Содержание
- 1 Арбитражный суд Ставропольского края
- 2 Обжалование постановлений и действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов
- 3 Как обжаловать действия судебного пристава
- 4 Как обжаловать постановление судебного пристава-исполнителя — порядок действий и образцы заявлений
- 5 Незаконные действия пристава: инструкция по обжалованию действий судебного пристава исполнителя в 2019 году
- 6 Арбитражный суд Магаданской области
Арбитражный суд Ставропольского края
Арбитражный процесс
Отделение Ставрополь, г. Ставрополь
Получатель
УФК по Ставропольскому краю (Межрайонная ИФНС России №12 по Ставропольскому краю)
Расчетный счет
ОКТМО
Новости
06.02.2020
Информация о переносе даты и времени проведения конкурса на включение в кадровый резерв для замещения должностей федеральной государственной гражданской службы аппарата суда
Заседание конкурсной комиссии для проведения конкурса на включение в кадровый резерв Арбитражного суда Ставропольского края для замещения должностей федеральной государственной гражданской службы состоится 10.02.2020
05.02.2020
Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.01.2020 № 1 утвержден список судебных примирителей
Филатов Владимир Евгеньевич и Шаповалова Алла Васильевна — судьи Арбитражного суда Ставропольского края, находящиеся в почетной отставке, постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.01.2020 № 1 утверждены в качестве судебных примирителей по Ставропольскому краю
03.02.2020
Информация о дате, времени и месте проведения конкурса на включение в кадровый резерв для замещения должностей федеральной государственной гражданской службы аппарата суда
Заседание конкурсной комиссии для проведения конкурса на включение в кадровый резерв Арбитражного суда Ставропольского края для замещения должностей федеральной государственной гражданской службы состоится 07.02.2020
Обжалование постановлений и действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов
Обжалование постановлений и действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов
Сроки и порядок обжалования постановлений и действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов установлены главой 18 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Сроки подачи жалобы
Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Подача жалобы в порядке подчиненности
- Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, а также на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится этот судебный пристав-исполнитель.
- Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, его заместителя, а также на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта Российской Федерации, в подчинении которого находится старший судебный пристав.
- Жалоба на постановление заместителя главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, его заместителя, а также на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу Российской Федерации.
- Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) может быть подана как непосредственно вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов, так и через должностное лицо службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие) которого обжалуются.
- Должностные лица службы судебных приставов, постановления, действия (бездействие) которых обжалуются, направляют жалобу вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов в трехдневный срок со дня ее поступления.
- В случаях, когда должностное лицо службы судебных приставов, получившее жалобу на постановление, действия (бездействие), не правомочно ее рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить жалобу должностному лицу службы судебных приставов, правомочному ее рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее жалобу.
- Лицо, подавшее жалобу, может отозвать ее до принятия по ней решения.
Видео (кликните для воспроизведения). |
Форма и содержание жалобы, поданной в порядке подчиненности
- Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в письменной форме. Указанная жалоба должна быть подписана лицом, обратившимся с ней, или его представителем. К жалобе, подписанной представителем, должны прилагаться доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя.
- В жалобе должны быть указаны:
- должность, фамилия, инициалы должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжалуются;
- фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации;
- основания, по которым обжалуется постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), отказ в совершении действий;
- требования лица, подавшего жалобу.
- Лицо, подавшее жалобу, может не представлять документы, которые подтверждают обстоятельства, указанные в жалобе. Если представление таких документов имеет значение для рассмотрения жалобы, то должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее указанную жалобу, вправе запросить их. В этом случае срок рассмотрения жалобы приостанавливается до представления запрошенных документов, но не более чем на десять дней.
- Должностное лицо службы судебных приставов отказывает в рассмотрении по существу жалобы на постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий, если:
- обжалуется постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора или наложении штрафа;
- не соблюдены установленные сроки обжалования и лицо, подавшее жалобу, не заявило ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования либо такое ходатайство отклонено;
- не соблюдены требования, установленные частями 1 и 2 статьи 124 Федерального закона «Об исполнительном производстве»;
- по жалобе аналогичного содержания судом принято решение;
- предметом указанной жалобы являются решение, действия (бездействие) лица, не являющегося должностным лицом службы судебных приставов.
