Содержание
- 1 По делам несовершеннолетних
- 2 Органы, осуществляющие защиту прав несовершеннолетних
- 3 Смотри По делам несовершеннолетних онлайн на Кувалда.ТВ.
- 4 Смотри По делам несовершеннолетних онлайн на Кувалда.ТВ.
- 5 По делам несовершеннолетних
- 6 Смотри По делам несовершеннолетних онлайн на Кувалда.ТВ.
- 7 ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ Кумышева М.К.
- 8 История становления подразделения по делам несовершеннолетних
- 9 Задачи подразделений по делам несовершеннолетних:
- 10 История создания комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
По делам несовершеннолетних
- Жанры : Авторские, Наука и культура
- Год создания : 2011
- Телеканал : Домашний
- Страна : Россия
- Продолжительность : 48 мин.
Актёры и команда 3
Фото 28
Телевизионная программа на телеканале «Домашний».
Проект «По делам несовершеннолетних», созданный телекомпанией «Право-ТВ» при поддержке Павла Астахова уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка, рассказывает о том, что может привести ваше чадо на скамью подсудимых и позволяет разобраться в причинах преступности среди молодежи.
Передача выходит на канале «Домашний» с февраля 2011 года. До этого зрители могли видеть ее на канале «Рен ТВ».
Сюжет программы По делам несовершеннолетних
Проблема непонимания взрослых и детей не просто портит отношение в семье. Скандалы, нежелание услышать ребенка, а порой и откровенная жестокость, вызывают у ребенка протест. В отместку подростки ищут понимания вне дома, уходят от родителей и попадают под влияние «улицы» — своих сверстников, таких же озлобленных и запутавшихся. Результат: мальчики и девочки начинают употреблять наркотики, спиртные напитки, и под их влиянием затевают драки, совершают кражи, разбои, убийства. Ситуация выходит из-под контроля и тогда уже судьбу ребенка решает суд. Ответственная задача — разобраться, почему подросток совершил преступление и постараться наставить подростка на путь истинный.
В роли судьи в программе выступает адвокат Виктория Данильченко. В судебном шоу так же принимают участие обвинитель, подсудимый, судебные приставы, свидетели сторон, потерпевший, представители несовершеннолетних граждан и другие. После рассмотрения дел и вынесения приговора, который в большинстве случаев является обвинительным, судья разъясняет телезрителям о преступлении не только с правовой, но и с моральной стороны и решает, какие меры воспитательного характера необходимо применить, чтобы подросток больше не попал на скамью подсудимых.
Источник: http://www.vokrug.tv/product/show/po_delam_nesovershennoletnih/
Органы, осуществляющие защиту прав несовершеннолетних
Московская городская межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (за исключением: гражданско-правовых споров, жилищных вопросов, находящихся на рассмотрении в судах, в ведении федеральных органов государственной власти):
Почтовый адрес: 107078, г. Москва, ул. Новая Басманная, д.10, стр.1
Председатель комиссии: Ракова Анастасия Владимировна – заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития.
Ответственный секретарь комиссии: — Архипов Иван Валерьевич
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Зеленоградского административного округа города Москвы: 124482, г. Зеленоград, Центральный проспект, д.1.
Председатель комиссии: Чеботарев Александр Владимирович, заместитель префекта Зеленоградского АО
Ответственный секретарь: Колганова Ирина Александровна, тел.: (495)957–98-05
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав района Старое Крюково города Москвы: г. Зеленоград, корп. 830, каб. 5.
Председатель комиссии: Петрова Людмила Ивановна, глава управы района Старое Крюково
Ответственный секретарь комиссии: Каримова Елена Юрьевна, тел.: (499)710-29-88.
Инспектор: Чеботарева Елена Павловна, тел.: (499)710-29-88.
Уполномоченный по правам ребенка в городе Москве: Бунимович Евгений Абрамович.
Почтовый адрес:119019, г. Москва, ул. Новый Арбат, д.15, а/я 49.
