Особенности возбуждения уголовного дела в отношении несовершеннолетних

Возбуждение уголовного дела против несовершеннолетнего

Закон предусматривает особые требования к возбуждению уголовных дел против несовершеннолетних. Их особенность заключается в максимальной защите законных прав и интересов обвиняемого.

К криминальным ситуациям, при которых выявляются преступления, совершенные лицами, не достигшими 18-летнего возраста относятся:

• задержание несовершеннолетнего на месте преступления;
• утверждение свидетелями, что преступление было совершено подростком (по поведению и внешнему виду);
• типичная для преступлений, совершаемых несовершеннолетними обстановка.

Уголовное дело против несовершеннолетнего возбуждается следователем. До приятия такого решения правоохранительные органы обязаны:

• установить точный возраст нарушителя;
• определиться с целесообразностью расследования;
• выяснить, не имеются ли обстоятельства, которые исключают уголовную ответственность несовершеннолетнего;
• определить, какие меры воздействия (воспитательные или административные) могут быть приняты, если уголовное дело не будет заводиться.

Следует знать, что, согласно Уголовно–процессуальному Кодексу РФ:

• время допроса подозреваемого или обвиняемого несовершеннолетнего не может продолжаться свыше 2 часов (без перерыва) и не должно превышать 4 часа в день;
• согласно ст. 425 УПК РФ при допросе подростка младше 16 лет или несовершеннолетнего, достигшего этого возраста, имеющего психическое расстройство или задержку в развитии, обязательно присутствие психолога или педагога;
• если есть основания для отстранения несовершеннолетнего от проведения расследования, к участию в деле допускается законный представитель.
• часть 1 ст. 51 УПК РФ гласит, что в уголовном судопроизводстве несовершеннолетнего обязательно участие защитника.

В случае если на Вашего ребенка завели уголовное дело, Центральная коллегия адвокатов окажет необходимую помощь, даст консультации, а также выделит опытного адвоката, который поможет защитить интересы ребенка в суде. В случае, если мера пресечения определена, мы поможем Вам подать ходатайство о ее смягчении.

Меры премечения в отношении несовершеннолетних по уголовным делам

Следует знать, что одной из основных мер пресечения для несовершеннолетнего, согласно УПК, является отдача обвиняемого под присмотр.

Преступления средней тяжести предусматривают такую меру пресечения только в крайнем случае.

Согласно ст. 428 УПК РФ, представители несовершеннолетнего подсудимого имеют право:

• подавать прошение на отводы и ходатайство;
• давать показания;
• подавать жалобы на действия или бездействие суда;
• принимать участие в судах апелляционной или кассационной надзорных инстанций.

При вынесении приговора в отношении несовершеннолетнего суд должен предусматривать возможность освобождения подсудимого от наказания (в случаях, предусмотренных ст.92 УК РФ), либо условного осуждения.

Также если несовершеннолетний обвиняемый совершил преступление впервые, прокурор имеет право вынести постановление, которое:

• прекращает уголовное преследование с последующим ходатайство об изменении меры воздействия;
• дает несовершеннолетнему право на исправление путем применения меры принудительного воспитательного воздействия.

Необходимо помнить, что действующее уголовно-процессуальное законодательство направлено на максимальную защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, но в виду многочисленных нюансов, связанных с возбуждением уголовного дела в отношении подростков, следует обращаться за помощью только к профессионалам.

Мы гарантируем Вам помощь на всех этапах судопроизводства и максимально возможный положительный исход дела.

Защита на всех стадиях уголовного судопроизводства интересов обвиняемого опытный адвокат по уголовным делам. Центральная коллегия адвокатов Москвы, работаем в Москве, МО, Центральной части России.

Стоимость услуг по ведению уголовных дел зависит от тяжести предъявленного обвинения, длительности расследования, объема материалов, длительности судебного разбирательства и определяется в каждом конкретном случае по соглашению сторон.

Если у Вас возникли вопросы, свяжитесь с нами по телефону +7 495 925-94-67

Уголовные дела: услуги адвоката Центральной коллегии адвокатов

Источник: http://moscowadvokat.ru/vozbuzhdenie-ugolovnogo-dela-protiv-nesovershennoletnego

Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних

Особенности производства по отдельным категориям уголовных дел и по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц

4.1.1. Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.

4.1.2. Производство о применении принудительных мер медицинского характера.

4.1.3. Особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц.

Наличие в законодательстве особого производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних обусловлено социально-психологическими характеристиками данных лиц. Известно, что им присущи неустойчивость психики, повышенная эмоциональность, незрелость мышления, отсутствие прочных и обширных знаний, недостаточность практического опыта.

Судопроизводство по делам несовершеннолетних определяется общими правилами и исключениями, сформулированными в главе 50 УПК РФ.

Особенности производства по делам несовершеннолетних заключаются в следующих обстоятельствах:

1) особенности предмета доказывания (ст. 421 УПК РФ). Наряду с установлением обстоятельств, перечисленных в ст. 73 УПК РФ, подлежат доказыванию: а) возраст несовершеннолетнего (число, месяц, год рождения); б) условиия жизни и воспитания несовершеннолетнего, уровень психического развития и иные особенности его личности; в) влияние на несовершеннолетнего старших по возрасту лиц.

2) особенности участия защитника (п. 2 ч. 1 ст. 51 УПК РФ). По делам о преступлениях несовершеннолетних участие защитника обязательно с момента: а) задержания подозреваемого; б) применения меры пресечения в виде заключения под стражу; в) вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого; г) возбуждения уголовного дела в отношении конкретного лица.

