Мвд ограничение выезда за границу

В какие страны можно выезжать сотрудникам полиции

Нестабильность политической обстановки на международной арене вынудила правительство ограничить список стран, разрешенных для выезда сотрудникам МВД. Понять, куда могут выезжать российские полицейские, позволит изучение полного перечня.

Причины наложения запрета на выезд за границу сотрудников полиции

Кадровый состав отечественных силовых структур не может беспрепятственно пересекать рубежи страны по нескольким причинам. К ним относятся:

1. Соблюдение конфиденциальности. Поскольку большинство силовиков имеют допуск к секретной информации, при выезде появляется риск разглашения государственной тайны.
2. Предотвращение угрозы жизни и возможности лишения физической свободы российских правоохранителей. Касается посещения государств, поддерживающих с США соглашение об экстрадиции. Сюда же включается препятствие провокациям в шпионаже.
3. В некоторых странах действуют антироссийские санкции, вызванные враждебным отношением к России. Обострение международной обстановки — важный аргумент для запрещения выезда.
4. Забота о здоровье кадрового состава. Неудовлетворительное санитарно-эпидемиологическое положение в отдельных государствах способно привести к заболеваниям.

Сами силовики считают причиной запрета стимулирование развития внутреннего туризма. Недоступность заграничного отдыха вынуждает российских силовиков пользоваться недешевыми услугами отечественных туроператоров, распространяющих путевки в пансионаты и турбазы России.

Есть ли закон об ограничении выезда за пределы России сотрудникам МВД

Законодательное регулирование ограничения выезда за границу сотрудникам МВД базируется на особом распоряжении Министерства силовых структур РФ, изданном 26.12.2017 г. Специального закона, запрещающего полицейским беспрепятственно выезжать за пределы России, принято не было. Поэтому решения по запрещению заграничных путешествий кадрового состава принимаются руководством территориальных подразделений правоохранительных органов.

Согласно действующему Федеральному закону №5485-1 «О государственной тайне», изданному 21.07.1993 г., запрет на выезд распространяется на сотрудников, имеющих доступ к секретной информации.

Какие установлены степени секретности данных

Уровни секретности делятся на 3 категории:

1. Первая группа включает высшее командование, руководство территориальных подразделений и служащих, владеющих особо важными и тайными сведениями.
2. Вторая степень устанавливается для рядовых сотрудников и руководящего состава, наделенных правами свободного доступа к документам под грифом «Повышенной секретности». Такую информацию используют правоохранители, занятые оперативно-розыскными мероприятиями, и работники исполнительной системы наказаний.
3. К третьей категории относятся должностные лица и персонал, получившие в прошлом или текущем времени допуск к государственной тайне. Секретные данные предназначены для служебного пользования.

Невыездными признаются сотрудники правоохранительных структур первых двух категорий. Максимальный срок ограничения права выезда за границу — 5 лет. Меньший период оговаривается в трудовом контракте. Для продления запрета в отдельных ситуациях до 10 лет создается специальная межведомственная комиссия. Решение принимается индивидуально для каждого работника силового ведомства.

В какие страны выезд сотрудникам полиции разрешен

Для силовиков, у которых нет доступа к секретке, ограничения на выезд приобретают форму рекомендаций. В некоторых ситуациях они отождествляются с приказами, обязательными для исполнения. Отдельно оговариваются особые случаи, когда для сотрудников российских правоохранительных органов, по уважительным причинам вынужденных выезжать за границу, делаются исключения.

Максимально строгие ограничения налагаются на выезд полицейских в зарубежные страны из блока НАТО и государства, заключившие с Соединенными Штатами Америки договор об экстрадиции. Свободно ездить кадровому составу силовых ведомств можно в дружественные России державы. Из-за враждебного настроя не стоит посещать Грузию и Украину.

В особом приказе Генпрокуратуры №201, который приобрел законную силу 24.04.2014 г., обозначен полный перечень из 166 зарубежных стран, куда нельзя выезжать прокурорам. Силовики полагают, что список государств, запрещенных для посещения сотрудниками правоохранительных органов, будет идентичным.

Министр МВД России 26.12.2017 издал отдельное распоряжение, содержащее рекомендованный перечень иностранных держав, в которые силовики имеют открытый доступ. В 2019 году в него включены страны ближнего зарубежья:

• Беларусь;
• Казахстан;
• Киргизия;
• Туркменистан;
• Армения;
• Азербайджан;
• Узбекистан;
• Таджикистан.

Полицейским разрешено беспрепятственно посещать самопровозглашенные республики, независимость которых признана и поддерживается Россией. К ним относятся:

Список дополняют страны дальнего зарубежья:

С 14 июня текущего года в число государств, куда могут летать на отдых сотрудники силовых ведомств, глава МВД Владимир Колокольников включил Турцию и Таиланд.

Случаи, при которых выезд разрешен

Уважительными причинами для отмены запрета на заграничные поездки российских силовиков нормативно-правовая база признает тяжелую болезнь или смерть близкого родственника, необходимость лечения в иностранной клинике, оформление наследства и ряд других.

Решение по каждой отдельной ситуации принимается руководством территориального подразделения МВД.

Порядок выезда в исключительных случаях для сотрудников полиции

Для полицейских, состоящих на государственной службе в силовых структурах РФ, в число исключительных случаев, позволяющих отменить ограничения зарубежных путешествий, включены:

1. Необходимость срочной врачебной помощи. Подтверждается медицинскими справками с обоснованием вмешательства заграничных медиков.
2. Смерть члена семьи. Потребуется свидетельство о кончине близкого родственника.