Тел.: (495)957-05-85 (в рабочее время). Факс: (495)957-05-99. E-mail: [email protected].
Единый общероссийский номер детского телефона доверия: 8-800-2000-122 (круглосуточно).
Детский телефон доверия Департамента образования города Москвы:
Телефон доверия Управления госнаркоконтроля по городу Москве:
Московская служба психологической помощи населению: 051 (круглосуточно)
Единая диспетчерская служба социальной помощи детям и их родителям Департамента социальной защиты населения города Москвы:
8(499)201-06-50 (в рабочее время).
Горячая линия Департамента социальной защиты населения города Москвы по решению проблем беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних:
8-499-201-06-50 (в рабочее время).
Горячая линия Департамента социальной защиты населения города Москвы по вопросам оказания социально-психологической помощи детям и семьям мигрантов, находящимся в трудной жизненной ситуации:
Отделение по делам несовершеннолетних ОМВД по районам Силино и Старое Крюково г. Москвы:
г. Зеленоград, корпус 838, тел.: (499)731-10-65, 8 (499)731-00-11.
Отдел социальной защиты населения районов Старое Крюково и Силино Зеленоградского АО города Москвы (в том числе вопросы опеки, попечительства и патронажа)
г. Зеленоград, корпус 830, тел.: 8(499)729-83-21, 8(499)729-82-41, 8(499)729-82-71, 8(499)729-82-21.
Смотри По делам несовершеннолетних онлайн на Кувалда.ТВ.
To view this video please enable JavaScript, and consider upgrading to a web browser that supports HTML5 video
«Отцы и дети» — это не просто название романа. «Отцы и дети» — это проблема непонимания подростков и родителей, которая не просто портит отношение в семье. Часто, чтобы навредить родителям, подростки ищут понимания вне дома, уходят из дома и попадают под влияние «улицы» — своих сверстников, таких озлобленных и запутавшихся. Результат такого «взаимопонимания» часто бывает плачевным. Ситуация выходит из-под контроля, и тогда уже судьбу ребенка решает суд. Ответственная задача — разобраться, почему подросток совершил преступление. Судье предстоит решить, какие меры воспитательного характера необходимо применить, чтобы подросток больше не попал на скамью подсудимых. Создатели программы хотят донести до общества, что суды по делам несовершеннолетних — не способ избежать наказания грабителю, убийце и насильнику, а возможность разобраться в причинах, толкнувших ребенка на преступление и дать ему шанс вернуться к нормальной жизни
Источник: http://www.kuvalda.tv/archive/domashnii/2020-01-29/1840653
Смотри По делам несовершеннолетних онлайн на Кувалда.ТВ.
To view this video please enable JavaScript, and consider upgrading to a web browser that supports HTML5 video
«Отцы и дети» — это не просто название романа. «Отцы и дети» — это проблема непонимания подростков и родителей, которая не просто портит отношение в семье. Часто, чтобы навредить родителям, подростки ищут понимания вне дома, уходят из дома и попадают под влияние «улицы» — своих сверстников, таких озлобленных и запутавшихся. Результат такого «взаимопонимания» часто бывает плачевным. Ситуация выходит из-под контроля, и тогда уже судьбу ребенка решает суд. Ответственная задача — разобраться, почему подросток совершил преступление. Судье предстоит решить, какие меры воспитательного характера необходимо применить, чтобы подросток больше не попал на скамью подсудимых. Создатели программы хотят донести до общества, что суды по делам несовершеннолетних — не способ избежать наказания грабителю, убийце и насильнику, а возможность разобраться в причинах, толкнувших ребенка на преступление и дать ему шанс вернуться к нормальной жизни
