Содержание
- 1 Утверждена инструкция по судебному делопроизводству в кассационных судах общей юрисдикции
- 2 Основные нормативно-правовые акты, регулирующие организацию судебного делопроизводства
- 3 Понятие делопроизводства в военном суде. Виды документов и субъектов, участвующих в документообороте военного суда
- 4 Учебный курс «Судебное делопроизводство»
- 5 Понятие судебного делопроизводства: правовые основы, порядок ведения, значение.
- 6 Тема 1. Предмет, система и основные понятия спецкурса «««Судебное делопроизводство»»»
Утверждена инструкция по судебному делопроизводству в кассационных судах общей юрисдикции
Elnur_ / Depositphotos.com |
Документ разработан в целях организации и совершенствования документационного обеспечения деятельности кассационных судов общей юрисдикции и устанавливает основные и единые правила организации делопроизводства в таких судах. Инструкция по судебному делопроизводству в кассационных судах общей юрисдикции (далее – Инструкция) введена в действие с 1 октября текущего года приказом Судебного Департамента при Верховном Суде РФ от 1 октября 2019 г. № 224.
- «Общие положения по организации судебного делопроизводства, порядок приема, учета и регистрации поступающей в суд и исходящей корреспонденции»;
- «Порядок приема, учета и регистрации кассационных жалоб, представлений, протестов и судебных дел (материалов)»;
- «Особенности судебного делопроизводства в кассационном суде по видам судопроизводства»;
- «Особенности делопроизводства при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов кассационного суда ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств;
- «Обращение к исполнению судебных актов об оплате процессуальных издержек, порядок исполнения частных определений»;
- «Порядок оформления и выдачи копий судебных актов и иных документов суда, ознакомления с материалами дела, учета и хранения вещественных доказательств».
Так, первый раздел содержит общие положения и руководство организацией судебного делопроизводства в кассационных судах общей юрисдикции. В частности, прописано, что положения Инструкции распространяются как на традиционное делопроизводство, так и на организацию работы с документами с использованием специальных программных средств ГАС «Правосудие». Исключение предусмотрено только для ведения делопроизводства при работе с документами, содержащими гостайну и служебную информацию ограниченного распространения, – эта часть работы выведена из-под сферы действия Инструкции. Уточнено, что при наличии технической возможности в суде регистрационные реестры, кассационные производства, наряды, ведущиеся в суде, временного срока хранения до пяти лет могут формироваться, храниться и использоваться в электронном виде без оформления на бумажном носителе.
Правила и порядок работы с документами, установленные Инструкцией, обязательны для всех работников аппарата суда. При этом последние обязаны не только знать Инструкцию, но и неукоснительно соблюдать требования, предъявляемые к организации делопроизводства в суде. Также они должны ориентироваться в нормах гражданского, уголовного, административного судопроизводства, законодательства об административных правонарушениях, постоянно совершенствовать свои знания и профессиональный уровень путем самостоятельной подготовки и прохождения обучения.
Полномочия по организации работы кассационного суда, установлению правил внутреннего распорядка, контролю за их выполнением, осуществлению общего руководства деятельностью аппарата суда закреплены за председателем суда, его заместителем. За состояние делопроизводства в кассационных судах отвечают председатели судебных коллегий, а за организацию делопроизводства в структурных подразделениях аппарата кассационного суда и соблюдение требований Инструкции – руководители структурных подразделений суда.
Кроме того, в первом разделе Инструкции подробно прописан порядок приема, регистрации входящей и исходящей корреспонденции в кассационных судах общей юрисдикции, а также порядок отправки исходящей корреспонденции. Одновременно конкретизированы особенности делопроизводства по приему, учету, регистрации документов, поступивших в суд в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, в рамках административного, гражданского и уголовного судопроизводства, а также направлению судом судебных актов в форме электронных документов с использованием ГАС «Правосудие». Помимо этого, устанавливаются правила регистрации и учета обращений и жалоб на работу суда, не подлежащих рассмотрению в порядке, установленном процессуальным законодательством, регистрации и учета внепроцессуальных обращений. Регламентируется и порядок ведомственного электронного документооборота, осуществляемого путем ведения служебной переписки в электронной форме между судами, Судебным департаментом, органами и учреждениями департамента.