- Постановление об отказе в рассмотрении жалобы по существу выносится не позднее трех дней со дня поступления жалобы.
- Постановление об отказе в рассмотрении жалобы по существу может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу или оспорено в суде.
Срок рассмотрения жалобы, поданной в порядке подчиненности
- Жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.
- Принятие судом к рассмотрению заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов приостанавливает рассмотрение жалобы, поданной в порядке подчиненности.
Решение по жалобе, поданной в порядке подчиненности
- Решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления, в котором должны быть указаны:
- должность, фамилия и инициалы должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации;
- краткое изложение жалобы по существу;
- обоснование принятого решения;
- принятое по жалобе решение;
- сведения о порядке обжалования принятого решения.
- По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.
- В случае признания жалобы обоснованной полностью или частично должностное лицо принимает одно из следующих решений:
- отменить полностью или частично вынесенное постановление;
- отменить принятое постановление и обязать должностное лицо принять новое решение в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- отменить принятое постановление и принять новое решение;
- признать действия (бездействие), отказ в совершении действий неправомерными и определить меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений.
- Постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы, подлежит исполнению в течение десяти дней со дня его поступления к должностному лицу службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжаловались, если в постановлении не указан иной срок его исполнения.
- Должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее жалобу, вправе принять меры по привлечению должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого признаны неправомерными, к дисциплинарной и иной ответственности.
- Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.
Порядок оспаривания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия)
- Постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.
- Заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случаях:
- исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом;
- исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, указанных в пунктах 5 и 6 части 1 статьи 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;
- исполнения постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного в соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и исполнительное производство возбуждено в связи с его предпринимательской деятельностью;
- в иных случаях, установленных арбитражно-процессуальным законодательством Российской Федерации.
В других случаях заявление подается в суд общей юрисдикции.
Рассмотрение заявления судом производится в десятидневный срок по правилам, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных ФЗ «Об исполнительном производстве».
Источник: http://stavropol.arbitr.ru/proc/obzhal_deistvii
Как обжаловать действия судебного пристава
Автор:
Проблема с судебными приставами с каждым годом становятся все актуальнее среди населения имеющего долги и проходящих в делах по исполнительному производству.
В данной проблеме два краеугольных камня, с одной стороны обжаловать действия или бездействия судебных приставов желают граждане которые очень долго ждут исполнения требований заложенных в исполнительном листе (то есть фактическое исполнение решения суда) и с другой стороны на действия судебных приставов пишут жалобы люди с которых приставы взыскивают задолженность или по отношению к данным гражданам проводятся меры по исполнению требований исполнительного листа.
На сегодняшний день у многих граждан на руках имеются исполнительные листы и в службах судебных приставов проходят исполнительные производства по взысканию задолженностей, выселения, то есть различных действий обязывающих вторую стороны выполнять законное решение суда заложенное в исполнительном листе.
Но как показывает практика, приставы с трудом исполняют возложенные на них обязанности или совсем их не исполняют. Также как говорилось выше бывает наоборот, к примеру вы должник и считаете, что судебные приставы по отношению к вам проводят какие либо мероприятия нарушающие ваши права.
Что в таких случаях нужно делать сторонам исполнительного производства? На этот вопрос я сегодня дам вам исчерпывающий ответ.
Согласно Федеральному Закону 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Порядок подачи жалобы на действия или бездействия службы судебных приставов, регулируется главой 18 данного закона.
Вам нужно понимать, что вам при подаче жалобы нужно будет пройти всю процедуру по ступенчато и я сейчас объясню, что же значит эта ступенчатость, не пренебрегайте этим советом, он поможет вам все сделать правильно и сберечь ваше время.
В первую очередь с жалобой вам необходимо обратиться к начальнику данного судебного пристава который занимается вашим исполнительным производством, то есть обращаетесь в ФССП на имя начальника. Далее ждете ответ и если он вас не удовлетворяет, кладем его укромное место, он вам еще пригодится если дело дойдет до суда и пишем еще одну жалобу, но уже в вышестоящую организацию, если и она не предпринимает никаких мер которые бы вас удовлетворили, то ваше право обратиться либо в прокуратуру или в суд.
