Содержание
- 1 Все о персональных данных
- 2 Владельцам сайтов: изменения в законе о персональных данных
- 3 Обязанности оператора при обработке персональных данных
- 4 Что значит обработка персональных данных
- 5 Как владельцам сайтов работать с персональными данными, чтобы избежать штрафа
- 6 Документы по персональным данным: какие бумаги должны быть в организации, чтобы успешно пройти проверку РКН?
Все о персональных данных
goldyg / Shutterstock.com |
СОДЕРЖАНИЕ
Персональные данные – любая информация, относящаяся прямо или косвенно к определенному или определяемому лицу (п. 1 ст. 3 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»; далее – закон о персональных данных). Такое широкое толкование позволяет относить к персональным данным практически любую информацию о человеке: сведения о его ФИО, поле и возрасте, образовании, месте жительства, семейном положении и др. Помимо этого к персональным данным относится и изображение человека, с помощью которого можно установить его личность – например, фотография, видеозапись или портрет (разъяснения Роскомнадзора от 30 августа 2013 г. «Разъяснения по вопросам отнесения фото-, видеоизображений, дактилоскопических данных и иной информации к биометрическим персональным данным и особенностей их обработки»).
Оператор – государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, их состав, а также совершаемые с ними действия (п. 2 ст. 3 закона о персональных данных).
Обработка персональных данных – любое действие с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных (п. 3 ст. 3 закона о персональных данных).
Трансграничная передача персональных данных – передача персональных данных на территорию иностранного государства органу власти иностранного государства, иностранному физическому лицу или иностранному юридическому лицу (п. 11 ст. 3 закона о персональных данных).
С 1 июля 2017 года ужесточилась административная ответственность за нарушения, допущенные при обработке персональных данных. Рассмотрим подробнее, какие правила необходимо соблюдать при работе с ними и какая ответственность теперь грозит нарушителям.
Последняя актуализация: 30 августа 2017 г.
Документы по теме:
Читайте также:
Персональные данные: успеть обеспечить защиту!
Предпринимателей могут обязать хранить персональные данные граждан РФ на российских серверах не с 1 сентября 2016 года, как планировалось ранее, а уже с 1 сентября 2015 года.
Кибербезопасность и цифровой суверенитет: стимул или препятствие для развития IT-рынка?
Разберемся, как от киберугроз планируется защищать персональные данные, чего ждать от Доктрины информационной безопасности и каковы перспективы развития законопроекта о критической инфраструктуре.
Источник: http://www.garant.ru/actual/persona/
Владельцам сайтов: изменения в законе
о персональных данных
1 июля 2017 года вступают в силу изменения в законе о персональных данных, из-за которых в разы вырастут штрафы. Максим Лагутин, эксперт по персональным данным в компании Б-152, рассказывает, на кого это повлияет и как избежать штрафов.
Сейчас по статье 13.11 есть только одно нарушение со штрафом 10 000 рублей для юрлиц. После 1 июля их станет семь и общий штраф может составить до 295 000 рублей.
Почему сейчас? Все штрафы, которые вступают в силу с 1 июля, являются наиболее частыми нарушениями, которые Роскомнадзор выявлял в течение последних пяти лет. Ужесточение нашего законодательства связано с ужесточением законодательства в Евросоюзе.
Например, если в форме обратной связи нет ссылки на соглашение на обработку персональных данных, компания должна будет заплатить 50 000 рублей. Если на сайте нет политики конфиденциальности, ИП оштрафуют на 10 000 рублей, компанию — на 30 000 рублей.
- Телефон
- Имя, фамилия, отчество (и по отдельности)
- Адрес
- Дата рождения
- Фотография
- Ссылка на персональный сайт и профиль в соцсетях
Хостинг и база данных с персональными данными должна располагаться на территории России. Об этом прямо говорят данные проверок Роскомнадзора (снова LinkedIn) и закон № 242-ФЗ, который обязывает записывать, хранить, обновлять и извлекать персональные данные граждан РФ с использованием баз данных на территории России с 1 сентября 2015 года.
Это касается иностранных компаний с юрлицом в России и без него, а также российских компаний, которые пользуются иностранными хостинг-провайдерами, дата-центрами и облачными платформами. Все осложняется тем, что требования Роскомнадзора до конца не ясны, приходится догадываться самим. Подробнее о локализации данных рассказывается в статье.
