Содержание
- 1 ОБЪЕМ ДИСЦИПЛИНЫ И ВИДЫ УЧЕБНОЙ РАБОТЫ
- 2 Особенности судебного делопроизводства
- 3 Ответы на экзаменационные билеты
- 4 Тема 1. Общие характеристики судебного делопроизводства в Российской Федерации
- 5 Официальный сайтВерховного Суда Российской Федерации
- 6 Судебный документооборот и делопроизводство
- 7 Понятие судебного делопроизводства: правовые основы, порядок ведения, значение.
- 8 Автоматизированные информационные технологии в судебном делопроизводстве.
ОБЪЕМ ДИСЦИПЛИНЫ И ВИДЫ УЧЕБНОЙ РАБОТЫ
Очная форма обучения | |
Вид учебной работы | Количество часов по учебному плану |
Общая трудоемкость | 72 – 2 з.е. |
Аудиторные занятия | |
Лекции | |
Семинарские занятия | |
Самостоятельная работа |
ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН
Виды учебных занятий (количество часов) | |||
ВНИМАНИЕ Данная таблица представляет примерное распределение времени, отведенного для изучения предмета в ходе лекционных занятий. Семинарские занятия проходят по темам, определяемым преподавателем. | Очная форма обучения | ||
№ | Тема | Лекции | Семинары |
Предмет и метод судебного делопроизводства | |||
История судебного делопроизводства в России XV-XXI вв. | |||
Понятие и виды документов | (интер.форма) | ||
Требования к оформлению документов | |||
Электронный документооборот | |||
Стадии судебного делопроизводства и оформление уголовных, гражданских, арбитражных, административных дел | |||
Распределение обязанностей между судьями и работниками аппарата суда. Организация приема граждан | |||
Организация судебного заседания и ведение протокола судебного заседания. Порядок вынесения судебного решения | |||
Организация проверки делопроизводства | |||
Организация хранения дел в суде. Оперативное и архивное хранение |
ПРОГРАММА КУРСА
Тема 1. Предмет и метод судебного делопроизводства.
Понятие и виды информации, её носители, роль в судебном делопроизводстве.
Понятие, основные положения и задачи судебного делопроизводства.
Сущность и содержание судебного делопроизводства.
Субъекты судебного делопроизводства.
Виды судебного делопроизводства.
Нормативные правовые акты, регулирующие судебное делопроизводство.
Тема 2. История судебного делопроизводства в России XV-XXI вв.
Приказное делопроизводство XV-XVII вв.
Система коллежского делопроизводства.
Система министерского делопроизводства XIX — начала XX вв.
История управления и делопроизводства в 1917-1941 гг.
История управления и делопроизводства в 1945-1990 гг.
Тема 3. Понятие и виды документов.
Понятие и функции документа. Организационные документы (уставы, положения, инструкции).
Распорядительные документы (приказы, распоряжения, решения).
Информационно-справочные документы (акты, письма, факсы, справки, докладные служебные записки, протоколы и др.).
Документы по личному составу (приказы по л/с, трудовые договора, трудовые книжки, личные карточки и т.д.).
Коммерческие документы (контракты и т.д.).
Документы по обращениям граждан (предложения, заявления и т.д.).
Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:
Лучшие изречения: Сдача сессии и защита диплома — страшная бессонница, которая потом кажется страшным сном. 9010 —
| 7280 —185.189.13.12 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.
Отключите adBlock!
и обновите страницу (F5)
очень нужно
Источник: http://studopedia.ru/17_112109_ob-em-distsiplini-i-vidi-uchebnoy-raboti.html
Особенности судебного делопроизводства
Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации. В соответствии со ст.118 Конституции РФ правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом. Конституция РФ. М., 1998
Правильная постановка судебного делопроизводства является одним из важнейших условий надлежащей организации работы суда, соблюдения процессуальных норм действующего законодательства.
Уголовный Кодекс Российской Федерации устанавливает основание и принципы уголовной ответственности, определяет, какие опасные для личности, общества и государства деяния признаются преступлениями, и устанавливает виды наказаний и иные меры уголовно — правового характера за совершение преступлений. Уголовный кодекс РФ принят Федеральным законом от 31 октября 2002 года №133 — ФЗ. М., 2002. ст.290 Трудовой кодекс Российской Федерации, принятый Государственной Думой 21 декабря 2001, содержит нормы, права и положения по документам сферы трудовых правоотношений Трудовой кодекс РФ.М., 2002.. Гражданский процессуальный кодекс, который регулирует гражданский процесс, устанавливает состав суда, состав лиц участвующих в деле, состав и структуру иска и др. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002г №138 ФЗ (принят ГД ФС РФ 23 декабря 2002г)(ред от 29 декабря 2004г)//собрание законодательства РФ. 2002. №46.
Основу гражданского законодательства составляет Гражданский Кодекс Российской Федерации. Гражданский кодекс определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других важных прав. Гражданский кодекс РФ принят Федеральным законом от 10 января 2004 года №15 — ФЗ. М., 2003.
