Ответственность за нарушение закона о правах потребителя

Защита прав потребителей в вопросах и ответах: Какую ответственность несет продавец (изготовитель или исполнитель) за нарушение прав потребителя?

Статья 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» содержит общие положения об ответственности за нарушение прав потребителей. Продавец (изготовитель, исполнитель) за допущенное нарушение прав потребителя несет следующую ответственность.

2. Возмещение убытков потребителя в полном объеме. Согласно ст. 15 ГК РФ подубытками, понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

Различие убытков и неустойки, состоит в том, что для получения неустойки потребителю не нужно доказывать факта причинения убытков из-за нарушения продавцом (изготовителем, исполнителем) его прав. То есть в любом случае неисполнения своих обязанностей продавец (изготовитель, исполнитель) обязан выплатить потребителю неустойку. При взыскании убытков необходимо доказывать сам факт их наступления и их размер в денежном выражении. Пункт 2 ст. 13 ФЗ «О защите прав потребителей» устанавливает, что убытки, причиненные потребителю, подлежат возмещению в полном объеме сверх неустойки. Это, естественно, улучшает положение потребителя и устанавливает для продавца (изготовителя, исполнителя) дополнительные меры ответственности.

3. Исполнение обязательства перед потребителем в натуре.

Согласно ст. 13 указанного Закона «О защите прав потребителей» продавца не освобождает от надлежащего исполнения возложенных на него обязанностей перед потребителем. То есть даже после возмещения всех убытков потребителю, оплаты неустойки (пени) за нарушение его прав продавец (изготовитель, исполнитель) должен надлежащим образом исполнить свои обязанности перед потребителем.

Однако закон предусматривает единственный случай, когда продавец (изготовитель, исполнитель) не отвечает за неисполнение своих обязательств перед потребителем, если неисполнение имело место вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы. К таким обстоятельствам относятся чрезвычайные и непредотвратимые происшествия, не зависящие от воли обязанного лица. К ним относятся, в частности, наводнения, ураганы, сели, иные стихийные бедствия и катастрофы. В данном случае на продавце (изготовителе, исполнителе) лежит обязанность доказать, что неисполнение им своих обязанностей произошло ввиду таких обстоятельств.

Порядок удовлетворения продавцом (изготовителем, исполнителем) требований потребителя об уплате неустойки (пени) может быть добровольным либо судебным. При предъявлении потребителем требований к продавцу (изготовителю, исполнителю) об уплате неустойки, последний, может или уплатить неустойку, или отказать потребителю в ее уплате. В случае отказа потребитель вправе обратиться в суд с иском о взыскании неустойки. В таком случае суд взыскивает с продавца или изготовителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф, в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Источник: http://www.79.rospotrebnadzor.ru/content/zashchita-prav-potrebiteley-v-voprosah-i-otvetah-kakuyu-otvetstvennost-neset-prodavec

Схема. Предпринимательская деятельность. Защита прав потребителей. Ответственность за нарушение законодательства о защите прав потребителей

Схема. Предпринимательская деятельность. Защита прав потребителей. Ответственность за нарушение законодательства о защите прав потребителей

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 75 рублей или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Купить документ Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Разработчик — ООО «КОНСЭКО Пресс»

Компания «КОНСЭКО Пресс» с 1990 года ведет консультационную деятельность и издает пособия по российскому хозяйственному законодательству. «КОНСЭКО Пресс» активно работает с российскими и зарубежными компаниями, федеральными органами власти, с 1995 года является ведущим исполнителем нескольких проектов в области правового образования, реализуемых в рамках межправительственных соглашений и международных программ технической помощи.

Другое направление работы компании — разработка учебных и справочных материалов для предпринимателей, высших учебных заведений юридического и экономического профиля.

Источник: http://base.garant.ru/5521262/

Основные виды ответственности за нарушение прав потребителя

руководитель информационно-аналитического управления
Объединения потребителей России

Ответственность за ненадлежащую информацию о товаре (работе, услуге)

Если при заключении договора потребителю не предоставлена возможность незамедлительно получить информацию о товаре (работе, услуге), он вправе потребовать от продавца (исполнителя) возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения договора.