3) особенности выделения дела о несовершеннолетнем в отдельное производство (ст. 422 УПК РФ). Если несовершеннолетний участвовал в совершении преступления вместе с взрослыми, дело о нем должно быть по возможности выделено в отдельное производство в стадии предварительного расследования.

4) особенности применения мер процессуального принуждения (ч. 1 ст. 423 УПК РФ). Задержание и заключение под стражу в качестве меры пресечения могут применяться к несовершеннолетнему лишь в исключительных случаях.

5) особенности применения мер пресечения (ч. 2 ст. 423 УПК РФ). К несовершеннолетним подозреваемым и обвиняемым из перечисленных в ст. 98 УПК РФ мер пресечения желательно применение такой меры пресечения, как отдача под присмотр родителей, опекунов, попечителей или других заслуживающих доверия лиц, а также должностных лиц специализированного детского учреждения. Сущность этой меры пресечения состоит в принятии на себя соответствующими лицами письменного обязательства обеспечить явку несовершеннолетнего по вызовам дознавателя, следователя, прокурора или суда и его надлежащее поведение.

6) особенности порядка вызова обвиняемого (ст. 424 УПК РФ). Вызов к следователю, дознавателю, прокурору и в суд несовершеннолетнего обвиняемого производится, как правило, через его родителей или других законных представителей.

7) особенности допроса несовершеннолетнего обвиняемого или подозреваемого (ст. 425 УПК РФ).

Допрос несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого не может продолжаться без перерыва более 2 часов, а в общей сложности более 4 часов в день. В допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого участвует защитник, который вправе задавать ему вопросы, а по окончании допроса знакомиться с протоколом и делать замечания о правильности и полноте сделанных в нем записей.

В допросе несовершеннолетнего обвиняемого или подозреваемого, не достигшего шестнадцатилетнего возраста либо достигшего этого возраста, но страдающего психическим расстройством или отстающего в психическом развитии, участие педагога или психолога обязательно.

8) особенности участия законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого в ходе досудебного производства по уголовному делу (ст. 426 УПК РФ). Законные представители несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого допускаются к участию в уголовном деле на основании постановления прокурора, следователя, дознавателя с момента первого допроса несовершеннолетнего в качестве подозреваемого или обвиняемого. Им разъясняются права: знать в чем подозревается или обвиняется несовершеннолетний; присутствовать при предъявлении обвинения; знакомиться с протоколами следственных действий; заявлять ходатайства и отводы; представлять доказательства; по окончании предварительного расследования знакомиться со всеми материалами уголовного дела и др.

9) особенности прекращения уголовного преследования с применением принудительной меры воспитательного воздействия (ст. 427 УПК РФ). Если в ходе предварительного расследования уголовного дела о преступлении небольшой или средней тяжести будет установлено, что исправление несовершеннолетнего обвиняемого может быть достигнуто без применения наказания, то прокурор, а также следователь и дознаватель с согласия прокурора вправе вынести постановление о прекращении уголовного преследования и возбуждении перед судом ходатайства о применении к несовершеннолетнему обвиняемому принудительной меры воспитательного воздействия, предусмотренной ч. 2 ст. 90 УК РФ. Уголовное дело с постановлением направляется прокурором в суд.

Суд, получив уголовное дело с обвинительным заключением или обвинительным актом, также вправе прекратить его по вышеуказанным основаниям, и применить к несовершеннолетнему обвиняемому принудительную меру воспитательного воздействия.

10) особенности участия в судебном заседании законных представителей несовершеннолетнего подсудимого (ст. 428 УПК РФ). Суд должен вызвать в судебное заседание родителей или иных законных представителей подсудимого. Они имеют право присутствовать в зале судебного заседания в течение всего судебного разбирательства, заявлять ходатайства и отводы, давать показания, представлять доказательства, участвовать в прениях сторон, приносить жалобы на решения суда. Они также вправе участвовать в заседании судов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций.

По определению суда законный представитель может быть отстранен от участия в судебном разбирательстве, если есть основания полагать, что его действия могут нанести ущерб интересам несовершеннолетнего подсудимого. В этом случае допускается другой законный представитель несовершеннолетнего подсудимого.

11) особенности удаления несовершеннолетнего подсудимого из зала судебного заседания (ст. 429 УПК). По ходатайству стороны, а также по собственной инициативе суд вправе принять решение об удалении несовершеннолетнего подсудимого из зала судебного заседания на время исследования обстоятельств, которые могут оказать на него отрицательное воздействие.

После возвращения несовершеннолетнего подсудимого в зал судебного заседания председательствующий сообщает ему в необходимых объеме и форме содержание судебного разбирательства, происшедшего в его отсутствие, и представляет несовершеннолетнему подсудимому возможность задать вопросы лицам, допрошенным в его отсутствие.

12) особенности разрешаемых судом вопросов при постановлении приговора (ст. 430 УПК РФ). Законодатель обязывает суд обсудить при постановлении приговора, кроме вопросов, указанных в ст. 299 УПК РФ, вопросы о возможности освобождения несовершеннолетнего подсудимого от наказания в случаях, предусмотренных ст. 92 УК РФ, либо условного осуждения, либо назначения ему наказания, не связанного с лишением свободы. В данном случае суд должен указать, на какое специализированное учреждение для несовершеннолетних возлагается осуществление контроля за поведением осужденного.