Источник: http://www.kuvalda.tv/archive/domashnii/2019-12-13/1812131
По делам несовершеннолетних
«По делам несовершеннолетних» — о том, что может привести детей на скамью подсудимых
Видео (кликните для воспроизведения). |
Страна: | Россия | |
Категория: | Детектив, Социальные | |
Телеканал: | Домашний | |
Судья: | Виктория Данильченко | |
Новое: | Выпуск 906 от 21.11.2019 | |
Возраст: |
Видео (кликните для воспроизведения). |
14 января 1918 года Декретом Совета Народных Комиссаров, подписанным В.И.Лениным были созданы комиссии по делам несовершеннолетних. Находились они в ведении Наркомата просвещения и его местных органов. Им определялась роль организатора профилактической работы и координационная функция. В течение последующих лет Положение о комиссиях неоднократно изменялось: уточнялись функции, расширялись полномочия. Так, с 1931 года на комиссии возлагались задачи по борьбе с беспризорностью и безнадзорностью, охране прав несовершеннолетних, рассмотрение дел об их правонарушениях и применение к ним мер медико-педагогического характера. Комиссии имели право помещать правонарушителей в возрасте от 14 до 16 лет в трудовые дома для несовершеннолетних Наркомата внутренних дел РСФСР и даже давали согласие на смертную казнь несовершеннолетних преступников. В мае 1935 г. комиссии были упразднены. Ответственность за своевременное устройство детей возлагалась непосредственно на местные советские органы. В годы Великой Отечественной войны при исполкомах местных Советов были образованы специальные комиссии по устройству детей, оставшихся без родителей, на них же возлагалась охрана прав несовершеннолетних, их трудоустройство, предупреждение безнадзорности.
Постановлением Совета Министров РСФСР в 1957 г. утверждено Положение о комиссиях по устройству детей и подростков. В 1958 г. «Основы уголовного законодательства Союза ССР» повысили возраст, по достижении которого несовершеннолетние могут привлекаться к уголовной ответственности, сузили меры применения к ним уголовного наказания, и расширили возможности применения мер воспитательного и общественного воздействия. Органом, который применял бы эти меры воспитательного воздействия, были определены комиссии по делам несовершенных при исполкомах местных Советов. Согласно Положению, утвержденному Указом Президиума Верховного Совета РСФСР 3 июня 1967 г. комиссии по делам несовершеннолетних являются основным координационным звеном в системе государственных органов и организаций общественности, специально занимающихся воспитательной и профилактической работой среди несовершеннолетних. Дальнейшее развитие законодательства о комиссиях обусловлено на уточнение и расширение их компетенции.
Источник: http://solntsevo.mos.ru/kdn/history/
По делам несовершеннолетних все выпуски онлайн, телеканал Домашний
Шоу на Домашнем По делам несовершеннолетних у нас на сайте kinosshow.com можно посмотреть все выпуски этого шоу.
Шоу это юридическое и здесь рассматривается, как видно из названия дела несовершеннолетних граждан, которые совершили какие-то злодеяния различной тяжести.
Хоть это суд и телевизионный, но полностью как настоящий, есть судья есть прокурор и конечно же как без адвоката.
А также присутствует несовершеннолетние люди, которые относятся к данному рассматриваемому делу.
Когда судья выслушает всех обвиняемых и обвинителей то как в настоящем суде вносит свой вердикт.
Так как это шёл о несовершеннолетних преступниках судья после того, как огласил вердикт ещё рассказывает почему так делать нельзя.
Все выпуски программы которая идёт на телеканале домашний По делам несовершеннолетних можно посмотреть на нашем сайте все выпуски онлайн и абсолютно бесплатно.