Если же договор был заключен, то потребитель имеет право в разумный срок отказаться от его исполнения и потребовать возврата уплаченной за товар (работу, услугу) суммы и возмещения возникших в связи с этим убытков.

При определении разумного срока, в течение которого потребитель вправе отказаться от исполнения договора, необходимо ориентироваться на срок годности товара, сезонность его использования, потребительские свойства и т.п.

При отказе от исполнения договора потребитель обязан возвратить товар (результат работы, услуги, если это возможно по их характеру) продавцу (исполнителю).

В силу статей 22 и 23 Закона, требования потребителя о возврате уплаченной за товар денежной суммы, о возмещении возникших у него убытков должны быть удовлетворены в течение десяти дней со дня их предъявления, а за нарушение этого срока, потребитель вправе требовать выплаты неустойки в размере одного процента цены товара за каждый день просрочки неустойку.

Продавец (исполнитель), не предоставивший покупателю полной и достоверной информации о товаре (работе, услуге), несет ответственность , за недостатки товара (работы, услуги), которые возникли в товаре (работе, услуге) после его передачи потребителю из-за отсутствия у него такой информации.

Если отсутствие полной и достоверной информации о товаре (работе, услуге) привело к причинению вреда жизни, здоровью и имуществу потребителя, он вправе потребовать возмещения такого вреда, в том числе полного возмещения убытков, причиненных природным объектам, находящимся в собственности (владении) потребителя.

Особо отметим, что при рассмотрении требований потребителя о возмещении убытков, причиненных недостоверной или недостаточно полной информацией о товаре (работе, услуге), следует исходить из предположения об отсутствии у потребителя специальных познаний о свойствах и характеристиках товара (работы, услуги).

Ответственность за вред, причиненный потребителю вследствие недостатков товара (работы, услуги)

Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие необеспечения безопасности товара (работы), подлежит возмещению в полном объеме.

Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие конструктивных, производственных, рецептурных или иных недостатков товара (работы, услуги), подлежит возмещению в полном объеме, если вред причинен в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы).

Вред подлежит возмещению независимо от времени его причинения в следующих случаях:

— если на товар (результат работы) изготовитель должен был установить срок службы или срок годности, но он не установлен;

— если потребителю не была предоставлена полная и достоверная информация о сроке службы или сроке годности;

— если потребитель не был проинформирован о необходимых действиях по истечении срока службы или срока годности и возможных последствиях при невыполнении указанных действий, либо товар (результат работы) по истечении этих сроков представляет опасность для жизни и здоровья.

Если изготовитель (исполнитель) не установил на товар (работу) срок службы, вред подлежит возмещению в случае его причинения в течение десяти лет со дня передачи товара (работы) потребителю, а если день передачи установить невозможно, с даты изготовления товара (окончания выполнения работы).

Право требовать возмещения вреда, причиненного вследствие недостатков товара (работы, услуги), признается за любым потерпевшим независимо от того, состоял он в договорных отношениях с продавцом (исполнителем) или нет.

Вред, причиненный вследствие недостатков товара, подлежит возмещению продавцом или изготовителем товара по выбору потерпевшего. Вред, причиненный вследствие недостатков работы или услуги, подлежит возмещению исполнителем.

Изготовитель (исполнитель) несет ответственность за вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя в связи с использованием материалов, оборудования, инструментов и иных средств, необходимых для производства товаров (выполнения работ, оказания услуг), независимо от того, позволял уровень научных и технических знаний выявить их особые свойства или нет.

Изготовитель (исполнитель, продавец) может быть освобожден от ответственности только в двух случаях: — если представит доказательства того, что вред причинен вследствие непреодолимой силы; — если докажет, что вред причинен по вине потребителя — из-за нарушения им установленных правил использования, хранения или транспортировки товара (работы, услуги).

Ответственность за нарушение сроков (неустойка)

За нарушение прав потребителей продавец (изготовитель, исполнитель, уполномоченная организация, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Причем, потребитель вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (договором купли-продажи или договором окания услуг).