13) особенности освобождения судом несовершеннолетнего подсудимого от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия (ст. 431 УПК РФ). Если при рассмотрении уголовного дела о преступлении небольшой или средней тяжести будет установлено, что несовершеннолетний, совершивший это преступление, может быть исправлен без применения уголовного наказания, то суд прекращает уголовное дело в отношении такого несовершеннолетнего и применяет к нему принудительную меру воспитательного воздействия, предусмотренную ст. 90 УК РФ. К принудительным мерам воспитательного воздействия относятся: а) предупреждение; б) передача под надзор родителей либо специализированного государственного органа; в) возложение обязанности загладить причиненный вред; г) ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.

Копия постановления суда направляется в специализированное учреждение для несовершеннолетних.

14) особенности освобождения судом несовершеннолетнего подсудимого от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия или направлением в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием (ст. 432 УПК РФ).

Если при рассмотрении уголовного дела о преступлении небольшой или средней тяжести будет установлено, что несовершеннолетний, совершивший это преступление, может быть исправлен без применения уголовного наказания, то суд в соответствии с ч. 1 ст. 92 УК РФ вправе, постановив обвинительный приговор, освободить несовершеннолетнего подсудимого от наказания и применить к нему принудительную меру воспитательного воздействия, предусмотренную ч. 2 ст. 90 УК РФ.

Если при рассмотрении уголовного дела о преступлении средней тяжести или тяжком преступлении, за исключением преступлений, указанных в ч. 5 ст. 92 УК РФ, будет признано достаточным помещение несовершеннолетнего подсудимого, совершившего это преступление, в специальное учебно воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием, то суд, постановив обвинительный приговор, освобождает несовершеннолетнего осужденного от наказания и в соответствии со ст. 92 УК РФ направляет его в указанное учреждение на срок до наступления совершеннолетия, но не более трех лет.

Пребывание несовершеннолетнего осужденного в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа органа управления образованием может быть прекращено до достижения им совершеннолетия, если отпадает необходимость в дальнейшем применении к нему данной меры.

Процессуальный порядок продления срока пребывания несовершеннолетнего осужденного в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа регламентируется ч. 4 – 8 ст. 432 УПК РФ.

Дата добавления: 2015-05-10 ; Просмотров: 224 ; Нарушение авторских прав? ;

Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет

Источник: http://studopedia.su/16_136343_proizvodstvo-po-ugolovnim-delam-v-otnoshenii-nesovershennoletnih.html

Дознание в органах внутренних дел

Возбуждение дознавателем уголовного дела в отношении несовершеннолетних

В УПК РФ предусмотрено проведение в полном объеме дознания по делам о преступлениях несовершеннолетних, хотя на протяжении более чем 40 лет признавалось обязательным производство предварительного следствия по делам этой категории. В этом усматривалась дополнительная гарантия обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних при расследовании в отношении них уголовных дел, поскольку дознание, в сравнении с предварительным следствием, являлось упрощенной формой расследования 1 Эстерлейн Ж.В. Дознание по делам о преступлениях несовершеннолетних. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М.: РГБ, 2006. С. 2. .

УПК РФ не содержит отдельных правовых положений, подчеркивающих специфику разрешения первичных материалов с участием несовершеннолетних, что на практике создает дополнительные сложности. Анализ соответствующих положений закона и ведомственных нормативных актов позволяет выделить некоторые особенности порядка рассмотрения и проверки первичных материалов о преступлениях несовершеннолетних.

Первая особенность рассмотрения и проверки первичных материалов касается установления признаков совершенного преступления. Так, в соответствии с ч. 2 от. 140 УПК уголовное дело может быть возбуждено только в тех случаях, когда имеются достаточные данные, указывающие на признаки преступления.

Важное значение приобретают признаки, характеризующие субъекта и субъективную сторону преступления. Кроме того, с момента вынесения постановления о возбуждении уголовного дела в отношении конкретного лица оно является подозреваемым, что влечет применение определенных мер принуждения в отношении него и ограничивает его права и законные интересы. Особенностью характеристики несовершеннолетнего субъекта преступления в стадии возбуждения уголовного дела является установление его точного возраста. При этом число, месяц и год рождения подростка должны быть установлены документально. Данное обстоятельство имеет как уголовно-правовое значение для решения вопроса о самой возможности привлечения к уголовной ответственности, так и уголовно-процессуальное — для определения порядка производства по делу.

Однако закон не содержит указания на источник, из которого могут быть получены и приобщены к материалу сведения о возрасте. Представляется, что документом, удостоверяющим возраст несовершеннолетнего, совершившего общественно опасное деяние, помимо паспорта может быть только документ, специально предназначенный для этих целей, т.е. свидетельство о рождении (ст. 23 Закона «Об актах гражданского состояния»). При его отсутствии или невозможности получения к материалам может прилагаться официально заверенная выписка из книги ЗАГС. В остальных случаях, в том числе когда нет возможности восстановить утраченную запись в книге актов гражданского состояния, уголовное дело должно быть возбуждено для производства соответствующего экспертного исследования.

Следующей особенностью порядка рассмотрения и проверки первичных материалов в отношении несовершеннолетних является предусмотренная п. 3 ч. 1 ст. 421 УПК обязанность органов предварительного расследования устанавливать влияние на несовершеннолетнего старших по возрасту лиц. Данное обстоятельство необходимо, на наш взгляд, выяснять уже при проверке заявлений и сообщений о преступлениях несовершеннолетних. В первую очередь, это касается вопроса о выяснении наличия взрослых подстрекателей и иных соучастников преступления.