Но вам также нужно понимать в течении каких сроков вы можете обратиться с жалобой. Согласно Федеральному Закону 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», вы имеете право обратиться с жалобой в течении 10 дней с момента вынесения постановления службой судебных приставов или с того момента когда вы узнали о каких либо действиях или бездействиях службы судебных приставов.
Но отсчитывать такой срок к примеру для гражданина который хочет написать жалобу на бездействия судебных приставов непросто, в таких ситуациях нужно действовать следующим образом. Для начала вам необходимо обратиться в ФССП с заявлением о предоставлении вам информации о том, какие меры были приняты по вашему делу о взыскании. Только после того, как вы получили ответ на ваше заявление, подтверждающий, что какие то действия со стороны службы судебных приставов не были предприняты, то только тогда вы обращаетесь с жалобой к начальнику и далее если понадобится то идете по восходящей.
Если вы не будете обращаться сперва к начальнику, а сразу же пойдете в вышестоящую организацию (ведь вам кажется, что так можно сэкономить время), то знайте, что вышестоящая организация со 100% вероятностью отправит вашу жалобу к начальству ФССП где проходит исполнительное производство по вашему делу и все потому, что вы не прошли данный путь.
Также нужно понимать и должникам, что если они хотят обжаловать действия судебных приставов, то он обжалует постановление судебных приставов. К примеру судебный пристав исполнитель вынес постановление об аресте имущества должника, но позже выяснилось, что арестованное имущество не принадлежит должнику, а принадлежит к примеру его родственникам где он зарегистрирован по месту жительства. В таком случае как раз и обжалуются действия судебный приставов, обращаться с обжалованием будет не должник, а лицо чье право было нарушено, но как говорилось выше, обращаться в таких случаях следует по истечению 10 дней с момента вынесения постановления или в течении 10 с момента когда вы узнали о вынесенном постановлении. Самое главное если вы пропустили 10 дней с момента вынесения постановления подтвердить, что вы узнали о постановлении буквально пару дней назад и требовать восстановления сроков для обжалования, также подойдет любая уважительная причина, к примеру нахождение на лечении или тяжелая болезнь.
Также имейте в виду, что если вы не возлагаете надежду на то, что ваша жалоба возымеет силу, то вы можете на основании закона обратиться в суд с жалобой на действия или бездействия судебных приставов. Но может получиться следующая ситуация, на заседание приставы могут принести документы подтверждающие то, что принятые ими незаконные меры были отменены и соответственно судья не удовлетворит вашу жалобу и распустит судебный процесс, так как нет состава правонарушения и нарушенные права восстановлены и удовлетворять заявление нет смысла.
Именно поэтому вам необходимо пройти путь по обращению с жалобами в данные органы и я соглашусь с вами в том, что это потраченное время, но скажу сразу, это время будет потрачено не в пустую, эти действия в дальнейшем помогут вам получить то решение суда, которое вам необходимо.
Также согласно Федеральному Закону 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», срок ответа на вашу жалобу составляет 10 дней.
Также очень важно при обращении с жалобой на действия или бездействия ФССП, очень важно то, как вы составили просительную часть жалобы, то есть то какие требования вы хотите чтобы предприняли сотрудники ФССП, от грамотного составления данной части будет зависеть то как приставы отреагируют, ведь если ваши требования совсем не входят в полномочия судебных приставов или они составлены некорректно, то удовлетворять ваши требования скорее всего никто не будет. Если вы не уверены, что сможете самостоятельно грамотно составить жалобу, то лучше обратитесь за помощью к профессионалам.
Что должна содержать жалоба?
- Должность, фамилия либо инициалы должностного лица ФССП, постановление которое вы хотите обжаловать, на какие действия или бездействия вы жалуетесь;
- ФИО гражданина или название организации которая подает жалобу, также место жительства или место пребывания гражданина подавшего жалобу, либо место нахождение организации.