Если вы не понимаете, где хранить данные и что делать, обратитесь с запросом в Роскомнадзор или Минкомсвязи. И возможно у вашего хостинг-провайдера есть готовые решения на такой случай.
Какая информация должна быть в соглашении об обработке персональных данных
Согласно ч.4 ст. 9 закона 152-ФЗ «О персональных данных» в соглашении обязательно должна быть следующая информация:
-
наименование или фамилия, имя, отчество и адрес оператора , получающего согласие субъекта персональных данных;
цель обработки персональных данных;
перечень персональных данных , на обработку которых дается согласие субъекта персональных данных;
наименование или фамилия, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению оператора, если обработка будет поручена такому лицу;
перечень действий с персональными данными , на совершение которых дается согласие, общее описание используемых оператором способов обработки персональных данных;
срок, в течение которого действует согласие субъекта персональных данных, а также способ его отзыва, если иное не установлено федеральным законом;
Также нужно указать информацию о том, как физическое лицо может отозвать свое согласие на обработку персональных данных (ч.2 ст. 9 152-ФЗ «О персональных данных»).
Источник: http://tilda.education/articles-personal-data-law
Обязанности оператора при обработке персональных данных
Andrey_Popov / Shutterstock.com |
Работа с персональными данными накладывает на оператора ряд обязанностей. Рассмотрим несколько наиболее существенных из них.
Уведомить Роскомнадзор о начале обработки персональных данных (ст. 22 закона о персональных данных). Такое уведомление необходимо направить в ведомство до начала обработки данных, указав в нем:
СОДЕРЖАНИЕ
При этом есть ситуации, когда уведомлять Роскомнадзор об обработке персональных данных не нужно. Это, например, обработка работодателем данных работников, получение оператором данных клиента при заключении с ним договора (если эта информация не предоставляется третьим лицам без согласия на то субъекта и используется исключительно для исполнения указанного договора), обработка общедоступных персональных данных, оформление лицу однократного пропуска на территорию оператора, использование только ФИО субъекта и др. (ч. 2 ст. 22 закона о персональных данных).
Обеспечить конфиденциальность персональных данных. Это значит, что распространять их без согласия на то субъекта нельзя (ст. 7 закона о персональных данных). Данная обязанность лиц, получивших доступ к персональным данным, является одной из основных. В частности, при передаче персональных данных работников работодатель обязан:
Принимать меры для обеспечения безопасности персональных данных (ст. 18.1 закона о персональных данных). Для этого организации следует назначить лицо, ответственное за организацию обработки персональных данных (ст. 22.1 закона о персональных данных). Такое лицо обязано осуществлять внутренний контроль за соблюдением оператором и его работниками требований к защите персональных данных, доводить до сведения работников положения закона о персональных данных, локальных актов по вопросам обработки персональных данных, а также организовывать прием и обработку обращений и запросов субъектов персональных данных. Кроме того, в этих же целях следует применять технические меры по обеспечению безопасности обработки, а также издать документы, определяющие политику компании в отношении обработки персональных данных, и др.
БЛАНКИ
Должностная инструкция ответственного за организацию обработки персональных данных
Уведомление об обработке персональных данных
Политика обработки персональных данных
Положение о защите, хранении, обработке и передаче персональных данных работников
Другие бланки
При этом политику обработки персональных данных организация должна сделать публичной (ч. 2 ст. 18.1 закона о персональных данных). Наиболее оптимальным способом является размещение документа на сайте оператора. Но в том случае, когда это невозможно, достаточно установить «кармашек» с политикой на бумажном носителе в любом доступном для посетителей организации месте. Исключение составляют операторы, собирающие персональные данные непосредственно через Интернет, – им необходимо опубликовать политику именно на сайте и обеспечить возможность доступа к указанному документу. На официальном сайте Роскомнадзора можно ознакомиться с рекомендациями по составлению политики в отношении обработки персональных данных.
Не стоит путать политику, распространяющуюся в основном на третьих лиц (контрагентов, клиентов и др.), с Положением о защите, хранении, обработке и передаче персональных данных работников – этот документ в отличие от политики является локальным нормативным актом, поэтому делать его публичным не нужно, а вот ознакомить с ним под роспись работников следует обязательно (ст. 22 ТК РФ).
МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ
Соблюдать требования по локализации персональных данных россиян. С 1 сентября 2015 года все операторы при сборе персональных данных обязаны обеспечить их обработку с использованием баз данных, находящихся в России (ч. 5 ст. 18 закона о персональных данных). Так называемая локализация персональных данных поначалу вызвала большой резонанс среди специалистов и операторов – требования закона были сформулированы таким образом, что у экспертов возникло немало вопросов. Среди них отсутствие ясности, на какие именно персональные данные будет распространяться данное требование, каких операторов это затронет, допускается ли обработка персональных данных одновременно на российском и иностранном сервере, как определить гражданство субъекта и т. д. На большую часть этих вопросов Роскомнадзор ответил еще до вступления новых требований закона в силу. Так, например, ведомство предоставило операторам право самостоятельно решать вопрос определения гражданства лица, чьи данные обрабатываются, либо применять требование о локализации к персональным данным всех субъектов. Кроме того, Роскомнадзор уточнил, что в том случае, когда при сборе персональные данные были записаны в российскую базу данных, в дальнейшем они могут обрабатываться и в электронной базе, находящейся за пределами страны.
И в политике обработки персональных данных, и в Положении о защите, хранении, обработке и передаче персональных данных работников следует прописать, что при сборе персональных данных оператор обязуется обеспечить запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение персональных данных россиян с использованием баз данных, находящихся на территории России, а также указать место нахождения такой базы данных.
Своевременно прекратить обработку персональных данных. Если цель обработки персональных данных достигнута или субъект отозвал свое согласие на их обработку, оператор должен прекратить обработку этих данных и удалить их в 30-дневный срок, если иной срок не определен в соглашении (ч. 4-5 ст. 21 закона о персональных данных).
Источник: http://www.garant.ru/actual/persona/obyazannosti/
Что значит обработка персональных данных
Что такое личные данные и их обработка. Что входит в состав личной информации
Термин «обработка персональных данных» введен законом «О персональных данных» от 27.07.2006 № 152-ФЗ.
Под обработкой персональных данных понимаются различные действия с личной информацией людей (в частности, сбор, хранение, систематизация, использование, передача иным лицам и т. п.), которые выполняются физическими лицами или организациями.
Что входит в состав личных сведений о человеке? Закон об этом прямо не говорит, хотя и оперирует словосочетанием «любая информация», которая относится к человеку. Соответственно, можно сделать вывод, что персональные данные — это Ф. И. О., дата рождения, адрес, телефон, email, ссылка на профиль в социальной сети и т. д.
Принципы обработки личной информации
Законодательно установлены принципы работы с личной информацией, которые следует соблюдать. В частности:
- Нужно руководствоваться порядком, прописанным законодательно, в частности в законе № 152.
- Нельзя собирать, обрабатывать и использовать информацию без определенной цели.
- Объем собранных данных должен соответствовать цели, для которой они собираются. Не допускается сбор избыточной информации.
- Срок хранения сведений устанавливается законом, определяется договором с владельцем данных либо целью их обработки.
- Данные должны быть актуальными, точными и достаточными. Соответственно, если оператору стало известно, что они изменились, должны быть внесены соответствующие поправки.
Способы и условия обработки данных
Способов обработки персональных данных законом установлено всего два (п. 3 ст. 3 закона № 52-ФЗ): автоматизированный и неавтоматизированный.
Также законом определены условия обработки персональных данных:
- Обработка допускается только в установленных законом случаях (для выполнения возложенных на оператора функций, например, в связи с участием человека в судебном процессе, для исполнения судебного акта и иных).
- Оператор имеет право поручить обработку информации другим лицам, но только если такое право предусмотрено законом или договором.
- Ответственность за допущенные нарушения несет сам оператор, даже если обработка данных поручена кому-либо другому.
- Порядок обработки персональных данных предполагает соблюдение конфиденциальности. Запрещается раскрывать и передавать сведения. Однако возможны исключения из этого правила. Например, при рассмотрении дела в суде личные данные истца станут известны ответчику и третьим лицам, которым вручаются копии иска, где прописана информация о сторонах процесса.