Источник: http://kinosshow.com/tok-shou/po-delam-nesovershennoletnih
Органы, осуществляющие защиту прав несовершеннолетних
Московская городская межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав:
Почтовый адрес: 125032, ул. Тверская, д.13. Сайт: www.mkdn.mos.ru,
Председатель комиссии: Ракова Анастасия Владимировна — заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития
Ответственный секретарь: Котов Юрий Борисович, т/ф. (495) 633-65-77
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Северо-Западного административного округа города Москвы:
Председатель комиссии: Пахомова Ирина Юрьевна
Почтовый адрес: 125362, ул. Свободы, д. 13/2, телефон 8 (495) 490-44-63
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав района Хорошево-Мневники города Москвы
Председатель комиссии: Панфилов Сергей Александрович
Почтовый адрес: 123154, ул. Народного Ополчения, д. 33, корп. 1, телефон 8(499)192-34-10, E-mail:[email protected]
Уполномоченный по правам ребенка в городе Москве:
Бунимович Евгений Абрамович
Почтовый адрес:119019, ул. Новый Арбат, д.15, а/я 49
Телефон (495) 957-05-85, факс: (495) 957-05-99,
Единый общероссийский номер детского телефона доверия: 8-800-2000-122 (круглосуточно)
Московская служба психологической помощи населению: 051 (круглосуточно)
Единая диспетчерская служба социальной помощи детям и их родителям Департамента социальной защиты населения города Москвы: 8-499-975-27-50
Городская круглосуточная мобильная служба по оказанию экстренной социальной помощи несовершеннолетним: 8-926-211-11-40
Горячая линия Департамента социальной защиты населения города Москвы по решению проблем беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних: 8-499-201-06-50 (в рабочее время)
Горячая линия Департамента социальной защиты населения города Москвы по вопросам оказания социально-психологической помощи детям и семьям мигрантов, находящихся в трудной жизненной ситуации: 8-499-201-59-47 (в рабочее время)
Детский телефон доверия Департамента образования города Москвы (495) 624-60-01 (круглосуточно)
Телефон доверия Управления госнаркоконтроля по городу Москве: (495) 316-86-55 (круглосуточно)
Отделение по делам несовершеннолетних Отдела МВД России по району Хорошево-Мневники г. Москвы
Начальник отделения: Романцова Наталья Владимировна
телефон 8(499) 191-45-44
Отдел социальной защиты населения района Хорошево-Мневники СЗАО г. Москвы
Начальник отдела: Петрушина Ирина Федоровна
Почтовый адрес: 123154, Бульвар Генерала Карбышева, д. 14
телефон: 8(499)197-72-59, факс 8(499)946-99-01
ГБУ г. Москвы Центр поддержки семьи и детства СЗАО г. Москвы
Директор: Ветчинникова Ирина Ивановна
Почтовый адрес: 125476, г. Москва, ул. Василия Петушкова, дом 19, корп. 1
Телефон 8 (495) 948-50-10
ГБУЗ г. Москвы «Московский научно-практический центр наркологии Департамента здравоохранения города Москвы» Детский наркологический центр (филиал)
Руководитель: Готлиб Вероника Яковлевна
Почтовый адрес: 119313, Москва, Ленинский проспект, д. 89 А
31 мая – День образования подразделений по делам несовершеннолетних в системе органов внутренних дел
Свою историю подразделения по делам несовершеннолетних ведут с 31 мая 1935 года, когда Совет Народных Комиссаров СССР и ЦК ВКП(б) приняли постановление «О ликвидации детской безнадзорности и преступности». В соответствии с этим постановлением при отделах милиции были созданы секции по борьбе с детской беспризорностью и бесконтрольностью, а в дальнейшем детские комнаты для приема заблудившихся детей. В военные годы они решали задачи выявления беспризорных и безнадзорных детей, оказания им помощи, направления в сиротские учреждения.
В послевоенное время государственные органы изменили содержание работы с детьми и подростками. Акцент стал делаться на профилактике правонарушений. Стало очевидным, что без участия общественности, без привлечения людей, пользующихся авторитетом в подростковой среде, здесь не обойтись.
Если говорить о структурных и организационных преобразованиях, то 5 июня 1961 года в соответствии с приказом МВД «Об изменении организации работы по борьбе с преступностью несовершеннолетних и детской безнадзорностью» профилактика правонарушений и преступлений была возложена на аппараты уголовного розыска. В 1990-х годах служба была включена в состав милиции общественной безопасности.