- Укажите основания по которым обжалуются действия должностного лица, ФССП, их действия или бездействия либо отказ в совершении каких либо действий;
- И самое главное четко сформулированные требования лица подающего жалобу;
Если жалоба будет рассматриваться в судебном порядке, то подается заявление об обжаловании действия судебного пристава по правилам стати 441 ГПК РФ, такое заявление подается в районный суд, по месту совершения исполнительных действий.
Тема не простая, но мы ее рассмотрели и теперь вы имеете представление о том как же обжаловать действия или бездействия судебных приставов. Подать жалобу самостоятельно или обратиться за помощью к юристу, это ваше право. Желаю вам удачи!
Живаева Татьяна. Специализируется на таких направлениях как возмещение ущерба, взыскание долгов как с физических, так и с юридических лиц, защита прав потребителя в сфере возврата товара и отказа от некачественных услуг. Автор более 90 статей в блоге. Общий юридический стаж более 10 лет.
Как обжаловать постановление судебного пристава-исполнителя — порядок действий и образцы заявлений
Время чтения: 5 мин.
Спросить юриста быстрее. Это бесплатно!
Постановления судебного пристава выносятся с целью начала определённых действий, например, возбуждения производства, ареста имущества и так далее. Однако, по мнению участников производства и третьих лиц, такие действия могут быть незаконными или необоснованными. Обжалование постановления судебного пристава-исполнителя реализуется в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве», в частности, статьями 121–128.
Когда возможно оспаривание
На любое постановление сотрудника ФССП может быть подана жалоба. Обратиться за защитой своих прав может как непосредственный участник производства, так и третье лицо, которое считает, что его законные права нарушаются. Например, если арест накладывается на имущество, фактически находящееся у нового собственника, который считает, что его права нарушены.
На практике, основания обращения могут быть самими разными:
- пристав вынес постановление, которое прямо нарушает действующее законодательство;
- в постановлении имеются формальные ошибки или противоречия;
- исполнение постановления нарушает законные права и интересы третьего лица.
Подать заявление может лицо, чьё право нарушено вынесением постановления, а также его законный представитель.
Как обжалуется постановление
Порядок обжалования будет зависеть от выбранного способа. Есть два стандартных варианта:
- Подача заявления в вышестоящий орган.
- Передача жалобы в суд.
В соответствии со статьёй 121 № 229-ФЗ, некоторые типы постановлений не могут быть обжалованы через вышестоящий орган. Обязательно потребуется обращение в суд. Так, постановление о взыскании исполнительского сбора может быть отменено только в судебном порядке, так же как и постановление главного судебного пристава.
Нажмите для увеличения изображения
Статья 122 № 229-ФЗ определяет срок, в течение которого жалоба должна быть подана. Так, по общему правилу, срок исчисляется с момента вынесения постановления и составляет 10 суток. Если лицо, чьё право нарушено, не знало и не могло знать о вынесении документа, то срок исчисляется с момента его уведомления.
Нажмите для увеличения изображения
Обжалование в порядке подчинённости
Порядок обжалования через вышестоящий орган определяется в статье 123 № 229-ФЗ:
- постановление исполнителя или заместителя старшего пристава подаётся на имя старшего специалиста, то есть на имя непосредственного руководителя отделения;
- постановления старшего пристава обжалуются через руководителя региона;
- постановление главного пристава субъекта обжалуется через главного пристава РФ.
Форма и содержание такой жалобы определяются на основании статьи 124 № 229-ФЗ. Требования к документу следующие:
- бумага составляется в письменном виде;
- к документу прилагается доверенность, если он подписывается или подаётся представителем лица, либо иной документ, который подтвердит полномочия представителя;
- к жалобе прилагаются все необходимые для её рассмотрения документы;
- документ должен быть подписан.
В жалобе обязательно указываются следующие сведения:
- реквизиты заявителя;
- данные судебного пристава, который вынес постановление, которое обжалуется, а также самого документа;
- основания для обжалования документа;
- требования заявителя.
Если при рассмотрении жалобы приставу потребуются дополнительные сведения или документы, специалист, который рассматривает жалобу, может их запросить.