Федеральный Конституционный Закон Российской Федерации «О судебной системе Российской Федерации» Федеральный конституционный закон от 23 октября 1996 года.№1 — ФКЗ «О судебной системе РФ»//собрание законодательства РФ. 1996.№15 является базовым правовым документом, регламентирующим деятельность судов.
Федеральным Законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» Федеральный закон от 27 июля 2004 №79 — ФЗ «О государственной гражданской службе РФ»//собрание законодательства РФ. 2004. №46., ФЗ «О порядке рассмотрения общений граждан», устанавливаются правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации.
Нормативно — методическую базу делопроизводства в городском суде составляет совокупность законодательных актов и методических документов, регламентирующих вопросы создания, технологию обработки и хранения документов.
В законодательстве о делопроизводстве сложилось так, что нормы, правила, требования по документационному обеспечению управления оказались рассеянными по многим правовым и нормативным актам.
Гражданский кодекс РФ установил правовые основы деятельности. Уголовный кодекс Российской Федерации установил уголовную ответственность за неправомерные действия с документами и информацией.
Основным нормативно — методическим документом в деятельности районного суда является «Инструкция по судебному делопроизводству» Инструкция по судебному делопроизводству в районном суде от 29 апреля 2003 №36., которая определяет и устанавливает единую систему организации и порядок ведения судебного делопроизводства в районном суде, обязательная для всех работников суда. Инструкция по судебному делопроизводству в районном суде разработана в целях совершенствования документационного обеспечения деятельности районного суда. Настоящая Инструкция, являясь основным нормативно-методическим документом, определяет и устанавливает единую систему организации и порядок ведения судебного делопроизводства в районных судах Российской Федерации, предусматривая учет и ведение документооборота районного суда, единые требования к оформлению процессуальных и иных документов, обеспечение оптимального порядка передачи и движения процессуальных и иных документов в структурах районного суда, порядок текущего хранения судебных дел, документации и передачи их в архив.
Положения Инструкции распространяются как на традиционное делопроизводство, так и на организацию работы с документами, создаваемыми средствами вычислительной, компьютерной и электронной техники.
Инструкция по судебному делопроизводству в районном суде устанавливает единую систему документационного производства, обязательную для всех работников районного суда.
Правила и порядок работы с документами, установленные Инструкцией, обязательны для всех работников аппарата суда. Все работники ответственны за выполнение требований Инструкции, сохранность служебных документов и неразглашение содержащейся в ней информации.
Председатель суда, или лицо, временно исполняющее его обязанности, в соответствии с нормой ст. 6-2 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации»:
организует работу суда;
устанавливает правила внутреннего распорядка на основе утверждаемых Советом судей Российской Федерации типовых правил внутреннего распорядка судов и контролирует их выполнение;
осуществляет общее руководство деятельностью аппарата суда;
утверждает должностные инструкции работников аппарата суда;
осуществляет иные полномочия по организации работы суда.
Все судебные дела и корреспонденция, поступающие как по почте, так и поданные (доставленные) непосредственно в суд, принимаются, а также отправляются по назначению работником отдела делопроизводства.
Работник отдела делопроизводства вскрывает пакеты, проверяет соответствие присланных судебных дел и других материалов описи, а затем ставит на первой странице обложки дела (письма и т.п.) штамп, где указывается дата поступления материала в суд, регистрационный номер документа по журналу учета входящей корреспонденции.
Если при вскрытии пакетов будет обнаружено отсутствие какого-либо документа или приложения к нему, об этом составляется акт, один экземпляр которого посылается (отправителю, а второй приобщается к полученным документам и передается вместе с ними на рассмотрение исполнителю.
Конверты от поступивших по почте исковых заявлений, представлений, кассационных или частных жалоб, исполнительных документов должны быть сохранены и приложены к присланным документам.
Поступившие в суд дела, материалы и иные документы, в том числе присланные электронной почтой, факсом, а также телеграммы регистрируются в журнале учета входящей корреспонденции. Дела об административных правонарушениях, поступившие в суд одновременно с доставкой правонарушителей, до их рассмотрения также подлежат предварительной регистрации в отделе делопроизводства суда. Для регистрации отдельных видов поступающей корреспонденции (исполнительные документы, поручения других судов) в журнал учета входящей корреспонденции могут быть внесены дополнительные графы (например, для отметок об исполнении).
При большом объеме поступающей по почте корреспонденции регистрация может производиться в нескольких журналах по видам: исполнительные документы, корреспонденция по уголовным, гражданским делам, прочая корреспонденция и т.д.
Не подлежат регистрации, а передаются с отметкой о времени получения их судом для приобщения к делам:
- а) судебные повестки, возвращенные суду за не нахождением адресата;
- б) расписки в получении копий обвинительных заключений, судебных повесток, исковых заявлений.