В соответствии с нормативными актами и сложившейся практикой при производстве по первичным материалам о правонарушениях несовершеннолетних дознаватель по уголовным делам 2 Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 3 декабря 1976 г. № 16 «О практике применения судами законодательства по делам о преступлениях несовершеннолетних и о вовлечении их в преступную деятельность» // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (РФ). М., 1995; постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. № 7 «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних» // Российская газета. 2000. 14 марта. :

• истребует из подразделений по предупреждению правонарушений несовершеннолетних милиции общественной безопасности сведения о подростках (состояли ли они на учете и в связи с чем, в течение какого времени в отношении них осуществлялись профилактические мероприятия и др.);
• направляет отдельные поручения об установлении условий жизни и воспитания несовершеннолетнего, отношений в семье;
• истребует характеристики как на несовершеннолетнего, так и на его родителей по месту жительства, учебы, работы;
• приобщает к материалам уголовного дела копии свидетельства о рождении (паспорта) несовершеннолетнего;
• проверяет достоверность показаний несовершеннолетнего об обстоятельствах совершенного преступления в целях своевременного выявления взрослого подстрекателя или иного соучастника, а также оговора со стороны подростка;
• в случае отказа в возбуждении уголовного дела на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК направляет в названные подразделения копии соответствующих постановлений для принятия мер воспитательного воздействия.

Также необходимо отметить, что целесообразно распространить общие положения, регламентирующие порядок производства допроса несовершеннолетних, и на процедуру получения у них объяснений, что обеспечит соблюдение их прав и законных интересов на стадии возбуждения уголовного дела.

Кроме того, представляется, что к мотивировке постановления о возбуждении дела должны быть в этих случаях предъявлены некоторые специфические требования: сведения о деянии, по поводу которого возбуждается дело, должны быть изложены с такой степенью детализации, чтобы из них усматривалась обоснованность уголовного преследования за данное деяние конкретного несовершеннолетнего, и должен, по общему правилу, указываться точный возраст лица, совершившего общественно опасное деяние.

Источник: http://isfic.info/doznanie/foat68.htm

69. Особенности производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних

В суде производство по делам в отношении несовершеннолетних осуществляется в общем порядке, установленном ч. 3 УПК «Судебное производство» (гл. 33–39 УПК). Вместе с тем здесь должны быть исполнены специальные правила. Одна из особенностей состоит в том, что рассмотрение уголовного дела в отношении несовершеннолетних возможно в закрытом судебном заседании (п. 2 ч. 2 ст. 241 УПК). Данное правило направлено на то, чтобы уменьшить психотравмирующее воздействие судебного процесса на несовершеннолетнего и обеспечить индивидуализацию судебного процесса, одно из важнейших требований ювенальной юстиции. Однако и в этом случае действует общее правило, установленное ч. 7 ст. 241 УПК о том, что приговор должен быть провозглашен в открытом заседании.

70. Основания применения принудительных мер медицинского характера

Основания применения принудительных мер медицинского характера:

1) совершение запрещенного уголовным законом деяния;

2) состояние невменяемости или психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение;

3) психическое расстройство лица, связанное с опасностью для него или других лиц либо возможностью причинения им иного существенного вреда.

1) о прекращении уголовного дела – по основаниям, предусмотренным ст. 24 и 27 УПК;

2) о прекращении уголовного дела в случаях, когда характер совершенного деяния и психическое расстройство лица не связаны с опасностью для него или других лиц либо возможностью причинения им иного существенного вреда;

3) о направлении уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера.

71. Особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц

Установление особого порядка направлено на создание системы гарантий деятельности, а также неприкосновенности особой категории лиц. В соответствии со ст. 447 УПК лицами, к которым применяется особый порядок производства по уголовным делам, являются:

1) член Совета Федерации и депутат Государственной Думы, депутат законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ, депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления;

2) судья Конституционного Суда РФ, судья федерального суда общей юрисдикции или федерального арбитражного суда, мировой судья и судья конституционного (уставного) суда субъекта РФ, присяжный или арбитражный заседатель в период осуществления им правосудия;

3) Председатель Счетной палаты РФ, его заместитель и аудиторы Счетной палаты РФ;

4) Уполномоченный по правам человека в РФ;

5) Президент РФ, прекративший исполнение своих полномочий, а также кандидат в Президенты РФ;

Порядок производства по уголовным делам в отношении этих лиц устанавливается общими правилами судопроизводства в РФ с изъятиями, предусмотренными гл. 52 УПК и отдельными нормами в Общей части УПК.

Особый порядок производства, по общему правилу, распространяется на указанных лиц только на период состояния в указанной должности, за исключением Президента РФ. Специально законом оговорено распространение особого производства на присяжного или арбитражного заседателя на период осуществления им правосудия.

Особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц определяют особенности досудебного производства. Среди особенностей досудебного производства необходимо выделить: особенности возбуждения уголовного дела и привлечения лица в качестве обвиняемого; особенности задержания; особенности мер пресечения; особенности прекращения уголовного дела; особенности направления дела в суд.

Особенность досудебного производства в отношении лица, отнесенного к особой категории, заключается прежде всего в субъекте принятия решений по уголовному делу. Решения принимаются на двух уровнях: на уровне прокуратуры, на уровне органа, сотрудником которого является лицо, привлекаемое к ответственности. Особенность же судебного производства определяется, главным образом, подсудностью.