Процедура оформления разрешения на выезд состоит из нескольких этапов:

• заполняется утвержденная форма рапорта на имя руководителя территориального подразделения;
• к заявлению прилагается пакет документов, удостоверяющих уважительную причину зарубежной поездки;
• при положительном решении начальства сотрудник полиции получает в отделе кадров свой заграничный паспорт.

Вернувшийся из-за рубежа полицейский обязан составить отчет о поездке с подробным описанием маршрута. Завершающим этапом считается возврат зарубежного удостоверения личности кадровикам.

Порядок выезда в исключительных случаях для сотрудников ФСБ

Для кадрового состава Федеральной Службы Безопасности РФ исключительными ситуациями, позволяющими выезжать за пределы страны, признаются:

• тяжелое заболевание или смерть близкого родственника;
• официальный вызов со стороны родителей одного из супругов;
• вступление в права наследования;
• отчуждение заграничного имущества;
• посещение мест захоронения членов семьи;
• необходимость медицинской помощи в зарубежной клинике.

Законодательной базой является п. 2 Инструкции к приказу №179, утвержденному ФСБ 17.04.2012.

Какие потребуются документы для получения разрешения на выезд за границу

В чрезвычайной семейной ситуации, когда за границей тяжело болеет или скончался близкий родственник, для посещения иностранного государства сотруднику МВД потребуется получить разрешение руководства. Для положительного решения по рапорту силовику необходимо предоставить на рассмотрение начальства документы, подтверждающие степень родства, справку о неудовлетворительном состоянии здоровья или свидетельство о смерти члена семьи, проживающего за пределами России.

При необходимости зарубежной врачебной помощи государственный служащий обязан подготовить:

• результат медицинского освидетельствования с точным диагнозом, проводимого в рамках ОМС в местной больнице;
• официальное подтверждение зарубежной клиникой готовности принять на лечение российского пациента;
• документ из органов здравоохранения, свидетельствующий о беспомощности отечественной медицины и необходимости врачебной помощи за границей.

Все справки оформляются согласно правовым нормам и заверяются у нотариуса. Допускается в качестве документальной аргументации разрешения на выезд предъявлять заверенную телефонограмму из зарубежного государства.

Ответственность за несанкционированный выезд за рубеж

При выявлении факта нарушения запрета сотрудником МВД в территориальном подразделении силового ведомства проводится служебное расследование. Если несанкционированное посещение иностранной державы, отсутствующей в списке 15 разрешенных стран, подтверждается, нарушитель обязан предоставить письменное объяснение.

Руководство рассматривает причины, побудившие силовика выехать за рубеж. Если они включены в перечень исключительных ситуаций и сотрудник не обладает секретной государственной информацией, начальство ограничивается предупреждением или устным выговором.

Для нарушений, сопряженных с разглашением тайных сведений, предусмотрены жесткие санкции. Меньшее, что будет ожидать нарушителя, — дисциплинарное взыскание в виде выговора, занесенного в личное дело. Законодательной поддержкой наказания считаются статьи 50 и 51 ФЗ №342, принятого 30.11.2011 г.

Что говорят полицейские

Мнения кадрового состава силовых структур РФ по поводу ограничений на заграничные поездки разделились. Большинство силовиков с пониманием восприняли решение Министра МВД о запрете зарубежных путешествий. Меньшая часть полицейских возмутилась циничностью Владимира Колокольцева, перекрывшего госслужащим доступ к полноценному отдыху в цивилизованных странах.

В своем неофициальном заявлении глава Министерства имел неосторожность отметить, что в связи с понижением должностных окладов сотрудникам полиции стоит научиться экономии и соизмерять доходы с затратами на отпуск за рубежом. В качестве альтернативы иностранных курортов он предложил силовикам обратить внимание на отечественные пансионаты и санатории.

Возможность отмены запрета на выезд

В ближайшее время снятие ограничений на выезд кадрового состава правоохранительных органов в иностранные государства не ожидается. Напротив, действующие с 1996 г. правила ужесточаются. По закону, принятому 15 августа, запрещено выезжать за границу полицейским первой и второй категорий секретности.

В действительности владеют тайной государственной информацией, разглашение которой может причинить политический или экономический ущерб стране, небольшое число сотрудников МВД. Большинство имеют допуск к секретным документам третьей степени.

Согласно нормативно-правовой базе Российской Федерации, служащие правоохранительных органов, не допущенные к государственным секретам, наделены правами беспрепятственного выезда в любом направлении, включая заграничные путешествия. На практике допустимость зарубежных поездок определяет руководство территориального подразделения силового ведомства. Нарушителей установленного порядка ожидает наказание.

Строгость дисциплинарного взыскания зависит от принципиальности руководителя. Самой мягкой мерой провинившиеся полицейские признают выговор. За ним следует понижение чина или должности. Максимально жесткой санкцией считается увольнение сотрудника.

Источник: http://policii.net/sovety/v-kakie-strany-mozhno-vyezzhat-sotrudnikam-politsii

Способы проверки запрета на выезд из России в 2020 году

Планы выезда за рубеж могут быть связаны с разными причинами: туристическая поездка, учеба, командировка, лечение, спортивные сборы или какие-либо другие дела. Помимо подготовки документов, необходимых для поездки (загранпаспорт, виза, билеты и пр.) важно убедиться в том, что на пересечение границ России не наложены ограничения. Необходимо понимать: при их наличии невозможен не только сам выезд за границу в 2020 году, но и возврат средств и компенсация прочих расходов, потраченных на билеты и подготовку к поездке. Поэтому установить наличие или отсутствие ограничений и, по возможности, предпринять действия для их устранения стоит заблаговременно.