В наши дни значение подразделений по делам несовершеннолетних трудно переоценить. Они являются одним из главных звеньев системы профилактики. В их задачи входит выявление обстоятельств, негативно влияющих на развитие детей, помощь в их формировании как полноценных граждан страны. Борьба с криминальными проявлениями, как совершаемыми несовершеннолетними, так и в отношении них – одно из ключевых направлений деятельности органов внутренних дел.
Сегодня в подразделениях по делам несовершеннолетних работают более 13,7 тысячи сотрудников, в центрах временного содержания несовершеннолетних правонарушителей – почти 1,9 тысячи. К 1 января 2017 года на учете в подразделениях состояло 142,2 тысячи несовершеннолетних и 134,4 тысячи родителей.
Работа инспекторов по делам несовершеннолетних – это не просто служба, это призвание. Они должны иметь определенный склад характера, быть чуткими и доброжелательными по отношению к своим подопечным, уметь найти к ним нужные слова и особый подход. В конечном итоге от их усилий во многом зависят судьбы конкретных детей и подростков, их жизненные перспективы, их будущее.
Желаем всем коллегам, посвятившим себя непростой, но крайне важной работе с детьми, личного счастья, удачи, новых успехов и свершений в деятельности на столь важном направлении, а ветеранам службы – крепкого здоровья и долголетия.
Источник: http://xn--b1aew.xn--p1ai/news/item/10372767
Деятельность обследователей-воспитателей при Тверской губернской комиссии по делам несовершеннолетних в 1918–1929 гг. (по архивным материалам)
Рубрика: 4. История отдельных процессов, сторон и явлений человеческой деятельности
Дата публикации: 24.09.2017
Библиографическое описание:
Смирнова С. В. Деятельность обследователей-воспитателей при Тверской губернской комиссии по делам несовершеннолетних в 1918–1929 гг. (по архивным материалам) [Текст] // Вопросы исторической науки: материалы V Междунар. науч. конф. (г. Казань, ноябрь 2017 г.). — Казань: Бук, 2017. С. 28-31. URL https://moluch.ru/conf/hist/archive/289/12944/ (дата обращения: 10.02.2020).
Статья посвящена этапам деятельности обследователей-воспитателей Тверской губернской комиссии по делам несовершеннолетних в 1918–1929 гг., по предупреждению беспризорности и безнадзорности среди несовершеннолетних на основе архивных источников.
Ключевые слова: обследователь-воспитатель, комиссия, Тверская губерния, беспризорность, безнадзорность, несовершеннолетний, статистический листок, правонарушение, педагогические меры
Комиссии по делам несовершеннолетних образовались по декрету, принятому в 1918 году «О комиссиях по делам несовершеннолетних», положил начало борьбы с преступностью и беспризорностью несовершеннолетних [4]. По стране стремительно создавалась система органов по борьбе с беспризорностью и правонарушениями среди несовершеннолетних, но как оказалось и у данной системы были свои минусы, которые не могли полностью уничтожить в стране сиротство, безнадзорность, преступность несовершеннолетних. У детей данной среды обитания сложилась уже своя жизнь и её понимание, перевоспитать их было трудно. Дети привыкли к данному образу жизни.
Основой для изучения местных учреждений, в частности Тверской комиссии по делам несовершеннолетних, являются документы, отложившиеся в архивных фондах. Материалы фонда Тверской комиссии 1919–1929 гг. (Государственный архив Тверской области, ф. Р–154) представляют собой большой объём делопроизводственной документации: распоряжения, циркуляры Центральной комиссии по делам несовершеннолетних, Тверского губисполкома, отчёты о работе губернской и уездных комиссий, протоколы заседаний, анкеты по учёту, списки воспитанников приемников-распределителей, переписка с губернским отделом народного образования, детскими домами. Особую группу документов фонда Тверской губернской комиссии по делам несовершеннолетних составляют личные дела несовершеннолетних, обвиняемых в совершении преступления и по опекам № № 1–200 [2, Л. 9–10]. Также для исследования привлечен фонд Тверского отдела народного образования Р-488, в котором были обнаружены декреты, положения, инструкции, циркуляры, регламентирующие деятельность и делопроизводство комиссий [1, Л. 101].