После регистрации, но не позднее следующего рабочего дня вся поступившая корреспонденция передается по назначению для рассмотрения. Уголовные, гражданские дела, дела об административных правонарушениях, а также материалы, возвращенные в связи с отменой или изменением приговоров и решений либо с частными определениями вышестоящих судов, материалы по вопросам судебного контроля за законностью действий органов предварительного следствия и дознания, жалобы на отказ в принятии сообщений о совершенных преступлениях, письма, заявления, жалобы не процессуального характера и другие материалы передаются председателю суда.
Для учета дел и материалов, назначенных к рассмотрению в судебном заседании, в отделе делопроизводства суда ведутся журналы.
Исковые заявления и другие материалы, принятые на личном приеме, не позднее следующего рабочего дня сдаются в отдел делопроизводства для учета в журнале входящей корреспонденции, после регистрации с присвоением соответствующего регистрационного номера и даты поступления возвращаются судье для рассмотрения.
Для единого порядка ведения организационно-штатной работы, основанном на строгом исполнении федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативно- правовых актов Российской Федерации, нормативных актов Верховного Суда Российской Федерации и Судебного департамента была разработана инструкция по организационно — штатной работе в Федеральных судах общей юрисдикции и системе судебного департамента.
Кроме законодательных и нормативно — правовых актов судебное делопроизводство базируется на целом ряде нормативно-методических документов. Это — государственный стандарт ГОСТ Р 6.30-2003 собрания актов Президента и Правительства РФ Собрание актов Президента и Правительства РФ.1999. №1. ст.203, который устанавливает состав реквизитов документов, требования к оформлению реквизитов документов, требования к бланкам документов, включая бланки документов с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации. Этот стандарт создавался как составная часть унифицированной системы организационно — распорядительной документации и представлял собой основу для унификации документов этой системы. Настоящий стандарт распространяется на организационно-распорядительные документы, относящиеся к Унифицированной системе организационно-распорядительной документации (УСОРД) — постановления, распоряжения, приказы, решения, протоколы, акты, письма и др. (далее — документы), включенные в ОК 011-93 «Общероссийский классификатор управленческой документации» (ОКУД) (класс 0200000) Общероссийский классификатор управленческой документации ОК 011-93. М.: Госстандарт России; ВНИИКИ..
Унифицированные формы документов включены в Альбом форм Альбом унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты. М., 05.01.2004., который является на сегодняшний день действующим нормативным документом, определяющим формуляры многих документов.
В кадровой службе городского суда, при оформлении документов, используются следующие классификаторы: Общероссийский классификатор информации о населении (ОКИН) Общероссийский классификатор информации о населении ОК 018-95. М.: Минтруд России, 1996., который предназначен для использования при обработке информации о населении в процессе решения задач учета, анализа, подготовки кадров. Классификатор содержит наименования и коды информации, которая традиционно присутствует во многих кадровых документах (анкеты, личные карточки): пол, возраст, гражданство, национальность, языки народов РФ и иностранные языки, степень знания языков, состояния в браке и др.
«Основные правила работы архивов организаций» Основные правила работы архивов организации. М., 2003. — это главный нормативный документ, используемый в городском суде, закрепляющий систему хранения документов в делопроизводстве и в архиве. В них регламентирована технология сохранности документов, содержатся требования к номенклатуре дел, устанавливается порядок их составления, согласования, утверждения, использования и хранения. Правила закрепляют общие принципы формирования дел (подшивки документов), в том числе личных дел, порядок организации и проведения экспертизы ценности документов (отбора на хранение и уничтожение), порядок и методику подготовки дел к передаче в архив, правила подготовки описей документов по личному составу.
Подготовка документов и сдаче в архив включает в себя оформление обложки каждого дела. Требования к составу информации, обязательно помещаемой на обложке, и порядок ее расположения закреплены специальным государственным стандартом ГОСТ 17914-72 « Обложки дел длительного хранения. Типы, разновидности, технические требования» ГОСТ 17914-72. Обложки дел длительного срока хранения. Типы, разновидности, технические требования. М., 1984..
Нормативным документом, устанавливающим сроки хранения, является «Перечень типовых управленческих документов, образующих в деятельности организаций с указанием сроков хранения Перечень типовых управленческих документов образующих в деятельности организаций, с указанием сроков хранения. М., 2000.».
Источник: http://studwood.ru/1239774/pravo/osobennosti_sudebnogo_deloproizvodstva
Ответы на экзаменационные билеты
Значимость информации в делопроизводстве, основные требования, предъявляемые к информации
Для нормального функционирования и развития предприятия необходимо постоянно владеть как оперативной, так и стратегической информацией о конкретных областях деятельности, специфических для данного предприятия, и о рыночной ситуации в целом, включая сведения о потребителях, сырье, конъюнктуре рынка, конкурентах, новых технологиях и т.д.