Уведомление Роскомнадзора об обработке личной информации
Обработке данных по закону должно предшествовать направление потенциальным оператором уведомления об обработке персональных данных в Роскомнадзор.
Не уведомлять этот госорган можно в некоторых случаях, перечисленных в ч. 2 ст. 22 закона № 152-ФЗ, а именно если:
- данные обрабатываются в рамках трудовых отношений;
- сведения получены в результате заключения договора и не передаются иным лицам;
- информация является общедоступной;
- обрабатываются только фамилия, имя, отчество;
- данные собираются с целью однократного пропуска человека на территорию оператора или в иных аналогичных случаях;
- данные собираются без использования средств автоматизации.
Содержание уведомления об обработке персональных данных регламентируется ч. 3 закона № 152-ФЗ. А в приложении № 1 к Методическим рекомендациям по уведомлению уполномоченного органа…, утвержденным приказом Роскомнадзора от 30.05.2017 № 94, приводится форма документа.
После получения уведомления Роскомнадзор в течение 30 дней вносит перечисленную в ст. 22 ч. 3 закона № 152-ФЗ информацию в реестр. Для заявителя данная процедура бесплатна.
Меры, которые должен принять оператор при обработке сведений
В ходе обработки информации одна из основных задач оператора — обеспечить их безопасность, конфиденциальность и неприкосновенность. Для этого он должен принять следующие меры:
- Разработать политику работы с личными сведениями и довести ее до сведения клиентов.
- Запрашивать согласие на обработку персональной информации.
- В случае использования информационных систем четко определить потенциальные угрозы, исключить возможность распространения личных данных.
- Изучить и соблюдать меры безопасности, установленные приказами ФСТЭК «Об утверждении…» от 18.02.2013 № 21 и ФСБ «Об утверждении…» от 10.07.2014 № 378.
- Фиксировать все случаи несанкционированного доступа к данным. Восстанавливать поврежденные или утраченные в ходе такого доступа сведения.
- Устанавливать правила, по которым люди могут получить доступ к информации.
- Обеспечивать внутренний контроль за соответствием обработки персональных данных требованиям закона.
Запрет на обработку информации
В любой момент человек имеет возможность отозвать свое разрешение на обработку его личной информации оператором. В этом случае оператор должен:
- исключить из информационной системы или иной базы данных хранения все сведения о лице, направившем запрет на обработку персональных данных;
- в дальнейшем не производить никаких операций с личными сведениями заявителя (включая хранение и использование);
- направить уведомление об отзыве согласия лицу, обрабатывающему информацию на основании договора с оператором (если такой договор заключался).
Ответственность за нарушения в работе с личными сведениями
За нарушение правил работы с персональными данными оператор несет административную ответственность по ст. 13.11 КоАП РФ.
Статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Основание для привлечения к ответственности
Ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ
Обработка данных в случае, если она противоречит целям их сбора
Штраф 1–3 тыс. руб. для граждан, 5–10 тыс. руб. для должностных лиц, 30–50 тыс. руб. для организаций
Ч. 2 ст. 13.11 КоАП РФ
Штраф 3–5 тыс. руб. для граждан, 10–20 тыс. руб. для должностных лиц, 15– 70 тыс. руб. для организаций
Ч. 3 ст. 13.11 КоАП РФ
Неопубликование или недоведение до сведения граждан политики работы оператора с персональными данными
Штраф 700–1500 руб. для граждан, 3–6 тыс. руб. для должностных лиц, 5–10 тыс. руб. для ИП, 15–70 тыс. руб. для организаций
Ч. 4 ст. 13.11 КоАП РФ
Непредоставление гражданам информации об обработке их персональной информации
Штраф 1– тыс. руб. для граждан, 4–6 тыс. руб. для должностных лиц, 10–15 тыс. руб. для ИП, 25–40 тыс. руб. для организаций
Ч. 5 ст. 13.11 КоАП РФ
Невыполнение требований граждан актуализировать, блокировать или уничтожить персональные данные в определенных законодательством случаях
Штраф 1–2 тыс. руб. для граждан, 4–10 тыс. руб. для должностных лиц, 10–20 тыс. руб. для ИП, 25–45 тыс. руб. для организаций
Видео (кликните для воспроизведения). |
Ч. 6 ст. 13.11 КоАП РФ
Несоблюдение правил хранения сведений, повлекшее несанкционированный доступ к ним третьих лиц
Штраф 700–2000 руб. для граждан, 4–10 тыс. руб. для должностных лиц, 10–20 тыс. руб. для ИП, 25–50 тыс. руб. для организаций
Ч. 7 ст. 13.11 КоАП РФ
Несоблюдение требований к обезличиванию персональных данных либо их необезличивание должностными лицами государственных и муниципальных учреждений
Штраф 3–6 тыс. руб.