Причины отказа в удовлетворении
Статья 125 № 229-ФЗ содержит причины для отказа в удовлетворении жалобы на постановление судебного пристава:
- постановление касается взыскания исполнительного сбора;
- документ касается оценки стоимости имущества;
- нарушены сроки, которые не были восстановлены в установленном порядке;
- не соблюдены требования, касающиеся формы и содержания жалобы;
- данный вопрос обжаловался в судебном порядке, было вынесено решение;
- обжалуются действия иных лиц, не являющихся сотрудниками ФССП.
Вышестоящий орган должен вынести решение об отказе в рассмотрении жалобы в срок, не превышающий трое суток с даты поступления ему жалобы. Отказ в рассмотрении также может быть обжалован, либо в вышестоящий орган, либо в суд.
Обжалование в судебном порядке
В соответствии с пунктом 1 статьи 128 № 229-ФЗ, обжалование может производиться через суд общей юрисдикции и через арбитражный суд, в зависимости от лица, которое жалобу подаёт и иных обстоятельств. Так, заявление подаётся в арбитражный суд в следующих случаях:
- постановление касается листа, выданного арбитражным судом;
- постановление касается организации или лица, которое ведёт предпринимательскую деятельность;
- постановление иным способом связано с предпринимательской деятельностью.
В остальных случаях жалоба подаётся в суд общей юрисдикции.
Содержание жалобы, подаваемой в судебном порядке
Жалоба, которая подаётся в суд, составляется примерно так же, как и жалоба в вышестоящий орган. Она должна содержать:
- наименование суда, в который подаётся заявление, а также его адрес;
- реквизиты заявителя (ФИО, название фирмы, адрес, реквизиты);
- данные отделения приставов, а также самого специалиста, который вынес обжалуемое постановление;
- информация о постановлении, которое обжалуется;
- суть жалобы, а также основания для обжалования документа, причины отмены постановления.
В конце также указывается требование и ставится дата с подписью. При необходимости прикладываются документы, подтверждающие позицию заявителя.
Отличие судебного процесса в том, что он производится с вызовом сторон в заседание. Каждый сможет дать развёрнутое объяснение своей позиции, а также предоставить дополнительные документы и доказательства.
При рассмотрении дел судами, применяются стандартные процессуальные правила, но с учётом особенностей, установленных № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Например, срок рассмотрения дела составляет десять суток с даты поступления жалобы.
Практические особенности
На практике, обжалование в судебном порядке представляется более эффективным, чем через вышестоящий орган. Однако каждую ситуацию следует рассматривать индивидуально.
Довольно часто суть жалобы касается несоответствия реальных действий тексту постановления. Во время подачи жалобы пристав может подготовить всё недостающее и предоставить при рассмотрении вопроса. Это освободит его от ответственности (при условии, что всё будет выполнено правильно), но также «пойдёт на руку» и заявителю.
Жалоба может быть подана не только участником производства, но и третьим лицом, но только тогда, когда его права прямо нарушаются.
Видео (кликните для воспроизведения). Частый пример – опись имущества, которое на момент данного действия принадлежало иному лицу. Если был наложен арест, то снимать его придётся в исковом порядке, то есть через суд.
Подведём итоги
Обжалование постановления пристава производится через вышестоящий орган или через суд. Каждый вариант имеет свои особенности, преимущества и недостатки. В любом случае у участника исполнительного производства или у третьего лица имеется возможность защиты своих законных прав и интересов. Срок всегда составляет десять дней, а текст жалобы должен содержать реквизиты сторон и суть конфликта.
Источник: http://profinansy24.ru/finance/pristavy/obzhalovanie-postanovleniya-sudebnogo-pristava-ispolnitelya
Незаконные действия пристава: инструкция по обжалованию действий судебного пристава исполнителя в 2019 году
Судебные приставы призваны обеспечивать выполнение решения суда, путем возбуждения исполнительного производства. Однако, не всегда должники согласны с действиями приставов и здесь возникает вопрос о том, куда можно подать жалобу.