Под информацией обычно понимают совокупность сведений, показателей, данных, необходимых для описания того или иного явления, объекта или процесса. Исключительно важная роль информации в управлении объясняется тем, что управленческий процесс сводится к сбору, обработке, передаче, хранению, поиску и использованию информации с целью выработки очередного управленческого решения, которое представляет собой новую информацию управляющего органа, предназначенную как для внутреннего использования (сотрудниками предприятия), так и для внешнего потребления (партнерами по бизнесу, контролирующими гос. органами и т.д.).
Можно выделить управленческую информацию, научно-техническую, медицинскую, дипломатическую, военную и др. Информация любого вида должна отвечать общим требованиям оперативности, достоверности, полноты, своевременности, доступности, однозначности толкований и т.д.
Зафиксированная на бумаге или другом носителе информация становится документом, а сам процесс фиксирования информации, т.е. создания документов, называют документированием управленческой деятельности. Таким образом, информация может быть:
1. бездокументной (например, телефонные переговоры)
2. документированной (например, присланное по почте служебное письмо).
Тема 1. Общие характеристики судебного делопроизводства в Российской Федерации
Вопрос 1.
Понятие судебного делопроизводства как отрасли деятельности. Общая характеристика.
Делопроизводство – это регулируемая правовыми нормами деятельность, направленная на регистрацию, учет, движение судебных дел и других материалов, справочно-информационный поиск и контроль исполнения документов, подготовку материалов к последующему хранению и использованию.
Делопроизводство — важнейший вид деятельности любого суда, поскольку эффективно организованное делопроизводство в суде способствует выполнению одной из главных функций, возлагаемых на суды, — рассмотрению уголовных, гражданских, административных дел в установленные законом сроки и принятию законных и обоснованных решений, т.е. осуществлению правосудия.
Вопрос 2.
Общие признаки, функции и стадии судебного делопроизводства.
Организация делопроизводства в суде имеет своей целью обеспечить соблюдение процессуальных норм, исполнение приговоров, решений, определений и постановлений суда, четкое и культурное обслуживание обращающихся в суд граждан, юридических лиц, представителей учреждений и организаций, выполнение других функций суда,
Главной отличительной чертой судебного делопроизводства является то, что требование создания, обработки, использования судебных документов базируется на нормах закона Уголовно-процессуального и Гражданского процессуального кодексов Российской Федерации, Кодекса об административных правонарушениях. В этих актах содержатся основные правила, регламентирующие структуру поступающих и создаваемых в суде документов, их обязательные реквизиты, схему движения дела в зависимости от категории дела и порядка его рассмотрения, процессуальные сроки рассмотрения, порядок обращения к исполнению судебных актов и т.д.
При организации и ведении судебного делопроизводства необходимо учитывать основные требования к оформлению документов в обычном деловом документообороте (ГОСТ Р 6.30—2003).
Государственный стандарт Российской Федерации распространяется на организационно-распорядительные документы, относящиеся к унифицированной системе организационно-распорядительной документации: постановления, распоряжения, приказы, решения, протоколы, акты и другие документы, включенные в общероссийский классификатор управленческой документации.
Стандарт устанавливает: состав реквизитов документов и требования к оформлению реквизитов документов; требования к бланкам и оформлению документов; требования к изготовлению, учету, использованию и хранению бланков с воспроизведением государственного герба Российской Федерации, гербов субъектов Российской Федерации. Эти требования в полной мере относятся к документам общего делопроизводства в суде (например, деловые письма, протоколы и решения собраний судей, приказы по личному составу, акты проверок состояния делопроизводства в суде).
Основным нормативно-методическим документом, определяющим и устанавливающим единую систему организации и порядок ведения судебного делопроизводства в районных судах Российской Федерации, является Инструкция по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденная приказом Судебного департамента от 29 апреля 2003 г. № 36.
Ключевые определения
Определения суда – это судебные акты, которыми могут оформляться результаты разрешения судом вопросов на любом этапе судебного процесса. Основное отличие определения от решения: в определениях не дается ответа по существу заявленных требований.
Постановление суда — в РФ вид судебных актов. В уголовном процессе это решение, принятое президиумами судов при пересмотре приговоров, определений и постановлений, вступивших в законную силу; всякое решение, принятое судьей единолично, кроме приговора.
Приговор — процессуальный акт правосудия. Это решение суда о виновности или невиновности подсудимого и назначении ему наказания, либо об освобождении его от наказания, вынесенное судом первой или апелляционной инстанции.
Процессуальные нормы — нормы, закрепляющие процедуры (порядок) осуществления субъектами их прав и обязанностей и отвечающие на вопрос: «как следует осуществить материальные предписания». Это значит, что процессуальные нормы закрепляют процедуры совершения тех или иных процессуальных действий.
Решение суда – это выносимое судом решение по существу заявленных истцом или заявителем требований. Решением суда производство по делу оканчивается/прекращается.
Контрольные вопросы:
1. Сформулируйте понятие судебного делопроизводства как отрасли деятельности.