Законом предусмотрена ответственность в виде неустойки за нарушение сроков удовлетворения отдельных требований потребителя (устранения недостатков товара, замены товара с недостатками и т.д.). Продавец (изготовитель, уполномоченная организация, импортер), допустивший такие нарушения, уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку в размере одного процента цены товара. Размер такой неустойки законом не ограничен и может превышать стоимость товара.

Законом предусмотрена ответственность за нарушение установленного договором купли-продажи срока передачи потребителю предварительно оплаченного товара. За это нарушение продавец уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку в размере половины процента суммы предварительной оплаты товара. Сумма неустойки, взысканной потребителем за это нарушение, не может превышать сумму предварительной оплаты товара.

За нарушение сроков выполнения работы (оказания услуги) исполнитель несет ответственность в виде неустойки в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги) за каждый день просрочки. Сумма такой неустойки (пени) ограничена законом – она не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).

Аналогичный размер неустойки предусмотрен и за нарушение сроков удовлетворения отдельных требований потребителя, связанных с некачественно выполненной работой или услугой (об уменьшении цены за выполненную работу, о возврате уплаченных за работу денежных средств).

Требования потребителя об уплате неустойки, предусмотренной законом или договором, подлежат удовлетворению продавцом (изготовителем, исполнителем, уполномоченной организацией, импортером) в добровольном порядке.

Если дело рассматривается судом, то, руководствуясь статьей 333 ГК РФ, суд вправе уменьшить размер неустойки, если он явно несоразмерен последствиям нарушения обязательства. Однако Верховный суд РФ разъяснил , что по делам о защите прав потребителей применение статьи 333 ГК РФ возможно только в исключительных случаях и по заявлению ответчика.
В решении суд обязан указать мотивы, которыми он руководствовался, уменьшая размер неустойки.

Ответственность за убытки, причиненные потребителю

Закон предусматривает ответственность за убытки, причиненные потребителю вследствие нарушения продавцом (исполнителем, уполномоченной организацией, импортером) сроков удовлетворения требований потребителя, связанных с недостатками товара (работы, услуги) или сроков исполнения обязательства.

Убытками в силу статьи 15 ГК РФ являются расходы, которые потребитель, чье право нарушено, произвел или должен будет произвести для восстановления нарушенного права, утрату или повреждение его имущества (реальный ущерб).

Убытки подлежат возмещению сверх неустойки, установленной законом или договором.

Доказательством размера расходов, которые потребитель должен будет нести для восстановления своего нарушенного права, могут служить, например, смета затрат на устранение недостатков товара (работы, услуги), подготовленная независимой экспертной организацией.

Если продавец игнорировал предъявленные ему претензии, и потребитель был вынужден обратиться за консультацией к юристу, то документы по оплате этих услуг так же могут служить доказательством понесенных потребителем убытков.

Потребитель при определении убытков, связанных с возвратом товара ненадлежащего качества, вправе так же требовать выплаты ему разницы между ценой такого товара, установленной договором купли-продажи, и ценой аналогичного товара на момент удовлетворения его требований о взыскании уплаченной за товар ненадлежащего качества денежной суммы.

Уплата неустойки и возмещение убытков не освобождают продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченную организацию, импортера) от исполнения возложенных на него обязательств в натуре перед потребителем.

Ответственность за отказ удовлетворить требования потребителя в досудебном порядке (штраф)

Если продавец (изготовитель, исполнитель, уполномоченная организация, импортер) отказался в добровольном порядке удовлетворить требования потребителя, установленные законом, то при удовлетворении этих требований судом, с ответчика в пользу потребителя в обязательном порядке будет взыскан штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной в пользу потребителя.

Этот штраф суд обязан будет взыскать даже в том случае, если потребитель такого требования не заявит.