Раздел II Инструкции закрепляет порядок:
- приема, учета, регистрации, прохождения кассационных жалоб, представлений и поступивших уголовных, гржданских, административных дел (материалов), дел об административных правонарушениях (материалов) и порядок оформления дел и кассационных производств;
- подготовки, назначения судебного заседания и рассмотрения дела кассационным судом;
- оформления поступивших уголовных, гражданских, административных дел, дел об административных правонарушениях и кассационных производств после их рассмотрения судом.
Раздел III посвящен специфике судебного делопроизводства в кассационном суде по видам судопроизводства – по уголовным делам, по гражданским делам, по административным делам, по делам об административных правонарушениях. Остальные разделы связаны с особенностями делопроизводства при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов кассационного суда ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств, порядком оформления и выдачи копий судебных актов и иных документов суда, ознакомления с материалами дела, учета и хранения вещественных доказательств.
Наконец, в приложениях к Инструкции содержится перечень документов, удостоверяющих личность, а также 43 формы документов, включая:
- реестры (журналы) учета входящей и исходящей корреспонденции;
- журнал (реестр) регистрации обращений и жалоб на работу суда, не подлежащих рассмотрению в порядке, установленном процессуальным законодательством;
- алфавитный журнал по гражданским делам, по уголовным делам, по делам об административных правонарушениях;
- список дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании кассационного суда;
- заявление о выдаче копии протокола судебного заседания;
- протокол о принятии залога;
- сопроводительное письмо о направлении гражданского, административного дела, материалов в суд первой инстанции;
- заявление об ознакомлении с делом/материалом и т. д.
Председателям кассационных судов общей юрисдикции предписано организовать изучение и обеспечить исполнение требований Инструкции, устанавливающих основные и единые правила организации делопроизводства в данных судах.
В свою очередь, приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 1 октября 2019 г. № 225 утверждена инструкция по судебному делопроизводству в апелляционных судах общей юрисдикции. По структуре она схожа с инструкцией по делопроизводству в кассационных судах общей юрисдикции.
Источник: http://www.garant.ru/news/1297438/
Основные нормативно-правовые акты, регулирующие организацию судебного делопроизводства
Делопроизводство координирует все этапы работ — от проектирования до практической реализации решений, позволяет обеспечить оперативность и гибкость в принятии решений, является одним из важнейших звеньев, от которых зависит конечный результат управленческой деятельности.
Процесс управления включает следующие основные типовые документируемые операции: сбор и обработку документной информации; подготовку решения; принятие и документирование решения; доведение решений до исполнителей; исполнение решения; контроль исполнения; сбор информации об исполнении; передачу информации по вертикальным и горизонтальным связям; хранение и поиск информации.
Разновидности документации, с которой производится работа при делопроизводстве, это — организационная и распорядительная. Эти виды выделяются по своей информационной природе в зависимости от функций государственного органа, учреждения, который обслуживает делопроизводство.
В судебном делопроизводстве также используется ряд разнообразных по содержанию документов, таких как исковые заявления, процессуальные и организационно-распорядительные документы судебного производства, документы исполнительного производства, материалы, собранные в период досудебной подготовки, протоколы.
Органы государственной власти и государственного управления РФ, все учреждения, организации и предприятия отражают свою деятельность в распорядительных документах. Они классифицируются в соответствии с положениями о государственных органах.
К распорядительным документам, отражающим административно-управленческую деятельность учреждений, относятся: постановления, решения, распоряжения, уставы, положения, приказы, инструкции, протоколы, докладные и объяснительные записки, акты, отчёты и др.
Приказ является самым распространенным видом распорядительного документа, применяемого в практике управления. Он издается по вопросам создания, ликвидации, реорганизации учреждений или их структурных частей; утверждения положения, инструкций, правил и т. п. документов, требующих утверждения; по всем вопросам внутренней жизни учреждения, организации, предприятия, а также по кадровым вопросам приема, перемещения, увольнения работников и т.д. Посредством приказа руководитель ставить основные задачи перед работниками, указывает пути решения принципиальных вопросов. Приказ обязателен для всех работников данной организации или отрасли. В отдельных случаях приказ может касаться широкого круга организаций и должностных лиц независимо от их подчиненности. Все распорядительные документы должны строго соответствовать закону, ни один из них не может содержать положений, противоречащих закону.
Работа с документацией должна организовываться по следующей схеме: поступившие документы проходят первичную обработку, предварительное рассмотрение, регистрацию, рассмотрение руководством. После этого входящие документы передаются конкретным исполнителям. Служба документационного обеспечения управления (ДОУ) должна принимать к обработке только правильно оформленные документы, имеющие юридическую силу и присланные в полном комплекте (при наличии приложений). В противном случае присланные документы возвращаются автору с соответствующим сопроводительным письмом, где указываются причины возврата. Исходящие документы должны обрабатываться и отправляться в день регистрации. Внутренние документы передаются исполнителям под расписку в регистрационной форме.