Основания
Судебные приставы в своей деятельности руководствуются федеральным законом под номером 229, принятый 2 октября 2007 года. Также в этом законодательном акте содержится норма о том, как правильно обжаловать действия работников ССП. В главе 18, в статье 121 прописаны следующие положения, которые касаются вопросов оспаривания:
- Только участники исполнительного производства имеют возможность обратиться с жалобой на действие или бездействие судебного пристава-исполнителя. При этом заявление подается вышестоящему руководству или оспаривается в судебной инстанции.
- Если постановление вынесено главным судебным приставом РФ, то его действия обжалуются только в суде.
- Когда отказывают в отводе пристава, то это решение может оспаривать только автор отвода. Если требование об отводе работника ССП положительное, то здесь жалобы не принимаются и решение не меняется;
- Если выдано постановление о том, что нужно взыскать судебный сбор, то на такие действия можно подать жалобу.
Порядок и способы обжалования действий пристава
Для того, чтобы оспорить действия пристава – исполнителя можно написать один из двух документов:
- Исковое заявление;
- Заявление на имя вышестоящего руководителя.
Если гражданин решил отстаивать свои права с помощью искового заявления, то здесь возникает необходимость оплачивать государственную пошлину. Также подаваемый документ должен соответствовать требованиям, прописанным в Гражданско-правовом кодексе Российской Федерации.
Когда заявление пишется на имя начальника, то здесь требования к оформлению не такие жесткие. В частности, прилагать дополнительные документы, которые могут доказать факт нарушения, не обязательно. Заявителю даже не нужно посещать заседания, все происходит заочно.
Можно также передать заявление с жалобой самому приставу, чьи действия привели к появлению документа. Он обязан передать бумагу тому, кто будет заниматься рассмотрением письма, принимать по нему решение.
Практикуется, также, подача жалоб в прокуратуру. Учреждение было создано для того, чтобы следить соблюдением закона со стороны государственных органов.
Выбор способа, как именно оспорить действия и постановления приставов, остается за стороной, чьи права были нарушены. Следует обратить внимание, что если документы сначала были поданы старшему руководителю, а потом в суд, то рассмотрение жалобы в службе судебных приставов останавливается. Такая норма прописана в федеральном законе 229, в статье 126.
Следует обратить внимание на еще один факт того что после принятия решения или вынесения постановления у недовольной стороны есть только 10 суток. Именно в этот период принимаются заявления и жалобы. Однако, есть исключения, когда срок подачи можно продлить, главное, чтобы была уважительная причина. Например, могут возникнуть обстоятельства, которые стали препятствием, помешавшим узнать о факте нарушения.
В этом случае подается заявление или ходатайство о восстановлении срока, где прописывается, что стало причиной отсутствия возражений в отведенные 10 дней. При этом жалоба отдается одновременно с заявлением.
Сроки обращения с жалобой
Как уже было сказано, у гражданина, недовольного постановлением приставов, есть только 10 суток, чтобы подать заявление. Но вот здесь возникает необходимость понимать, с какого времени начинают отсчитываться эти десять суток.
Срок начинает отсчитываться со следующих сроков:
- С даты, когда постановление (незаконное по мнению ответчика) было вынесено;
- С даты, когда истец обнаружил полное бездействие пристава – исполнителя. Это может произойти в тот момент, когда гражданин обратился к сотруднику службы, за информацией о действиях, которые были сделаны, чтобы должник начал погашать долг. Однако ответа не поступает;
- С даты, когда был совершено действие, нарушающее законные права того, кто написал заявление;
- С дня, когда заявителю стали известны факты, подтверждающие нарушение законных прав гражданина. В качестве примера можно привести передачу имущества для пользования им должником. ФССП при этом производит арест собственности, которая не принадлежит ответчику.
Кто имеет право оспорить решения судебных исполнителей
О том, кто и когда может подать заявление или жалобу на судебного пристава, прописано в статье 121 Федерального закона, который называется «Об исполнительном производстве». Также в Гражданско-правовом кодексе есть статья 441, где сказано, что оспорить постановление приставов, пожаловаться на бездеятельность или на совершение незаконных действий со стороны сотрудников ССП, могут только те, кто принимает непосредственное участие в исполнительном производстве. Также в числе тех, кто может подать заявление – жалобу, числятся третьи лица, если их права были нарушены действиями судебного пристава – исполнителя. Ответчиком по делу, в результате подачи жалобы, становится сам судебный пристав. Но не только вышеуказанные субъекты принимают участие в рассмотрении жалобы на пристава. В обязательном порядке вызывается противоположная сторона, которая участвует в исполнительном производстве.