2. Назовите, каким документом регламентируется основные требования к оформлению документов в обычном деловом документообороте.
3. Объясните цель организации делопроизводства в суде.
4. Перечислите, основные положения, которые устанавливает ГОСТ Р 6.30-2003 к требованиям ведения делопроизводства в суде.
Краткие итоги
Судебное делопроизводство – совокупность работ по документированию управленческой деятельности учреждений и по организации в них документооборота.
Правильная организация делопроизводства является одним из важнейших условий надлежащей работы судов, соблюдения процессуальных норм, своевременного рассмотрения судебных дел, исполнения приговоров, решений, определений и постановлений суда, четкого обеспечения процессуальных прав участников судопроизводства.
Источник: http://megaobuchalka.ru/9/33307.html
Официальный сайт
Верховного Суда Российской Федерации
Судебный документооборот и делопроизводство
Основным, базовым элементом информационного обеспечения деятельности Верховного Суда Российской Федерации (далее Верховный Суд) является Информационная система «Судебный документооборот и делопроизводство» (далее ИС СДД), разработанная в соответствии с требованиями процессуального законодательства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, инструкциями, а также приказами и распоряжениями Руководства Верховного Суда.
ИС СДД входит в состав Автоматизированной информационной системы Верховного Суда Российской Федерации.
Автоматизации судебного делопроизводства Дисциплинарной коллегии и Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда
Для достижения максимальной эффективности в обеспечении автоматизации судебного делопроизводства в Дисциплинарной коллегии и Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда была осуществлена интеграция ИС СДД с системой подготовки документов, которая предоставляет возможность по подготовке текстов судебных документов с использованием стандартного текстового редактора MS Word.
Данная функция ИС СДД Верховного Суда позволяет решать одну из главных задач информационной поддержки деятельности Судебной коллегии по экономическим спорам и Дисциплинарной коллегии Верховного Суда — автоматизацию процессов судебного делопроизводства и создание полнотекстового электронного банка судебных актов. Создание банка данных происходит автоматизировано. Обработка и хранение данных сосредоточены на сервере, что позволяет обеспечить централизованное управление, требуемую производительность, надежность хранения информации, эффективность обработки и представления данных, а также защиту от несанкционированного доступа.
Автоматизация судебного делопроизводства в Президиуме Верховного Суда
Президиум Верховного Суда в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации и в целях обеспечения единства судебной практики и законности проверяет в порядке надзора, в порядке возобновления производства по новым или вновь открывшимся обстоятельствам вступившие в силу судебные акты.
Подсистема «Автоматизация судебного делопроизводства в Президиуме Верховного Суда» обеспечивает регистрацию судебных дел, поступивших на рассмотрение в Президиум Верховного Суда, работниками секретариата Президиума Верховного Суда с возможностью формирования карточки на дело, создания документов, используемых в судебном делопроизводстве Верховного Суда, установленного образца (вызовы, извещения т.п.) и осуществления поиска информации по конкретному делу, необходимой для работы секретариата Президиума.
Электронная картотека «Президиум Верховного Суда Российской Федерации» содержит сведения о рассмотрении гражданских и уголовных дел (общей и военной подсудности).
Автоматизация судебного делопроизводства Управления по организационному обеспечению рассмотрения обращений Верховного Суда
В Управление по организационному обеспечению рассмотрения обращений ежедневно поступает более тысячи процессуальных и иных обращений. Подсистема Автоматизация судебного делопроизводства позволяет в автоматизированном режиме осуществлять регистрацию поступивших жалоб, представлений (протестов), проверку их на повторность и автоматическое присвоение номера. По результатам проверки повторные жалобы, представления (протесты) приобщаются к имеющемуся производству с тем же номером, а вновь поступившим присваивается новый номер.
Поступившие жалобы, представления (протесты) распределяются между исполнителями. Осуществляется контроль срока их рассмотрения и заблаговременное оповещение исполнителей об истечении указанного срока. Рассмотренные жалобы, представления (протесты) передаются в Управление для оформления и подготовки документов для отправки.
Формирование реестров, почтовых наклеек и т. д. происходит автоматически. Программа формирует отчеты о нагрузке исполнителей, а также статистические отчеты по движению и результатам рассмотрения жалоб, представлений (протестов).
Информационно-справочная система Верховного Суда
Данная подсистема выполнена по WEB технологии. Особое внимание при создании данной подсистемы уделялось разграничению доступа к данным и правам пользователей на просмотр информации в зависимости от категории пользователя.
Работник аппарата Верховного Суда, задействованный в процессе судебного делопроизводства, регистрирует данные по жалобам и делам только на участке, который отображается на его компьютере.
Все данные, занесенные различными пользователями, сводятся и обобщаются, что позволяет получить любую информацию по делам и жалобам, поступившим на рассмотрение в Верховный Суд.