Служба ДОУ должна систематически вести учет количества обрабатываемых документов, включая все их виды и размноженные экземпляры. Результаты учета документооборота обобщаются службой ДОУ и доводятся до сведения руководителя учреждения для выработки мер по совершенствованию работы с документами.
Регистрации подлежат все документы, требующие учета, исполнения и дальнейшего использования. Регистрация документов — фиксация факта создания или поступления документа путем проставления на нем индекса с последующей записью необходимых сведений о документе в регистрационных формах. Регистрируются входящие, исходящие и внутренние документы. Регистрация документов должна быть только однократной. Поступающие документы регистрируются в день поступления, отправляемые и внутренние — в день подписания или утверждения.
Для обеспечения правильного формирования и учета документации должна составляться номенклатура дел, систематизированный перечень заголовков дел с указанием сроков их хранения, оформленный в установленном порядке. В номенклатуру дел включаются все документы, образующиеся в деятельности учреждения.
Процесс делопроизводства состоит из операции сбора исходной информации, изготовления документа (подготовки текстовых, цифровых данных и печатания их на бланке), придания документу юридической силы.
Понятие делопроизводства в военном суде. Виды документов и субъектов, участвующих в документообороте военного суда
Делопроизводство является одним из важнейших видов деятельности военного суда, поскольку эффективно организованное делопроизводство в суде способствует выполнению одной из главных функций, возлагаемых на суды — рассмотрению уголовных, гражданских, административных дел в установленные законом сроки и принятию законных и обоснованных решений, т.е. осуществлению правосудия.
Важно понимать, что от каждого документа, поступившего в суд, может зависеть судьба человека. Утрата документа, несвоевременное исполнение, либо направление его не надлежащему исполнителю могут повлечь нарушение охраняемых законом прав и интересов граждан и организаций, что в условиях демократического правового государства недопустимо. Данное обстоятельство не только умаляет авторитет судебной власти, но и порождает недоверие граждан к суду.
Делопроизводство по своей сути представляет процесс, вид информационного процесса, под которым понимают сбор, обработку, накопление, хранение, поиск и распространение информации.
Делопроизводство в самом общем виде – это регулируемая правовыми нормами деятельность, направленная на регистрацию, учет, движение судебных дел и других материалов, справочно-информационный поиск и контроль над исполнением документов, подготовку материалов к последующему хранению и использованию. Организация делопроизводства в военном суде имеет своей целью обеспечить соблюдение процессуальных норм, исполнение приговоров, решений, определений и постановлений суда, четкое и культурное обслуживание обращающихся в суд военнослужащих, граждан, представителей воинских частей, учреждений и организаций, выполнение других функций суда.
Правила организации делопроизводства едины и обязательны для всех окружных (флотских) и гарнизонных военных судов. Они установлены Руководством по делопроизводству в военных судах, утвержденном приказом заместителя Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации – начальника Главного управления обеспечения деятельности военных судов от 28 ноября 2003 г. № 40. Закрепленные в нем правила носят строго императивный характер.
Правильная организация делопроизводства в военных судах является одним из важнейших условий гарантированной законом судебной защиты военнослужащих, обеспечения надлежащей работы суда, соблюдения процессуальных норм, своевременного рассмотрения судебных дел, исполнения приговоров, решений, определений и постановлений суда, четкого и культурного обслуживания обращающихся в суд военнослужащих, иных граждан, а также представителей воинских частей и учреждений, различных организаций.
Функция делопроизводства возлагается на канцелярию суда. Канцелярия суда, структурно входит в состав аппарата любого суда, это своеобразный штаб, куда стекается информация с различных внешних и внутренних источников.
Рассмотрим виды информации и ее носителей, которые циркулируют в суде, поскольку их разновидности и определяют порядок обработки и исполнения.
Во-первых, что есть информация? Законодатель определяет информацию как сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления. В свою очередь, документированная информация (документ) — зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать.
Учитывая, что суд является структурной единицей, принимающей участие в информационном обмене в системе органов государственной власти, то, в первую очередь, необходимо выделить информацию входящую и исходящую. Важно при этом помнить, что адресат в документообороте – это гражданин либо организация кому правомерно направляется документ.