Отчеты Тверской губернской комиссии дают нам представление о составе аппарата данного органа, постоянно осуществляющего свою деятельность в губернии. Этот аппарат состоит из председателя, обследователя-воспитателя, детских социальных инспекторов, один из которых совмещал секретарскую работу в комиссии [1, Л. 101].
Особый интерес, как штатная единица комиссии, представляют обследователи-воспитатели (далее ОВ). В их обязанности входило тщательное ознакомление с личностью и делом несовершеннолетнего, средой, в которой он находился, изучение условий его жизни и воспитания. Уже в процессе этой работы обследователь-воспитатель оказывал на несовершеннолетнего правонарушителя воспитательное воздействие, которое выражалось в устройстве на работу, определении в школу, возврате к родителям и т. д.
Необходимо указать требования, предъявляемые к обследователям-воспитателям. Ими могут быть лица, имеющие опыт работы с детьми, а также понимающие принятые на себя обязанности, умеющие решать оперативные вопросы в работе. Возраст кандидата должен быть не меньше 32 лет. Желательно, чтобы это был педагог или лицо другой профессии, имеющее представление о воспитательно-педагогической деятельности. В качестве работодателя выступали Тверская губернская комиссия по делам несовершеннолетних или приемный пункт, но утверждался кандидат Подотделом правовой защиты детей и Тверским губернским отделом народного образования. Оплата труда ОВ соответствует ставке воспитательного персонала [3, Л. 25]. Чтобы приступить к своим должностным обязанностям, обследователю-воспитателю необходимо было прослушать курс лекций, в ходе которого он знакомится с нормативными документами своей будущей деятельности: «Инструкция обследователя-воспитателя при Комиссии по делам несовершеннолетних», «Инструкция к заполнению статистических листков о несовершеннолетних, обвиняемых в общественно-опасных действиях» [3, Л. 25].
Обязанности обследователя сводились к сбору всех необходимых сведений и тщательному педагогическому и воспитательному надзору за несовершеннолетним. Вся его работа состояла из трёх этапов:
- Всестороннее ознакомление с личным делом несовершеннолетнего правонарушителя до рассмотрения дела в комиссии.
- Участие в рассмотрении дела в комиссии.
- Присмотр, надзор и воспитание несовершеннолетних после вынесения комиссией постановления по делу [3, Л. 25].
Первый этап
Дело о несовершеннолетнем, обвиняемом в правонарушении, поступало к ОВ из детской милиции, приемного пункта или через комиссию. Получив дело, он должен был всесторонне его изучить и записать итоги изучения в особую тетрадь. В архивном фонде такие тетради не сохранились.
В тех случаях, когда по обвинению в правонарушении проходили лица, проживавшие в разных районах, в интересах дела обследование объединялось и проводилось одним ОВ.
Обследователь-воспитатель выяснял факт привлечения несовершеннолетних к ответственности за ранее совершенные правонарушения. При наличии таких правонарушений ОВ должен был ознакомиться с делами, чтобы иметь представление о личности несовершеннолетнего.
Изучив дело, обследователь должен был посетить квартиру несовершеннолетнего, чтобы познакомиться с родителями несовершеннолетнего или лицами, которые их заменяли. Во время беседы он выяснял мнение родителей о поведении несовершеннолетнего, а также объяснял свою роль и значение Тверской губернской комиссии в деле несовершеннолетнего. Таким образом, обследователь изучал среду, в которой воспитывался несовершеннолетний, а также условия его проживания.
Если несовершеннолетний был занят на какой-либо работе, воспитатель конфиденциально запрашивал о нем сведения, чтобы у работодателя не возникло подозрения и подрыва доверия к подростку.
Вся собранная информация была необходима для выяснения причин, толкнувших несовершеннолетнего на совершение проступка или причины его беспризорности.