Источник: http://studfile.net/preview/3961325/page:27/

1.2 Порядок возбуждения уголовных дел в отношении несовершеннолетних

Орган уголовного преследования, в силу ч. 1 ст. 172 УПК, обязан принять, зарегистрировать и разрешить заявление и сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении, в том числе и о преступлении несовершеннолетних и совершенных в отношении несовершеннолетних и решить вопрос о возбуждении либо об отказе в возбуждении уголовного дела.

Необходимо отметить, что меры уголовного наказания не должны применяться к несовершеннолетним за отдельные малозначительные правонарушения, которые носят характер детского озорства, а также за кражи у родителей или у других совместно проживающих членов семьи, если сами потерпевшие не обращались в соответствующие органы с просьбой о привлечении подростков к уголовной ответственности. Здесь целесообразно обойтись и без возбуждения уголовного дела в отношении такого лица [3, с. 382].

Качество и эффективность расследования преступлений несовершеннолетних во многом зависят от своевременности возбуждения уголовного дела. Значение этого условия обусловлено необходимостью:

быстро реагировать и пресекать преступную деятельность несовершеннолетних, которые нередко совершают подряд несколько преступлений под влиянием взрослых подстрекателей или в связи с тем, что ранее совершенные ими преступления не раскрыты;

предупредить создание иллюзии безнаказанности за совершенное преступление, как у граждан, так и у несовершеннолетних правонарушителей и других подростков;

не допустить «обработку» несовершеннолетнего взрослыми подстрекателями и организаторами для сокрытия следов совершенного преступления и их участия;

как можно раньше начать положительное воспитательное воздействие на подростка [27, с. 18-25].

Уголовное дело возбуждается как по факту совершенного преступления, так и в отношении конкретного лица. Однако по делам о таких преступлениях, как вовлечение несовершеннолетнего в преступную или иную антиобщественную деятельность, уголовное дело возбуждается только против определенного лица, если в его действиях усматриваются признаки преступления.

В первичных материалах чаще всего могут быть следующие данные, свидетельствующие о совершении преступлений подростками:

несовершеннолетний подозреваемый задержан па месте преступления, или после его совершения, или явился с повинной;

потерпевшие или свидетели, не зная преступников, утверждают, что по внешнему виду и поведению они были, видимо, несовершеннолетними;

потерпевшие или свидетели знают возраст преступников;

обстановка места происшествия, следы и иные вещественные доказательства свидетельствуют о совершении преступления несовершеннолетними [9, с. 53-54].

Возбуждение уголовных дел о преступлениях несовершеннолетних имеет свои особенности. Они связаны с тем, что прежде чем возбуждать дело, необходимо выяснить следующие вопросы:

может ли лицо, о котором идет речь в первичном материале, быть привлечено к уголовной ответственности по своему возрасту;

будет ли целесообразным применение к данному лицу мер уголовного наказания;

нет ли некоторых иных обстоятельств, исключающих с учетом возрастных особенностей личности несовершеннолетнего наказуемость совершенного им деяния [23, с. 42].

При возбуждении уголовного дела по делам несовершеннолетних особое внимание надо обратить на соблюдение установленных ст. 173 УПК сроков проверки первичных материалов, этот срок должен составлять трое суток, а в исключительных случаях ввиду сложности и значительного объема проверки – до десяти суток.

В соответствии с ч. 2 ст. 173 УПК до возбуждения уголовного дела могут быть получены объяснения, образцы для сравнительного исследования, истребованы дополнительные документы, произведены осмотр места происшествия, трупа, местности, предметов, документов, освидетельствование, экспертизы, задержание и личный обыск при задержании, а также может быть проведено извлечение трупа из места захоронения (эксгумация) [36].

Если к моменту возбуждения уголовного дела выявлен несовершеннолетний правонарушитель, важное значение приобретает точное установление его возраста. Обычно трудности не возникают, когда у подростка есть свидетельство о рождении или паспорт. Если же для выяснения этого вопроса потребуется много времени, по делу должно быть начато следствие с тем, что возраст будет установлен в процессе предварительного расследования. При не достижении возраста, с которого возможна уголовная ответственность, дело должно быть возбуждено, если имеются данные о причастности к общественно опасным действиям взрослых или подростков, могущих быть субъектами преступлений. Основаниями для выдвижения таких версий могут быть: характер действий преступников (отбор наиболее ценных вещей, значительное количество похищенного и т.д.), обнаружение на месте происшествия следов и предметов, заведомо принадлежащих взрослому лицу, и т.д. [13, с. 55-56].

Несовершеннолетних можно разделить на три группы: малолетние – не достигшие 14 лет, несовершеннолетние, в возрасте 14-16 лет и несовершеннолетние от 16 до 18 лет.

Что же касается других преступлений, которое лицо могло совершить в возрасте 14-16 лет, например, недоносительство, угроза убийством, нарушение правил по охране лесного фонда или правил охоты и рыбалки, хранения холодного оружия и т.п., то с учетом возрастных особенностей правонарушителя в таких случаях можно ограничиться мерами воспитательного воздействия без возбуждения уголовного дела.

Можно также отметить, что закон не дает особого перечня случаев, когда подростки в возрасте от 14 лет до 16 лет подлежат уголовной ответственности за покушение на преступление. Следовательно, этот вопрос должен решаться исходя из общих норм действующего законодательства: несовершеннолетний может быть привлечен к уголовной ответственности, как за оконченное преступление, так и за покушение на него.

С 16 лет лицо может быть привлечено к уголовной ответственности за совершение любого преступления [48, с. 41].

Поэтому, при решении вопроса о возбуждении уголовного дела следует установить точный возраст несовершеннолетнего, так как одни не подлежат и вовсе уголовной ответственности, другие – за совершение некоторые общественно опасных деяний, а третьи – отвечают за любые совершенные ими преступления.