Итоги
Таким образом, процедура обработки личных данных строго регламентирована законодательством, а за ее нарушение установлена административная ответственность. Любому оператору персональных данных необходимо разработать правила обработки информации, уведомить в случае необходимости Роскомнадзор, не допускать перечисленных в статье нарушений.
Источник: http://nalog-nalog.ru/personalnye_dannye/chto-znachit-obrabotka-personalnyh-dannyh/
Как владельцам сайтов работать с персональными данными, чтобы избежать штрафа
Федеральный закон № 152 «О персональных данных» был принят в 2006 году и регулирует деятельность по обработке, хранению и защите персональных данных граждан РФ. И если раньше было известно о штрафах и предписаниях Роскомнадзора в отношении только оффлайн-компаний, то сейчас контролирующие органы добрались и до сайтов.
В начале 2017 года ряд предпринимателей был оштрафован за то, что в форме на их интернет-сайтах, куда потенциальные клиенты вносили свои данные для обратной связи, отсутствовало согласие на обработку персональных данных. Размер штрафа составил по 10 000 рублей каждому владельцу сайта. А в марте суд оштрафовал Тамбовскую городскую юридическую компанию также за форму обратной связи на сайте, причём компания решение оспаривала, но суд оставил его без изменений. И количество таких дел в отношении владельцев сайтов увеличивается с каждым месяцем.
Пока сумма штрафов не велика – до 10 000 рублей, но, безусловно, вкупе с потраченными временем на судебные заседания и расходами на юристов, перспектива так себе. И это только начало.
Уже с 1 июля 2017 года произойдет серьёзное ужесточение законодательства в отношении защиты персональных данных и кратное увеличение штрафов – до 75 000 рублей. При этом названный штраф будет вменён за каждый эпизод нарушения ФЗ №152. Руководство компании-владельца сайта также может быть привлечено к административной ответственности наряду с самой компанией.
Что нужно сделать уже сейчас, чтобы обезопасить свою компанию? Разберём этот вопрос по пунктам.
Что такое персональные данные?
Персональные данные – это любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное и имущественное положение, образование, профессия. То есть практически любая информация, которую пользователь указывает на сайте при регистрации или заполнении формы, попадает под действие ФЗ № 152.
Помимо информации, которую пользователь сам указывает на сайте, Роскомнадзор стал относить к персональным данным также данные о поведении пользователя на сайте, cookie, сведения о его геопозиции и IP-адрес. Результатом таких изменений стала нашумевшая в ноябре 2016 года блокировка в России рекрутингового сервиса LinkedIn.
То есть, если на вашем сайте в форме обратной связи есть поле «Имя» или «Представьтесь», то вместе с автоматически передаваемыми cookie и другими метаданными, это будет являться персональными данными, а вы – оператором персональных данных.
Хотите вы этого или нет, но если на вашем сайте накапливаются, хранятся или каким-то образом используются в работе персональные данные, то, с точки зрения закона, вы признаетесь оператором персональных данных и обязаны обрабатывать их в соответствии с ФЗ № 152 «О персональных данных».
Ужесточение законодательства по персональным данным
Как мы уже писали выше, с 1 июля 2017 года вступят поправки, которые ужесточат процедуры накопления, обработки и хранения персональных данных, а также увеличат штрафы. На сколько именно и за какие правонарушения – рассмотрим в таблице.
Номер статьи и текст
Сумма штрафа
В каких случаях накладывается штраф
ч.1 ст.13.11. Обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных, если эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния
От 30 000 рублей до 50 000 рублей на юридических лиц
1. Когда через сайт собираются сканы паспортов и иных документов. Сканы документов являются избыточной информацией.