Штраф взыскивается в пользу потребителя в соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ (см. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. № 17 “О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей”)

Источник: http://www.azpp.ru/applications/zashchita-prav-potrebiteley/osnovnye-vidy-otvetstvennosti-za-narushenie-prav-potrebitelya-/

Статья 43. Ответственность за нарушение прав потребителей, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации

Информация об изменениях:

Федеральным законом 21 декабря 2004 г. N 171-ФЗ статья 43 изложена в новой редакции

Статья 43. Ответственность за нарушение прав потребителей, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 43 настоящего Закона

За нарушение прав потребителей, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, продавец (исполнитель, изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

См. схему «Ответственность за нарушение законодательства о защите прав потребителей»

Источник: http://base.garant.ru/10106035/972fd564a6e3598bb31ccdc27b33ca68/

Статья 13. Ответственность изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за нарушение прав потребителей

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 декабря 2004 г. N 171-ФЗ в наименование внесены изменения

Статья 13. Ответственность изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за нарушение прав потребителей

ГАРАНТ:

См. Энциклопедии, позиции высших судов и другие комментарии к статье 13 настоящего Закона

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 декабря 2004 г. N 171-ФЗ в пункт 1 внесены изменения

1. За нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 17 декабря 1999 г. N 212-ФЗ пункт 2 изложен в новой редакции

2. Если иное не установлено законом, убытки, причиненные потребителю, подлежат возмещению в полной сумме сверх неустойки (пени), установленной законом или договором.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 декабря 2004 г. N 171-ФЗ в пункт 3 внесены изменения

3. Уплата неустойки (пени) и возмещение убытков не освобождают изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченную организацию или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) от исполнения возложенных на него обязательств в натуре перед потребителем.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 декабря 2004 г. N 171-ФЗ в пункт 4 внесены изменения

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 декабря 2004 г. N 171-ФЗ в пункт 5 внесены изменения

5. Требования потребителя об уплате неустойки (пени), предусмотренной Законом или договором, подлежат удовлетворению изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) в добровольном порядке.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 декабря 2004 г. N 171-ФЗ в пункт 6 внесены изменения

6. При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.

Источник: http://base.garant.ru/10106035/4d6cc5b8235f826b2c67847b967f8695/

Ответственность за нарушение законодательства о защите прав потребителей

Ответственность за нарушение законодательства о защите прав потребителей

Настоящий Закон о защите прав потребителей регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав (в ред. ФЗ от 21.12.2004 N 171-ФЗ, от 25.10.2007 N 234-ФЗ)

За нарушение законодательства о защите прав потребителей предусмотрены следующие виды ответственности:

Административное, гражданское и уголовное законодательство наиболее полно защищает права потребителя.

1. Гражданско-правовая ответственность.Основной задачей гражданско-правовой ответственности

является возмещение ущерба, причиненного потребителю за счет имущества продавца.

Основные формы гражданско-правовой ответственности за нарушение прав потребителей

-Компенсацию морального вреда;

— Взыскание с контрагента потребителя двойной суммы задатка;

-Установление ответственности за неисполнение денежного обязательства.

Среди перечисленных форм гражданско-правовой ответственности особое место занимает возмещение убытков, так как играют существенную роль и наиболее распространены последствия за нарушение прав потребителей.

Убытки — расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права. В статье 15 гк рф закреплены некоторые общие правила возмещения убытков:

-Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере;

Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого

нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не

меньшем чем такие доходы.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства в частности в случае просрочки исполнения.

А) по основанию возникновения:

Законная неустойка. Применяется независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Договорная неустойка. Условия применения определяются исключительно соглашением

сторон. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме.

Б) по способу исчисления:

Штраф представляет собой неоднократно взыскиваемую сумму, которая выражается в виде

процентов пропорционально заранее определенной;

Пеня — это неустойка, исчисляемая непрерывно, нарастающим итогом;

В) по соотношению с убытками:

Штрафная неустойка — неустойка, при которой сверх нее могут быть взысканы убытки в полной сумме;

Альтернативная неустойка — когда по выбору кредитора могут быть возмещены убытки либо уплачиваться

Исключительная неустойка — когда требуется только уплата неустойки и не допускается возмещение убытке

в части, не покрытой неустойкой.