Нормативная база

Возможность граждан покидать территорию России регламентируется федеральным законом №114-ФЗ от 18 июля 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». 10 августа 2017 года в положении закона были внесены изменения, касающиеся в основном запретов на въезд и выезд иностранных граждан и лиц, не имеющих гражданства.

Запрет на выезд из страны в 2020 году налагается по решению суда и судебного пристава. Порядок наложения данного ограничения регулируется ст.67 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В 2017 году в этот закон также были внесены изменения в отношении отдельных групп граждан, имеющих непогашенные задолженности.

В зависимости от вида ограничений основанием для применения и отмены этой меры для граждан РФ могут служить другие нормативные документы: ст.24 Закона №5485-I «О государственной тайне», а также приказы и постановления уполномоченных инстанций.

Виды запретов на выезд из России

Временная невозможность выехать за пределы России в 2020 году может коснуться любого гражданина РФ. Закон № 114-ФЗ определяет категории граждан, для которых возможность покидать страну временно ограничена:

Как узнать о запрете на выезд из России в 2020 году?

Лица, в отношении которых действует или возможно ограничение выезда из России в 2020 году, как правило, об этом знают. Однако в ряде случаев введение ограничения может стать для человека неожиданным. Чаще всего, это относится к должникам по кредитам, налогам, штрафам, коммунальным или иным платежам, неплательщикам алиментов и лицам, имеющим иные финансовые обязательства, которые могут быть в судебном порядке признаны невыполненными. Существует несколько способов проверки наличия или отсутствия решений суда о запрете на выезд из России.

Одним из распространенных, однако не всегда удобных способов, является личное посещение управления ФМС России и получение необходимых сведений непосредственно там.

Наиболее удобным признан способ проверки через специализированные интернет-сайты. Обычно официальные сайты для онлайн-проверки выбираются в зависимости от наиболее вероятной причины запрета на выезд за границу. Если запрет в 2020 году может быть наложен за неуплату налогов, сведения об этом можно получить в органах налоговой службы по ИНН. При наличии задолженностей по кредитам сведения об ограничении выезда из страны находятся в базе Центробанка РФ.

Ниже перечислены способы доступа к проверкам запрета выезда из России в 2020 году через интернет-сайты:

1. Портал госуслуг. Данный интернет-ресурс предоставляет информацию о наличии или отсутствии задолженностей.
2. Официальный сайт Федеральной налоговой службы.
3. Сайт ГИБДД.
4. Банк данных Федеральной службы судебных приставов.

При наличии ограничения на выезд за рубеж ведомство, наложившее его, может предоставить информацию об основании, дате принятия решения и сроке его действия.

Иногда невозможность выезда из страны в 2020 году инициируется не судебными инстанциями, а пограничниками. Важно понимать, что в этом случае заблаговременная проверка сведений в пограничных службах невозможна.

Необходимые документы

Выяснение актуальных сведений в отношении возможных ограничений потребует внесения персональных данных. В одних случаях для этого достаточно паспортных данных, в других требуется дополнительная информация. В большинстве случаев для проверки запрета выезда из России в 2020 году нужны следующие документы:

• паспорт;
• ИНН;
• СНИЛС;
• свидетельство о рождении (для несовершеннолетних граждан РФ, на выезд которых возможно наложение запрета).

К сведению

В случае проверки путем личного обращения в инстанции необходимо уточнять в каждой из них дополнительно, какие еще документы могут понадобиться для получения необходимых сведений.

Стоимость проверки

При обращении в государственные органы за получением сведений о наличии ограничений на выезд из России предоставление этих данных является бесплатным. Однако сроки получения информации не всегда достаточно оперативны. Некоторые пользователи сети Интернет предпочитают проводить платную онлайн-проверку с целью выяснения наличия запрета. Как правило, стоимость проверки запрета на выезд из России в 2020 году колеблется в районе 300 рублей, сведения предоставляются очень быстро и, помимо этого, при наличии действующего запрета сервис предоставляет ряд рекомендаций по его снятию.

Как избавиться от запрета на выезд из России?

Вопрос о скором снятии ограничений чаще всего волнует те категории граждан, которые получают их по причине задолженностей. В случае просроченных выплат по кредитам, налогам, штрафам, алиментам и иным платежам запрет налагается по решению суда и может быть снят решением судебного пристава при исполнении должником всех обязательств по погашению всех задолженностей. Однако возможны и иные способы, регулируемые законом № 229-ФЗ.

Запрет на выезд из России снимается в 2020 году:

• в случае исполнения должником требований решения суда — по предоставлению подтверждений этого факта судебным приставом в пограничную службу;
• в случае невозможности установить местонахождение должника и его имущества;
• в случае отказа взыскателя от претензий к должнику или от принятия его нереализованного имущества;
• в случае исключения данных взыскателя из базы ЕГРЮЛ;
• при заключении между взыскателем и должником мирового соглашения;
• в случае отмены или признания недействительным решения суда о наложении запрета на выезд с территории страны.

В ситуациях, когда речь идет о запрете на выезд во время ведения следствия или признания вины гражданина в совершении преступления ограничение снимается после исполнения наказания, его отмены или амнистии.

Ограничение, связанное с предоставлением заведомо ложной информации, снимается после внесения достоверной информации в соответствующие документы.