К входящей относят любой документ, поступивший извне, любого внешнего источника. Этим источником может быть вышестоящий и нижестоящий суды, прокуратура, Судебный департамент, любая иная организация, любой гражданин, который, пользуясь конституционным правом на обращение, направил письмо, либо иной документ в суд и т.д.
Таким образом, если адресатом выступает суд, как получатель документа, то информация считается входящей, а в случае, если суд является отправителем документа в любую иную организацию или гражданину, – такие документы будут считаться исходящими.
Самый главный критерий – это относимость информации, ее носителей непосредственно к судебной деятельности суда, т.е. та информация, которая касается рассмотрения уголовных, гражданских и административных дел, как в первой инстанции, так и в кассационном и надзорном порядке.
Это могут быть уголовные и гражданские дела, жалобы военнослужащих на неправомерные действия органов военного управления и их должностных лиц, ходатайства и заявления. Уголовно-процессуальный кодекс, например, говорит о доказательствах, фиксированных на различных носителях, а кроме того, и о кассационных жалобах и представлениях, надзорных жалобах и иных документах.
Кроме того, информация содержащаяся в документах, может и не относиться непосредственно к судебной деятельности, т. е. иного рода корреспонденция. Например, переписка с выше- и нижестоящими судами по вопросам организационного обеспечения, статистическая отчетность, обращения граждан, различных должностных лиц, жалобы на действия судей и сотрудников аппарата суда, финансовые и кадровые документы и пр.
Закон вводит понятие конфиденциальной информации, т. е. — документированной информации, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством Российской Федерации. В зависимости от характера содержащихся сведений, относящихся к государственной тайне, такие документы можно разделить на несекретные и секретные с соответствующими степенями секретности: «для служебного пользования», «секретно», «совершенно секретно» и «особой важности».
Учитывая различные виды информации, которые циркулируют в суде, можно выделить и различные виды судебного делопроизводства: секретное делопроизводство, несекретное делопроизводство и архивное делопроизводство. Кроме того, уровень судебного органа, круг решаемых им задач, позволяет выделить делопроизводство в судебных коллегиях: по уголовным делам, гражданским делам и президиуме суда. В первую очередь это касается областных, краевых судов и приравненных по статусу к ним иных судов, включая окружные и флотские военные суды.
Наряду с содержанием делопроизводства необходимо также упомянуть и о его субъектах в военном суде, к которым относятся по сути весь должностной состав: руководство военного суда в лице председателя суда, его заместителей, судьи, администратор и сотрудники аппарата военного суда.
Основные обязанности работников аппарата военного суда, ответственных за ведение делопроизводства, определяются Положением об аппарате военного суда, которое утверждается в окружном (флотском) военном суде Президиумом, а в гарнизонном военном суде – председателем суда и конкретизируются в приказе председателя суда о распределении функциональных обязанностей.
Председатель военного суда осуществляет общее руководство делопроизводством в военном суде. Начальник отдела военного суда, работник военного суда, на которого возложено исполнение данных обязанностей, организует делопроизводство в военном суде, отвечает за его состояние и выполняет эту работу в соответствии с требованиями Руководства по делопроизводству. Другие работники аппарата военного суда, занимающиеся делопроизводством в суде, выполняют работу согласно Положению об аппарате военного суда и в соответствии с Руководством по делопроизводству. Конкретные обязанности работников аппарата военного суда, ответственных за отдельные участки делопроизводства, определяются соответствующим Положением об аппарате суда и приказом председателя военного суда.
Работники аппарата суда, на которых возложены обязанности по ведению делопроизводства, обязаны знать Руководство по делопроизводству, правовые основы государственной службы, а также структуру судов, режим и порядок работы других юридических учреждений, взаимодействующих с военными судами по роду своей деятельности. Они должны быть знакомы с нормами текущего законодательства Российской Федерации, постоянно совершенствовать свои знания и профессиональные навыки как путем самостоятельной подготовки, так и обучения в организованных формах.
Последнее изменение этой страницы: 2016-08-12; Нарушение авторского права страницы
Источник: http://infopedia.su/9xbae6.html
Учебный курс «Судебное делопроизводство»
Курс лекций соответствует дисциплине «Судебное делопроизводство» для студентов, осваивающих программу среднего профессионального образования по специальности 40.02.01 «Право и организация социального обеспечения».