2. Обработка не в тех целях, когда это требуется (например, взяли для исполнения договора, но попутно рассылаем email-рассылки)
ч.2 ст.13.11. Обработка персональных данных без согласия в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных в случаях, когда такое согласие должно быть получено в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо обработка персональных данных с нарушением установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных требований к составу сведений, включаемых в согласие в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных
От 15 000 рублей до 75 000 рублей на юридических лиц
1. Сбор, хранение и обработка специальных персональных данных (сведения о здоровье, о вероисповедании, политических взглядах и т.д.) на сайте без явного согласия на обработку таких данных.
2. Проведение онлайн-скоринга данных пользователя (включая IP, cookie и сведения из аккаунтов в соц.сетях) без явного согласия на обработку персональных данных в целях скоринга.
3. Отсутствие в согласии или оферте списка третьих лиц, кому могут передаваться персональные данные.
4. Неисполнение требований к форме согласия на обработку персональных данных, описанных в ч.4 ст.9 152-ФЗ.
ч.3 ст.13.11. Невыполнение оператором предусмотренной законодательством Российской Федерации в области персональных данных обязанности по опубликованию или обеспечению иным образом неограниченного доступа к документу, определяющему политику оператора в отношении обработки персональных данных, или сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных
От 15 000 рублей до 30 000 рублей на юридических лиц
1. Отсутствие на сайте общедоступной ссылки на Политику организации в отношении обработки персональных данных.
ч.4 ст.13.11. Невыполнение оператором предусмотренной законодательством Российской Федерации в области персональных данных обязанности по предоставлению субъекту персональных данных информации, касающейся обработки его персональных данных
От 20 000 рублей до 40 000 рублей на юридических лиц
1. Игнорирование запросов физических лиц по поводу обработки и защиты их персональных данных.
2. Ответ на запрос в сроки, превышающие установленные законом.
3. Предоставление ложной информации.
ч.5 ст.13.11. Невыполнение оператором в сроки, установленные законодательством Российской Федерации в области персональных данных, требования субъекта персональных данных или его представителя либо уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных об уточнении персональных данных, их блокировании или уничтожении в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки
От 25 000 рублей до 45 000 рублей на юридических лиц
1. Игнорирование запросов физических лиц и Роскомнадзора по поводу прекращения обработки персональных данных и их уничтожении
2. Нарушение сроков предоставления ответов на поступившие запросы
ч.6 ст.13.11. Невыполнение оператором при обработке персональных данных без использования средств автоматизации обязанности по соблюдению условий, обеспечивающих в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных сохранность персональных данных при хранении материальных носителей персональных данных и исключающих несанкционированный к ним доступ, если это повлекло неправомерный или случайный доступ к персональным данным, их уничтожение, изменение, блокирование, копирование, предоставление, распространение либо иные неправомерные действия в отношении персональных данных, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния
От 25 000 рублей до 50 000 рублей на юридических лиц
1. Отсутствие списка лиц, допущенных к обработке персональных данных
2. Отсутствие раздельного хранения данных
С 1 июля 2017 г. возбуждать дела об административных правонарушениях будут органы Роскомнадзора, а не прокуратура, как это делается сегодня. Уже сейчас понятно, что данные дела будут возбуждаться проще и быстрее, так как это будет делать сам орган, выявивший правонарушение.
В настоящее время за нарушение закона №152 ФЗ «О защите персональных данных» (сколько бы таких нарушений за 1 раз не было выявлено) можно привлечь только 1 раз. Начиная с 1 июля 2017 г. Роскомнадзор за один «визит» может составить сколько угодно протоколов об административном правонарушении по каждому нарушению. О размере возможно штрафа в таком случае можно только догадываться.
Расположение хостинга сайта
В соответствии с ФЗ № 152, все интернет-ресурсы, на которых хранятся и обрабатываются персональные данные, должны быть расположены на территории Российской Федерации. С учётом того, что контролирующие органы считают персональными данными также и данные о поведении пользователя на сайте, то это касается практически любого интернет-ресурса. За нарушение этого требования Роскомнадзор их блокирует.
Под расположением хостинга подразумевается физическое местонахождение ЦОДа, на котором размещен ваш сайт. То есть, если хостинг-провайдер зарегистрирован в России, а его ЦОДы расположены, к примеру, в Эстонии, вы нарушаете закон и попадаете под блокировку сайта.