Автоматизированное распределение судебных дел
Автоматизированное распределение дел между судьями в соответствии с требованиями ГПК РФ, КАС РФ, УПК РФ и АПК РФ с решается учетом следующих факторов:
— правовая специализация судей;
— периоды отсутствия судей;
— количество дел, находящихся на рассмотрении у каждого судьи;
— количество дел, рассмотренных судьей с начала года;
— средняя нагрузка судей, текущая загруженность судей;
— отсутствие судьи (отпуск, болезнь, учеба, участие в иных мероприятиях, исключающих возможность принятия производства по делу);
— недопустимость повторного участия судьи в рассмотрении дела (соблюдение требований ГПК РФ, КАС РФ, УПК РФ и АПК РФ).
Источник: http://www.vsrf.ru/about/info/systems/judicial_documents_and_paperwork/
Понятие судебного делопроизводства: правовые основы, порядок ведения, значение.
Делопроизводство – совокупность работ по документированию управленческой деятельности учреждений и по организации в них документооборота.
Документ – информация, записанная любым способом на любом материале, изданная или полученная любым физическим или юридическим лицом в любой организации для использования в своей деятельности.
Видео (кликните для воспроизведения). |
Документооборот – это движение документов с момента их получения или создания до завершения обращения к исполнению решений по ним, отправки или сдачи в наряд. Порядок движения документов закрепляется в схемах прохождения документов, утвержденных председателем суда.
Правильная организация делопроизводства является одним из важнейших условий надлежащей работы судов, соблюдения процессуальных норм, своевременного рассмотрения судебных дел, исполнения приговоров, решений, определений и постановлений суда, четкого обеспечения процессуальных прав участников судопроизводства.
Толковый словарь русского языка определяет делопроизводство как ведение канцелярских дел.
В Словаре русского языка С.И. Ожегова глагол «документировать» означает «обосновывать документами».
Принципы документооборота:
— четкая организация движения документов;
— оперативность их обработки;
— контроль исполнения документов.
ГОСТ Р – НПА, государственный стандарт РФ, стандарт, принятый органом по стандартизации России для применения на территории Российской Федерации.
Согласно ГОСТ Р 51411-98 «Делопроизводство и архивное дело» делопроизводство или документационное обеспечение управления – отрасль деятельности, обеспечивающая документирование и организацию работы с официальными документами.
ГОСТ отражает терминологическую систему понятий в области делопроизводства и архивного дела. Для каждого понятия установлен один стандартизованный термин.
Документ или документированная информация – зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее зафиксировать.
Реквизит документа – обязательный элемент оформления официального документа.
Дело – совокупность документов или документ, относящихся к одному вопросу или участку деятельности, помещенных в отдельную обложку.
Подлинник (официального) документа – первый или единичный экземпляр официального.
Дубликат документа – повторный экземпляр подлинника документа, имеющий юридическую силу.
Копия документа – документ, полностью воспроизводящий информацию подлинного документа и все его внешние признаки или часть их, не имеющий юридической силы.
Заверенная копия документа – копия документа, на которой в соответствии с установленным порядком проставляют необходимые реквизиты, придающие ей юридическую силу.
Делопроизводство в районном суде организуется а основании требований «Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде», утвержденной Приказом Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29 апреля 2003 г. N 36.
Инструкция по судебному делопроизводству в районном суде устанавливает единую систему документационного производства, обязательную для всех работников районного суда.
Инструкция разработана на основании Государственной системы документационного обеспечения управления (ГСДОУ), ГОСТа Р51141-98 «Делопроизводство и архивное дело».
Правила и порядок работы с документами, установленные настоящей Инструкцией, обязательны для всех работников аппарата суда. Все работники ответственны за выполнение требований Инструкции, сохранность служебных документов и неразглашение содержащейся в них информации.
Инструкция состоит из следующих частей:
— Общие положения и руководство организацией судебного делопроизводства
— Порядок приема, отправления дел и корреспонденции
— Регистрация и учет уголовных, гражданских дел, дел об административных правонарушениях
— Регистрация и учет предложений, заявлений и жалоб на работу суда, не подлежащих рассмотрению в порядке, установленном уголовно-процессуальным и гражданско-процессуальным законодательством
— Оформление уголовных дел на стадиях принятия и назначения к судебному заседанию
— Оформление уголовных и гражданских дел после их рассмотрения
— Прием и учет кассационных, частных жалоб и представлений, дел с апелляционными жалобами и представлениями
— Обращение к исполнению приговоров, решений, определений и постановлений суда
— Особенности делопроизводства по делам об административных правонарушениях и другим материалам, разрешаемым судами, в т.ч. в порядке исполнения приговоров
— Прием, учет и хранение вещественных доказательств и личных документов осужденных
— Порядок выдачи судебных дел и документов
Делопроизводство в Верховном суде РФ ведется по правилам, содержащимся в «Инструкция по делопроизводству в Верховном Суде Российской Федерации» (утв. приказом Председателя Верховного Суда РФ от 29.12.2010 N 17-П) (ред. от 17.04.2014).