В лекциях рассматривается организация делопроизводства в судебных органах. Настоящий курс состоит из трех частей, первая из которых посвящена общей характеристике судебного делопроизводства в Российской Федерации. Вторая часть курса содержит материал по делопроизводству в системе районных судов. В третьей части лекций детально рассматриваются все имеющие места позиции организации делопроизводства в арбитражных судах.
Данное пособие предназначено для преподавателей и студентов заочной формы обучения, обучающихся по программе среднего профессионального образования специальности 40.02.01 «Право и организация социального обеспечения», в соответствии с действующими учебными планами на третьем и четвертом курсах.
© Уфимский филиал Финуниверситета, 2015
Тема 1. Общие характеристики судебного делопроизводства в Российской Федерации 7
Вопрос 1. Понятие судебного делопроизводства как отрасли деятельности. Общая характеристика 7
Вопрос 2. Общие признаки, функции и стадии судебного делопроизводства 7
Ключевые определения 9
Контрольные вопросы 9
Тема 2. Особенности организации судебного делопроизводства в районных судах 10
Вопрос 1. Общая характеристика Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде 10
Вопрос 2. Общие положения и руководство организацией судебного делопроизводства в районном суде 10
Вопрос 3. Порядок приема, отправления дел и корреспонденции в районном суде 11
Вопрос 4. Регистрация и учет уголовных, гражданских дел, дел об административных правонарушениях 13
Вопрос 5. Регистрация, учет предложений и жалоб на работу суда, не подлежащих рассмотрению в порядке, установленном законодательством 16
Вопрос 6. Оформление уголовных дел на стадиях принятия и назначения к судебному заседанию 17
Вопрос 7. Оформление гражданских дел на стадии принятия и назначения к судебному рассмотрению 21
Вопрос 8. Оформление уголовных и гражданских дел после их рассмотрения 24
Вопрос 9. Прием и учет кассационных, частных жалоб и представлений, дел с апелляционными жалобами и представлениями в районном суде 29
Вопрос 10. Общие правила обращения к исполнению приговоров, решений, определений и постановлений суда 33
Вопрос 11. Обращение к исполнению приговоров, определений и постановлений по уголовным делам 35
Вопрос 12. Обращение к исполнению решений, определений по гражданским делам 40
Вопрос 13. Особенности делопроизводства по делам об административных правонарушениях 44
Вопрос 14. Производство о наложении денежных взысканий и штрафов в процессуальном порядке и об обращении в доход государства залога, внесенного в качестве меры пресечения 51
Вопрос 15. Производство по материалам, поступившим в районный суд в порядке досудебного производства 54
Вопрос 16. Производство по жалобам на действия судебного пристава-исполнителя по исполнению решения или на отказ в совершении таких действий 57
Вопрос 17. Материалы о направлении несовершеннолетних в специальные воспитательные учреждения или лечебно-воспитательные учреждения 58
Вопрос 18. Производство по материалам, разрешаемым в порядке исполнения приговоров 58
Вопрос 19. Прием, учет и хранение вещественных доказательств и личных документов осужденных 60
Вопрос 20. Порядок выдачи судебных дел и документов в районном суде 69
Ключевые определения 72
Контрольные вопросы 72
Краткие итоги 72
Тема 3. Особенности организации судебного делопроизводства в арбитражных судах 73
Вопрос 1. Общая характеристика Инструкции по судебному делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации 73
Вопрос 2. Делопроизводство по принятию мер, направленных на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя 85
Вопрос 3. Делопроизводство по восстановлению утраченных судебных дел в арбитражных судах Российской Федерации 86
Вопрос 4. Делопроизводство по приему и рассмотрению апелляционных жалоб в арбитражных судах 87
Видео (кликните для воспроизведения). |
Вопрос 5. Делопроизводство, связанное с исполнением судебных актов арбитражных судов 91
Ключевые определения 95
Контрольные вопросы 95
Краткие итоги 95
Используемые источники 97
Предисловие
Актуальность курса «Судебное делопроизводство» для изучения студентами на базе среднего профессионального образования заключается в том, что судебное делопроизводство является одним из важных направлений в деятельности практических работников в области юриспруденции и без знаний вопросов, содержащихся в данном курсе, немыслимо осуществление практической деятельности.