Что нужно сделать на сайте, чтобы избежать штрафов
Мы составили список работ, которые стоит сделать на своём сайте прямо сейчас. Это тот необходимый минимум, который позволит вам избежать проблем в случае проверок Роскомнадзора.
1. Добавить текст согласия на обработку персональных данных
Под каждой формой ввода данных на сайте (регистрация, заявки на услугу, обратный звонок) разместить текст «Нажимая на кнопку «Название кнопки», я даю согласие на обработку персональных данных», где текст «согласие на обработку персональных данных» является ссылкой на документ. Примеры документов вы можете посмотреть на федеральных сайтах, например, ozon.ru и tinkoff.ru.
Вместо согласия можно использовать единую публичную оферту, но в ней будет нужно прописать, в каких целях, какие данные обрабатываются, то есть указать всё, согласно ч.4 ст.9 152-ФЗ. В этом случае обязательно хранить логи, чтобы, в случае чего, доказать Роскомнадзору, что тот или иной пользователь действительно заходил на сайт и оставлял там свои персональные данные.
2. Составить документ «Политика в отношении обработки персональных данных»
Этот документ нужно разместить на сайте в свободном доступе. В данном документе должны быть описаны процедуры сбора, обработки и хранения персональных данных пользователей сайта. Хорошо проработанный документ о политике в отношении обработки персональных данных есть на ikea.com. При этом с данным документом регистрирующийся не должен соглашаться при заполнении формы.
3. Узнать, где находится хостинг сайта
Узнать у хостинг-провайдера, где физически находится ЦОД, в котором расположен ваш сайт и, в случае, если он расположен не на территории РФ, перенести сайт на другой хостинг. Сделать это вы можете, отправив запрос в техническую поддержку сайта.
4. Указать email для обращений пользователей по персональным данным
Укажите email, куда физическое лицо может обратиться за тем, чтобы его персональные данные были удалены, заблокированы и вообще, куда он может задать вопрос по персональным данным. Email можно указать в документах, описанных выше.
Важно, чтобы указанный email был рабочим, информация на нем регулярно проверялась, чтобы не пропустить запрос пользователя на удаление персональных данных с сайта.
5. Подать уведомление об обработке персональных данных в Роскомнадзор
Вам или агентству-разработчику сайта необходимо подать уведомление об обработке персональных данных в Роскомнадзор, для этого нужно перейти по ссылке и помимо всего прочего указать там адреса местонахождения баз персональных данных и перечень персональных данных, которые в них содержатся.
6. Заключить соглашение о безопасности персональных данных с разработчиком сайта
В случае если агентство-разработчик сайта имеет доступ к персональным данным из заявок или базы данных сайта (например, сайт находится на технической поддержке), вам необходимо заключить соглашение с агентством об обеспечении безопасности персональных данных. В соглашении должно быть указано, какие персональные данные агентство может обрабатывать, в каких целях и какие действия с ними выполнять. Также там должны быть требования по защите персональных данных.
Документы по персональным данным: какие бумаги должны быть в организации, чтобы успешно пройти проверку РКН?
Согласно Федеральному закону «О персональных данных» от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ уполномоченным органом по вопросам персональных данных является Роскомнадзор. Этот же нормативно-правовой акт регламентирует перечень документов, которые подаются туда операторами ПД, которые занимаются обработкой идентификационных данных граждан.
Любая организация или ресурс, которая имеет дело с информацией о клиентах или пользователях, должны подать ряд документов в РКН. Данная обязанность может лечь на любого владельца бизнеса или держателя сайта, ведь стоит только сделать форму регистрации или обратной связи – и он автоматически становится тем самым ОПД.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Какой комплект бумаг должен быть в организации?
Для того, чтобы успешно проходить все проверки Роскомнадзора, согласно требованиям Федерального закона №152-ФЗ могут понадобиться следующие документы по персональным данным:
- Перечень обрабатываемых ПД.
- Приказ о назначении комиссии по защите.
- План мероприятий по защите.
- Положение о комиссии по защите.
- Перечень должностей и третьих лиц, допущенных к ОПД (Обработке персональных данных).
- Согласие на ОПД.
- Перечень информационных систем.
- Обязательство о неразглашении.
- Соглашение о соблюдении безопасности.
- Перечень средств защиты информации.
- Техпаспорт информационных систем.
