны. Там, где оформляют въездную визу по прибытию, например, в ОАЭ, ребенку потребуется собственный документ.
С вклейкой в родительском паспорте пропускают детей до 11-12 лет в такие страны, как Таиланд и Вьетнам, а вот с въездом в Турцию, турецкий Кипр, Египет, Тунис, китайский Хайнань и Доминиканскую республику по родительскому паспорту проблем не будет совсем.
Здесь главное, что у вас с ребенком совпадала фамилия, иначе – требуются документы, доказывающие родство или законность опекунства.
Отметим, что для путешествия в Россию не обязательно делать и вклейку – туда ребенка пустят и по свидетельству о рождении.
Отправить несовершеннолетнего ребенка за границу одного невозможно. Для всех, кроме родителей и незаконных опекунов, в том числе бабушек, тетушек, учителей, тренеров и прочих требуется нотариально заверенное разрешение на перевозку – с указанием сроков путешествия и пункта назначения.
При выезде заграницу несовершеннолетний от 14 до 16 лет обязательно должен иметь разрешение на выезд, заверенное у нотариуса.
Что касается подростков 16-18 лет, то тут все не так однозначно.
С одной стороны, граждане с удостоверениями личности считаются перевозчиками уже полноправными личностями, но с другой – они все же остаются несовершеннолетними и не имеют права совершать какие-либо юридические акты без разрешения родителей или опекунов.
Так что в этой ситуации – оформлять разрешение на выезд у нотариуса или нет – каждый родитель решает сам. К слову, стоит оно так же 1 275 тенге.
Отметим, выехать самостоятельно 16-18 казахстанец сможет только в ближнее зарубежье, в остальные страны – только по учебной визе.
Видео (кликните для воспроизведения). |
Источник: http://www.nur.kz/1731633-kakie-nuzny-dokumenty-dla-putesestvia-s-detmi.html
Юрист в сфере гражданского права.
Стаж: 8 лет