Учебная дисциплина «Судебное делопроизводство» призвана познакомить студентов с организацией делопроизводства в судебных органах. Данный курс предусматривает изложение материала по организации труда работников сферы судебного делопроизводства, видам должностей, содержанию выполняемой работы. В соответствии с учебным планом специальности «Право и организация социального обеспечения» дисциплина «Судебное делопроизводство» преподается на старших курсах, когда студенты уже овладели знаниями по гражданскому и гражданско-процессуальному праву, процедуре судебного разбирательства и другим вопросам, которые составляют основу деятельности юриста. Представленный курс знакомит студентов с делопроизводством в судах общей юрисдикции, а также с особенностями делопроизводства в системе арбитражных судов.
В процессе изучения дисциплины «Судебное делопроизводство» ставятся следующие задачи:
— проанализировать действующее законодательство с учетом всех изменений, внесенных в ГПК РФ по производству дел в судах;
— выяснить основные особенности судебного делопроизводства в районных судах, судах общей юрисдикции и арбитражных судах;
— проанализировать основную нормативно-правовую базу дисциплины.
Написание курсовых работ учебным планом не предусмотрено.
В качестве контроля усвоения содержания курса предусмотрена проверка знаний студентов в ходе проведения зачета.
Введение
Делопроизводство координирует все этапы работ — от проектирования до практической реализации решений, позволяет обеспечить оперативность и гибкость в принятии решений, является одним из важнейших звеньев, от которых зависит конечный результат управленческой деятельности.
Аппарат управления реализует свои функции главным образом посредством универсальных и полномочных организационно-распорядительных документов, создаваемых и циркулирующих вне зависимости от специфики деятельности во всех отраслях народного хозяйства и государственного управления.
Разновидности документации, с которой производится работа при делопроизводстве: организационная и распорядительная. Они выделяются по своей информационной природе в зависимости от функций государственного органа, учреждения, который обслуживает делопроизводство.
В судебном делопроизводстве также используется ряд разнообразных по содержанию документов, таких, как исковые заявления, процессуальные и организационно-распорядительные документы судебного производства, документы исполнительного производства, материалы, собранные в период досудебной подготовки, протоколы.
Учебная дисциплина «Судебное делопроизводство» — интегрированный курс. Он сочетает в себе знания в сфере делопроизводства, научной организации труда и методики овладения профессиональными навыками. Специалисты в этой области деятельности нужны во всех без исключения организациях; их профессиональное мастерство, в некотором роде, определяет служебную культуру трудовых коллективов.
Учебный курс «Судебное делопроизводство»
Источник: http://megaobuchalka.ru/9/33306.html
Понятие судебного делопроизводства: правовые основы, порядок ведения, значение.
Делопроизводство – совокупность работ по документированию управленческой деятельности учреждений и по организации в них документооборота.
Документ – информация, записанная любым способом на любом материале, изданная или полученная любым физическим или юридическим лицом в любой организации для использования в своей деятельности.
Документооборот – это движение документов с момента их получения или создания до завершения обращения к исполнению решений по ним, отправки или сдачи в наряд. Порядок движения документов закрепляется в схемах прохождения документов, утвержденных председателем суда.
Правильная организация делопроизводства является одним из важнейших условий надлежащей работы судов, соблюдения процессуальных норм, своевременного рассмотрения судебных дел, исполнения приговоров, решений, определений и постановлений суда, четкого обеспечения процессуальных прав участников судопроизводства.
Толковый словарь русского языка определяет делопроизводство как ведение канцелярских дел.
В Словаре русского языка С.И. Ожегова глагол «документировать» означает «обосновывать документами».
Принципы документооборота:
— четкая организация движения документов;
— оперативность их обработки;
— контроль исполнения документов.
ГОСТ Р – НПА, государственный стандарт РФ, стандарт, принятый органом по стандартизации России для применения на территории Российской Федерации.
Согласно ГОСТ Р 51411-98 «Делопроизводство и архивное дело» делопроизводство или документационное обеспечение управления – отрасль деятельности, обеспечивающая документирование и организацию работы с официальными документами.
ГОСТ отражает терминологическую систему понятий в области делопроизводства и архивного дела. Для каждого понятия установлен один стандартизованный термин.
Документ или документированная информация – зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее зафиксировать.
Реквизит документа – обязательный элемент оформления официального документа.
Дело – совокупность документов или документ, относящихся к одному вопросу или участку деятельности, помещенных в отдельную обложку.
Подлинный документ – документ, сведения об авторе, времени и месте создания которого, содержащиеся в самом документе или выявленные иным путем, подтверждают достоверность его происхождения.
Подлинник (официального) документа – первый или единичный экземпляр официального.
Дубликат документа – повторный экземпляр подлинника документа, имеющий юридическую силу.