Когда снимут запрет на выезд из России?

Во всех случаях действия запрета на выезд за пределы РФ в 2020 году ограничение является временным. Срок снятия запрета зависит от вида ограничения:

Нюансы проверки запрета на выезд из России

Прежде всего, приступая к проверке, важно учитывать последние изменения в законодательстве в отношении временных ограничений на выезд граждан за пределы страны. Согласно изменениям, внесенным в статью 67 федерального закона №229-ФЗ, сумма долга, при которой может быть наложено ограничение на выезд из России, увеличена с 10 до 30 тысяч рублей. Однако для отдельных категорий граждан (например, имеющих задолженности по выплате алиментов) сумма долга, при котором возможно данное ограничение, по-прежнему составляет 10 тысяч рублей.

Важно понимать, что сроки попадания граждан в списки невыездных, как и снятие запрета, не являются мгновенными. Как правило, в случае начала судебного процесса по взысканию долгов запрет на выезд из России в 2020 году вступает в силу не сразу. На это нередко требуется не один месяц, а порой и более продолжительные сроки, до нескольких лет. Начало процедуры банкротства также не предусматривает мгновенного запрета на пересечение границ России потенциальным банкротом.

Во многих случаях факт устранения причин, по которым введен запрет, сам по себе не является достаточным для снятия ограничения — требуется около 14 дней на уведомление пограничных служб.

Кроме того, в ряде случаев в 2020 году законодательством предусмотрена возможность экстренного введения запрета на выезд в случаях, когда речь идет о подозрении в совершении уголовного преступления, а также если гражданин является потенциальным носителем опасного заболевания.

Таким образом, планируя поездку в 2020 году в другую страну, важно заблаговременно проверить, не наложены ли ограничения на пересечение границ России. Компетентные органы рекомендуют делать такую проверку примерно за месяц до даты планируемой поездки.

Источник: http://zapret-na-viezd.ru/sposoby-proverki/v-2020-godu/

Можно ли выехать за границу при наличии открытого исполнительного производства

Существуют ситуации, при которых ограничивается право гражданина на выезд из страны. Но не все знают, какую роль при этом играет открытое исполнительное производство. Поэтому мы выясним, выпустят ли за границу, если есть исполнительное производство.

Законы, регулирующие ограничение выезда за предела РФ

Процедура, согласно которой граждане России могут пересекать государственную границу, регламентирована Федеральным законом (ФЗ) от 15 августа 1996 года “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию” № 114-ФЗ. Пятнадцатая статья этого закона гласит, что временный запрет на выезд может быть наложен на:

• граждан, которые имеют доступ к гостайне;
• работников, подписавших контракт, ограничивающий выезд ;
• действующих военнослужащих а также военнообязанных лиц (кроме случаев отсрочки);
• лиц, имеющих процессуальный статус подсудимого;
• граждан, уклоняющихся от исполнения судебного постановления, в отношении которых заведено исполнительное производство (ИП).

Процедура наложения запрета и его сроки регламентированы ФЗ от 2 ноября 2007 года “Об исполнительном производстве” № 229-ФЗ. Так, 67 статья этого документа указывает, что принятие запрета находится в компетенции пристава, а срок действия ограничения составляет полгода, но может быть продлен.

Что представляет собой исполнительное производство

Законодательство Российской Федерации гласит, что исполнительное производство (ИП) – это все действия Федеральной службы судебных приставов (ФССП), направленные на принуждение к выполнению решений суда. Чаще всего ИП открывается для взыскания с граждан долгов, которые они не выплачивают добровольно. Наиболее распространенные причины возникновения такого производства следующие:

• невыплаты по кредиту;
• просрочка по алиментам;
• несвоевременная уплата налогов и обязательных сборов;
• задолженность по оплате коммунальных услуг.

Открывается ИП не сразу после вынесения судом постановления – у ответчика есть 10 дней на обжалование решения.

Далее по отношению к должнику осуществляется ряд действий принудительного характера – у него может быть отобрано имущество для реализации или прямой передачи кредитору, наложено регулярное взыскание на часть зарплаты или иных доходов, введено ограничение права на выезд за рубеж.

Иногда возникают ситуации, когда исполнительное производство возбуждается не по решению суда, а по ходатайству нотариусов либо госорганов. В любом случае органы государственной власти уведомляют граждан о процессуальных действиях в их отношении. До начала активных действий по ИП на адрес должника направляются следующие документы:

• требование об уплате задолженности от кредитора;
• повестка с вызовом в суд;
• решение суда;
• постановление ФССП об открытии исполнительного производства.

Таким образом, до момента, когда в связи с открытием производства возникают проблемы с выездом за рубеж, обычно проходит более двух месяцев. Этот срок может продлиться, если рассмотрение дела в суде затягивается.

Особенности запрета на выезд при открытом исполнительном производстве

Сам по себе факт заведения производства не приводит к автоматическому запрету покидать Россию. В случаях, когда ИП открыто решением суда, запрет на выезд налагает пристав, который ведет дело. Если же производство заведено по требованию нотариуса или госструктуры, для наложения ограничения потребуется дополнительное судебное заседание.

Законом определено, что ограничивать право на выезд из страны можно только в случаях, когда долг ответчика по ИП превышает сумму в 30 000 руб.

Пристав не обязан объяснять фигуранту ИП мотивы принятого им решения о запрете. Но чаще всего это происходит в ситуациях, когда у чиновника есть основания подозревать ответчика в намерении скрыться от правосудия.