В каких случаях подается жалоба
После того, как в суде было дано положительное решение на взыскание задолженности, истец ожидает, что в ближайшее время все закончится. Однако, есть еще службы судебных приставов, которая должна использовать все имеющиеся возможности для исполнения решения суда. Но здесь может ожидать затягивание исполнения, тогда возникает необходимость подать жалобу, чтобы сдвинуть дело.
Какие действия или бездействия вынуждают написать заявление на пристава – исполнителя:
Если суд признал действия пристава незаконным
Когда в судебной инстанции выносится решение о том, что пристав действовал незаконно или бездействовал, то все постановления, по этому делу, исходящие от сотрудника службы, отменяются приказом вышестоящего руководства.
Также все принудительные меры перестают действовать. Гражданин может выехать за пределы государства, распоряжаться своим имуществом. Не исключено даже возмещение вреда, но это только если удастся доказать заявленный объем ущерба.
Арбитражный суд Магаданской области
Процесс
Отделение Магадан г. Магадан
Получатель
УФК по Магаданской области (Межрайонная ИФНС России №1 по Магаданской области, л/с 04471240580)
Расчетный счет
ОКТМО
Оспаривание решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя
В соответствии с ч. 1 ст. 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ и другими федеральными законами, по правилам, установленным гл. 24 АПК РФ.
Заявления о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными рассматриваются в арбитражном суде, если их рассмотрение в соответствии с федеральным законом не отнесено к компетенции других судов (ч. 3 ст. 198 АПК РФ).
Согласно ч. 6 ст. 38 АПК РФ, предусматривающей правила исключительной подсудности, заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава — исполнителя подается в арбитражный суд по месту нахождения судебного пристава — исполнителя.
В соответствии с ч. 1 ст. 128 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.
Ч. 2 ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случаях:
- Исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом;
- Исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, указанных в пп.п. 5 и 6 ч. 1 ст. 12 ФЗ «Об исполнительном производстве», в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;
- Исполнения постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного в соответствии с ч. 6 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и исполнительное производство возбуждено в связи с его предпринимательской деятельностью;
- В иных случаях, установленных арбитражно-процессуальным законодательством Российской Федерации.
П. 5 ч. 1 ст. 12 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрены акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований.
П. 6 ч. 1 ст. 12 ФЗ — судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях).
Ч. 6 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
В случаях, не указанных в ч. 2 ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве», заявление подается в суд общей юрисдикции.
Заявления по спорам, возникающим из гражданских правоотношений, в том числе споры об освобождении имущества от ареста или исключении его из описи, подлежат рассмотрению в порядке искового производства (п. 20 Постановления Пленума ВАС № 11 от 09.12.2002 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации»).
Если в сводном исполнительном производстве объединены исполнительные производства по исполнению исполнительного листа суда общей юрисдикции и исполнительного листа арбитражного суда, заявления об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, связанных с исполнением указанных исполнительных документов, рассматриваются судом общей юрисдикции (п. 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ в № 77 от 21.06.2004 «Обзор практики рассмотрения дел, связанных с исполнениями судебными приставами-исполнителями судебных актов арбитражных судов»).
Согласно ст. 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе.
Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается (ч. 2 ст. 329 АПК РФ).
Порядок оспаривания решений и действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов регламентирован гл. 24 АПК РФ.
Дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов — исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными в гл. 24 АПК РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 197 АПК РФ производство по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов возбуждается на основании заявления заинтересованного лица, обратившегося в арбитражный суд с требованием о признании недействительными ненормативных правовых актов или о признании незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов и лиц.
Правом на обращение в арбитражный суд по указанной категории дел обладают должник, взыскатель по исполнительному производству и иные лица, не являющиеся участниками исполнительного производства, если их права и законные интересы нарушены такими действиями (бездействием).