Копия документа – документ, полностью воспроизводящий информацию подлинного документа и все его внешние признаки или часть их, не имеющий юридической силы.
Заверенная копия документа – копия документа, на которой в соответствии с установленным порядком проставляют необходимые реквизиты, придающие ей юридическую силу.
Делопроизводство в районном суде организуется а основании требований «Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде», утвержденной Приказом Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29 апреля 2003 г. N 36.
Инструкция по судебному делопроизводству в районном суде устанавливает единую систему документационного производства, обязательную для всех работников районного суда.
Инструкция разработана на основании Государственной системы документационного обеспечения управления (ГСДОУ), ГОСТа Р51141-98 «Делопроизводство и архивное дело».
Правила и порядок работы с документами, установленные настоящей Инструкцией, обязательны для всех работников аппарата суда. Все работники ответственны за выполнение требований Инструкции, сохранность служебных документов и неразглашение содержащейся в них информации.
Инструкция состоит из следующих частей:
— Общие положения и руководство организацией судебного делопроизводства
— Порядок приема, отправления дел и корреспонденции
— Регистрация и учет уголовных, гражданских дел, дел об административных правонарушениях
— Регистрация и учет предложений, заявлений и жалоб на работу суда, не подлежащих рассмотрению в порядке, установленном уголовно-процессуальным и гражданско-процессуальным законодательством
— Оформление уголовных дел на стадиях принятия и назначения к судебному заседанию
— Оформление гражданских дел на стадии принятия и назначения к судебному рассмотрению
— Оформление уголовных и гражданских дел после их рассмотрения
— Прием и учет кассационных, частных жалоб и представлений, дел с апелляционными жалобами и представлениями
— Обращение к исполнению приговоров, решений, определений и постановлений суда
— Особенности делопроизводства по делам об административных правонарушениях и другим материалам, разрешаемым судами, в т.ч. в порядке исполнения приговоров
— Прием, учет и хранение вещественных доказательств и личных документов осужденных
— Порядок выдачи судебных дел и документов
Делопроизводство в Верховном суде РФ ведется по правилам, содержащимся в «Инструкция по делопроизводству в Верховном Суде Российской Федерации» (утв. приказом Председателя Верховного Суда РФ от 29.12.2010 N 17-П) (ред. от 17.04.2014).
Делопроизводство в арбитражных судах ведется согласно «Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций)» (утвержденной Постановлением Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 N 100 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций)»).
Источник: http://helpiks.org/7-53263.html
Тема 1. Предмет, система и основные понятия спецкурса «««Судебное делопроизводство»»»
1. Спецкурс «««Судебное делопроизводство»»» разработан с целью усвоения правил организации делопроизводства и документооборота в судах общей юрисдикции и в арбитражных судах. Правильная организация делопроизводства в суде является одним из важных условий эффективного выполнения профессиональных обязанностей судьями, работниками аппарата суда и, в конечном итоге, обеспечивает гарантированную судебную защиту граждан, учреждений, организаций.
Система спецкурса включает три раздела: общие положения, делопроизводство в судах общей юрисдикции, в том числе в военных судах, и делопроизводство в арбитражных судах.
2. Изучение дисциплины следует начать с рассмотрения основных понятий.
Согласно инструкциям по делопроизводству в судах общей юрисдикции и в арбитражных судах делопроизводство в этих учреждениях осуществляется как на бумажных носителях (письменные, машинописные документы), так и электронным способом.
Всероссийским научно-исследовательским институтом документоведения и архивного дела (ВНИИДАД) Федеральной архивной службы России был разработан ГОСТ «Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения» Р 51141-98. Данный документ утвержден Постановлением Госстандарта России от 27 февраля 1998 г. № 28 и введен в действие 1 января 1999 г. В этом стандарте установлены термины, отражающие терминологическую систему понятий в области делопроизводства и архивного дела. Термины, установленные настоящим стандартом, обязательны для применения во всех видах документации и литературы по делопроизводству и архивному делу.
В соответствии с данным ГОСТом документ – зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать.
В этот же стандарте содержатся определения таких важных для данного спецкурса понятий, как письменный документ, рукописный документ, машинописный документ, документ на машинном носителе, официальный документ, служебный документ.
Документооборот – движение документов в суде с момента их создания или получения до завершения исполнения или отправки.
В соответствии с вышеназванным ГОСТом делопроизводство (документационное обеспечение управления) — отрасль деятельности, обеспечивающая документирование и организацию работы с официальными документами. Документирование —запись информации на различных носителях по установленным правилам.