Делопроизводство в арбитражных судах ведется согласно «Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций)» (утвержденной Постановлением Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 N 100 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций)»).
Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:
Лучшие изречения: На стипендию можно купить что-нибудь, но не больше. 9226 —
185.189.13.12 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.
Отключите adBlock!
и обновите страницу (F5)
очень нужно
Автоматизированные информационные технологии в судебном делопроизводстве.
ЛЕКЦИЯ 1: СУДЕБНОЕ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО КАК УЧЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА.
ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ СФРЫ СУДЕБНОГО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА.
ПЛАН:
Понятие судебного делопроизводства, его значение. Классификация судебных документов. Функции судебного документа.
Профессиональная подготовка специалистов в области судебного делопроизводства. Основы судебного делопроизводства как учебная дисциплина.
Организация труда работников сферы судебного делопроизводства.
3.1. Виды должностей в сфере судебного делопроизводства, содержание выполняемой работы.
Научная организация труда в области судебного делопроизводства. Нормирование труда работников судебного делопроизводства.
Автоматизированные информационные технологии в судебном делопроизводстве.
– 1 –
Под делопроизводством понимается деятельность по созданию документов и организации работы с ними. Судебное делопроизводство предполагает создание и организацию работы с документами в судебных органах. Таким образом, судебное делопроизводство включает в себя:
Ø создание документов (документирование) – запись необходимой информации на различных носителях (бумажных и электронных) по определенным правилам;
Ø организацию работы с документами – деятельность по осуществлению документооборота, использованию документов и их хранению. Под документооборотом понимается движение документов с момента их получения (входящие) или создания (исходящие) до завершения исполнения, отправки адресату или поступления на хранение в дело.
Современная наука делопроизводства классифицирует все документы следующим образом:
1. По способу документирования: рукописные, электронные, графические, кино-, фото-, фонодокументы.
2. По сфере использования: организационно-распорядительные, финансово-бухгалтерские,
научно-технические, по труду, отчетно-статистические.
3. По месту составления и использования: входящие, исходящие, внутренние.
4. По уровню доступа: открытые, для служебного пользования, секретные, совершенно секретные, особой важности, конфиденциальные.
5. По происхождению: официальные и личные.
6. По юридической силе: подлинники, дубликаты, заверенные копии, копии.
7. По форме изложения: индивидуальные, трафаретные, типовые.
8. По срокам хранения: бессрочные, долговременного хранения, временного хранения.
Структура и характер документов, создаваемых и используемых в судебных органах, зависит от круга вопросов, решаемым конкретным органом и и вида самого органа. Документационный массив различен в судах общей юрисдикции различного уровня, мировых, арбитражных, конституционных и уставных судах.
В судебных органах выделяют три укрупненные группы документов:
1. Основные документы. Содержание этой группы определяется функциональными особенностями конкретного судебного органа (судебные дела, производства, обзоры и т.д.
2. Документы по личному составу.
3. Документы экономического обеспечения деятельности судов (бухгалтерские балансы, сметы, расчетные ведомости и т.д.).
Делопроизводство в судах возложено на определенную категорию работников. Это вызвано необходимостью освобождения судей от выполнения дополнительной работы, которая не связана напрямую с осуществлением правосудия. Указанная работа (заполнение статистических карточек, составление сопроводительных писем, регистрация входящей и исходящей документации в журналах разнообразных утвержденных форм, выписывание повесток, оформление и сшивание томов и т.п.) в силу свой повторяемости и простоты может быть поручена специалисту менее высокой квалификации, чем непосредственно судья. С учетом чрезвычайной загруженности судей это ведет к высвобождению их рабочего времени на организацию судебных процессов, то есть на деятельность, непосредственно связанную с осуществлением правосудия. Указанное размежевание функций правосудия и делопроизводства основано на научном принципе разделения труда. При этом в области судебного делопроизводства судьи и председатель суда осуществляют общее руководство.
Основные понятия, используемые в судебном делопроизводстве:
· черновой документ (черновик) – отражает авторскую работу над его текстом;
· подлинник – единственный либо первый экземпляр документа;
· копия – объект на бумажном лпбо электронном носителе, воспроизводящим информацию документа. Копии могут быть выполнены в виде:
а) дубликата — повторного экземпляра основного документа, имеющего равную с ним юридическую силу;
б) выписки — разновидности документа, воспроизводящей его часть и заверенной должным образом.
в) отпуска — копии, остающейся в учреждении при отправке исходящего документа;
· номенклатура дел – специальный документ – справочник (перечень, список), который показывает, какой номер, заголовок и срок хранения нужно написать на скоросшивателе и какие документы затем подшить в данную папку.
Значительная часть судебной информации подлежит документированию. Документы, возникающие в его процессе, выполняют ряд функций:
2. Управленческая – документпозволяет руководству суда организовывать, регулировать, контролировать и анализировать управленческие процессы в суде.