Уплата неустойки имеет следующие особенности:

1. Требования потребителя об уплате неустойки (пени), подлежат удовлетворению изготовителем в добровольном порядке

2. неустойка (пеня) взыскивается за каждый день просрочки сроков устранения недостатков товара и замены товара с недостатками, соразмерного уменьшения покупной цены товара, возмещения расходов на исправление недостатков товара потребителем. Возврата уплаченной за товар денежной суммы, возмещения причиненных потребителю убытков вследствие продажи товара ненадлежащего качества, а также за каждый день задержки выполнения требования потребителя о предоставлении на время ремонта либо до замены товара

С недостатками аналогичного товара длительного пользования впредь до выдачи потребителю товара из ремонта или его замены либо до предоставления во временное пользование
аналогичного товара.

Срок устранения недостатков товара, не
может превышать 45 дней. Следует учитывать, что в соответствии с п. 2 ст. 20 закона «о защите прав потребителей» правительством РФ установлен перечень товаров длительного пользованияна которые указанное требование не распространяется.(автомобили, мотоциклы, мебель, электробытовые приборы-СВЧ печи, тостеры; гражданское оружие, основные части гражданского и служебного огнестрельного оружия)

3. Исполнитель уплачивает потребителю за каждый день(час) просрочки неустойку(пеню) в размере 3% цены выполнения работы

4. Суд вправе уменьшить размер неустойки если она явно не соразмерна последствиям нарушения обязательств.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков. Причиненный моральный вред компенсируется в денежной форме.

2.

Административная ответственность.

Основанием для ее возникновения является административное правонарушение.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

За совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться следующие административные наказания:

2) административный штраф;

3) возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения;

4) конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;

5) лишение специального права, предоставленного физическому лицу;

6) административный арест;

7)административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства;

1Продажа товаров, не соответствующих образцам по качеству, , не соответствующих требованиям нормативных правовых актов-влечет наложение административного штрафа граждан в размере о 1000-2000руб.,юр.лиц-20-30тыс.руб.

2.завышение(занижение) регулируемых гос-вом цен на продукцию-влечет наложение админ.штрафа на граждан-5тыс.руб,юр.лиц-в 2хкратном размере излишне полученной выручки от реализации товара.(100тыс.руб)

3. Обмеривание, обвешивание, обсчет, введение в заблуждение относительно потребительских свойств, качества товара (работы, услуги) или иной обман потребителей- влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1-2 тыс. руб. ,на юр. лиц – 10-20 тыс. руб.

Обманом считаются противоправные действия продавца, когда чужое имущество переходит в его владение.

Обмеривание — отпуск товара меньшего размера, чем определено доктором купли-продажи.

Обвешивание — отпуск товара меньшего веса (объема), чем определено, договором купли -продажи

Обсчет – взимание с потребителя большей суммы чем обусловлено ценой товара, либо утаивание (невозврат) излишней денежной суммы полученной от потребителя.

Субъектом административного правонарушения, является общий субъект — физическое лицо (продавец), достигшее шестнадцатилетнего возраста и осуществляющее трудовую деятельность в сфере торговли или услуг по трудовому договору в магазинах, на других предприятиях, реализующих товары или оказывающих услуги населению, независимо от форм собственности, либо зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя; должностное лицо; юридическое лицо.

4. Нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 500-1000 руб; на юридических лиц — от 5-10 тыс. руб.

3. Уголовная ответственность. Нормы, предусматривающие ответственность за нарушение прав потребителей, содержатся и в Уголовном кодексе РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ (УК РФ).

В соответствии со ст. 8 УК РФ основанием для возникновения уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления.

Согласно ст. 238 УК РФ производство, хранение или перевозка в целях сбыта либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, а равно неправомерные выдача или использование официального документа, удостоверяющего соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности, наказываются штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.

В соответствии с вышеуказанной статьей товары, которые не отвечают требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, а также приложенные к ним документы являются предметами преступления.

В соответствии с ФЗ «О техническом регулировании» стандарты в РФ подразделяются на международные (региональные), государственные, стандарты отраслей и стандарты предприятий.

В случае отсутствия государственных стандартов для отдельных видов товаров разрабатываются технические условия, эталоны, образцы по качеству, комплектности или упаковке, содержащие основные характеристики,которым должен отвечать товар.