Если пристав решает запретить выезд из РФ, он одновременно направляет уведомление фигуранту ИП, в Федеральную миграционную службу и Управление пограничного контроля ФСБ РФ. Фактический запрет вступает в силу не с момента, когда все адресаты получили этот документ, а с момента внесения фигуранта ИП в список лиц, которым запрещено покидать пределы РФ. Формирует эти списки ФСБ, поэтому с момента получения уведомления до момента появления имени ответчика в документе может пройти до трех недель. На практике нередки случаи, когда ответчик без проблем покидает страну в день получения уведомления от ФССП.

Как узнать, запрещен ли выезд из страны

Выяснить, открыто ли ИП и какая сумма непогашенного долга по нему за вами числится, можно на официальном сайте ФССП. Но иногда данные не успевают попасть в электронные базы данных, поэтому перед важной поездкой стоит дополнительно проверить информацию на:

• сайте налоговой службы;
• сервисе “ Невылет ” (здесь можно выяснить долги перед ГИБДД, а также по прочим админштрафам);
• портале “Госуслуги”.

Уточнить задолженность по кредитам можно в приложениях или отделениях выдавшего вам заем банка. Наконец, проверить все свои задолженности и факт наличия запрета покидать РФ можно с помощью специальных платных сервисов .

Если исполнительное производство закрыто

Чтобы прекратить ИП, нужно выплатить долг в полном объеме. Лучше всего – в отделении банка. Квитанцию об оплате следует отдать приставу. В течение 21 дня он должен принять решение о закрытии ИП и снятии ограничения на выезд. После этого ФССП уведомляет пограничную службу – и данные гражданина удаляют из перечня невыездных лиц. По закону все должно произойти за 1 день, но на практике для обновления базы требуются 3-4 дня.

Можно ли выехать за рубеж при наличии долгов

Для начала уточним, что наличие долгов не является причиной для запрета покидать пределы страны. Как уже отмечалось, основанием для наложения ограничения является открытие исполнительного производства.

До 2017 года существовала возможность покинуть РФ через территорию Беларуси и Казахстана, пересечение границ которых осуществляется по внутреннему паспорту. Однако в 2018-м эта «лазейка» была закрыта. Более того, попытка выехать из страны при действующем запрете может закончиться административным или уголовным преследованием.

Если ваша профессиональная деятельность связана с зарубежными поездками, можно обратиться к приставу с просьбой о снятии запрета. Также в экстренных случаях снимают временный запрет на выезд, даже если имеется ИП. Больше узнать об этом вы сможете, ознакомившись со статьей “Как выехать за границу с долгами“.

Часто задаваемые вопросы

Могут ли отказать при оформлении загранпаспорта, если открыто исполнительное производство?

Непогашенные долги могут стать причиной отказа в выдаче заграничного паспорта. Более того, иногда приставы вместе с решением об ограничении права на выезд из страны направляют в ФМС предписание об изъятии уже выданного должнику загранпаспорта.

Если вы не были уведомлены о наложении ограничения на выезд в установленные сроки, действия пристава можно обжаловать в суде. Однако практика судопроизводства свидетельствует о том, что такие процессы очень редко заканчиваются решением не в пользу ФССП. Тем более если уведомление было отправлено на адрес прописки, а вы по каким-либо причинам проживаете в другом месте.

Получится ли выехать из страны при открытом исполнительном производстве, если умер родственник за границей?

Помочь в таком случае может только пристав, вынесший постановление об ограничении права на выезд. Основанием для снятия запрета послужат документы о смерти родственника и подтверждающие ваше родство.

Заключение

Не всегда неоплаченный долг автоматом ведет к запрету на выезд из страны. Ограничение выезда должника не налагается в случаях, когда:

• сумма долга меньше 30 000 рублей;
• судебное производство по взысканию не открыто;
• решение суда еще не вступило в действие;
• исполнительное производство по решению суда не начато.

В случае открытия ИП и последовавшего за ним запрета на выезд нужно как можно скорее погасить долг. Решение о снятии ограничения принимает тот же пристав, который его наложил. К этому же исполнителю следует обращаться в экстренных ситуациях – при необходимости лечения за рубежом (когда в РФ такая медпомощь недоступна) или в случае смерти родственника в другом государстве.

Источник: http://zagranportal.ru/spravochnaya/vyezd-za-granicu/za-granicu-s-ispolnitelnym-proizvodstvom.html

Верховный суд признал законным запрет на выезд за границу полицейским

Верховный суд РФ отклонил административный иск бывшего силовика, который оспаривал приказ МВД, ограничивающий право полицейских на выезд за границу. Таким образом, высшая судебная инстанция признала законным запрет на заграничные отпуска для сотрудников МВД. Впрочем, официально он касается только тех полицейских, которые имеют доступ к гостайне. Об этом пишет издание «Право.ру».

Иск подавал бывший командир взвода ДПС УВД Южного административного округа Москвы Максим Лужных. В качестве ответчика выступало МВД. Поводом для обращения в ВС послужило увольнение Лужных из органов внутренних дел после того, как в 2016 году он съездил в отпуск в Доминикану и Болгарию.

Лужных пытался обжаловать это решение в районных судах, но безрезультатно. Поэтому он решил оспорить в Верховном суде приказ МВД от 12 сентября 2013 года № 705-дсп «Об отдельных вопросах выездов сотрудников ОВД, федеральных государственных гражданских служащих и работников системы МВД России по частным делам за пределы территории РФ». На основании этого документа суды ранее выносили решения в пользу МВД.