3. Правовая – документ является юридической основой судебной процессуальной деятельности, подтверждает имевшие место факты и события.
4. Коммуникативная – с помощью документов производится обмен информацией между структурными подразделениями суда, между судами различного уровня, а так же между судебной системой и внешней средой.
5. Учетная – документ накапливает сведения за определенный период времени, что позволяет в дальнейшем подвергнуть их количественному анализу.
6. Социальная – документ отражает социально-экономическую, политическую, общественную и иные сферы жизни современного общества.
7. Культурно-историческая – документ является памятником культуры своей эпохи, закрепляет ее специфику, содержит знания о событиях прошлых времен.
– 2 –
Фундаментальное обновление законодательства, повышение роли и значения судебной защиты прав н свобод граждан, активизация нормотворческой деятельности нуждаются в квалифицированном юридическом обеспечении. В этой связи обострились вопросы подготовки специалистов для работы в судебной системе, повышения квалификации работников аппаратов судов, а также теоретического осмысления правоприменительной и законопроектной деятельности судов.
Без решения проблем организационного обеспечения судебной системы РФ невозможно достижение качественных сдвигов в отправлении правосудия. Это обусловливает необходимость серьезной государственной поддержки и применения программно-целевого подхода.
Качество функционирования судебной системы прямо зависит от уровня подготовки секретарского состава. Профессиональная квалификация конкретного специалиста позволяет определить, какую именно работу он сможет выполнять максимально эффективно, поскольку имеется прямая зависимость между уровнем квалификации работника, занятого в сфере судебного делопроизводства, и уровнем результатов его трудовой деятельности. В
В настоящее время наблюдается острая нехватка высококвалифицированных работников аппаратов судов. В то же время по-прежнему растет число поступающих в суды исковых заявлений, жалоб и обращений о разрешении споров. Повышается сложность и трудоемкость рассматриваемых дел. Это ведет к дальнейшей перегрузке работников аппаратов судов.
Для оценки пригодности кандидата на должность работника в области судебного делопроизводства служат основанием его квалификация (образование), стаж и опыт работы по специальности, личные и деловые качества.
Введение должностей помощника федерального судьи суда общей юрисдикции (в районных и приравненных к ним судах) и помощника федерального судьи арбитражного суда позволяет освободить судей от технической работы и дает им возможность сосредоточиться на осуществлении основной функции — отправлении правосудия.
Важными факторами, влияющими на уровень осуществления правосудия, являются профессиональная переподготовка и повышение квалификации работников аппаратов судов.
Для подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов аппаратов судов в области делопроизводства большую роль играет учебная дисциплина «Основы судебного делопроизводства», в рамках которой будущие и уже работающие секретари суда и судебного заседания, помощники судей, архивариусы и другие специалисты аппаратов судов имеют возможность изучить теоретический материал, который даст им возможность эффективно и квалифицированно трудится в сфере обеспечения судебной деятельности. О важности указанной учебной дисциплины свидетельствует то обстоятельство, что делопроизводство в аппарате отечественных судов является наиболее объемной долей всей работы, выполняемой ими в процессе ежедневной деятельности.
Цель учебной дисциплины «Основы судебного делопроизводства» — помощь будущим и практикующим работникам аппаратов судов в рациональной организации делопроизводства.
Предмет учебной дисциплины «Основы судебного делопроизводства» — знания об организации делопроизводства в судебных органах.
– 3 –
Виды должностей в сфере судебного делопроизводства, содержание выполняемой работы.
Структура и штаты подразделений, обеспечивающих ведение судебного делопроизводства, должны отвечать целям, задачам и функциями конкретного судебного органа. В действующей судебной системе предусмотрены разнообразные должности специалистов, исполнение трудовых функций которых связано со сферой судебного делопроизводства. Каждая штатная должность имеет определенную специфическую характеристику в зависимости от цели, содержания и объема выполняемой работы.
Должности, предусмотренные для судов:
Кроме секретарей судов общей юрисдикции должности секретарей судебных заседаний предусмотрены также в арбитражных судах.
Аппарат мирового судьи.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 17.12.1998 N 188-ФЗ «О мировых судьях в РФ» работу мирового судьи обеспечивает его аппарат. Структура и штатное расписание аппарата мирового судьи устанавливаются в порядке, предусмотренном законом субъекта РФ. Работники аппарата мирового судья являются государственными служащими соответствующего субъекта РФ. Аппарат мирового судьи должен, как правило, предусматривать должности секретаря судебного заседания и секретаря канцелярии. На судебных участках с небольшим объемом работы аппарат мирового судьи может состоять только из секретаря судебного заседания. Аппарат мирового судьи может быть и увеличен, если у мирового судьи большой объем работы. При этом в аппарат мирового судьи вводится должность заведующего канцелярией и помощника.
Видео (кликните для воспроизведения). |
Источник: http://poisk-ru.ru/s48892t2.html
Юрист в сфере гражданского права.
Стаж: 8 лет