Согласно ФЗ «О техническом регулировании” документом, подтверждающим соответствие продукции установленным, требованиям,; является (сертификат соответствия. В случаях, установленных законом,

-сертификация является обязательной. Для ряда товаров, потенциально опасных для здоровья человека
(например товаров для детей), предусмотрен (гигиенический сертификат выдаваемый государственной
санитарно-эпидемиологической службой РФ.

Продукция, прoшeдшaя сертификацию в уcтaнoвлeннoм порядке, маркируется знаком соответствия. Правительством РФ утверждаются перечень продукции, соответствие которой установленным требованиям может быть подтверждено Декларацией о соответствии.

Не отвечающим требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей признается товар:

1) на который был получен отказ в выдаче сертификата соответствия установленным в стандартах требованиям безопасности;

2) не прошедший для подобных товаров сертификацию на предмет соответствия установленнымтребованиям безопасности;

3) с неуказанным сроком годности и неуказаннымиспециальными правилами безопасногоиспользования, хранения, транспортировки и утилизации.

Субъект преступления – лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста , являющееся руководителем или ответсвенным за качество выпускаемой или продаваемой продукции предприятия, а также лицо, непосредственно реализующее товар, выполняющее работу, оказывающее услуги.

Специальный субъект неправомерной выдачи официального документа –работник органа сертификации, в чью компетенцию входит выдача таких док-тов, в т.ч. должностного лица.

Последнее изменение этой страницы: 2016-06-26; Нарушение авторского права страницы

Источник: http://infopedia.su/7x1ddb.html

Об усилении мер по защите прав потребителей при оплате товаров (работ, услуг)

В последние годы в России в рамках развития национальной платежной системы принимаются активные меры, направленные на расширение рынка платежных услуг, сокращение наличного денежного оборота, повышение доступности для населения дистанционных платежных услуг. С этой целью внедряются инновационные платежные технологии, в том числе предполагающие применение платежных карт, мобильных устройств, иных электронных средств платежа.

Нововведения, касающиеся расширения возможностей использования современных средств платежа, нашли свое отражение и в законодательстве, регулирующем отношения с участием граждан-потребителей. Так, Федеральным законом от 05.05.2014 № 112-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О национальной платежной системе» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» введена статья 16.1 «Формы и порядок оплаты при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг)». Указанными поправками установлена обязанность продавца (исполнителя) обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) с использованием национальных платежных инструментов.

Под национальными платежными инструментами в части 2 статьи 30.1 Федерального закона от 27.06.2011 № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» понимаются платежные карты и иные электронные средства платежа, предоставляемых клиентам участниками национальной системы платежных карт (НСПК) в соответствии с правилами НСПК.

От обязанности принимать при оплате платежные (пластиковые) карты освобождены лишь те компании, выручка от реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг) без учета налога на добавленную стоимость (НДС) или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) которых за предшествующий календарный год не превышает предельные значения, установленные Правительством Российской Федерации для микропредприятий, т.е. согласно постановлени ю Правительства РФ от 09.02.2013 № 101 – 60 миллионов рублей.

Предусматривая возможность осуществления расчетов с использованием платежных карт, законодатель, наряду с этим, оставил за потребителем право на оплату товара (работы, услуги) наличными деньгами по его усмотрению и корреспондирующую ему обязанность продавца (исполнителя) предоставить потребителю право выбора способа оплаты товаров (работ, услуг).

Кроме того, статья 16.1 Закона о защите прав потребителей в пункте 3 установила моменты, в которые обязательство потребителя перед продавцом по оплате товаров (работ, услуг) считается исполненным:

— при оплате наличными денежными средствами – с момента внесения денег продавцу либо платежному агенту (субагенту), осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц;

— при оплате товаров путем перевода предоставляемых потребителем наличных денежных средств без открытия банковского счета – с момента внесения потребителем наличных денежных средств банку либо банковскому платежному агенту (субагенту), осуществляющим деятельность в соответствии с законодательством РФ о национальной платежной системе;

— при оплате товаров путем перевода денежных средств в рамках применяемых форм безналичных расчетов – с момента подтверждения его исполнения обслуживающим потребителя банком.