По мнению истца, отдельные пункты приказа МВД «очевидно противоречат Конституции РФ и международному праву». Дело в том, что действующего закона, запрещающего сотрудникам полиции выезжать за рубеж, нет. В ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» ограничения прописаны только для сотрудников ФСБ. Поправки в законодательство, которые бы касались запрета на выезд за рубеж полицейским, не могут внести уже несколько лет. РИА «Новости» ранее сообщало, что соответствующий законопроект вызвал ожесточенные споры в Госдуме.

В правозащитной группе «Агора» ранее подмечали, что текста спорных положений приказа МВД в открытом доступе нет, потому что приказ — для служебного пользования. «Но, по словам представителя Лужных Владимира Воронцова, он звучит так: „Решение о возможности выезда за границу по частным делам принимается на основании мотивированного рапорта сотрудника“. Лужных настаивает, что приказ нарушает право на свободный выезд за пределы РФ (часть 2 статьи 27 Конституции), а ограничения можно установить федеральным законом, но никак не ведомственным актом», — указывал глава «Агоры» Павел Чиков.

Верховный суд начал изучать иск, оспаривающий запрет на выезд за границу полицейским

На предыдущем заседании ВС представитель Лужных Рамиль Ахметгалиев уточнил требования — они относятся к тем сотрудникам МВД, которые не имеют доступа к гостайне. Лужных в их числе. Как пояснил адвокат, МВД считает, что на «простых» работников ограничения тоже распространяются, хотя спорный пункт приказа был издан для защиты охраняемой законом тайны.

Кроме того, заявитель указывал на двусмысленность приказа, которую можно преподносить как «обязанность согласовывать отпуск».

Представитель МВД на заседании 4 июня это опроверг, отметив, что оспариваемый приказ МВД распространяется только на тех, кто имеет доступ к гостайне. «И даже выезд на рубеж никак не ограничен, потому что порядок уведомительный, заявила юрист ведомства. А в документах Лужных спорный пункт указали по ошибке, потому что это стандартная формулировка. Но в итоге его уволили за указание, что он поедет в Сочи, хотя самом деле уехал за рубеж, — пишет „Право.ру“. — Таким образом, он нарушил порядок оформления отпуска. При этом Лужных уже имел два дисциплинарных взыскания, напомнила представитель МВД. Она заверила, что проблем с применением спорного приказа нет и отказалась считать его формулировку двусмысленной».

В конце марта Ассоциация туроператоров России сообщила, что в 2019 году сотрудникам МВД и Росгвардии будет разрешено выехать на отдых более чем в десяток стран. В АТОР указали, что, согласно распоряжению министра внутренних дел от 26.12.2017 г., сотрудники МВД смогут поехать в 13 стран: Армению, Азербайджан, Белоруссию, Казахстан, Киргизию, Узбекистан, Туркменистан, Таджикистан, Абхазию, Южную Осетию, Вьетнам, Китай и на Кубу. Для представителей Росгвардии список полностью совпадает. Но при этом в перечень разрешенных для отдыха стран добавлена Мальдивская Республика.

Источник: http://www.znak.com/2019-06-04/verhovnyy_sud_priznal_zakonnym_zapret_na_vyezd_za_granicu_policeyskim

В МВД России разъяснили, что запрет на выезд за границу касается только сотрудников с допуском к гостайне

Рассмотренный в Верховном суде РФ иск бывшего командира взвода ДПС Максима Лужных, который оспаривал приказ МВД России о запрете выезда в отпуск за границу, заставил ведомство разъяснить документ. В суде представитель МВД пояснил, что спорный пункт приказа не нарушает Конституцию РФ, так как он, как и весь документ, распространяется только на тех, кто допущен к гостайне, но на местах его трактуют неправильно. Адвокаты истца считают, что в тексте приказа нет ясности и на практике за границу запрещают выезжать всем сотрудникам органов.

Бывший командир взвода ДПС УВД ЮАО Москвы Максим Лужных просил Верховный суд РФ признать недействующим пп. 1.1 п. 1 приказа МВД России «Об отдельных вопросах выездов сотрудников ОВД, федеральных государственных гражданских служащих и работников системы МВД России по частным делам за пределы территории РФ». По мнению истца, содержание приказа не соответствует Конституции РФ, закону «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», а также нарушает его трудовые права и право на свободу выезда за пределы РФ. Поводом к оспариванию нормативного акта стало увольнение господина Лужных из внутренних органов. В 2016 году он указал в рапорте на имя руководства, что собирается провести отпуск в Сочи, но сам поехал отдыхать в Доминиканскую Республику, а затем в Болгарию. Вернувшись в Россию, господин Лужных был уволен за нарушение пп. 1.1 п. 1 приказа, согласно которому «решение о возможности выезда за границу по частным делам принимается на основании мотивированного рапорта сотрудника». Его руководство сочло, что полицейский скрыл сам факт выезда из России и указал недостоверное место отдыха.

Представитель истца Владимир Воронцов заявил, что «приказ ставит в зависимость от волеизъявления руководителя возможность реализации сотрудником, гражданином своего безусловного права на выезд из страны». Адвокат отметил, что формулировка спорного подпункта размыта: из нее неясно, распространяется ли запрет на выезд за границу на сотрудников МВД, не имеющих допуск к государственной тайне. По его словам, другие подпункты п. 1 приказа (1.2 и 1.3) содержат пояснения, что содержащиеся в них нормы распространяются на сотрудников, имеющих допуск к государственной тайне, и в п. 2 также указывается, что речь идет о сотрудниках с допуском, но в пп. 1.1 такая оговорка отсутствует.