В тех случаях, когда из обстоятельства дела выяснялась необходимость опроса свидетелей, ОВ проводил такой опрос. Для дачи показаний они приглашались в комиссию, в приемный пункт или на дом к обследователю [3, Л. 25].
Если при обследовании устанавливалось участие в деле взрослых, не включенных в акт обследования и не привлеченных к ответственности, обследователь-воспитатель обязан был допросить таких лиц и сделать подробный доклад в комиссию.
Собрав все необходимые сведения, ОВ заполнял статистический листок на несовершеннолетнего и выдавал повестки о вызове родных или кого-либо из лиц, заменяющих их, в комиссию, назначив дату разбора дела, в день своего дежурства в комиссии.
В заключении по делу обследователь должен был указать предлагаемые меры воздействия на несовершеннолетнего. Воспитатель также был обязан представить необходимые справки по делу и подробный доклад о несовершеннолетнем, с которым знакомились все члены комиссии, до начала разбора дела на заседании комиссии.
Второй этап
ОВ приводил в комиссию несовершеннолетнего и его родителей для разбора дела. На заседании комиссии обследователь-воспитатель давал необходимые сведения и пояснения и наравне со всеми членами мог задавать вопросы несовершеннолетнему
Третий этап
После решения комиссии о том, что несовершеннолетний поступает под присмотр ОВ, обследователь вручал подростку и его родителям (или попечителям) правила об обязанностях родителей в период нахождения их ребенка под присмотром обследователя-воспитателя.
В первое время ОВ обязан был посещать и вести профилактические беседы с несовершеннолетним и его родителями два раза в неделю. Со временем встречи могли проходить реже. Это зависело от поведения ребенка. Обследователь на этих посещениях должен был производить впечатление человека, заботящегося о судьбе несовершеннолетнего. Рекомендовалось ежемесячно проводить экскурсии, собирая несовершеннолетних одного возраста с общими интересами, учитывая тот факт, что несовершеннолетние могли оказывать негативное влияние друг на друга.
Если несовершеннолетний не имел отца и/или мать, обследователь-воспитатель обязан был заменить ему родителей [3, Л. 25 б]. Обследовательдолжен был разъяснять несовершеннолетнему сущность присмотра, внушать свое дружеское расположение, взять под контроль жизнь несовершеннолетнего и иметь возможность влиять на нее.
Когда несовершеннолетний достигал 13-летнего возраста и отличался хорошим поведением, ОВ мог закончить дело, сообщив об этом комиссии [3, Л. 25 б].
Таким образом, на обследователя-воспитателя возлагались важнейшие функции. Он занимался досудебным следствием, выяснял причины, толкнувшие несовершеннолетнего на преступление. Обследователь тщательно знакомился с личностью малолетнего преступника не только на основе документов, которые ему передавали детская милиция или комиссия, но и в процессе личного разбора обстоятельств дела. Комиссия принимала решение по делу, то есть определяла меру ответственности несовершеннолетнего правонарушителя, на основании предложения обследователя.
Обследователь должен был обеспечить все необходимые условия для перевоспитания и исправления правонарушителей. Обследователь-воспитатель обязан был следить за исполнением постановления комиссии, представлял ежемесячные отчеты в комиссию о количестве несовершеннолетних, находящихся под присмотром, давал предварительное заключение по делу, заполнял статистический листок на каждого несовершеннолетнего. Данные функции требовали от обследователя-воспитателя компетенций в делопроизводстве, а также серьезных педагогических и воспитательных умений и навыков.
- Государственный архив Тверской области. Ф. Р-154. Оп.1. Д. 202. Л. 101.
- ГАТО. Ф. Р-154. Оп. 1. Л. 9–10.
- ГАТО. Ф. Р-488. Оп. 1. Д. 601. Л. 25–25 в.
- Декрет от 17 января 1918 года «О комиссиях для несовершеннолетних». [Электронный ресурс]. Б. м., б. г. Режим доступа: http: // base. consultant. ru/ cons/ cgi.
Юрист в сфере гражданского права.
Стаж: 8 лет