Тот факт, что лицо, совершившее общественно опасное деяние, не достигло возраста, предусмотренного законом, влечет, как правило, отказ в возбуждении уголовного дела.

По значительной части дел несовершеннолетних имеются взрослые подстрекатели. Нередко эти люди в своих преступных целях используют детей, не достигших возраста, с наступлением которого возможна уголовная ответственность.

Поэтому, этот факт тщательно проверяется в стадии возбуждения уголовного дела. И если версия о подстрекательстве подтвердилась, то уголовное дело возбуждается в отношении подстрекателя, а несовершеннолетний будет проходить по делу как свидетель.

К лицам, не достигшим 14 лет, могут быть применены такие меры, как временное помещение в детское учреждение закрытого типа.

Также является нецелесообразным возбуждение уголовного дела в отношении несовершеннолетних за совершение незначительного преступления, мелкое хулиганство, мелкая кража, и когда это преступление совершенно впервые.

Поэтому основаниями в отказе в возбуждении уголовного дела является, во-первых, когда деяние лишено общественной опасности из-за малозначительности содеянного и отсутствия вредных последствий, во-вторых, когда деяние лишено общественной опасности, но при иной причине – в силу конкретной социально-политической обстановки. Сравнительно небольшая степень общественной опасности является условием отказа от применения мер уголовного наказания.

В случае вынесения постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, несмотря на совершение несовершеннолетним общественно опасного деяния, следует принять необходимые меры к тому, чтобы у подростка не осталось впечатления безнаказанности.

В этой связи целесообразно вызвать несовершеннолетнего и разъяснить, почему к нему не применены меры уголовного наказания, обратив при этом внимание на возможные последствия повторного совершения им общественно опасных действий.

Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в необходимых случаях может быть направлено по месту учебы (работы) несовершеннолетнего и его родителей для того, чтобы привлечь особое внимание администрации и общественных организаций к условиям его жизни и воспитания [27, с. 72].

При возбуждении уголовного дела против несовершеннолетнего важно не допустить необоснованного возбуждения и нужно учитывать мнения инспектора по делам несовершеннолетним.

Отсюда следователь, прокурор должны, как правило, иметь при решении вопроса о возбуждении уголовного дела о несовершеннолетнем материалы, которые свидетельствовали бы: о характере содеянного; о возрасте лица; о прошлых судимостях или приводах [27, с. 54-71].

Законодательством установлено правило, по которому освобождение от уголовной ответственности по не реабилитирующим основаниям лиц, совершивших преступление, помимо обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу, возможно только в судебном порядке. Поэтому во всех случаях совершения преступления несовершеннолетним и в отношении несовершеннолетних, достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность, возбуждается уголовное дело. Расследование преступлений несовершеннолетних производится только в форме следствия. Решение о возбуждении уголовного дела в отношении несовершеннолетнего принимает только следователь.

Представляется, что к мотивировке постановления о возбуждении дела в отношении данной категории лиц должны быть в этих случаях предъявлены некоторые специфические требования.

Сведения о деянии, по поводу которого возбуждается дело, должны быть изложены с такой степенью детализации, чтобы из них усматривалась обоснованность уголовного преследования за данное деяние несовершеннолетнего. Например, недостаточно указать, что имеющиеся материалы указывают на совершение хулиганских действий, надо оговорить, что эти действия носили злостный характер.

Подводя итог, следует отметить, что лицо, возбуждающее уголовное дело в отношении несовершеннолетнего, обязано тщательно рассмотреть материалы и установить обстоятельства, имеющие существенное значение для принятия решения о возбуждении либо об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении несовершеннолетних лиц, совершивших общественно опасное деяние.

Источник: http://studfile.net/preview/5622265/page:5/

Возбуждение уголовного дела и предварительное расследование с участием несовершеннолетних

Особенности рассмотрения заявления и сообщения о преступлении при участии несовершеннолетних

Одним из обязательных процессуальных условий, при наличии которых начинается предварительное расследование совершенного преступления, является решение о возбуждении уголовного дела, для принятия которого необходимо наличие повода и основания, предусмотренных уголовно-процессуальным законом (ст. 140, 146 УПК РФ).

Согласно положениям ч. 1 ст. 140 ПК РФ поводами для возбуждения уголовного дела служат:

• 1) заявление о преступлении;
• 2) явка с повинной;
• 3) сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников;
• 4) постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании.

Кроме того, поводом для возбуждения уголовного дела о преступлениях, предусмотренных ст. 172.1 УК РФ (т.е. связанных с фальсификацией финансовых документов учета и отчетности финансовой организации), служат только те материалы, которые направлены в органы расследования Центральным банком Российской Федерации или конкурсным управляющим (ликвидатором) финансовой организации (ч. 1.2 ст. 140 УПК РФ).

Учитывая многообразие поводов для возбуждения уголовного дела, при рассмотрении вопросов, имеющих отношение к указанным выше понятиям и в целях оптимизации соответствующих фрагментов текста настоящего пособия, вся совокупность поводов для возбуждения уголовного дела будет условно именоваться сообщением о преступлении.

Поскольку поступающие в органы расследования сообщения, представляющие собой поводы для возбуждения уголовного дела, не всегда содержат сведения, достаточные для вывода о наличии в соответствующем деянии признаков преступления, т.е. вывода о наличии основания для возбуждения уголовного дела, то в этих случаях дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны не только принять [1] , но и проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении, после чего в пределах своей компетенции принять по нему установленное законом процессуальное решение в срок не позднее трех суток со дня поступления указанного сообщения [2] .