Делопроизводство в суде – деятельность работников аппарата суда, направленная на создание документов, обеспечивающих эффективную работу суда, их обработку, хранение и использование в текущей деятельности, а также передачу в архив.
3. Нормативно-правовую и нормативно-методическую базу делопроизводства в суде составляют Закон РФ «О статусе судей в Российской Федерации», ФКЗ «Об арбитражных судах в РФ», УПК РФ, ГПК РФ, АПК РФ, КоАП РФ, Инструкция по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов. Утверждена приказом Судебного департамента при Верховном суде РФ от 15 декабря 2004 г. № 161; Инструкция по судебному делопроизводству в районном суде. Утверждена приказом Генерального директора Судебного департамента при Верховном суде РФ от 29 апреля 2003 г. № 36; Руководство по делопроизводству в военных судах. Утверждено приказом заместителя Генерального директора Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации – начальника Главного управления обеспечения деятельности судов от 28 ноября 2003 г. № 40; Инструкция по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанциях). Утверждена приказом Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 марта 2004 г. № 27, а также иные нормативно-правовые документы, регулирующие отдельные вопросы делопроизводства в суде.
Вышеназванные инструкции и руководство по делопроизводству должны быть внимательно изучены студентами, т.к. являются основными источниками данного спецкурса.
В рамках данной темы следует знать общую характеристику указанных нормативно-методических документов.
Правила и порядок работы с документами, установленные данными Инструкциями, обязательны для всех работников аппарата суда. Все работники ответственны за выполнение требований Инструкций, сохранность служебных документов и неразглашение содержащейся в них информации.
Председатель суда назначает ответственное лицо из числа сотрудников аппарата суда, на которое возлагаются обязанности по ознакомлению других сотрудников с требованиями по организации делопроизводства.
Следует также ознакомиться с ГОСТом «Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения» Р 51141-98, в соответствии с которым разработана Инструкция по судебному делопроизводству в районном суде, а также с Типовой инструкцией по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденной приказом Минкультуры России от 8 ноября 2005 г. № 536,, с учетом которой создана Инструкция по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанциях).
4. Культура оформления деловых документов предполагает, что при осуществлении делопроизводства в суде документы изготавливаются в строгом соответствии с предусмотренным требованиями, формы регистрации сведений в процессе делопроизводства заполняются разборчиво, без помарок и небрежных исправлений.
Текст документа создается на стандартном, чистом, неповрежденном и не помятом листе бумаге либо на типовом бланке. Следует обратить внимание на соблюдение полей, особенно, левого поля, которое должно быть не менее 3 см, т.к. документы подшиваются в наряды. Невыполнение этого требования делает затруднительным последующее изучение данного документа.
Желательно, если документ будет исполнен электронным или машинописным способом, что позволит на 20% сократить время на его изучение. Однако часть документов выполняются рукописно, и нужно стремиться писать разборчиво и аккуратно. Все исправления, внесенные в документ, должны быть оговорены.
Следует также знать, что официальные документы оформляются в соответствии с ГОСТом 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов». Утвержден Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 3 марта 2003 г. № 65-ст.
5. Положения Инструкций по судебному делопроизводству распространяются как на традиционное делопроизводство, так и на организацию работы с документами с использованием специальных автоматизированных систем ведения судебного делопроизводства.
Автоматизированная система судебного делопроизводства в судах разрабатывается с учетом требований, предусматривающих строгое соблюдение норм права, требований инструкций и руководящих документов и охватывает следующие направления:
— электронный банк судебных документов;
— справочная система суда;
— судебная практика, анализ деятельности суда, статистические данные.
Следует отметить, что информационный обмен между судами стал возможен при соблюдении принятых правил. В настоящее время, например, открытая служебная переписка между судами районного уровня и Управлением Судебного департамента в Иркутской области осуществляется в соответствии с Регламентом работы с электронной почтой в Управлении Судебного департамента в Иркутской области, утвержденным приказом начальника Управления Судебного департамента в Иркутской области от 2 сентября 2009 г. № 01-112-2009.
Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:
Лучшие изречения: Сдача сессии и защита диплома — страшная бессонница, которая потом кажется страшным сном. 9010 — | 7280 — или читать все.
185.189.13.12 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.
Отключите adBlock!
и обновите страницу (F5)
очень нужно
Видео (кликните для воспроизведения). |
Юрист в сфере гражданского права.
Стаж: 8 лет