Почему экс-сотрудник ГИБДД просил Верховный суд расширить границы

Представитель МВД Надежда Торгушина отметила, что пп. 1.1 распространяется только на сотрудников, имеющих допуск к гостайне. Это же показала правовая экспертиза документа, представленная Минюстом РФ. Впрочем, в диалоге с судьей представитель МВД указала, что весь приказ регулирует отношения только с сотрудниками, имеющими доступ к гостайне. Ответчик согласился, что использованная формулировка допускает различные толкования, что и могло произойти в случае господина Лужных: его руководство не должно было требовать от него информации о планах на отпуск. «В связи с тем, что сейчас возник такой спор, по подразделениям рассылаются методические рекомендации по применению данного приказа»,— пояснила представитель МВД.

Госпожа Торгушина добавила, что в действительности основанием для увольнения господина Лужных стало предоставление ему для поездок по России трех дополнительных дней отпуска, которые он, уехав за границу, использовал незаконно. Однако адвокат указал, что в документах на увольнение такой информации нет.

Прокурор поддержал МВД, отметив, что приказ не нарушает Конституцию РФ и прав сотрудников. В итоге судья Алла Назарова отклонила иск.

Как МВД составляет списки разрешенных для сотрудников стран

Господин Воронцов после заседания сообщил “Ъ”, что разъяснений МВД в ВС РФ трактовки пункта приказа недостаточно, чтобы сотрудники органов, не имеющие доступ к гостайне, могли выезжать за границу. «Это продолжается ежедневно на протяжении всего срока действия этого приказа. Страдает от этого вся патрульно-постовая служба, дорожно-патрульная служба, охранно-конвойное подразделение»,— сказал адвокат. Он привел в пример ситуацию в Ивановской области, где сотрудник МВД, также не имеющий допуска к гостайне, уведомил руководство о намерении провести отпуск за рубежом, но получил отказ «за подписью начальника управления по Ивановской области». Господин Воронцов добавил, что Максим Лужных рассчитывает на восстановление на службе. Он намерен обжаловать решение Верховного суда и готов обратиться в Конституционный суд РФ, а также в Европейский суд по правам человека.

Источник: http://www.kommersant.ru/doc/3991593

Как проверить свои долги и узнать, разрешен ли выезд за границу?

Далеко не каждый гражданин РФ может пересечь государственные границы страны. Для людей, у которых накопились долги, действуют ограничения. Как проверить запрет на выезд на границу, рассмотрим в статье.

При каких долгах нельзя отправляться за рубеж?

Основанием для наложения такого ограничения является долг перед следующими лицами и инстанциями:

• налоговые службы;
• ГИБДД;
• жилищно-коммунальные хозяйства;
• бывшие супруги (в случае задолженности по алиментным выплатам);
• банковские учреждения (в случае наличия непогашенных кредитов);
• жертвы, здоровью которых был причинен ущерб;
• прочие организации, по инициативе которых был наложен штраф, и они не были погашены.

Обязательным условием является превышение определенной суммы задолженности:

1. 10 000 рублей при неуплате алиментов и причинении ущерба.
2. 30 0000 рублей в остальных ситуациях.

Порядок наложения запрета

Прежде чем произвести проверку списков должников, следует ознакомиться с процедурой ограничения действий виновного лица.

Кто уполномочен запретить выезд за пределы страны?

Если речь идет о неуплате алиментных сумм и компенсации морального характера, делается это исключительно по решению суда.

В других случаях инстанции, налагающие ограничения, могут быть любыми:

• МВД;
• ФСБ;
• ФНС;
• таможенники;
• правоохранительные органы;
• инспекция по труду;
• финансовое учреждение.

Процедура ограничения выезда

Документом по данному вопросу является приказ о выплате денежных средств.

С 2019 года ответчик при наложении запрета может отсутствовать.

Исполнительный лист подлежит передаче судебным приставам, а затем направляется должнику. В документе отображается сумма средств, реквизиты неплательщика и инстанции, срок внесения взноса – 5 дней (п. 12 ст. 30 ФЗ №229 от 2 октября 2007 года).

В ФЗ №229 также сказано, что судебный пристав оформляет постановление в срок до трех дней.

Срок действия

Прежде чем будет проведена проверка выезда за границу, необходимо ознакомиться с возможными сроками, на которые будет наложен запрет.

В п. 2.3 документа №12/01-830-HB, созданного на базе ФЗ№190 от 26 июля 2017 года, сказано, что этот отрезок времени действия ограничения на выезд составляет 6 месяцев.

Если сумма выплачивается раньше, запрет снимается в автоматическом порядке. Если этого не происходит, действие ограничения продлевается.

Подробнее о процедуре наложения ограничений выезда расскажет бывший начальник миграционной службы в следующем видео:

Может ли запрет быть наложен без уведомления должника?

Исполнитель, составляя постановление, обязуется сообщить должнику о наложении ограничений на определенный отрезок времени.

Копия этого документа на протяжении дня направляется в адрес взыскателя и должника, а также в фискальный орган или другую инстанцию, которая оформила исполнительный документ.

На практике не редки случаи, когда письма не доходят и должник узнает о введенных ограничениях только на линии паспортного контроля в аэропорту.

Чтобы этого не случилось, при планировании заграничной поездки стоит заранее выяснить этот вопрос.