- Перечень помещений.
- Приказ о назначении ответственных лиц.
- Положение об ОПД.
- Положение по защите.
- Политика в отношении ОПД.
- Инструкция ответственного лица.
- Инструкция администратора безопасности.
- Регламент определения уровней защищенности.
- Техзадание на систему защиты.
- Модель угроз безопасности.
- Акт определения уровней защищенности.
- Протокол определения ущерба субъекту ПД.
- Уведомление об ОПД.
- Инструкция пользователя информационных систем.
- Регламент учета, хранения и уничтожения носителей.
- Регламент допуска сотрудников и других лиц.
- Регламент реагирования на запросы субъектов ПД.
- Регламент резервного копирования.
- Регламент проведения контрольных мероприятий.
- Регламент по трансграничной передаче данных.
И некоторые другие документы в зависимости от специфики деятельности оператора.
Образцы и бланки
Ниже приведены бланки и образцы документов по обработке персональных данных:
Что содержит пакет сопровождающей документации?
Для каждого из этих действий предусмотрены нормативные документы.
Сбор и обработка
- Перечень должностей и других лиц, допущенных к ОПД — Основания передачи данных на обработку, списки контрагентов и сотрудников.
- Перечень обрабатываемой информации — Содержит цели и основания обработки, условия ее прекращения, состав данных, категорию субъектов.
- Перечень помещений для ОПД — Адреса офисов и помещений, где возможна обработка ПД.
- Инструкция ответственного за организацию обработки — Документ, который устанавливает права, обязанности и ответственность ответственного за организацию процесса (юридической фирмы, сотрудника, системного интегратора).
- Об обработке данных — Положение, устанавливающее правила обработки, хранения и использования информации, ответственность оператора и права субъекта.
- Политика в отношении ОПД — Публичный документ без содержания отсылок, который располагается на видном месте офисов и на сайте оператора.
- Уведомление об ОПД — Документ, который подается в РКН потенциальным оператором до начала работы с информацией с целью включения фирмы, индивидуального предпринимателя, физического лица или другого объекта, имеющего дело с ПД в реестр операторов ПД.
Хранение
Регламент учета, хранения и уничтожения носителей — Определяет все процедуры учета, хранения и, в предусмотренных законом случаях, возможные способы уничтожения носителей.
Защита
- Приказ о назначении комиссии — Приказ, определяющий состав комиссии, которая, руководствуясь специальным Положением, будет следить за соответствием обеспечиваемых мер защиты действующему законодательству (В данном случае 152-ФЗ).
- О комиссии по защите — Положение, которое определяет права, обязанности и ответственность членов Комиссии.
- Перечень средств защиты — Содержит список специализированных средств, применяемых в конкретной компании.
- Приказ о назначении лиц, ответственных за обработку и защиту.
- Положение по защите — Информация о системе защиты, требования к ней и порядок ее реализации.
- Регламент определения уровней защищенности — Определяет и описывает уровни защищенности, видов угроз и ущерба.
- ТЗ на систему защиты данных — Описание необходимых защитных подсистем, которые должны обеспечить корректную безопасную работу операторов.
Передача
- Регламент по трансграничной передаче информации — Определяет порядок передачи данных через границу РФ.
- Заявление физического лица о согласии на передачу оператором данных третьим лицам — Образец заявления, которое свидетельствует о добровольном согласии субъекта.
- Согласие на передачу данных работника третьим лицам — Документ, который в случае необходимости пишется наемным сотрудником в пользу работодателя, который в данном случае является оператором.
Разглашение
Роскомнадзор — это структура с широким спектром полномочий и обязанностей, а персональные данные — довольно сложная тема, вызывающая много споров. Для успешного взаимодействия с исполнительными органами и законом нужно изучить большое количество тонкостей.
К счастью, в современных реалиях, в век широкой доступности информации, в сети можно найти любой интересующий оператора или субъекта документ и изучить его, что сильно облегчает задачу. В этой сфере нет мелочей и нужно быть крайне внимательным, ведь то, что может показаться сотруднику незначительным, может оказаться нарушением законодательства.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
+7 (800) 350-22-67 Это быстро и бесплатно !
Видео (кликните для воспроизведения). |
Юрист в сфере гражданского права.
Стаж: 8 лет