При проверке сообщения о преступлении лица, осуществляющие уголовное судопроизводство, вправе получать объяснения, образцы для сравнительного исследования, истребовать документы и предметы, изымать их в установленном законом порядке, назначать судебную экспертизу, принимать участие в ее производстве и получать заключение эксперта в разумный срок, производить осмотр места происшествия, документов, предметов, трупов, освидетельствование, требовать производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов, привлекать к участию в этих действиях специалистов, давать органу дознания обязательное для исполнения письменное поручение о проведении оперативно-розыскных мероприятий.

Отсюда можно сделать вывод, что на этапе возбуждения уголовного дела к участию в уголовном судопроизводстве может быть привлечен достаточно широкий круг лиц, в том числе и несовершеннолетних, процессуальный статус которых исчерпывающим образом не определен.

Анализ положений раздела VII УПК РФ, содержащего гл. 19 («Поводы и основания для возбуждения уголовного дела») и гл. 20 («Порядок возбуждения уголовного дела»), также приводит к выводу, что применительно к несовершеннолетним участникам уголовного судопроизводства какие-либо особенности процессуального регламента стадии возбуждения уголовного дела законом не определены.

Хотя фактически первоначальный этап досудебного производства с участием несовершеннолетних обладает рядом отличительных признаков, связанных с возрастными и психофизиологическими особенностями личности данных участников уголовнопроцессуальных отношений и обусловленных особенностями их правового статуса.

Следует признать, что в стадии возбуждения уголовного дела отдельные участники уголовно-процессуальных отношений иногда не имеют формально определенного в нормах УПК РФ процессуального статуса, т.е. их правовое положение на этапе возбуждения уголовного дела должным образом не определено. Данное обстоятельство самым серьезным образом затрагивает права и законные интересы несовершеннолетних.

Например, при проверке сообщения о преступлении несовершеннолетний может быть вызван для дачи объяснения. При этом процедура вызова для дачи объяснений уголовно-процессуальным законом не определена. Остается предполагать, что в подобных ситуациях возможно применение закона по аналогии, т.е. положений ст. 188, 424 УПК РФ, регламентирующих порядок вызова на допрос несовершеннолетнего свидетеля, потерпевшего, обвиняемого, подозреваемого. Однако в этом случае возникает вопрос об участии законных представителей несовершеннолетних, порядок привлечения которых к участию в уголовном судопроизводстве на этапе возбуждения уголовного законом не регламентирован.

При анализе данной проблемы в юридической литературе справедливо отмечается, что вызов несовершеннолетних для дачи объяснений должен проводиться через законных представителей или через органы опеки и попечительства. Данный порядок позволит оградить подростка от необоснованного вовлечения в процессуальное производство и своевременно оказать несовершеннолетнему необходимую помощь в защите его прав и законных интересов.

В данном случае следует иметь в виду, что согласно п. 7.1 Пекинских правил право на присутствие родителей или опекуна должно быть гарантировано несовершеннолетнему на всех этапах уголовного судопроизводства. В соответствии со ст. 64 Семейного кодекса РФ родители, а также лица, заменяющие их, будучи законными представителями своих несовершеннолетних подопечных, выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, а следовательно, и с должностными лицами органов уголовного судопроизводства на стадии возбуждения уголовного дела.

Таким образом, исходя из общего понимания приоритетного значения обеспечения прав несовершеннолетних, в том числе и в ходе уголовного судопроизводства, можно сделать вывод о возможности и необходимости привлечения законных представителей несовершеннолетних к участию в производстве процессуальных действий, осуществляемых в стадии возбуждения уголовного дела, в том числе и при проверке сообщения о преступлении.

Согласно ч. 1.1 ст. 144 УПК РФ лицам, участвующим в производстве процессуальных действий при проверке сообщения о преступлении, разъясняются предусмотренные законом права и обязанности, обеспечивается возможность осуществления этих прав в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые решения затрагивают их интересы. Одним из таких прав предусмотрена возможность пользоваться услугами адвоката.

Это, безусловно, позитивное положение закона. Однако нормы УПК РФ, обеспечивающие возможность практической реализации данного права, пока еще недостаточно совершенны.

Сравнительный анализ положений ч. 1.1 ст. 144 УПК РФ и п. 6 ч. 3 ст. 49 УПК РФ приводит к выводу о несогласованности данных предписаний. Так, в ст. 144 УПК РФ речь идет об адвокате, полномочия которого на этапе возбуждения уголовного дела законом не регламентированы, в то время как в ст. 49 УПК РФ фигурирует защитник, полномочия которого определены в ст. 53 УПК РФ.

Не определен правовой механизм допуска адвоката к участию в процессуальном производстве на стадии возбуждения уголовного дела. Представляется, что в данной ситуации также возможно применение закона по аналогии, т.е. допуск адвоката к участию в процессуальном производстве в стадии возбуждения уголовного дела при предъявлении удостоверения адвоката и ордера на оказание юридической помощи в качестве адвоката.

Особую остроту и актуальность приобретает вопрос об участии законного представителя или адвоката на стадии возбуждения уголовного дела в случае, когда поводом для возбуждения уголовного дела является явка с повинной. Согласно ст. 142 УПК РФ явка с повинной — это добровольное сообщение лица о совершенном им преступлении, которое может быть сделано устно или в письменной форме. Устное заявление подлежит занесению в протокол.