В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Требования к заявлению о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов незаконными установлены в ст. 199 АПК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 199 АПК РФ заявление о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) судебного пристава – исполнителя незаконными должно соответствовать требованиям, предусмотренным ч. 1, п.п. 1, 2 и 10 ч. 2, ч. 3 ст. 125 АПК РФ.
Заявление подается в арбитражный суд в письменной форме и подписывается заявителем или его представителем. Заявление также может быть подано в арбитражный суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет (ч. 1 ст. 125 АПК РФ).
В заявлении должно быть указано:
В заявлении должны быть указаны и иные сведения, если они необходимы для правильного и своевременного рассмотрения дела, могут содержаться ходатайства, в том числе ходатайства об истребовании доказательств от ответчика или других лиц (ч. 2 ст. 125 АПК РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 199 АПК РФ к заявлению об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов прилагаются документы, указанные в ст. 126 АПК РФ:
— уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют (при отсутствии уведомления о вручении направление заявления и приложенных к нему документов подтверждается другими документами — почтовой квитанцией, свидетельствующей о направлении копии заявления с уведомлением о вручении, если копии заявления и приложенных к нему документов доставлены или вручены ответчику и другим лицам, участвующим в деле, непосредственно заявителем или нарочным, — расписка соответствующего лица в получении направленных (врученных) ему документов, а также иные документы, подтверждающие направление заявления и приложенных к нему документов (п. 14 Постановления Пленума ВАС РФ № 11 от 09.12.2002);
— документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования (в соответствии со ст. 64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном АПК РФ и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела. В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы. Документы, на которые заявитель ссылается в заявлении, прилагаются к заявлению. В соответствии со ст. 75 АПК РФ письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Кроме заверенных копий, в судебном заседании на обозрение суда представляются подлинники данных документов).
— копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;
— доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание заявления (в соответствии со ст. 59 АПК РФ представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций могут выступать в арбитражном суде адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица. Представитель вправе совершать от имени представляемого лица все процессуальные действия, за исключением действий, указанных в ч. 2 ст. 62 АПК РФ, которые должны быть специально оговорены в доверенности. Согласно ч. 2 ст. 57 ФЗ «Об исполнительном производстве» в доверенности, выданной представителю стороной исполнительного производства, должны быть специально оговорены его полномочия, в том числе на обжалование постановлений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, а также специальные полномочия в соответствии со ст. 62 АПК РФ);
— выписка из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с указанием сведений о месте нахождения или месте жительства истца и ответчика и (или) приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или иной документ, подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых. Такие документы должны быть получены не ранее чем за тридцать дней до дня обращения истца в арбитражный суд (п. 1 ч. 1 ст. 126 АПК РФ).
Документы, прилагаемые к исковому заявлению, могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде (ч. 2 ст. 126 АПК РФ).
В случае нарушения заявителем требований, установленных ст.ст. 125 и 126 АПК РФ, выносится определение об оставлении заявления без движения (ст. 128 АПК РФ).
В определении арбитражный суд указывает основания для оставления заявления без движения и срок, в течение которого заявитель должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения.
В соответствии со ст. 118 АПК РФ данный срок может быть продлен арбитражным судом по заявлению лица, участвующего в деле (в данном случае – заявителя). Заявление о продлении срока, установленного арбитражным судом в определении об оставлении заявления без движения, должно быть подано в суд до истечения первоначально установленного срока.
Ходатайства, заявленные одновременно с подачей заявления, (за исключением ходатайств о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, уменьшении ее размера) в случае оставления его без движения, не рассматриваются арбитражным судом до принятия заявления к производству.
В случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, будут устранены в срок, установленный в определении арбитражного суда, заявление считается поданным в день его первоначального поступления в суд и принимается к производству арбитражного суда (ч. 3 ст. 128 АПК РФ).
В случае, если указанные обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, предусмотренном ст. 129 АПК РФ (ч. 4 ст. 128 АПК РФ).
Возвращение заявления не препятствует повторному обращению с таким же требованием в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения (ч. 6 ст. 129 АПК РФ).
Юрист в сфере гражданского права.
Стаж: 8 лет