Названая норма позволяет точно установить срок исполнения потребителем денежного обязательства перед продавцом (исполнителем), а, стало быть, избежать наступления неблагоприятных для потребителя последствий, связанных с просрочкой договора. Так, например, если оплата за товар произведена потребителем в установленный договором срок наличными деньгами в банк для последующего перечисления продавцу, то обязательство потребителя будет считаться исполненным надлежащим образом вне зависимости от реальной даты поступления денежных средств на счет продавца, что выводит риск несвоевременного поступления денежных средств продавцу из зоны ответственности потребителя.

В пункте 4 статьи 16.1 Закона о защите прав потребителей закреплена немаловажная для потребителей гарантия, запрещающая устанавливать в отношении одного вида товаров (работ, услуг) различные цены в зависимости от способа их оплаты (наличными или в безналичном порядке).

Пунктом 5 статьи 16.1 Закона о защите прав потребителей введена ответственность продавца (исполнителя) за нарушение права потребителя на выбор способа оплаты товара (работы, услуги) и возникшие в связи с этим убытки.

Помимо гражданско-правовой ответственности непосредственно перед потребителем с 01 января 2015 субъекты предпринимательской деятельности несут и административную ответственность за нарушения прав потребителей, связанные с оплатой товаров (работ, услуг).

Так, вышеупомянутым Федеральным законом от 5 мая 2014 № 112-ФЗ статья 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополнена частью 4, устанавливающей административную ответственность юридических и должностных лиц за следующие противоправные действия (бездействие):

— неисполнение обязанности по обеспечению возможности оплаты товаров (работ, услуг) путем наличных расчетов или с использованием национальных платежных инструментов в рамках национальной системы платежных карт по выбору потребителя, если в соответствии с федеральным законом обеспечение такой возможности является обязательным,

— нарушение иных установленных законом прав потребителя, связанных с оплатой товаров (работ, услуг).

Как видно, перечень фактов, влекущих наступление административной ответственности, является более широким по сравнению с установленным пунктом 5 статьи 16.1 Закона о защите прав потребителей, и позволяет применять предусмотренные КоАП РФ меры административного наказания к субъектам предпринимательской деятельности не только за неисполнение обязанности предоставить потребителю возможность выбора способа оплаты товара (работы, услуги), но и за другие ограничения, например, связанные с установлением более высокой цены на товар (работу, услугу) в зависимости от того наличными денежными средствами производится оплата или в безналичном порядке с использованием платежной карты.

— для должностных лиц – от 15 до 30 тысяч рублей;

— для юридических лиц – от 30 до 50 тысяч рублей.

Заметим, в названной норме лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), в качестве самостоятельного субъекта административного правонарушения прямо не поименованы, в связи с этим они несут ответственность за данное правонарушение как должностные лица, согласно правилам, содержащимся в примечании к статье 2.4 КоАП РФ.

Полномочиями по осуществлению производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частью 4 статьи 14.8 КоАП РФ, наделена Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор), ее территориальные органы и структурные подразделения территориальных органов (статья 23.49 КоАП РФ). Возбуждать дела по указанной категории административных правонарушений вправе также органы прокуратуры, в рамках осуществления общего надзора за исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации (статья 28.4 КоАП РФ).

На основании вышеизложенного Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю информирует граждан и хозяйствующих субъектов о своем намерении формировать правоприменительную практику по вопросам, связанным с оплатой товаров (работ, услуг), и призывает потребителей, чьи права нарушены вследствие противоправных действий (бездействия) продавцов (исполнителей), подпадающих под признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.8 КоАП РФ, обращаться в уполномоченные органы с заявлениями о привлечении виновных лиц к административной ответственности.

Версия для печати

Версия для MS Word

Защита прав потребителей

(c) Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю, 2006-2020 г. Адрес: 660049, г.Красноярск, ул. Каратанова, д. 21 Тел.: 8 (391) 226-89-50 (многоканальный), 8 (495) 380-28-43 (для звонков из Москвы). Телефон «горячей линии»: 8 (391) 226-89-50, Телефон доверия по вопросам противодействия коррупции: 8 (391) 226-89-93, факс: 8 (391) 226-90-49 Источник: http://24.rospotrebnadzor.ru/directions/rez_nadzor/ZPP/127531