Решение о явке с повинной — это психологически сложное решение для любого человека, принять которое несовершеннолетнему лицу в силу возрастных особенностей, присущих его личности, тем более трудно. Поэтому в данной ситуации необходимо предпринять все возможное для надлежащего обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних.

На этапе возбуждения уголовного дела применительно к обеспечению прав и законных интересов несовершеннолетнего (в особенности лица, являющегося потенциальным свидетелем или потерпевшим) актуальна проблема личной безопасности.

Меры, направленные на обеспечение безопасности участников уголовного судопроизводства, а также основания и порядок их применения предусмотрены значительным количеством правовых актов, например Федеральным законом от 20 августа 2004 г. № 119- ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства», Федеральным законом от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», Уголовным кодексом РФ, Уголовно-процессуальным кодексом РФ и некоторыми иными законодательными и подзаконными актами.

УПК РФ предусматривает возможность применения мер безопасности к участникам уголовного судопроизводства при наличии достаточных данных, свидетельствующих о наличии поступающих в их адрес угрозах убийством, причинением насилия, уничтожением или повреждением имущества или иными опасными действиями (ч. 3 ст. 11 УПК РФ).

Согласно положениям ч. 1.1 ст. 144 УПК РФ безопасность участников уголовного судопроизводства обеспечивается и при проверке сообщения о преступлении, в особенности когда одним из них является несовершеннолетний заявитель или очевидец преступления. В этом случае безопасность соответствующего лица обеспечивается в порядке, установленном ч. 9 ст. 166 УПК РФ.

Из содержания данной нормы следует, что процессуальный документ, отражающий сведения, исходящие от защищаемого государством лица (а значит, и лица, упомянутого в ч. 1.1 ст. 144 УПК РФ, т.е. в данном случае от заявителя или очевидца преступления), может составляться без указания данных о его личности и подписываться псевдонимом.

Следовательно, по аналогии с процедурой применения мер безопасности, осуществляемых в ходе предварительного расследования, должностное лицо, принимающее письменное заявление о преступлении, либо составляющее протокол принятия устного заявления или протокол следственного действия, либо получающее объяснение, с согласия начальника органа дознания (если речь идет о дознавателе) или руководителя следственного органа (если речь идет о следователе) составляет постановление, предусмотренное ч. 9 ст. 166 УПК РФ, в котором указывает псевдоним заявителя и образец его подписи.

Данное постановление приобщается к материалам проверки сообщения о преступлении (или к материалам уголовного дела) в порядке, предусмотренном ч. 9 ст. 166 УПК РФ.

Иное понимание положений ч. 1.1 ст. 144 УПК РФ и ч. 9 ст. 166 УПК РФ, взятых в системном единстве с другими нормами уголовно-процессуального закона, и отрицание возможности заявления о преступлении, либо дачи объяснений, либо участия в иных предусмотренных в ст. 144 УПК РФ следственных действиях с сохранением в тайне данных о личности соответствующего участника процессуальной деятельности, т.е. под псевдонимом, противоречит целям и задачам государственной защиты лиц, участвующих в уголовном судопроизводстве.

Однако очевидно, что, несмотря на теоретически предоставленную возможность применения закона по аналогии с решением данного вопроса в ходе предварительного расследования, при практической реализации положений ч. 1.1 ст. 144 УПК РФ могут возникать определенные сложности, связанные с наличием оснований для применения меры безопасности, представляющей собой сохранение в тайне сведений о лице (ч. 9 ст. 166 УПК РФ).

Очевидно, что на момент принятия заявления, получения объяснений, проведения следственных действий в соответствии с ч. 1 ст. 144 УПК РФ решение данного вопроса будет весьма затруднительным. Особенно в тех случаях, когда угрозы о применении насилия к участнику уголовно-процессуальных действий всего лишь предполагаются (и вероятность их поступления весьма велика), но еще не проявились в действительности.

Таким образом, допустимая уголовно-процессуальным законом последовательность действий по аналогии с положениями ч. 9 ст. 166 УПК РФ применительно к несовершеннолетним на этапе возбуждения уголовного дела нуждается, по нашему мнению, в более четком правовом регулировании, имеющем целью обеспечение реальной и эффективной возможности государственной защиты указанных участников уголовного судопроизводства.

Обращает на себя внимание и то обстоятельство, что до возбуждения уголовного дела не предусмотрена возможность присутствия при осуществлении следственных и процессуальных действий с участием несовершеннолетних педагога и (или) психолога, в то время как в ходе предварительного расследования по данному поводу в законе сформулированы императивные требования (ст. 191 УПК РФ).

Таким образом, при участии в уголовном судопроизводстве несовершеннолетних лиц вопрос о соблюдении и защите их прав и законных интересов возникает уже в процессе рассмотрения сообщения о преступлении. Указанное обстоятельство приводит к необходимости упорядочения (а в некоторых случаях — принципиального пересмотра) существующих подходов к правовому регулированию процессуальной деятельности, осуществляемой на данной стадии уголовного процесса.

При этом, безусловно, должны учитываться цели процессуальной деятельности в стадии возбуждения уголовного дела и задачи, решаемые в данной стадии уголовного процесса лицами, осуществляющими уголовное судопроизводство.

Основной стоящей перед ними задачей является выявление наличия (или отсутствия) в совершенном деянии признаков преступления [3] , а также своевременное и правильное решение вопроса о возбуждении уголовного дела.

Источник: http://studref.com/487994/pravo/vozbuzhdenie_ugolovnogo_dela_predvaritelnoe_rassledovanie_uchastiem_nesovershennoletnih