Способы проверки задолженности

Многие россияне задают вопрос, «выездной ли я за границу» – проверить это можно несколькими способами. Сделать это не сложно, как в режиме онлайн, так и при личном визите в соответствующую инстанцию.

Запрос в ФНС

На электронном ресурсе Федеральной налоговой службы, пройдя предварительную процедуру регистрации, пользователь может получить доступ к информации. Она выдается на основании ИНН.

Система предоставит полный перечень данных о долгах по налогам.

Запрос в ФССП

Ограничения на выезд за границу проверить можно через Федеральную службу судебных приставов. На официальном сайте этой инстанции можно проверить, присутствует ли фамилия гражданина в списке должников.

Даже если исполнительное производство было начато, это не говорит об отсутствии права покидать территорию РФ.

Дополнительную информацию можно получить непосредственно у пристава, его имя указывается в уведомительном письме.

ГИБДД

Это еще один способ узнать, есть ли запрет на выезд за границу. Проверить бесплатно штрафные санкции от дорожных служб можно на официальном ресурсе инстанции или через сторонние частные сервисы.

Для проведения проверки нужно будет ввести номер технического паспорта транспортного средства, и система выдаст всю интересующую информацию об имеющихся долгах у владельца авто.

Проверка на портале Госуслуги

Это самый универсальный способ проверить онлайн запрет на выезд за границу.

Чтобы выяснить, есть ли у вас долговые обязательства, необходимо следовать определенному алгоритму действий:

• пройти процедуру регистрации учетной записи;
• ввести сведения из паспорта;
• указать СНИЛС, ИНН;
• осуществить проверку личности в центре обслуживания.

На Госуслугах можно сразу проверить наличие налоговой, судебной задолженности, а также штрафов ГИБДД.

Чтобы сделать это грамотно, нужно открыть главную страницу портала gosuslugi.ru, пройти авторизацию в личном кабинете и нажать кнопку «Оплатить».

В открывшемся окне будут показаны все имеющиеся у вас задолженности с разбивкой по категориям. На этой же странице можно проверить и оплатить имеющиеся долги перед выездом за границу в режиме онлайн.

Что делать, если есть задолженность?

Проверка запрета на выезд за границу может показать отсутствие или наличие долга:

1. В первом случае можно спокойно отправляться за рубеж, не опасаясь лишних вопросов во время прохождения паспортного контроля.
2. Во второй ситуации есть вероятность запрета. В таком случае нужно выяснить это наверняка и заняться снятием ограничения.

Оплата долга

Все, что требуется от должника – рассчитаться с государственными или частными структурами. Для оплаты можно воспользоваться различными способами:

• оплата долгов через кассу банка;
• использование услуг интернет-банка;
• применение электронных систем платежей (виртуальных кошельков);
• обращение к мобильным приложениям соответствующих структур;
• действие через терминалы.

Обязательно сохраните квитанцию об оплате, чтобы иметь возможность подтвердить погашение долга перед приставами.

Снятие запрета

Ограничение действует до тех пор, пока долг не будет погашен.

После этого нужно предоставить документы судебному приставу, чтобы тот мог прекратить исполнительное производство.

Пристав в течение 1 дня обязан вынести постановление о снятии ограничений и направить его в территориальное подразделение ФМС. Бывший должник будет также уведомлен об этом от ФССП.

Дальше дело техники – в ближайшие дни информация поступит в пограничную службу и выезд снова будет разрешен.

О правах граждан РФ, возможных нюансах и сложностях при снятии наложенного ограничения смотрите в следующем видео:

Что будет, если не возвращать долг?

Ответ на вопрос, как узнать, разрешен ли выезд за границу, рассмотрен. Осталось только ознакомиться с последствиями такого ограничения, если его не снимать.

Есть ли возможность выехать из РФ без оплаты долгов?

Такой возможности нет, поскольку при отсутствии погашения задолженности запрет автоматически продлевается.

Это будет происходить до тех пор, пока должник полностью не рассчитается с взыскателями и не снимет ограничение в установленном законом порядке.

Процедура проверки должников при выезде за границу

Специалист по паспортному контролю в аэропорту или на государственной границе смотрит, внесен ли гражданин в базу должников.

Если его фамилия в ней присутствует, это говорит о наличии долгов. После уточнения наименований взыскателей и сумм задолженностей в выезде за рубеж отказывают.

Имейте ввиду, что оплатить долг прямо на границе не получится.

Выдадут ли загранпаспорт при наличии долгов?

В соответствии с нормами действующего законодательства при наличии долговых обязательств выдача заграничного паспорта не осуществляется.

Но есть несколько исключений. К людям, которым не стоит опасаться запретов, относятся:

• должники с суммой долга до 30 000 рублей;
• лица, официально трудоустроенные за рубежом, при условии погашения долгов в другой стране;
• граждане, в отношении которых судом не был продлен запрет.

Можно ли летать по России?

Да, такая возможность имеется. Вне зависимости от характера и сумм долговых обязательств человек может свободно перемещаться в пределах своей страны, но отправляться за рубеж он не имеет права.

Узнать, выездной ты или нет за границу, можно несколькими онлайн и офлайн способами.

При наличии долгов такое право будет ограничено на полгода, за которые нужно их погасить. Если этого не сделать, произойдет автоматическое продление срока, и выезд по-прежнему будет невозможным.

Если же уложиться в поставленные временные рамки, право выезда в другие страны будет возобновлено.

Источник: http://visafaq.ru/documents/abroad/zapret-na-vyezd-za-granitsu